計生局紀紀檢監察工作要點

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一、認真開展學習教育，提升廉潔從政意識

1.認真學習中央、省、市、區會議精神。深入學習和全面落實貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，深刻領會習在十八屆中紀委二次全會上的講話精神，把思想統一到十八大精神上，把精力凝聚到落實各項工作措施上，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，確保政令暢通，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

2.深入開展反腐倡廉教育。以領導干部和機關為重點，以黨性教育為核心，以道德建設為基礎，采取示范教育、警示教育、崗位廉政教育等多種形式，深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和從政道德教育，將《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和中央“八項規定”及市委“九個嚴禁”、區委“十二個嚴禁”納入經常學、反復學的重點內容，切實增強廉政教育的針對性、實效性，讓勤政廉政意識內化于心、外化于行。堅持領導干部述職述廉、報告個人有關事項制度，完善廉政談話、誡勉談話制度，落實主要領導上黨課制度。

二、完善懲防體系建設，落實黨風廉政建設責任制

1.健全完善反腐倡廉各項制度。認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2013－2017年工作規劃》，積極抓好黨風廉政建設和反腐倡廉各項工作的落實，進一步發揚黨內民主，健全黨內生活，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度，重點健全黨員述廉、點題述廉、談話誡勉、廉政檔案等有關廉政制度。積極推行黨務公開制度，努力用制度規范從政行為、用制度管事、靠制度管人，形成黨風廉政建設和反腐敗工作的長效機制。

2.加強對權力的監督和制約。依照《黨章》、《黨內監督條例（試行）》《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》的有關規定，認真做好黨員特別是領導干部在廉潔自律、黨風廉政建設責任制、民主集中制等方面的貫徹執行。貫徹落實“三重一大”（重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用）決策制度，完善領導班子議事規則和決策程序，規范決策行為。深化廉政風險防控工作，圍繞重點領域、重點對象和權力運行的關鍵部位，突出抓好對擁有執法權、管理權、許可權、審批權等關鍵崗位的監督，努力把廉政風險防控融入業務工作全過程，在規范權力運行、健全廉政風險防控機制上務求實效。

3.認真落實黨風廉政建設責任制。堅持把反腐倡廉工作與人口計生工作同部署、同落實、同實施，認真制定黨風廉政建設責任目標，實行黨風廉政建設責任制立項細化分解，明確班子成員在黨風廉政建設中的職責和任務分工，采取主要負責人與班子成員、班子成員與分管股室（站）負責人逐層簽訂責任狀，確保層層抓落實，形成齊抓共管廉政建設的工作合力。

三、加大監督檢查力度，著力深化源頭治理

1.深化人口計生檢查考評機制改革。進一步完善考評監督機制，主動適應人口計劃生育形勢的變化，以經常性調查為主，做到日常工作評估與檢查考評并重，改革完善人口計生目標管理檢查考評制度。強化“兩個紀律”即《人口和計劃生育檢查考評工作紀律》與《人口和計劃生育群眾工作紀律》的監督執行，把考評紀律執行情況納入考評的評分范圍，最大限度地堵塞以權謀私、權錢交易的漏洞，形成客觀公正、監督有效的檢查考評工作機制。

2.深化人口計生政務公開。按照國家人口計生委陽光計生示范單位的要求和《市人口和計劃生育公開規范化建設實施方案》，統一規范區、鄉鎮（街道）、村（社區）計劃生育公開的內容、形式、時間。按政策類、程序類、服務類、維權類、動態類的內容進行全面公開，著力解決不敢完全公開、不敢據實公開、不能定期公開的問題，促進公開內容常態化，公開方式多元化，公開流程規范化。及時組織對動態公開的內容進行檢查，督促抓好公開的落實。

3.嚴厲查處亂收費行為。依法規范社會撫養費的征收、管理、使用，使社會撫養費做到陽光征收、依法管理、合理開支。嚴肅查處“以罰代生、放水養魚”、隨意降低征收標準、私分挪用社會撫養費等違法亂紀行為。

4.加大辦案工作力度。嚴格執行領導干部工作生活保障制度和嚴禁到風景名勝區開會、禁止公車私用等各項規定；嚴肅查處領導干部到私人會所活動、變相公款旅游等問題；糾正領導干部利用本人及家庭成員婚喪嫁娶、工作調動、喬遷等名義收受禮金行為；嚴禁用公款互相宴請、贈送節禮、違規消費。堅持有案必查、有腐必懲，做到有群眾舉報的，都要及時受理；有具體線索的，都要認真核實；違紀國法的，都要嚴肅處理。加強辦案責任制，對上級機關、領導批轉和群眾舉報信件辦理結案率要達到100%。

四、深化機關效能建設，切實轉變工作作風

1.加強機關效能建設。進一步健全完善局機關日常管理制度，認真貫徹落實“日考勤、季評議、年述職、定期考核”四項制度，嚴格執行考勤制度、外出報告制度、值班制度、請銷假制度以及出國（境）審批制度，組織做好機關干部職工年終述職和年終考核工作，進一步提高行政效能。

2.扎實推進作風建設。認真貫徹執行中央“八項規定”，把改進工作作風作為一項經常性、長期性工作來抓，結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，加強政風行風建設，全面落實“馬上就辦”，認真整治機關“庸懶散混”和“吃拿卡要”等不良辦事習氣，著力解決黨員干部“四風”方面存在的突出問題，進一步提升人口計生部門形象。

3.深化“陽光計生行動”。積極配合各級政府糾風部門開展政風行風評議，重點做好群眾意見建議的整改工作，繼續做好在農村基層開展“請農民兄弟姐妹評計生”、在城鎮開展“請流動人口評計生”、在機關開展“請下級計生部門評上級計生部門”等“三評”活動，傾聽群眾意見和呼聲，解決群眾關心的問題。

4.提升群眾滿意度。圍繞“群眾滿意”這個目標，抓住“解決問題”這一關鍵，持續深入開展群眾滿意度測評活動，繼續發揮“區計生工作群眾滿意度測評系統”的監督作用，進一步暢通村情民意表達渠道，努力提升人民群眾對人口計生工作的滿意率，推進人口計生工作和諧健康發展。