企業局工作計劃

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1、加強輿論宣傳，進一步營造發展非公有制經濟的大氛圍。認真貫徹落實黨的十八大精神，積極宣傳黨和國家有關鼓勵發展非公有制經濟的政策，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。認真貫徹落實《省人民政府關于貫徹落實國務院支持小型微型企業發展若干政策的實施意見》和《中共縣委、縣人民政府關于進一步推動全民創業，促進個體私營等非公有制經濟發展的實施意見》、《中共縣委縣人民政府關于進一步鼓勵和支持全民創業促進非公有制經濟發展的補充意見》等政策法規，充分發揮廣播、電視、網絡等多種傳媒作用，大力報道返鄉創業典型，進一步攪動全民創業思想，掀起新一輪大發展浪潮。

2、培植“草根經濟”，形成返鄉創業的大潮。既要積極引進縣外資金，又要充分利用縣內資本。實行更優惠、更誘人的政策“引鳳返巢”，變“孔雀東南飛”為“孔雀故鄉回”。我縣16萬外出打工人員，通過在外磨煉，有的已是高級管理人才，走進白領階層；有的已是千萬富翁，腰纏萬貫。他們對故土有著深深的眷戀之情。我們要充分做好“鄉情吸引”這篇文章，通過向外地企業人士發慰問函、邀請函和上門走訪等方式，邀請他們“常回家看看”，加深他們對家鄉的了解，激發他們回鄉創業的熱情，促成“人回鄉、企回遷、錢回流”的大好局面。要著力引導民營企業家、工商業主、專業大戶二次創業，推動和引導村組干部、農民經紀人圍繞“農字號”創業。讓更多愛鄉人士扎根，投身家鄉的經濟建設事業。

3、大力實施中小企業成長工程。實施中小企業成長工程目的是要促進中小企業從外延擴張向內涵提高轉變，從依靠增加資源消耗向注重科技進步轉變，從單純追求經濟效益向更加注重提高經濟和社會效益轉變，壯大經濟總量，優化產業結構，增強發展后勁，走出一條科技含量高、經濟效益好、能源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。我縣要按照“統一規劃、分步實施、重點突破、形成優勢”的思路，充分利用財政、金融、擔保、培訓、人才等資源，扶持一批高成長性企業，催生一批規模企業，做大一批優勢企業。

4、抓好工農對接，發展特色經濟，打造以工哺農的大龍頭。依托資源優勢、傳統產業優勢，積極打造有規模、有品質、有效益的特色產業，推進農業產業化，做大做強龍頭企業，形成小企業大群體、小商品大市場、小產品大產業的格局。珍珠貝類產業要做優做強，水產加工養殖要再邁大步，資源開發項目要整合提升。積極支持農副土特產品注冊商標，培育發展區域品牌。要讓工業的發展引領傳統農業向現代農業跨越，讓工業的發展拉動對農業的需求，并為農業發展注入標準化、組織化等先進經營理念，培育農產品加工為主的農業產業化龍頭企業。

5、多方聯動，搭建中小企業融資平臺。一是要自辦和引進擔保公司，為企業融資提供新的渠道；運轉提速，提高擔保能力，擴大融資規模；二是搭建平臺，促進政銀企合作，政府及相關部門要積極主動推動金融機構與中小企業互動，每季度開展一次銀企懇談會，企業將好的項目推介給銀行，銀行最大限度方便企業，創新金融產品，調整信貸結構，提高對中小企業的貸款比重；三是鼓勵優勢企業形成企業載體，實行互相聯保，渡過融資難關。

6、加強企業家隊伍建設。一個企業家可以帶好一個大企業，一個大企業可以帶動一個地方的發展。我們要進一步善待民營企業家，并不遺余力地為他們營造一方創業樂園。要有組織有計劃地對民營企業法人代表進行培訓，克服家族式、經驗型的低水平粗放管理，引入專業化、科學化、社會化的現代企業管理制度，促進企業所有權與經營權分離，向管理現代化、科學化邁進，促進全縣民營企業的整體素質和經濟效益提高。

7、開展以誠信為核心的企業文化建設。加強中小企業信用征信體系建設，健全企業財務制度。

8、加強中小企業服務體系自身建設。健全各鄉鎮辦事機構，完善辦事制度，做到有人辦事，辦事辦好。