市委書記在全市去年度總結表彰大會結束時的講話

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同志們：

剛才，會議傳達了有關文件，對去年各項工作中涌現出來的先進集體和個人進行了表彰獎勵；市長對各項工作進行了全面回顧總結和安排部署。希望大家認真領會會議精神，全面抓好貫徹落實。

應該說，今年幾個大的會議已經開完，各項工作基本部署下去，下步關鍵是要抓好落實。年初定思路，全年抓落實。只有狠抓落實、善抓落實、抓緊落實，才能把好的思路變成現實，才能使各項工作取得新的成效，才能確保各項任務目標順利完成。各級各部門和廣大干部一定要增強抓落實的責任感、緊迫感，用心把握、用心工作、用心落實，推動全市經濟社會更快更好發展。

首先，抓落實必須吃透精神，統一思想。吃透精神、統一思想，是抓好落實的基礎和前提。全市經濟工作會議、農村工作會議、人代會以及這次會議，提出了各項工作的奮斗目標、重點任務和具體措施；這次會議專門就對外開放和招商引資、企業發展、民營經濟發展下發了文件，其它工作有的也制定出臺了有關文件或者即將制定有關意見。這些會議要求和文件意見都是堅持連續性與創新性相統一，經過反復研究、集思廣益、綜合分析各方面因素形成的，既充分體現了中央、省、市對做好今年工作的決策部署，也充分考慮了滕州的具體實際，具有較強的針對性、指導性和可操作性。各級各部門、各單位一定要認真組織學習，深入研究思考，掌握精神實質，明確努力方向，把思想認識統一到會議和文件精神上來，統一到市委、市政府的安排部署上來。尤其是對于一些新的思路和措施，比如這次會議圍繞搞好專題招商、鼓勵大中型企業加快發展、加快市經濟開發區和企業園區建設等提出的意見和辦法，要反復學習，深刻領會，準確把握精神內涵和基本要求，以此凝聚干部群眾的力量，調動各方面的積極性，步調一致、齊心協力地抓好落實，形成狠抓落實、務求實效的強大合力。

其次，抓落實必須做好結合文章，創造性地開展工作。各鎮街、各部門、各單位的情況有較大差別，面臨的主要問題也不盡相同。這就要求把貫徹落實中央、省、市的決策部署與本地、本部門、本單位的實際結合起來，找準切入點和著力點，創造性地做好各項工作。各鎮街、各部門、各單位一定要立足自身優勢，打好優勢仗，唱好特色戲，努力培植自己的拳頭項目和特色品牌，形成自己的增長點、興奮點和閃光點。近年來，我們堅持以科學發展觀為指導，積極適應國家宏觀調控政策，立足滕州的資源和產業優勢，引進了一批投資規模大、綜合效益高、拉動能力強、符合國家產業政策的大項目，取得了顯著成效。最近，投資億元的鳳凰化肥公司尿素多聯產項目，于月日成功進入省發改委備案并追加為山東省今年的重點項目，依法獲得建設用地，近期可望開工建設。這個項目的成功立項，主要是我們把國家產業政策與滕州實際緊密結合，依托兗礦集團，有效發揮了煤炭資源、化工產業等方面的優勢。下一步，要繼續研究國家產業政策，進一步挖掘潛力，裂變、膨脹優勢，爭取更多的項目特別是重大項目落戶滕州。在招商引資上，也要注重發揮我市人文、交通、資源、產業、市場和開發區的優勢，整合資源，創新方式，降低成本，提高招商實效。加快民營經濟發展，促進大中型企業快速膨脹，要立足培植壯大煤電、煤焦化、機電、化工、建材、農副產品加工等傳統產業，積極發展機床、童車、冷食等特色產業，加快發展數控機床、綜防電纜、新型建材、精細化工、化工儀器等高新技術產業，不斷提高提高產業層次和發展水平。市經濟開發區要發揮體制、機制優勢，優化功能分區和產業布局，突出項目立項和核準，突出招商引資，突出項目落地建設，突出基礎設施和環境建設，突出經濟運行管理，提高園區承載能力和整體實力。要進一步發揮大企業、大項目的優勢，加快盈泰食品工業區、魯宏建材工業區、魯南高科技化工區、田陳工業區等企業園區建設，促進園區快速膨脹，盡快形成新的經濟板塊。各級各部門、各單位要進一步解放思想，大膽探索，勇于實踐，以改革創新的精神抓好各項工作的落實，不斷創新特色，取得新突破、達到新水平。

第三，抓落實必須以“三大體系”建設為抓手，進一步建立完善各項工作機制。健全決策目標、執行責任、考核監督“三大體系”，是省、市委作出的重要部署，是求真務實、推動工作落實的有效舉措，也是完成今年工作任務的重要保證。幾年來，我們在經濟發展、社會穩定、精神文明建設和黨的建設等方面建立形成了一套比較完整的工作機制，收到了良好效果。隨著形勢的發展和領導分工的變化，決策目標要更加科學有效，執行責任要更加具體明確，考核監督要更加系統規范。要繼續完善決策目標體系，用科學發展觀指導科學決策，靠調查研究形成科學決策，以規范的程序保證科學決策，通過發揚民主促進科學決策，努力提高決策能力和水平。各級各部門要確保完成市里下達的任務目標，在此基礎上，提升標桿，鼓勁加壓，確立更高的目標定位，爭取有質量、有效益、有后勁的發展速度。要嚴格落實責任制，建立起主體明晰、責任明確、權責統一、一級抓一級、層層抓落實的執行責任體系。要把目標任務細化量化、層層分解，把各項工作落實到項目、落實到責任人、落實到辦法措施、落實到每月每天，確保各項工作扎實有序推進。要健全完善考核監督體系，形成激勵約束機制。建立督查調度、信息反饋、情況通報制度，及時了解掌握工作進度和效果，做到每項工作都有布置、有檢查、有評估、有獎懲。對發展與穩定的重點工作，繼續實行月通報、季調度、半年檢查、年終總評、獎懲兌現，重點看完成任務、實現目標的情況，看各項工作所處的位次，看是否保持了社會穩定，看人民群眾的滿意程度。要進一步加大考核力度，嚴格按照考核結果等次進行獎優罰劣，逐步拉開獎勵檔次，強化激勵作用，促進工作開展。

第四，抓落實必須統籌安排，提高工作效率。要突出發展第一要務。發展是硬道理，是解決一切問題的關鍵。構建和諧社會，增加財政收入，增加農民收入，增加城鎮居民收入，增加干部職工工資，都離不開經濟發展。能不能加快發展，既是重大的經濟問題，也是重大的政治問題，直接關系人心向背、事業興衰。各級各部門、各單位一定要把發展作為狠抓落實的主線，一切工作的落實都要圍繞發展來展開，凡有利于發展的事要多做，不利于發展的事堅決不做，毫不動搖地聚精會神搞建設，一心一意謀發展，力爭發展速度更快一些、運行質量更高一些、經濟效益更好一些。要在加快經濟發展的同時，堅持統籌兼顧，維護穩定，確保安全，加強精神文明建設和黨的建設，積極發展各項社會事業，推動經濟社會全面、協調、可持續發展。要講究工作方法，提高工作效率。要進一步突出工作重點。抓住主要矛盾，突出工作重點，是抓落實的一個重要方法，也是一條成功經驗。只有明確主攻方向，分清輕重緩急，集中精力保重點，才能牢牢掌握工作的主動權。重點工作一經確定，就要集中精力，全力以赴，確保完成。要學會彈鋼琴，在抓重點、攻難點的同時，兼顧常規工作，使整體工作統籌推進、協調發展。要善于協調，加強溝通。抓落實有許多綜合因素，需要協調方方面面，形成工作合力。有些工作抓而不緊，落而不實，并不是個人沒有努力，而是溝通不夠，協調不好，導致有些環節出現了梗阻，影響了工作進度和效果。許多工作特別是一些重點項目、重大工程，參與度決定滿意度，參與率決定成功率。這就需要加強班子成員之間的溝通，搞好上下級之間的協調，調動干部群眾的積極性，共同抓好落實。要堅持科學執政、民主執政、依法執政，更多地運用經濟和法律手段解決一些棘手的問題。要善于做好深入細致的思想工作。目前農村還不夠富裕，城市下崗職工比較多，不同利益群體的需求也呈現多樣化。我們一定要多做理順情緒、解惑釋疑的工作，力所能及地為群眾做實事、好事，對于那些房屋拆遷、土地征用、宅基地劃分、軍轉干部安置等關系群眾切身利益的事情要慎重對待，把工作做深做細做扎實，確保不出大的問題。要強化時間觀念，現在第一季度已經過去，各級各部門要算好時間帳、任務帳，確保按照時間進度完成各項工作任務，順利實現“雙過半”。要進一步精減會議和文件，減少各種不必要的應酬，集中更多的精力抓項目建設、抓企業發展、抓工作落實。各級領導干部都要珍惜自己的工作崗位，把更多的時間、精力、心思用到加快經濟發展上來，多抓一些符合科學規律、有利于加快發展的大事，多做一些使群眾得益、受群眾歡迎的好事，多干一些為長遠發展打基礎的實事，努力使工作政績經得起群眾、實踐和歷史的檢驗。

同志們，做好今年的各項工作，任務艱巨，責任重大。全市各級各部門和廣大干部群眾一定要按照市委、市政府的統一部署，解放思想，團結拼搏，真抓實干，努力開創各項工作的新局面，為推動全市經濟社會更快更好發展做出新的更大貢獻。