市工商局工作規劃

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2011年，全局工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，按照省局“服務優質化、監管現代化、維權高效化、工作法治化、隊伍正規化”的“五化”要求，緊緊圍繞市委、市政府提出的“項目建設年”和“五個加快”的工作目標，全面落實工作舉措，不斷提升監管和服務水平，為我市“全面建設小康社會、走在西部縣域發展前列”作出新的貢獻。2011年工作思路是：整頓作風、提升素質、履職盡責、爭創一流。

一、深入開展作風整頓，努力提升部門形象

局黨組決定，將2011年作為我局“作風整頓年”，深入開展作風整頓活動，著力解決個別干部惰性強、暮氣重，工作效率不高，紀律觀念不強等突出問題，切實增強大局意識、責任意識、服務意識、自律意識，努力打造紀律嚴明、作風過硬、廉潔高效的干部隊伍，樹立站排頭、創一流工作理念，形成務實重行、紀律嚴明，高效運轉、規范有序的工作氛圍，為全面完成各項工作任務提供有力保障。

（一）著力解決“思想認識、綜合能力、實干精神和自我評判”的四個“不到位”的問題。

1．嚴格執行各項規章制度，強力整頓工作作風，嚴肅工作紀律。我們將結合工作實際，進一步強化單位內部制度管理，加強監督檢查，全面開展行風和行政效能監察，不斷完善各項獎勵和懲處制度，對責任心不強、玩忽職守、有法不依、執法不嚴，造成不良影響的要通報批評、進行責任追究或黨紀政紀處理。

2．加強政務督查督辦和行政效能監察，努力提高工作效率和監管水平。市委、市政府確定今年為“項目建設年”，全局各部門，特別是登記窗口和各工商所的中心工作都要圍繞項目建設年這一目標，履職盡責、全力以赴支持地方黨委、政府的中心工作，牢固樹立“人人都是投資環境，個個都為發展服務”的意識。

今年，將以加強政務督查督辦和行政效能監察為重點，開展工作作風、工作紀律和行政效能“一月一查”，做好重點工作的督查督辦落實情況，轉變工作作風、規范執法行為、提高服務質量，切實提高工作效率和監管水平，要以解放思想上有新突破，轉變作風上有新舉措，嚴明紀律上有新提高，精神狀態上有新氣象來體現我們隊伍建設的成果。

二、大力開展干部教育，努力提升隊伍素質

（一）大力開展思想素質教育，牢固樹立愛崗敬業，樂于奉獻的思想

全局干部職工要查找自身在思想、道德修養、工作作風、遵守紀律、廉潔自律、工作業績等方面存在的差距和不足，以愛崗敬業為核心，以公正執法為基礎，以誠信服務為保障，以廉潔奉公為準繩，形成全局上下心往一處想，勁往一處使，一心一意謀發展，全力以赴抓工作的新局面，不斷增強干部職工的創造力、凝聚力、戰斗力，建設一流隊伍、培養一流作風、創造一流業績。

（二）加強干部職工教育培訓，提高隊伍整體素質

一是健全教育培訓機制。人事教育部門要盡快制定出2011年的《干部教育培訓計劃》，對培訓方式進行全面改革，以全員參訓和取得實效為目標，建立健全學習培訓考核機制。

二是立足崗位有針對性組織各種培訓。今年，我局將組織計算機操作技能、食品快速檢測、各類業務系統操作能力、案件查辦、企業登記注冊、消費維權、政務宣傳等各種業務培訓。通過“查缺補漏、按需分類”的原則，有針對性地對不同崗位的干部職工開展分類培訓，以學習促進提高業務素質、以培訓促進熟練掌握業務，切實提高全局干部基本業務和操作技能，增強依法行政和公共服務的能力。

三是廣泛開展崗位練兵和技能比武活動。通過多種形式比武競賽、檢查考評，在全局營造濃厚的學習氛圍，增強干部職工的學習自覺性，變“要我學習”為“我要學習”。

三、著力強化履職盡責，努力推進職能到位

（一）以“精細化監管”為抓手，提高監管水平和服務質量，促進干部職工履職盡責

1．強化精細監管，提高監管服務水平。進一步強化實施工商所精細化監管，以“細化片區責任，推進崗位管理精細化；優化職責流程，推進程序管理精細化；強化績效考評，推進效能管理精細化；深化信息化應用，推進管理手段精細化”作為工作目標，真抓實干，務求實效。

2．強化保障措施，促進干部職工履職盡責。加強實施精細化監管工作所必須的各項軟、硬件保障，強化干部隊伍的培訓，牢固樹立“以標準促規范，以服務促發展”的管理服務理念，著力提升干部隊伍的監管能力和服務水平，建立完善適應精細化監管的工作制度、考核制度和問責制度，創造良好環境，激發工作熱情，以適應基層工商所精細化監管需要。

（二）認真貫徹深入推進“五化”的要求，強化履職盡責

1．完善服務措施、提高服務水平，促進經濟社會發展。

一是緊密圍繞什邡市委、市政府提出的“項目建設年”這一目標，建立優質高效的綠色通道，發揮工商登記職能，全力支持各類市場主體健康發展，助推招商引資項目在什邡科學落地。

二是創新監管手段，全面落實企業信用分類監管工作和企業登記信息綜合運用服務工作，積極推進社會信用體系建設。

三是發揮動產抵押、股權出資、股權出質等登記職能，為企業發展營造良好的融資環境。

四是發揮好對個體私營經濟的指導職能，做好個私協會黨建工作，幫助民營企業升級轉型，加快發展，增強基層黨組織的凝聚力。

五是強力推進商標品牌戰略，積極幫助企業申報馳名、著名、知名商標，提高“什邡造”的知名度和競爭力。

六是傾力服務農村改革發展，進一步完善紅盾護農、經紀活農、合同幫農、商標富農、權益保農、政策愛農、市場助農等工作機制。

2．提高監管服務水平，進一步整頓和規范市場秩序

一是強化流通領域商品質量監管，健全監管長效機制，突出食品、家電、通訊等重點商品的監測力度，不斷提高流通環節食品安全監管效能。

二是加強廣告各個環節監管，建立廣告監管長效機制建設，提升廣告監管效能，深入整治藥品、醫療、食品廣告中的虛假宣傳，嚴厲查處危害未成年人身心健康的違法廣告。

三是開展打擊侵犯注冊商標專用權執法行動，查處不正當競爭違法行為。

四是保持打擊傳銷和規范直銷行為的嚴管態勢，實現有效監控、精準打擊；加強“無傳銷社區”的創建和宣傳活動。

五是突出建材質量，加強建材市場監管，督導經營者質量承諾制度，完善經營者自律制度，推廣重點建材買賣合同示范文本。

3．以行政調解為切入點，全面推進“一會三站”建設，提高依法維權的能力和服務社會和諧穩定的水平

一是要更新維權理念，暢通維權渠道，擴展維權網絡，不斷提高消費維權的及時性、便捷性，建立健全高效的消費維權工作機制，進一步完善和規范12315維權執法網絡體系，對農村消費、家電下鄉、弱勢群體以及群體性投訴等予以特別關注，進一步提升維權水平，努力維護社會和諧穩定。

二是加強行政調解工作力度，化解社會矛盾。進一步建立健全行政調解工作機構，充分發揮工商行政調解，積極化解矛盾糾紛，構建和諧社會。

四、扎實開展創先爭優，努力爭創一流目標

今年，繼續以爭創“三滿意”為目標，努力創先爭優，全面完成市局以及市委、市政府下達的各項工作任務；要在創新創優工作方面有所突破，年度績效管理排名力爭第一，確保前三。

1．爭創“省級文明單位”，提升部門整體形象。以爭創“省級文明單位”為目標，積極開展文明單位創建活動，努力提高全局干部職工思想道德、文化素質及服務水平，凝聚人心、鼓舞斗志，促進風氣進一步好轉，不斷延伸精神文明建設的內涵，不斷開創工商行政管理工作新局面。

2．加強素質建設，爭創優質服務窗口，豐富爭創活動內容，大力宣傳工商形象，全面加強平安建設，努力營造優美環境，為精神文明建設工作打造一流平臺。

3．繼續爭創“四好班子”，強化班子的統籌能力、創新能力、管理能力和學習踐行科學發展觀的能力；狠抓班子和職工隊伍建設，倡導勤政廉潔，堅持改革創新、與時俱進，結合工商職能，強化執法監管，優化職能服務，扎實穩步推進各項工商業務工作。