人民政府工作計劃

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2008年是我縣深入貫徹黨的十七大精神，奪取全面建設小康社會新勝利的首要之年，也是實現崛起皖北宏偉目標的攻堅之年。各鄉鎮、各單位必須緊緊圍繞縣委八屆四次全體（擴大）會議和縣十屆人大二次會議確定的目標任務，統籌兼顧，突出重點，創新創業，扎實推進，確保完成年度各項目標任務。

2008年政府工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真落實縣委八屆四次全體（擴大）會議精神，大力弘揚“固鎮精神”，繼續實施“農業穩縣、工業強縣、環境立縣”戰略，更加積極有效地對上爭取項目、對外招商引資、對內全民創業，聚焦“主攻工業、項目建設、全民創業”三大重點，謀求“新農村建設、城鎮發展、第三產業發展”三大突破，推進“平臺、環境、和諧固鎮”三大建設，促進經濟和社會又好又快發展，為在皖北地區率先崛起奠定堅實基礎。

2008年全縣經濟和社會發展的主要目標是：完成地區生產總值64.4億元，同比增長13％；財政收入16445萬元，同比增長20％；全社會固定資產投資28.1億元，同比增長30％，其中工業投資15.2億元，同比增長50％；社會消費品零售總額15.7億元，同比增長13％；農民人均純收入3905元，同比增長7％；人口自然增長率控制在6‰以內；綜合經濟實力在全省縣（市）中的排名提高3-5個位次。

為確保上述目標的完成，今年重點抓好以下工作：

一、集聚力量、強力推進，在推動工業跨躍式發展上實現新突破

（一）推進工業經濟增量提質。發展壯大骨干企業。發展壯大豐原藥業、大成肉雞、固東面粉、翔宇玻璃、博凱燈飾、益偉制衣等骨干企業。突出抓好豐原藥業二期、金鵬鋁業、華強玻璃、翔宇玻璃二期、華林木業、佳和紡織二期、等在建項目建設，爭取盡快投產、達產；加快國能生物發電、豐原木糖醇、伊諾華輪胎等重點工業項目建設，力爭提前開工建設，力爭全年新增產值超億元的企業3家、超5000萬元的企業10家。實施“質量興縣”戰略，積極對傳統產業進行嫁接改造和技術更新，增強企業創新創業能力。鼓勵企業主動融入市場，聯大聯強，外接內合，組團發展，提高市場競爭力。推進名牌戰略，努力把大成肉雞品牌推向海外，把天源棉花品牌打造成中國馳名商標，把成祥牌面粉打造成國家免檢產品。完善和落實支持工業發展的政策措施，加強工業生產調度，積極協調煤電油運等生產要素，促進銀企緊密協作，幫助企業解決好發展中遇到的各種困難和問題，合力推進工業經濟快速發展，力爭全年工業增加值增長20%以上。加大工業經濟考核力度和企業發展環境的整治力度，整治企業“三亂”，切實為企業發展提供良好的社會環境。

牽頭負責領導：袁成文

牽頭責任單位：經濟委

協同配合單位：發改委、財政局、招商局、科技局、統計局、環保局、公安局、行政服務中心、糾風辦、工商局、質監局、供電公司、經濟開發區、各金融機構、各鄉鎮

（二）加快經濟開發區建設。抓好擴區增容工作。進一步修訂土地利用總體規劃，切實抓好二期擴區功能定位、產業布局和項目申報工作；抓好6.5平方公里近期規劃報批和20平方公里擴區規劃編制。推進道路、自來水廠、污水處理廠、新奧燃氣和樓東11萬伏變電站等基礎設施建設，增強基礎設施配套能力。建設“一區多園”模式，切實抓好中小企業創業孵化園、循環經濟產業園、玻璃產業園、汽配產業園、紡織服裝產業園等“園中園”建設。進一步壯大開發區投資公司實力，提高投融資水平。提高開發區管理服務水平，嚴格項目預審制度，提高進區項目質量，力爭全年開發區招商引資突破10億元。

牽頭負責領導：袁成文

牽頭責任單位：經濟開發區

協同配合單位：國土局、建設局、環保局、公安局、招商局、發改委、工商局、質監局、國稅局、地稅局、供電公司

（三）積極推進全民創業園建設。繼續推進縣城全民創業園一期建設，加快入園項目建設進度，盡快開工投產，力爭年內入駐企業30家，建成投產8家，實現產值1.2億元，利稅1200萬元。啟動縣城全民創業園二期規劃建設。加快磚瓦一廠拆遷補償工作，建好拆遷安置房，解決好拆遷群眾住房問題，盡快開工建設二期主干道路、下水道管網等基礎設施，實現“五通一平”。加快推進劉集、新馬橋、石湖、仲興創業園（工業集中區）建設，引導和鼓勵其他具備條件的鄉鎮啟動創業園建設，組建鄉鎮全民創業園管委會和城鎮建設投資公司，構建一體化運作融資平臺。

牽頭負責領導：袁成文

牽頭責任單位：城關鎮、相關鄉鎮、全民創業管委會

協同配合單位：經濟委、發改委、國土局、建設局、招商局、工商局及相關部門

二、整合資源、優化結構，積極推進社會主義新農村建設

（四）繼續優化農業經濟結構。繼續推進小麥高產攻關活動，擴大水稻種植面積，提高糧食綜合生產能力；大力發展花生、棉花、蔬菜、西瓜等經濟作物，不斷提高經濟作物在種植業中的比重。深入實施畜牧和漁業富民行動，穩定生豬生產，擴大肉雞養殖規模，積極發展畜禽生產和優質水產品養殖；力爭明年新增養殖小區30個、養殖專業村10個、規模養殖場200個，實現肉雞年養殖2000萬只以上，規模養殖率提高5個百分點，養殖業產值同比增長15%以上。積極推進林權制度改革，大力發展林果業，努力提高在農業產值中的比重。

牽頭負責領導：楊傳旭

牽頭責任單位：農委、畜牧局、林業局

協同配合單位：各鄉鎮

（五）積極推進農村勞動力轉移。積極開展“陽光工程”和就業培訓，完善勞務輸出目標考核辦法，建立勞動力培訓和輸出雙重考核機制。力爭全年新增轉移勞動力6000人以上，培訓4000人，勞務輸出達到14.2萬人。

牽頭負責領導：周勤

牽頭責任單位：勞動局

協同配合單位：農委、目標辦、各鄉鎮

（六）切實提高農業產業化水平。實施農產品加工業“跟進行動”，大力發展農副產品加工業，不斷延伸農業產業鏈條。認真落實支持龍頭企業發展的各項優惠政策，不斷培育壯大天源棉花、大成肉雞、成祥面粉等一批龍頭企業。進一步健全龍頭企業與農戶之間的利益聯結機制，壯大和規范經紀人隊伍，培育組建經紀人經銷公司，發展農村專業合作經濟組織和各種類型的農民專業協會，提高農業生產經營加工的組織化程度，爭取全縣農產品轉化率提高10個百分點。

牽頭負責領導：楊傳旭、袁成文

牽頭責任單位：農委、經濟委

協同配合單位：畜牧局、工商局、民政局、各鄉鎮

（七）不斷加快科技興農步伐。積極采用新品種、新技術，改良和提升傳統農業，抓好精品基地和小麥高產攻關示范田建設。樹立“綠色”理念，建成國家動物疫病防范示范區和綠色農產品生產示范基地，抓好無公害農產品、綠色食品和有機食品的生產加工，推進農業標準化建設。加大新型農業機械推廣力度，提高農業生產現代化水平。

牽頭負責領導：楊傳旭

牽頭責任單位：農委、畜牧局、農機局

協同配合單位：質監局、科技局、各鄉鎮

（八）扎實推進新農村建設。全面啟動2個示范鎮、15個示范村建設；集中力量建好2個條件成熟的示范村，務求取得實質性突破；健全落實縣級領導聯系、單位幫扶、龍頭企業對接示范村制度。繼續整合各類資源，靈活運用“一事一議”，加快飲水、公路、能源等公共設施建設，明年要確保完成4萬農村人口安全飲水任務和138公里“村村通”道路建設。結合災后重建、低洼地治理，做好“空心村”的搬遷工作，力爭全年復墾整理土地1500畝。加強水利工程建設，全年各類水利項目投入爭取達到2億元，切實提高農業抗災減災能力。

牽頭負責領導：殷獻義、馬萬里、楊傳旭

牽頭責任單位：新農辦、建設局、交通局、國土局、水利局

協同配合單位：農委、財政局、發改委、開發辦、各鄉鎮

（九）積極推進農村改革。堅持“依法、自愿、有償”的原則，積極引導土地流轉，不斷推動土地向規模經營集中；積極實施農村綜合改革；積極探索農村金融合作組織建設。

牽頭負責領導：戴懷業、楊傳旭

牽頭責任單位：農委、人事局、財政局、人行

協同配合單位：各鄉鎮及相關單位

三、拓展領域、提升層次，在第三產業發展上實現新突破

以申遺為契機，完成“垓下遺址”的文物保護規劃和旅游規劃的編制工作，細致謀劃，挖掘底蘊，著力推介打造“皖北歷史文化旅游”品牌；推進“香雪園”綜合度假村和園藝二場、湖洼閘農家樂等旅游項目建設，打造蚌埠后花園，融入新皖北旅游板塊。積極開展省級旅游商品重點生產企業申報工作，做好旅游資源的包裝和促銷工作，以旅游業帶動相關服務業發展，培育經濟增長新亮點。

牽頭負責領導：周勤

牽頭責任單位：文體局、旅游局

協同配合單位：濠城鎮、新馬橋鎮、農委

（十一）大力發展商貿服務業。鼓勵發展中介服務業，規范經營監管機制，著力培育規范化、連鎖化、品牌化的社會綜合服務網絡。推進“萬村千鄉”市場工程，加大農家店的建設和改造力度，釋放農村市場能量。依托現有基礎，提高王莊花生、石湖西瓜、皖北農資等專業市場的檔次和知名度，增強輻射和帶動功能。加強現代物流業的規劃，推進集運輸、配送、倉儲、加工為一體的現代物流產業區建設。

牽頭負責領導：袁成文

牽頭責任單位：商務局、工商局

協同配合單位：建設局、國土局等相關單位及鄉鎮

（十二）著力規范房地產業。規范城鄉房地產項目審批開發程序，嚴厲打擊非法買賣土地和非法進行房地產開發行為。加大經濟適用房、廉租房和拆遷安置房建設力度，著力解決困難群眾的住房問題。

牽頭負責領導：馬萬里

牽頭責任單位：建設局、國土局

四、強力推進招商引資，在發展外向型經濟上實現新突破

（十三）嚴格落實招商引資責任制。修訂完善招商引資考核辦法，層層分解招商引資目標任務，推行“一崗雙責”，改進縣級領導督查指導方式。加強招商隊伍建設，通過選調、招聘等多種形式，充實招商人員，提高業務素質；推進縣、鄉、部門信息資源共享平臺建設。積極實施產業招商，全年爭取新引進5000萬元以上工業項目10個，1000萬元以上工業項目70個。新馬橋鎮、劉集鎮、仲興鄉和石湖鄉要有2個以上，其他鄉鎮至少要有1個2000萬元以上的工業項目落戶；全年招商引資確保實現18億元，力爭22億元。

牽頭負責領導：袁成文

牽頭責任單位：招商局、目標辦

協同配合單位：相關單位及鄉鎮

（十四）創新招商方式。鞏固和完善駐點招商、掛職招商、以學招商、以智招商等行之有效的招商方法，積極推行產業招商、以商招商、會展招商、委托招商、招商、顧問招商、專題招商等招商方式。建立和加強與市直部門招商小分隊的對接機制，主動承接其擴散項目。建立健全鄉鎮招商中心。

牽頭負責領導：袁成文

牽頭責任單位：招商局

協同配合單位：經濟委、人事局、各鄉鎮及相關單位

（十五）優化招商環境。加強招商引資審批服務、市場秩序、稅收征管、社會治安、誠實信用、投融資“六大環境”建設，強化縣投訴受理中心作用，研究制定相關環境建設責任追究辦法，全力打造固鎮投資、興業熱土，增強招商引資的吸引力。

牽頭負責領導：戴懷業、殷獻義、袁成文

牽頭責任單位：招商局、監察局、縣行政服務中心

協同配合單位：相關單位

五、加快推進全民創業，在發展民營經濟上實現新突破

（十六）加快民營經濟發展。完善落實全民創業和民營經濟發展的政策措施，制定保護促進發展民營經濟實施意見。加大全民創業政策、典型的宣傳力度，營造良好的創業氛圍。實施大戶工程，鼓勵有實力的民營大戶優化升級。在改制改組、建設用地、信貸擔保等方面向大戶傾斜，擴大民營經濟總量，力爭明年新增民營企業50戶，新增民間投資5億元。建立健全鄉鎮行政服務中心，服務窗口前移，切實為民營經濟發展“撤卡、清障、松綁”。

牽頭負責領導：袁成文

牽頭責任單位：經濟委、縣行政服務中心

協同配合單位：各鄉鎮及相關單位

六、積極推進城市化進程，在提升城市形象上實現新突破

（十七）著力抓好新城區建設和舊城改造工作。完成政務新區“三縱一橫”道路建設，加快以政務中心為龍頭的科教大樓、新區廣場等主體工程建設，完成新區供排水、電力、通信、垃圾處理等配套工程，加快推進城北新區城市核心地位的確立。有序推進老街舊城開發改造，全面啟動東菜市等舊城拆遷改造工作；加快北岸華府、清怡水岸等住宅小區建設；建設勝利南路、廟崗路、河濱南路，貫通南環路；改造立新南路，打通城東南北主干道；加快垓下路景觀大道建設；多管齊下，美化亮化硬化小街背巷。

牽頭負責領導：馬萬里

牽頭責任單位：建設局

協同配合單位：國土局、發改委、城關鎮、城投公司、電力通訊部門

（十八）推進城西生態公園建設。牢固樹立經營城市理念，采取以地生財，穩步發展的措施，積極開展城西公園綜合開發的招商引資工作，努力克服建設資金短缺的困難，啟動和建設城西生態公園。

牽頭負責領導：戴懷業、馬萬里

牽頭責任單位：建設局

協同配合單位：城關鎮、城投公司

（十九）完善小城鎮基礎設施。深入貫徹落實城鄉規劃法，加強村鎮建設管理隊伍建設，規范村鎮規劃建設管理；完善小城鎮硬化、綠化、亮化和供排水等基礎設施建設，推進集鎮擴容提質。

牽頭負責領導：馬萬里

牽頭責任單位：建設局、國土局、各鄉鎮

（二十）實施“經營城市”戰略。完善以財政投入為導向、社會投入為主體的城建投融資機制。充分發揮城投公司、工業投資公司的作用，積極爭取開行貸款和國債項目資金。全面清查存量建設用地和圈而未建項目用地，加大處置力度，挖潛盤活增效。嚴格按照程序依法處置國有資產（含土地及其附屬物），嚴禁私自非法處置行為。所有城關地區國有資產，全部納入國有資產經營機構實施經營。壟斷土地一級市場，增加土地儲備，增強政府對土地一級市場的調控能力；積極推動“三八河”西岸、人武部、老百貨公司倉庫以及城北新區等地塊土地的出讓、拍賣，變現城市資產，提高土地資產收益。

牽頭負責領導：戴懷業、馬萬里

牽頭責任單位：城投公司、城關鎮、建設局、國土局、財政局

協同配合單位：人武部、商務局及相關單位

（二十一）加大城市管理力度。積極探索市政設施、環衛保潔市場化管理方式，建立長效的城市綜合管理機制。加強縣城規劃控管，實施城市規劃區分類管理，出臺城鎮零星建房管理辦法，嚴禁未經審批亂搭亂建行為。堅持標本兼治、集中整治與日常管理相結合，全方位抓好城鎮文明創建工作，努力提升城鎮凈化、綠化、亮化、美化水平。

牽頭負責領導：馬萬里

牽頭責任單位：建設局、文明辦、公安局、工商局

協同配合單位：各鄉鎮、各單位

七、加強項目工作，進一步增強經濟發展后勁

（二十二）加強項目謀劃工作。健全項目謀劃工作目標責任制和激勵機制，在全民創業園、生物質產業園等方面，謀劃編制一批牽動性強的大項目，力爭全年新增儲備項目規模60億元。加強項目前期工作，爭取一批重點項目進入省“861”和市“3461”計劃和國債項目計劃，力爭落實中央國債及各類專項資金同比增長50%以上。

牽頭負責領導：馬萬里

牽頭責任單位：發改委

協同配合單位：經濟委、招商局、城關鎮、經濟開發區以及其他相關單位

（二十三）突出重點項目建設。繼續堅持重點項目調度制度，建立重點項目定期現場辦公制度，完善重點項目立項、規劃、用地、環保、審批等事項會辦聯辦制度，促進在談項目盡快落戶，簽約項目及時開工，在建項目早日竣工投產；著力抓好高速公路連接線、煤礦開發、國能生物發電、豐原木糖醇、水木清華產業園、韓國工業園等重大項目，爭取盡快開工建設，強力推動佳和紡織二期、金鵬鉛業、華林木業、大成肉雞擴建等重點項目建設，力爭早建成、早投產、早發揮效益。

牽頭負責領導：馬萬里

牽頭責任單位：發改委

協同配合單位：經濟委、招商局、經濟開發區、公路局、國土局、湖溝鎮、任橋鎮以及其他相關單位

（二十四）嚴格落實項目考核制度。實行投資項目責任制和重大項目“一把手”工程，建立和完善投資項目數量、質量、規模、進度目標管理責任制，嚴格獎懲措施。

牽頭負責領導：馬萬里

牽頭責任單位：發改委

協同配合單位：招商局、經濟委、財政局、目標辦

八、抓好財政金融工作，在增收節支和信貸支持上實現新突破

（二十五）加強財政收支管理。加大財源建設和稅源排查力度；強化收入征管，堅持依法治稅，嚴厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為，完成財政收入16445萬元目標任務。按照保重點、壓一般的原則，繼續增加對教育、科技、文化、農業、社會保障等民生工程和重點建設的支出，確保收支平衡。

牽頭負責領導：戴懷業

牽頭責任單位：財政局、國稅局、地稅局

協同配合單位：公安局以及其他相關單位

（二十六）強化政府非稅收入管理。合理劃定收費范圍，科學編制收費目錄，做到依法征收，應收盡收，不斷提高政府對財政性資金的調控能力。

牽頭負責領導：戴懷業

牽頭責任單位：財政局

（二十七）強健融資平臺，構建和諧生態金融環境。做大做強城投公司、工業投資公司、中小企業擔保中心以及縣經濟開發區投資公司等融資平臺，不斷加大與省開行，市、縣各家銀行合作力度，加強金融合作，提高融資能力；增加中小企業擔保中心的擔?；穑ê瑢嵨铮?，擴大貸款的投放比例，積極與市擔保中心聯系，擴大貸款額度，減少風險，降低成本。

制定出臺《金融機構考核獎勵辦法》，鼓勵各商業銀行向上爭取信貸政策；繼續開展銀企對接活動，改善縣內企業信貸環境，努力解決企業“貸款難”和銀行“難貸款”的問題；強力推進公職人員個人信用貸款、農村小額貸款、畜牧養殖貸款等行之有效的貸款品種，加快推廣新的貸款品種，力爭全年新增貸款規模超過5億元。加快金融安全區建設，防范和化解金融風險，依法打擊惡意逃廢銀行債務行為，確保全縣金融穩健運行。

牽頭負責領導：戴懷業

牽頭責任單位：財政局、人行、銀監辦、徽商銀行、工商行、農業銀行、農發行、信用聯社

九、統籌各項事業發展，加快和諧固鎮建設步伐

（二十八）協調發展科教文衛事業。以爭創“國家級科技進步縣”為目標，大力推進科技進步。加大教育投入，完善義務教育保障機制。繼續做好“書法之鄉”的申報工作，打造固鎮文化品牌。完善體育設施，積極開展群眾體育活動，提高全民健身水平。更加注重公共衛生事業，逐步完善新型合作醫療制度和醫療救助制度。全面推進人口與計劃生育工作，建立計劃生育“兩月”調度制度，及時研究解決人口和計劃生育工作中存在的困難和問題，努力穩定低生育水平，確保實現人口和計劃生育年度目標。

牽頭負責領導：袁林生、周勤

牽頭責任單位：科技局、教育局、文體局、衛生局、計生委

（二十九）實施積極的就業政策。規范發展勞動力市場，加強職業培訓，提高勞動者就業技能。積極實施“陽光再就業”工程，鼓勵和支持失業人員自主創業，大力發展靈活多樣的就業方式，確保全年新增就業崗位4000個。

牽頭負責領導：周勤

牽頭責任單位：勞動局、教育局

（三十）繼續完善社會保障體系。實施“簽約參保”工程，加強單位用工管理，完善勞動合同制度。積極穩妥地推進養老保險擴面工作。切實抓好醫療、失業、工傷和生育保險的落實。認真做好城鎮居民醫療保險工作。加強社保基金征繳和管理力度，確保各項社會保險金按時足額發放。

牽頭負責領導：周勤

牽頭責任單位：勞動局、衛生局、計生委、財政局、地稅局

（三十一）繼續完善城鄉最低生活保障制度，切實做到“應保盡?！?。關愛弱勢群體，繼續做好扶貧幫困工作。

牽頭負責領導：殷獻義

牽頭責任單位：民政局、財政局、各鄉鎮

（三十二）積極做好民主法制和社會治安綜合治理工作。完成村委會換屆選舉工作，積極推進“五五”普法規劃，提高依法治縣水平。強化社會治安綜合治理，繼續開展嚴打整治斗爭，掃除“黃賭毒”等社會丑惡現象。做好新時期人民內部矛盾調處工作，提高信訪工作質量。嚴格落實安全生產責任制，杜絕重特大安全事故發生。

牽頭負責領導：袁林生、殷獻義、袁成文

牽頭責任單位：司法局、公安局、信訪局、安監局、綜治辦

（三十三）扎實推進十八項民生工程。在深入推進“十二項”民生工程的基礎上，扎實做好廣播電視村村通、農村公路村村通工程，積極開展高校和中職在校生資助、大中型水庫移民后期扶持、解決城市低收入家庭住房困難、貧困白內障患者復明工作。要健全機制，細化方案，明確責任，完善配套；要摸清底數，動態管理，便民公正，確?！笆隧椕裆こ獭辈徽鄄豢鄣芈涞綄嵦?。

牽頭負責領導：戴懷業、殷獻義、楊傳旭、周勤

牽頭責任單位：相關單位

（三十四）切實解決群眾關心的熱點難點問題。加強市場經營秩序管理，依法懲治違法經營，嚴厲打擊出售假冒偽劣食品、藥品和哄抬物價行為。強化工程建設管理，規范房屋建設審批手續，嚴把建設質量關。切實讓人民群眾吃上“放心菜”，用上“放心藥”，住上“放心房”，喝上“放心水”。高度重視失地、失業等群眾的生活困難，嚴格執行土地使用補償政策，實行“土地換社保”制度，解決失地農民后顧之憂。切實加強環境污染的預防治理工作。

牽頭負責領導：馬萬里、周勤、袁成文

牽頭責任單位：建設局、環保局、工商局、質監局、藥監局、勞動局、國土局、城關鎮

（三十五）完善一站式服務，實行扎口收費制度。深化“一站式”服務，簡化審批程序，規范收費行為，積極開展“回頭看”活動，確保按照“項目統一扎口、標準統一扎口、行為統一扎口、資金統一扎口”的原則實行管理。

牽頭負責領導：戴懷業、馬萬里

牽頭責任單位：縣行政服務中心

協同配合單位：物價局、財政局、監察局

（三十六）統籌做好其他工作。積極做好統計、審計、對臺、地方志、檔案、殘疾人、民族宗教、婦女兒童、老齡、外事僑務、“雙擁共建”、預備役等工作，大力促進氣象、郵政、電信、通訊、保險等各項事業發展。

牽頭負責領導：戴懷業、袁林生、殷獻義、馬萬里、楊傳旭、周勤、袁成文

牽頭責任單位：相關單位

十、提升能力，建設依法務實廉潔高效的政府

（三十七）加強政府依法行政、公共服務、政策執行、廉潔自率“四大能力”建設。全面落實行政執法責任制和錯案責任追究制；深入推進政務公開；完善行政權力監督制約機制，保證政府及其公務人員在法律范圍以內活動。繼續深化行政審批制度改革，加強縣行政服務中心建設，加大不合時宜的政策和審批收費項目的清理力度；關注社會管理和公共服務事業發展，完成人大代表議案、建議和政協委員提案辦理工作；發揮縣長熱線電話等渠道作用，及時準確掌握社情民意，妥善解決人民群眾反映的問題。繼續深入推進機關效能建設，抓好政策落實，建立和實行績效考評機制，嚴格執行行政監督、責任追究、糾錯改正制度。堅持從嚴治政，狠抓廉政建設責任制的落實。加大行政監察和審計監督力度，注重從源頭上治理腐敗。加強節約型政府建設，進一步規范公務接待活動，切實降低行政成本。