工作會議上的講話

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同志們：

今天，我們在這里召開全縣黨委系統辦公室工作會議。這對于我們在新形勢、公務員之家，全國公務員共同的天地!新階段加強和改進黨委辦公室工作，更好地服務于全縣經濟和社會發展大局，具有十分重要的意義。在此與大家一起交流、探討辦公室工作，感到非常高興。一年來，各級辦公室堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，緊緊結合“工礦興縣、旅游強縣、特產富縣”的發展戰略，圍繞“三個服務”（為領導服務、為部門和基層服務、為人民群眾服務），發揮“三個作用”（參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協調作用），改進工作方法，健全工作制度，拓展服務領域，使全縣辦公室系統的整體水平有了新的提高，各項工作成效顯著，涌現出了一批先進單位和先進個人，為全縣經濟和社會各項事業的發展做出了積極的貢獻。在此，我代表縣委向辛勤工作在黨委系統辦公室工作崗位上的全體同志表示衷心的感謝！向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！

剛才，延生主任對全縣黨委系統辦公室一年來的工作進行了客觀總結，對今后全縣黨委系統辦公室工作進行了全面的部署，希望各單位認真學習領會，切實貫徹落實。下面，我就進一步做好新形勢下的黨委辦公室工作，講三點意見。

一、正確認識、準確把握新形勢下辦公室工作新特點、新任務

當前，隨著世界經濟一體化、信息化步伐的加快，我們面臨著許多新的形勢，一是國際國內形勢發生一系列重大而深刻變化，對辦公室人員提出了了解國內外、省內外發展動態等一系列新的把握形勢發展的要求；二是踐行“三個代表”，在欒川經濟取得諸多輝煌成果的同時促進欒川經濟更快更好發展，要求辦公室工作要把發展和為人民群眾服務作為工作的出發點和落腳點；三是當人類社會步入現代科技突飛猛進的新世紀、新階段，現代化辦公手段和技術的應用，為做好辦公室工作提供了新的物質手段，同時也為辦公室工作提供了廣闊的發展背景，提出了全新的要求。因此，我們在看到成績的同時，也要清醒地認識到工作中還存在不適應形勢發展的問題，面臨著許多新的挑戰。主要是：隨著形勢的不斷變化和經濟社會的快速發展，我們辦公室工作人員的政治業務素質、實踐能力和工作效率還有待于進一步提高；我們的工作思路、工作機制和工作方法還需要進一步改革創新；我們的工作作風還需要進一步改善；為基層群眾服務的意識還需要進一步增強；一些領導對辦公室工作還不夠重視；一些單位辦公室的服務方式和工作手段還有待進一步改進，內部管理還有待于進一步加強。對這些問題，我們要高度重視，并在今后的工作中跟上時代步伐，順應形勢要求，解決存在問題，做好辦公室工作。2003年，我縣全年完成國內生產總值17.5億元，同比增長12.5%，其中一、二、三產業分別增長5.6%、17.9%、10%。地方財政一般預算收入完成7518萬元，增長20.9%。工業經濟實現快速發展，全年完成工業總產值20億元，增長12%，8家國有企業及全部鄉鎮企業完成改制任務，新上重點工業項目15個，投資達到3億元，年可增加工業產值5億多元。農業結構調整不斷深化，農村經濟穩步發展，產業化進程步伐加快，中藥材人工種植面積保持在20萬畝以上，食用菌袋料規模維持在800萬袋以上。全年勞務輸出總量達到14.2萬人次，年勞務收入3.2億元，對農村經濟的發展起到了明顯的帶動和示范作用。旅游業奮力推進，確定了以創a級景區為抓手，帶動旅游產品開發不斷上檔次；以宣傳促銷為手段，帶旅游產業增效益；以招商引資為突破口，帶動旅游服務體系建設上規模；以旅游企業體制改革為動力，帶動旅游企業經營管理上水平，突出重點，協調發展，在受非典的影響下，全年接待游客達107萬人次，門票收入1700萬元。這些成績的取得與全縣黨委系統辦公室工作者辛勤勞動和艱苦奮斗是分不開的。

黨委辦公室直接為黨委服務，其參謀助手作用體現在各項工作中，每個環節都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、調查研究、提供信息和督促檢查、提出對策性建議。這四項核心工作，在服務黨委實施領導、協助黨委正確決策、協助黨委推進工作等方面的目標是一致的，基本職能是相通的。各有各的任務，各有各的特色，各有各的側重點。但面對新的形勢，辦公室的各項工作任務更艱巨，特色更明顯，重點更突出。比如，從工作特點上看：信息工作是領導的耳目，最鮮明的特點是新，側重于協助領導迅速形成對應性決策；督查工作是領導的左右手，最鮮明的特點是實，側重于協助領導逐步實現既定決策；調研工作是領導的望遠鏡和顯微鏡，最鮮明的特點是真，側重于協助領導醞釀形成科學性決策；綜合秘書工作是領導的外腦，最鮮明的特點是深，側重于協助領導直接形成戰役性決策。這就要求信息工作人員要有出眾的敏感度、出色的鑒別力、較快的反應能力；督查工作人員要有較強的組織協調能力、較強的口頭表達能力和較強的文字表達能力；調研工作人員要有較好的理論功底、較高的政策水平、較強的分析能力；秘書工作人員要有很寬的知識面、很強的邏輯思維能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字寫作水平。

總而言之，新的形勢為我們辦公室工作提出了新的要求，概括起來，就是“四要”，即要有強素質、深功底，要有快節奏、高效率，要有能力、善創新，要作風正、形象好，這也是根據新形勢下辦公室工作的新特點提出的新的奮斗目標。

二、統籌兼顧，做好新一年辦公室工作要有新思路、新舉措

根據上述要求，我認為，做好新一年辦公室工作，要重點在創新思路、出新舉措、求新效果上作文章。

（一）要提高自身素質，建設“學習型”辦公室。中央提出，要建設學習型社會，作為處于新時期為領導、為基層、為群眾服務的辦公室人員必須樹立危機意識，必須增強經常充電意識，必須樹立勤奮鉆研意識，在建設“學習型”辦公室上下功夫。一要加強政治理論學習。辦公室的干部為黨委提供參謀服務，必須熟悉黨的基本理論，具有較高的政治理論素養，特別是要對黨的最新理論成果和方針政策保持高度的敏銳性和政治熱情，先學一步，學深一層，全面準確地理解和把握。努力使辦公室的干部職工進一步強化發展意識，做先進生產力的促進者；進一步弘揚時代精神，做先進文化的傳播者；進一步樹牢宗旨觀念，做最廣大人民利益的維護者，努力把十六大精神和“三個代表”重要思想貫穿到為黨委服務的各項工作中去。就我縣而言，就是要突出對中央、省、市新的方針政策的理論學習，提高工作敏銳性；突出對“工礦興縣、旅游強縣、特產富縣”戰略部署的學習，提高工作的針對性；突出對縣情、鄉情、部門工作性質宗旨的學習，提高工作時效性。二要加強現代科技知識和辦公室業務知識的學習。辦公室工作具有很強的綜合性，既要有扎實的文化知識和業務功底，又要廣聞博覽、具有寬廣的眼界和知識面。特別要認真學習市場經濟知識，不斷提高自身的綜合素質，努力形成既有較高理論素養又有實踐能力，既有業務專長又有多方面才能的復合型服務群體，增強做好新時期辦公室工作的本領；要舉辦多種類型的學習班、講座，豐富干部職工的知識，提供更多的考察學習機會，開闊干部職工的眼界。三要加強調查研究，向群眾、向實踐學習。無論文稿起草、信息、督查，哪一項工作都不能憑空而來，都必須建立在深入細致調查研究之上，才能使辦公室文秘工作有較強的針對性，有廣泛的代表性，既有深度，又有廣度，有效地服務經濟發展。因此，要更加重視調研工作，健全制度，抓好落實，嚴格考核，獎勵成果；鼓勵辦公室干部經常深入基層、深入群眾、深入對重大問題和群眾關心的熱點、難點問題開展調查研究，虛心向人民群眾學習，認真從實踐中求取真知，增長才干，提高水平。

（二）要增強工作能力，建設“創新型”辦公室。創新是推動事業發展的動力和源泉。增強工作能力、開創工作新局面，就必須與時俱進，建設“創新型”辦公室。一要創新思路。隨著形勢的不斷變化，各項事業的不斷發展，要求我們要用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，跟上時代步伐，適應變化需求，認真分析面臨的新情況、新問題，認真研究由傳統、習慣、常規的工作方法向借助先進設備、通過超常規的新思路、新途徑轉變，不斷在實踐中探索辦公室工作的新路子。二要創新機制。要注重圍繞以下幾個“如何”開展工作：在工作指導思想上，如何用新的機制，緊緊圍繞黨委中心工作，圍繞工礦業發展，圍繞旅游開發，圍繞農業產業化，更好地服務“第一要務”，抓住決策部署，推動工作開展；在服務工作方面，如何加強綜合分析，把握工作態勢，提出建議意見，更好地發揮辦公室的參謀助手職責；如何加大協調力度，體現辦公室的樞紐功能，做到對內協調有方，對外聯絡順暢；如何加強信息督查，推動各項決策的落實；如何進一步增強為基層為群眾服務的意識，提高服務水平，更好地體現執政為民的要求；如何進一步促進行政后勤和接待工作，使之不斷上水平、提層次；如何加強信息化建設，提高辦公室工作的科技含量和現代化水平；如何提高干部的政治素質和業務能力，建設一支靠得住、有能力、形象佳的干部隊伍。三要創新工作方法。要把創新的理念、創新的要求落實和體現到每一項工作中去，謀創新之策，出創新之招，做創新之事；要真抓實干，常做常新，出新招，創新意，上水平；要好中求好，在“精、細、嚴”上下功夫，求創新，求實效。公務員之家，全國公務員共同的天地!

（三）要雷厲風行，建設“高效型”辦公室。辦公室是上傳下達、聯系群眾、協調各方的神經中樞，肩負著保證領導機關正常運轉、保持上下左右聯系暢通的重任，責任十分重大。因此，必須增強時效意識，建設“高效型”辦公室。辦公室人員要做到領導布置的任務不在你那里延誤，群眾提出的要求不在你那里斷路，單位的形象不在你那里受到不良影響，任何差錯不在你那里發生，就必須做到眼寬、手快、嘴緊、腿勤、坐得穩。所謂“眼寬”，就是要眼觀六路，耳聽八方，善于讀懂、看懂領導的意圖；無論平時工作，還是對外接待敏感而不遲鈍，靈活而不機械，圓熟而不呆板。所謂“手快”，就是不管是起草文件還是處理事情要快運轉、快行動，雷厲風行，說辦就辦。所謂“嘴緊”，就是不該說的不說，不該問的不問，不該傳的不傳，忠誠服務，嚴守機密。所謂“腿勤”，就是遇事多調查、多研究、多請示、多匯報，不高高在上，不擅自做主。所謂“坐得穩”，就是能耐得住寂寞，抗得了誘惑，經得起考驗，能坐冷板凳，能善始善終、持之以恒，無論是值班工作、撰寫材料，還是處理事務，不脫崗，不浮躁，不應付，保證辦公室工作優質高效運行。

（四）要貼近群眾，建設“為民型”辦公室?！叭齻€代表”的本質是立黨為公、執政為民，我們講辦公室工作的三個服務，無論是為領導服務，還是為部門和基層服務，其出發點、落腳點和本質都是為人民服務。因此，我提出建設“為民型”辦公室，要求大家，一要認真履行參謀助手職責，使黨委的決策充分體現人民群眾的利益。要深入調查，及時全面準確地了解和反映社情民意，把群眾的所思、所想、所盼、所怨，把群眾的情緒、群眾的要求、群眾的危難之事，及時向領導反饋，使黨委的決策更貼近實際，貼近群眾；要加強研究，圍繞事關群眾切身利益的重大問題謀劃對策，比如我縣發展工礦業、搞企業改制，發展生態旅游業、保護和開發并重，發展特產業、增加農民收入，都需要解決大量的矛盾和問題，我們就要圍繞這些中心，努力做到能參謀、多參謀、早參謀，及時拿出針對性強、操作性強的對策建議。二要大力加強督促檢查工作，把黨的愛民之心、富民之策真正落到實處。要把發展作為督查工作的主題，把督查工作的重心放在不斷發現、解決制約經濟和社會發展的突出問題上，及時反映影響發展的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，找出深層次原因，提出解決問題的措施和建議，為黨委決策提供科學的依據；要把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為督查工作的重點，通過座談討論、明查暗訪、回訪核查等形式，廣開渠道，了解和掌握真實情況，突破障礙，促進問題及時得到解決。三要認真做好來信來訪的綜合協調工作。對群眾的來信來訪，要帶著為領導分憂解愁、為群眾辦實事的態度，帶著感情接待，帶著感情調查，帶著感情處理，以耐心、細致、有禮有節的工作，贏得群眾的信任，密切黨群干群關系。

（五）要改善作風，建設“務實型”辦公室。辦公室人員在領導機關工作，一言一行、一舉一動、一招一式既代表自己，又不完全代表自己，體現的是領導機關的素質，反映的是領導干部的形象。群眾和外界常常是通過我們來看領導機關、來看領導干部的。因此，必須提出建設“務實型”辦公室，要把對上負責與對下負責結合起來，把為領導服務的責任心與為群眾服務的熱誠心結合起來，把為領導、為基層、為群眾服務統一到具體工作中。一要樹立勤奮敬業、無私奉獻的作風，扎扎實實工作，踏踏實實辦事，實實在在做人，勤勤懇懇，任勞任怨，勤勉努力，愛崗敬業；二要樹立淡泊名利、艱苦奮斗的作風，帶頭反對形式主義、官僚主義、拜金主義和享樂主義；三要樹立求真務實、聯系群眾的作風，有喜報喜，有憂報憂，腳踏實地，不尚空談，嚴謹細致，精益求精；四要樹立開拓創新、勇于進取的作風，各項工作都要追求高標準，開拓新局面，反對安于現狀、不思進取，反對墨守成規、因循守舊；五要樹立團結民主、善于合作的作風，以團結出活力、團結出成績、團結出干部為主線，發揚民主，凝聚力量，顧全大局，保證各項工作運轉順暢；六要樹立樸實的文風和務實高效的會風，寫短文，說實話，可開可不開的會不開，可長可短的會短開，關鍵在解決實際問題。要把辦公室建成特別能創新、特別能戰斗、特別能吃苦、特別守紀律的部門，使辦公室人員始終保持昂揚銳氣，蓬勃朝氣，浩然正氣，更好地服務領導，服務基層，服務群眾。

三、加強領導，努力使辦公室工作取得新成效，開創新局面，再上新臺階

在當前我縣全面建設小康社會的歷史進程中，為實現提前翻兩番的奮斗目標，為加快實施“工礦興縣、旅游強縣、特產富縣”的發展戰略。全縣各鄉鎮、縣直各單位要充分認識到做好黨委辦公室工作的重大意義，要將其擺上重要位置、列入重要議事日程來抓緊抓好，充分發揮辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協調的作用。黨委主要負責同志對黨委辦公室的工作要經常給予指導和支持，重視辦公室工作人員在黨委、政府全局工作中發揮的重要作用，在進行決策和指導工作時，注意聽取他們的意見和建議，給他們多提供一些外出學習、下鄉實踐的機會，開闊他們的視野，豐富他們的實踐經驗，使他們準確、高效、創造性地開展工作。辦公室工作事無巨細，紛繁復雜，常常是披星戴月，廢寢忘食，嘔心瀝血，其勞累、其艱辛、其清苦，在座各位同志應該說是深有感觸的。各個單位的領導干部要注意關心和愛護辦公室工作人員，要深入了解辦公室工作人員的工作和生活情況，細心體察他們的難處，對他們想什么、盼什么、急什么做到心中有數。要在政策允許的范圍內，采取有力措施，想方設法解決他們的實際困難。特別是對一線的業務骨干和有特殊困難的同志更要給予特別的關心。真正營造一個良好的工作及生活氛圍，使辦公室人員全身心的投入到工作中去。

同志們，新的形勢、新的任務為我們樹立了更新、更高的目標，也提出了更嚴、更細的要求。希望全縣黨委系統辦公室的同志們在縣委的正確領導下，以嶄新的精神面貌和扎實的工作作風，與時俱進，開拓創新，努力使黨委辦公室工作取得新成效，開創新局面，再上新臺階，為我縣經濟的快速發展和社會全面進步做出新的更大貢獻！