鄉鎮黨委工作要點
時間:2022-05-20 11:44:35
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2015年是完成十二·五規劃的收官之年,是全面建設小康社會起決定性階段的一年??傮w要求是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、系列重要講話和省、市、縣重要會議精神,緊緊圍繞縣委“1124”目標定位和“淳樸快樂彝鄉、綠色生態”戰略目標,緊扣“深化拓展年”主題,以開展“三嚴三實”專題教育活動為抓手,深化服務型黨組織建設,加強黨員隊伍建設,加快扶貧攻堅進程,增強民生福祉,維護社會穩定,不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力,為加快脫貧奔小康奠定堅實基礎。
工作思路及目標:堅持以科學發展觀為統領,以特色產業為支柱,以項目建設為重點,以良好精神為動力,解放思想,求真務實,真抓實干。圍繞“1124”戰略目標,結合我鄉資源和生態優勢,主抓有機富硒茶葉產業發展、特色生態養殖發展、集鎮商業綜合開發和加大扶貧攻堅力度。確保人均純收入比上年增長13%,為建設“淳樸快樂彝鄉、綠色生態”努力奮斗
一、抓特色、強基礎、為脫貧奔小康奠基
(一)、抓富硒產業。利用富硒土壤條件和萬畝茶園面積,加大與“滿園春色”、硒嶺等公司合作,加快土地流轉,強化茶園科學規范管理,近早創建富硒品牌,增加茶葉附加值,促進農民增收。
(二)、抓特色養殖。利用森林覆蓋率70%的自然生態優勢和彝族傳統養殖特點,積極培育養殖大戶、專業合作社、家庭農場等。同時,加快引進大公司與養殖大戶合作,以“公司+大戶+農戶”的模式發展彝家黑豬,牛、羊等生態養殖,并創建特色品牌。
(三)、抓集鎮開發。結合區位優勢,通過移民遷建后,新市鎮的集鎮功能弱化,的集鎮功能逐步彰顯的機遇,加快招商引資,對雷波林業局汽車隊低效用地進行開發,把建設成為獨具特色的彝族風情集鎮、成為涼山州雷波縣和美姑縣大部分鄉鎮近15萬人口的商貿物流后勤之地。同時,利用土地增減掛鉤、扶貧移民搬遷等政策,將山上的群眾集中到集鎮居住,提升集鎮商氣人氣。
(四)、抓扶貧攻堅。根據“十大扶貧行動”工程,結合實際,以“山上種樹子、山下建房子、租田飽肚子、打工找票子、林下做養殖”的生態移民扶貧模式,全力確保扶貧目標任務完成。
(五)、抓基礎建設。一是抓村級公路硬化,解決群眾出行難的問題。利用目前實現村村通水泥路、80%的組通公路(其中60%硬化)的好基礎,用3—5年時間實現村與村連接,并實現村組公路全面硬化。二是抓新農村建設,打造幸福美麗新村。利用新村聚居點建設、彝家新寨建設,努力打造獨具彝族特色的幸福美麗新農村,提升人居環境。三是抓飲水工程。用1—2年時間解決群眾飲水安全和飲水難的問題。
(六)、抓林竹開發。利用現有人工林6萬畝、竹子1萬畝的基礎,積極引進企業在本鄉投資建廠,深加工,提高附加值,增加農民收入。
二、抓管理、強隊伍、為經濟社會發展提供保障
(一)從嚴、規范、務實做好組織工作。
1、開展“三嚴三實”專題教育活動,對照提出的搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之等“七個有之”,深入開展對照檢查和自我剖析,開好領導班子民主生活會,確保人人過關,引導黨員干部培養“忠誠、干凈、擔當”的品質,自覺做到“講政治心中有黨、強宗旨心中有民、敢擔當心中有責、存敬畏心中有戒”。
持續解決好“四風”問題,損害群眾切身利益問題,聯系服務群眾“最后一公里”,鞏固群教活動成果,建立長效機制。
2、繼續深化服務型黨組織建設。積極推進“雙強五好”基礎服務型黨組織建設,全面建立黨員服務群眾機制,不斷激發干部隊伍活力。開展承諾踐諾評諾活動,每個基層黨組織年初承諾辦惠民實事5件,半年進行一次評議查漏補缺,年終實行總評。開展先進事跡學習和典型案例教育,推廣好經驗、好做法,以身邊的人說身邊的事教育身邊的人。集中解決工作中遇到的困難和問題,不斷強化基層黨組織推進發展,促進和諧、凝聚人心的作用,全面提升基層黨組織科學化、服務化水平。持續開展軟弱渙散后進黨組織整頓。要強化整體推進的意識,以解決“點好面差”問題為重點,開展新一輪“三分類三升級”活動。突出“一村一策”,深入推進后進基層黨組織“1+5”整頓工作。探索推廣區域化“黨建組團”模式,開展黨建帶工建、帶團建、帶婦建“三帶活動”,推進基層黨建全面進步、全面過硬
3、加強干部隊伍建設,努力提升服務水平。一是從嚴推進作風建設。嚴格執行改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定,持續開展“庸懶散浮拖”專項治理,對不作為、不適宜、不在狀態的干部進行通報批評,二是加強干部培訓提升干部能力,積極配合上級完成干部調訓任務,采取“走出去”的方式抽選一部分干部外出學習先進經驗技術,采取“請進來”的方式,邀請專家學者給干部授課,提升干部現代治理能力。三是培養后備干部,每村培養2名后備干部,強化墩苗培養和統籌使用。四是強化干部日常監督管理。建立“干部不良行為記錄”,每月對干部的不良記錄進行公示,年終考評。推進干部考核日常化、多維化。五是深化“雙述雙評”,對村兩委主要負責人繼續實行“雙述雙評”活動,將評議結果運用于干部年度考核,六是堅持領導干部值班制,堅持節假日領導帶頭值班制度。七是做好退休老干部的服務工作。要充分發揮老干部的政治優勢、經驗優勢必、威望優勢以及更能深入群眾的優勢來傳遞正能量,引導他們傳播黨和政府的聲音,同時主動邀請老同專參加黨委政府工作的評議和督導,發揮他們的民主監督、工作建言獻策以及作風改進等方面的作用。
4、黨員教育、管理工作
(1)認真做好發展黨員工作。嚴格按照“控制數量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求,堅持成熟一個發展一個的原則,嚴格黨員發展程序,堅持發展黨員“雙預審”制度,著眼于保持黨的先進性,不斷優化黨員隊伍,嚴把入口關,確保質量,今年計劃發展黨員3名。嚴肅處置不合格黨員。
(2)認真抓好遠程教育工作。做到設備齊全,信號暢通,管理有序,使用得當,每村確定專人負責,定期、定時下載播放,每一位領導班子成員必須確保全年至少2次到村參加遠程教育集中收聽學習,書記和副書記確保全年至少每村參加者次遠程教育的集中收聽學習;使遠程教育真正成為農村黨員干部群眾學習黨的政策、學習科技、增長知識的平臺,發揮中心站的作用,完善好四薄一冊登記。
(3)做好流動黨員管理工作。建立外出務工黨員幫帶制度,健全流動黨員管理臺賬,加強《外出流動黨員證》的使用和管理,同時發揮外出流動黨員的帶動作用,讓有能力的流動黨員帶動本村、本鄉的困難群眾外出務工,加快實現小康步伐。
(4)加強黨員隊伍建設,堅持“”,在黨員中開展黨的知識、實用技能、實用法律法規培訓,全面提升黨員能力素質。
(二)加強宣傳工作。認真黨的十八大、十八屆三中、四中全會、系列講話精神,省委十屆三次、四次、五次全會精神,市委四屆八次、九次全會精神和縣委十二屆六次、七次全會精神,教育引導廣大黨員干部群眾把思想和行動統一到中央、省委、市委和縣委的決策部署上來。按照“客觀、公正、適時、適度”的原則,積極宣傳工作的新舉措、新成績、新典型、新經驗,切實加強政務微博等網絡宣傳平臺工作,全面宣傳,努力提升的社會知曉度。加強文明鄉鎮、文明村、文明單位的創建工作。
(三)全面推進依法治鄉,維護社會穩定
1、切實做好綜治、維穩、信訪工作。要進一步堅定信心,準確把握形勢,切實增強政治自信和責任感;進一步抓實社會穩定風險評估工作的實施;強化社會穩定重大事項報告制度,建立和完善突發事件的預警處置機制;突出預防為主,堅持治理常態化,深化平安創建工作,按網格化服務要求落實人員,明確責任和事務權限,力爭實現全覆蓋。建立信訪責任制,認真落實好“三四”信訪調解機制,維護和管理好信訪信息平臺,做好信息收集和回復工作,全面推行誰主管誰負責,對發生個訪、群訪、纏訪的村要追究相關負責人的責任。嚴厲打擊各種違法犯罪活動。強化安全生產和藥品食品監督,確保不發生安全事故。加強輿論監控,做好輿論引導工作,全力維護形象。
2、全力推進依法治鄉。要進一步樹立適應依法治國的新要求,扎實推進全民普法,全面推進依法治國機制的落實。具體采取“普法日?;?,援助專業化,救助制度化,訴訟便民化,培訓經?;?,督查規范化”的舉措,引導群眾樹立辦事依法,遇事找法、解決問題用法,化解矛盾靠法的法律意識。
(四)切實做好統戰工作。加強黨外干部的培養,積極支持非公有制經濟的健康發展,為非公有制經濟的發展創造良好的風圍和平臺;規范有序的做好宗教工作,做好民族團結和社會各界人土的團結工作。
(五)加大督查考核力度。對目標任務層層分解,責任到人,實行經常性工作機制,鄉每季度檢查一次,補差補缺,表彰獎勵。
(六)抓好全民工作。實行領導值班、坐班制度;實行村干部逢場天集中辦公制度;實行部門建工作臺賬進行考核制度,嚴格實行首問責任制、限時辦結制、責任追究制和民情日記制度。
(七)構建懲防體系,推進正風肅紀。
1、加強作風建設,切實轉變干部作風,認真落實中央、省、市、縣關于加強作風建設,反對“四風”和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等的相關規定,完善監督檢查常態機制,全面開展“正風肅紀”專項行動,嚴格落實“兩個主體責任”,引導黨員干部深刻認識省委“三個不可低估”的重大判斷,堅決做到“七個必須、七個決不允許”。嚴明政治紀律,維護中央權威,決不允許背離黨中央,搞另一套;維護黨的團結,團結一切忠實于黨的同志,決不允許在黨內培植私人勢力;嚴守黨的紀律,遵循組織程序,嚴格執行請示報告制度,決不允許擅作主張,我行我素;服從組織決定,阻絕遵守組織安排,就不允許搞非組織活動;嚴守財經紀律,決不允許利用職務影響,干涉物資采購,工程項目以及其他市場活動;嚴守工作紀律,嚴格按照中央、省委、市委要求辦事,絕不允許各行其是,自作主張;對身邊工作人員、親屬嚴格要求,嚴格管理,決不允許他們利用特殊身份謀取非法利益。
2、加大追責力度。今年全面落實問效追責作為中央的一項重大工作來抓,并寫入了政府工作報告,更加明確今年的問責追責將會常態化,我們每一位干部都必須做到總理講的“法無授權不可為,法定職責必須為”。因此今年鄉黨委將針對每一個工作崗位和人員,制定出全年的工作職責和任務進行臺帳登記和公示,實行每月通報督查進度,嚴格問效追責。
3、加大懲防力度,保持反腐高壓態勢。認真落實《2013-2017年懲防體系建設五年規劃》,進一步加大反腐敗工作力度,加強反腐倡廉常態教育機制的完善和落實,筑牢黨員干部“不愿腐”的思想防線;加強對權力運行的規范和監督,筑牢黨員干部“不能腐”的制度防線;堅持有案必查,有腐必懲,構建黨員干部“不敢腐”的監督防線。
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