區長在鐵路建設交流會發言

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同志們：

一、深化看法，實在進步做好鐵路建立的責任感

交通是經濟社會開展的根底，交通欠好，工貿易就沒有競爭力，農業出產就只能自給自足，城鄉居民就敷裕不起來。鐵路交通根底設備建立是事關“十二五”開展全局的嚴重計謀義務，是經濟社會開展完成前史性跨越的根底，是盤活區域空間存量施行新型工業化、統籌城鄉一體化的主要出力點，因而我們必需站在省、市、區計謀全局的高度，深化看法，搶抓時機，竭盡全力做好鐵路建立任務。

一是從全省來講，面對可貴前史時機。鐵路建立是構建現代化交通運輸收集的主要構成局部。省鐵路建立大會提出，依照《部省紀要》舉全省之力加速鐵路建立，奮力打破制約貴州省開展的交通“瓶頸”，為加快開展、加速轉型、推進跨越和施行工業強省計謀、城鎮化帶動計謀供應強有力的支撐。到本年底全省鐵路通車里程將打破2000公里，到達2050公里。估計到2015年，貴州鐵路建立將持續堅持疾速開展的微弱勢頭，構成“一個中間、四縱兩橫”的鐵路網格式，投資總規劃約3000億元，全省鐵路營業里程將到達5000公里以上，比當前添加3000余公里?？梢姡行脑浢靼装阎挝鞑康赜蜩F路建立作為西部大開拓的一項主要義務，鐵道部對貴州鐵路建立的注重和支撐力度空前之大，將要在貴州省展開的鐵路建立工程規劃空前之大，情勢很好，時機可貴。我們必需適應情勢、搶抓時機，堅決決心，鼎力加速鐵路建立。

二是從看，鐵路建立在經濟社會開展中具有里程碑的效果。省委、省當局要求“作表率、走前列、做奉獻”，領先在全省加快開展、加速轉型、推進跨越，成為全省經濟開展的“火車頭”和黔中經濟區崛起的“發起機”，要求根底設備適度超前，容身“十二五”，著眼“十三五”、“十四五”。依照《部省紀要》經營將建成西部地域配套完全、功用完好的綜合性鐵路交通樞紐，具體融入“8小時交通圈”，到時將是、、和鐵路干線及貨運支線在西部地域最主要的交匯節點，這將進一步擴展對外開放力度和資本開拓應用，承接全球、全國財產轉移，成為大企業、大集團打通東南亞市場的計謀前沿陣地。

三是從全區來看，鐵路建立是抓當時管久遠的計謀性任務。就當時而言，“一環、一射”疾速鐵路依照建立總體規劃，環城鐵路（段）約有14公里，總投資18億元（4年完成悉數投資），每年理論投資為4.5億元；貴開疾速鐵路在我區境內約有34公里，總投資達44億元（4年完成悉數投資），每年理論投資為11億元。滬瑞高速鐵路長昆線，在我區境內約有27公里，總投資40億元（4年完成悉數投資），每年理論投資為10億元。鐵路建立將能夠在我區構成102億的投資，是我區固投的主要支撐，依照“十二五”方案1000億元的投資，鐵路建立將成為主要構成局部。就久遠來講，市域疾速鐵路的線型經由云巖、白云、、開陽。段起于奶牛場止于羊昌，路子新天、春風、水田、新堡、百宜、羊昌，在奶牛場設有東站，沿線設有三江農場站、羊昌站，和相思河、南江乘降所。白云至龍里聯絡線路子新天、春風、高新。鐵路建成后不經添加了我區與周邊地域的聯絡，在財產和資本上構成聯動融合，能更好地融入黔中經濟區。還，將有利于北部地域各類要素加速進入市場變為本錢，構成財產；有利于加速北部中間鎮、次中間鎮建立；有利于加速構成羊昌農貿中間、羊新工業走廊，為施行“十二五”“四化聯動”計謀提速；有利于進一步激起我區開展的空間，為建立新型工業化先行區，加速推進承接財產轉移園區建立，加速施行城鎮化帶動計謀，在城鄉統籌上先行先試等方面供應強有力的支撐。

二、狠抓落實，高效扎實地做好建立任務進一步加速鐵路建立關于促進全區經濟社會又好又快、更好更快開展具有非常主要的計謀意義，我們必需適應情勢、搶抓時機，消除顧忌、堅決決心；必然要集中力氣，竭盡全力做好鐵路建立各項任務；要有優越的精力形態，下定決計、鼓足勁頭，真抓實干、一抓究竟。

一要增強溝通，構成合力

鐵路建立既觸及到開展問題，又觸及到民生社會問題，既觸及當地有觸及部分，是一項觸及面廣的系統任務。因而，既要確保工程進度，又要確保調和建立。一是增強縱向聯絡。實在增強市、區批示部的溝通力度，按時將項目推進的狀況和存在的問題匯總上報市鐵指和區當局，做到信息報送常態化，樹立協調一致、疾速高效、精確高質的溝通機制，便于統籌協調。二是增強橫向聯絡。各鄉鎮（街道）和項目建立單元要增強溝通，強化信息報送，明白信息專員，做到信息的點對點對接。

二要做好征地拆遷，加速進度

第一，各鄉鎮（街道）要增強與各業主單元的對接，實在保證資金到位，盡快簽署征地拆遷和談。在征地拆遷中，該花幾多錢就花幾多錢，毫不能為了削減征地拆遷費用而損害老庶民的好處。搞工程建立的最終目標是為了人民好處，在征地拆遷進程中，必然要實在保證廣闊人民的正當權益，起勁使群眾過得更好，起勁做到拆遷一次就改善一局部群眾的生涯。各鄉鎮（街道）要做好群眾任務，共同征拆任務。

第二，依法征地拆遷。實在依照征地拆遷的順序和方案展開任務，一個環節一個環節走到。疆土部分要增強指點，想盡方法進步手續審批效率，并就若何縮短審批時限、若何包管暫時用地提出建議。

第三，要先知足節制性工程，然后全線鋪開。在施工紅線圖未下發、沒有展開正線征地前，要先為節制性工程供應先行用地，想盡方法供應功課面，積極處理暫時用地，為工程建立做好預備。

第四，要實在做好安頓任務。嚴厲執行《疾速拆遷安頓方案》、《疾速拆遷獎勵方案》等配套辦法，區人社局、各鄉鎮（街道）要統籌做好就業保證任務，加速奶牛場等集中安頓點建立任務，為群眾解除后顧之憂。

三要做好控違拆違。要構成區、鄉、村三級管控的任務場面，加大建筑違法修建行為的襲擊處分力度，城管、交通、交警、安監等部分都要舉動起來，依照各自職責從泉源抓起。交通運輸部分要實在加大對營運資歷、超限和違法修建資料占道堆放等行為的反省處分。要依照《市查處違法修建責任追查暫行方法》執行嚴厲的責任追查，要落實黨員、干部、村（居）書記和主任、村（居）組長等的任務責任和對家眷、親屬的控違拆違包保責任。項目建立單元也要積極共同參加控違任務，充沛運用宣傳、放哨、司法等伎倆展開控違，維護本身好處。還，增強與項目地點鄉鎮（街道）及相關部分的溝通，實時報送信息。

四要做好言論宣傳效勞。新聞單元，司法等部分要依據本身職責共同項目標建立展開好言論宣傳效勞，一是對象要求針對性。各鄉鎮（街道）和司法、新聞、信訪部分要構成宣傳組，在鐵路建立觸及的地址進村入戶展開法制宣傳；二是內容要求針對性。要將鐵路建立的意義、司法規則以及控違拆違的律例匯編成冊，展開宣傳。三是方法要多樣性。要以實在獲得實效為目標展開宣傳，用老庶民聽得懂、看得明、能承受的方法展開宣傳。經過言論宣傳，為項目建立發明優越的施工情況，盡能夠削減妨礙，保證鐵路建立順暢推進。

五要做好施工效勞。區批示部要全力做好施工便道、臨水、臨電、通訊等協調效勞，才外工程完畢后，施工便道等設備要釀成公路，持續發揚效果。林業、水利、文廣、環保等有關部分要對項目施工觸及的林木砍伐、水利設備維護、文物遷徙維護以及對情況的影響等問題，進行排查，首要指導要親身干預，將這些協調效勞歸入任務日程，積極自動地支撐工程建立單元妥帖處理。要做好要素的保證，對砂石料供給等，要摸清底數，盡量為項目建立供應支撐，特殊是近期柴油供給偏緊，相關部分要提早信息，協助做好協調。還，項目單元要處置好與本地群眾的關系，嚴厲治理施工人員；要做好棄渣的處置維護好生態情況。六要抓好平安出產。要實在強化企業的主體責任，和當局監管責任，嚴厲落實各項平安出產任務辦法，果斷執行各項平安出產準則，做好平安出產任務，不發作不測。

三、增強指導，狠抓責任落實第一，增強指導。各部分要高度注重鐵路建立任務，首要指導親身干預，共同做好協調效勞。第二，層層落實責任。要依照市鐵路建立的責任分化，將目的責任層層分化到各單元、各鄉鎮（街道），做到責任明白到人。第三，要增強協分配合。鐵路建立觸及市、區兩級，多個鄉鎮（街道）、部分，以及項目建立單元在實踐任務中碰著什么問題，互相之間要自動協商處理。要自動上門協調，關于鐵路建立這種事關久遠開展的大事，尤其需求整合各方面的資本，增強協分配合，強力推進。