市集體林權制度改革小組會議上的講話

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一、加快工作進度，嚴格按照林改方案實施。按照省林改辦要求，8月份要全面完成林改外業勘界。從了解的進度來看，目前只有5個區（縣、市）進入了外業堪界，其中有2個區縣已經完成了外業勘界工作，而我們有的區（市、縣）才剛進行調查摸底。可見，進度快慢不同步，發展不平衡。如果8月底前沒有按階段要求完成外業勘界，我們的工作就會影響產權的明晰、承包合同的簽訂、林權證的發放。因此，各區（縣、市）人民政府要加大工作力度，嚴格按照省、市制定的方案和各自制定的方案，采取強而有力的措施，扎實推進林改各個階段的相關工作。

二、通力協作，形成改革合力。這項工作涉及多個部門，希望各有關部門要按照各自的分工，各司其職，各負其責，通力協作，形成強大合力，共同推進林權改革工作。宣傳部門要加大宣傳力度，繼續營造濃厚的改革氛圍；財政部門要進一步加大對改革資金的投入和監管力度，確保改革經費落實到位、專款專用；紀檢監察部門要繼續開展執法監察活動，嚴肅查處林改中出現的違規違紀案件，確保改革依法依規操作，健康發展；民政部門要協調組織好線界糾紛的調處；國土資源部門要協調組織好鄉（鎮）、村界的糾紛調處，發改、農業、司法等部門要進一步密切配合，通力協作，引導全社會關心、支持、參與改革，確保改革順利進行。

三、落實林改工作人員和經費，全力保障林改工作。從通報情況看，有的區（縣、市）林改辦工作人員還沒有到位，林改辦人員不到位的，要抓緊落實到位，并且要建章立制，明確分工，做到林改辦人員能按職責開展工作，以保證林改工作的順利推進；有的區（縣、市）匹配的資金還沒有到位，致使林改工作推動進度慢，對匹配的資金沒有落實到位的，要嚴格按照省、市相關文件要求以每畝2元的標準和省、市、縣4:3:3的比例足額匹配到位，及時下撥到鄉村，確保林改工作的正常運轉，避免錯過林改工作的最佳時期。

四、加大督查和指導力度，確保林改工作順利推進。市林改辦要每月組織開展一次對各區（市、縣）督查指導；市委督查室、市政府督察室要按照袁市長與各區（市、縣）簽定的目標責任書內容，分階段抓好督查。各區（市、縣）也要做好對鄉鎮的督查指導，要做到林改的程序、方法、內容、結果“四公開”。

總的來講，林改工作時間緊、任務重，現在已進入關鍵階段。去年，白云區林改試點取得較好的成績，值得大家認真學習借鑒。各區（市、縣）要在白云區總結試點經驗的基礎上將林改工作全面推開。林改工作是事關全局、事關第二次土地承包、事關林業發展的大計。我們要按照市委、市政府提出的“知行合一、協力爭先”的*精神，加大對林改工作的推動力度，各級政府要牽好這個頭，各相關部門要認真履行職責，密切配合，按時、保質、保量全面完成林改各項目標任務。我相信，通過大家的共同努力，林改工作任務一定會圓滿完成。

謝謝大家。