社會發展計劃

導語：社會發展計劃一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年是“**”計劃的最后一年，也是我區提升執政能力，落實科學發展觀，全面建設小康潯陽的開局之年。一年來，全區上下堅持以鄧小平理論和“***”重要思想為指導，深入貫徹黨的***和***四中、五中全會精神，按照省、市工作要求與統一部署，高揚“和諧、發展”兩面旗幟，做好“美麗、穩定”兩篇文章，全區國民經濟呈現出增長較快、效益較好、活力增強的態勢，社會各項事業也取得了長足的發展，較好地完成了區七屆人大三次會議確定的目標任務。

一、立足城區謀發展，國民經濟繼續保持良好的發展態勢

今年，全區上下牢固樹立“和諧、發展”的工作理念，以科學發展觀推進國民經濟持續、快速、協調發展。全年實現地區生產總值132億元，比上年增長15.5%，其中第一產業1200萬元，第二產業78億元，第三產業53.88億元；固定資產投資14.6億元，較上年增長84%；積極發展以財政增收為目標的城區經濟，著力拓寬財源增收新領域，全力打造財政增收新亮點，財政收入連續四年保持20%以上的增長幅度，達3.3億元，在全市各縣（區）中率先突破3億元大關，比上年增長26.2%，位居全市各縣（區）財政收入首位。

二、打好項目攻堅戰，重大項目建設進展順利

為積極跟進市委、市政府提出的“三百工程”建設，年初，我區結合區情確立了潯陽區2005年度重點建設的26個經濟社會發展項目，26個項目中有13個經濟發展項目，13個社會發展項目，其中經濟類項目有9個入選市政府100個重大建設項目行列。為全力推進重大項目的建設，我區研究制定了具體實施意見，成立了項目攻堅領導小組和重點項目建設辦公室，負責全區重大項目建設的跟蹤問效和協調、服務工作。通過建立健全各項規章制度，認真落實各項獎懲機制，我區重大項目建設進展順利，成果顯著：中石化公司100萬噸延遲焦化項目、120萬噸加氫裝置項目已完成年計劃的113%，400萬噸／年輸油管道項目已建成，并順利通江；遠洲國際大酒店已建成并投入使用，經營狀況良好；金鑫有色金屬公司已投產，產品試銷對路；豐源·金廬廣場、濱江生態園、潯陽江畔商住樓、麗景·半島大酒店等項目均已開工并在順利建設之中。水產品商貿大市場和九江國際工貿物流港項目已進入前期的立項審批、規劃申報、可研報告的制作及融資程序；大龍科技、保得科技、德國ALV等項目仍在與投資方保持密切聯系之中。我區社會類重大項目建設順利推進：人大、政協辦公樓改造工程已基本完成，使兩套班子多年來辦公條件簡陋的狀況得以改善；金雞坡街道“村村通”已完成5條道路硬化工程，硬化路面9公里，較好地解決了當地老百姓出行難的問題；社區服務大樓、區幼教中心、區少兒活動中心、垃圾中轉臺與公廁建設等功能性固定資產投資項目，報批工作已完成，部分項目已開工興建；金雞坡醫院已建成并投入使用，三里村建設文明示范村已初見成效。

三、招商引資工作排難而進，民營經濟發展迅速

招商引資工作是我區發展開放型經濟的突破口。區委、區政府對招商引資工作極為重視，通過下發《中共潯陽區委、潯陽區人民政府2005年招商引資工作的實施意見》等文件，進一步完善招商目標責任制、項目跟蹤制和首問責任制等工作機制，全區上下形成了迎難而上抓招商的喜人局面。全年新上內資項目72個，實際進資13.4億元人民幣，其中超億元項目3個，5000萬元—1億元項目1個，500—5000萬元項目48個。新上內資項目中，工業項目7個，實際進資5.79億元。新批外資企業5家，實際利用外資1508萬美元。民營經濟是潯陽經濟發展的生力軍，優化投資環境，主攻民營經濟，進一步推動經濟持續、快速、協調發展是我區經濟工作的中心任務。年初以來，我區通過在民營企業中啟動“誠信工程”，為民營企業完善信用擔保機制，區領導重點幫扶等辦法，促進了全區民營經濟的迅猛發展：2005年，全區民營經濟總量達10144家，其中個體工商戶9820家，較上年凈增661家，民營企業290家，較上年凈增38家，港澳臺、外資企業34家，民營經濟納稅2.08億元，占財政總收入的63%。

四、以和諧發展為主題，各項社會事業全面進步

今年我區高揚“和諧、發展”兩面旗幟，積極做好“美麗、穩定”兩篇文章，從人民群眾最關心，最直接，最現實的利益問題入手，把握大局、突出重點、統籌兼顧，全區各項社會事業健康、有序、和諧發展：一是加強公共衛生服務建設，進一步健全和完善區、街、社區公共衛生網絡和服務功能。白水湖街道和金雞坡街道社區衛生服務中心相繼建成并投入使用；二是傾力打造“全國養老社會示范區”，福利院二期工程愛心樓已開工建設；三是社區建設進一步深化。開通了居民求助熱線8228890，為提升社區服務水平建立了有效載體，這一開創性做法已得到了上級有關部門的肯定；四是強化居民群眾的科技意識。廣泛利用社區“三欄一室”，加大科技知識宣傳力度，創建湖濱科技宣傳示范區，成立社區科技學校，營造社區居民群眾愛科學、學科學、用科學的氛圍；五是抓好基礎教育，不斷提高辦學水平。全區教育系統積極推行課改實驗工作，廣泛開展校本教研、培訓活動，有效促進了學校教學質量的提高；六是進一步加大市容環衛工作的投入。在去年投入200萬元的基礎上，今年又追加投入200萬元用于市容基礎設施建設，新增購買了35輛人力三輪保潔車和35輛人力運輸板車，改建公共廁所一座，在城區主干道安裝了440個美觀耐用的果殼箱，成為潯城街頭一道亮麗的風景線，全區600名環衛工人統一著裝上崗，提高了城區市容品位；七是計生工作常抓不懈，低生育水平繼續得到穩定。通過在全區范圍內開展流動人口的“市民化”管理，建立和完善計劃生育利益導向機制，全區人口自然增長率控制在4.52‰。

五、完善社會保障體系，人民生活水平不斷提高

今年，我區進一步建立健全與經濟發展水平相適應的社會保障體系，合理確定保障標準和方式。通過研究制定《關于建立健全社會救助體系的意見》，建立了以最低生活保障為基礎，醫療、教育等專項救助為輔助的社會救助體系。安排社會救助專項基金100萬元，對城區困難群體、特困家庭、城市“三無”人員實施集中供養，提供上學、就業等方面的援助。目前，全區低保對象3463戶9057人，累計發放低保金740萬元；多渠道籌措社會保障基金，完善城鎮職工基本養老和基本醫療保險制度，企業退休職工養老保險金社會化發放率達100%；我區全年新增就業人員2682人，失業率控制在4%以內；人民生活水平進一步提高，全區社會消費品零售總額43.1億元，較去年增長14%，在崗職工年平均工資12000元，較去年增長6%；扎實推進新農村建設，積極調整農業生產結構，合理轉變農業增長方式，農民年人均純收入繼續增長，達5488元，較上年增長12%。

一年來，我區經濟形勢運行平穩、有序，社會事業發展健康、和諧，人民生活水平進一步提高，總體形勢較好。但也必須清醒地認識到，我們前進的道路上仍面臨著許多的困難和挑戰，經濟增長支點匱乏、經濟運作空間狹窄、稅源后勁不足、引進外資工作相對困難等現實問題，一定時期內仍將困擾我區經濟健康、快速、高效的發展。因此，我們一定要有高度的緊迫感和責任感，認清形勢，理清思路，迎難而上，扎實苦干，跳出潯陽看潯陽，立足城區謀發展，在商貿、物流、樓宇經濟等方面動腦筋，想辦法，全力推進潯陽經濟社會的可持續發展。