商務局年度發展計劃

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20*年，是全面貫徹落實黨的*戰略部署的第一年，也是實施“*”規劃承上啟下的關鍵一年，更是貫徹實施開放帶動主戰略、擴大消費、實現商務工作跨越式發展的重要一年。經廳黨組研究，20*年要著力抓好以下十項重點工作。

一、堅定不移實施開放帶動主戰略，努力提高全省開放型經濟水平。認真籌備開好全省第五次對外開放工作會議，研究出臺進一步優化環境、加強招商引資工作的意見，推動全省開放型經濟發展。繼續落實對外開放工作黨政“一把手”工程，加強對各地發展開放型經濟的目標管理和考核。繼續加大對外宣傳工作力度，組織好全省改革開放30年成果宣傳活動，營造對外開放的良好環境和氛圍。

二、著力抓好擴大消費工作。全年實現社會消費品零售總額增長15%以上。以生活必需品供應為重點，增強市場供應應急能力，努力維護市場供應的穩定。積極開展“家電下鄉”試點工作，對農民購買指定品牌的彩電、冰箱、手機給予13％的直接補貼。全力抓好“萬村千鄉市場工程”建設，再建成10000個農村便民超市。抓好“雙百市場工程”項目的實施，鞏固和深化我省農產品現代流通體系建設成果。繼續推進社區“雙進”工程，促進社區商業網點配套和服務水平升級。做好振興“豫菜”工作，促進餐飲業持續快速發展。做好市場運行監測工作，搞好《商務天氣預報》，創辦《商務天氣預報》電視版、報紙版，努力保持監測工作全國先進。組織參加新農村商網農副產品購銷對接會，解決農民“賣難”問題。

三、加快轉變外貿增長方式，繼續擴大進出口規模。全年進出口增長16%以上，力爭突破160億美元。繼續實施全民外經貿戰略，提高獲權企業開拓國際市場能力。注重外貿、外資、外經“三外聯動”促進出口。積極承接產業轉移，促進加工貿易轉型升級，注重引進出口型大項目，努力提高外商投資企業出口比重，大力支持企業“走出去”，以設備和技術作為投資，帶動出口增長。高度重視進口工作，出臺進口促進政策，積極擴大原材料和關鍵設備、先進技術進口，推動進口實現重大突破。加強關貿、檢貿協作，促進大通關建設。

四、積極承接“兩個轉移”，更多更好地利用境內外資金。全年實際利用外資增長25%，力爭達到40億美元。引進境內省外資金增長10%以上。搞好重大招商引資活動，辦好第五屆中國河南國際投資貿易洽談會、河南－廣東投資貿易洽談會、河南－上海投資貿易洽談會等經貿活動，積極組團參加第三屆中國中部投資貿易博覽會。積極推動外商投資重大項目制和外商投資便利化措施的貫徹實施，完善重大外資項目聯席協調機制。進一步加大各類工業園區招商引資力度，引進一批戰略投資者，形成產業聚集效應。做好駐豫經貿機構工作和各地河南商會聯系工作。（宋國卿、*同志牽頭，外資促進處、外資管理處、經濟技術協作處、外商投資服務中心負責落實）

五、加快實施“走出去”戰略的步伐。全年承包工程及勞務合作完成營業額增長12％以上，力爭達到12億美元。外派勞務人員增長15%以上，對外投資增長25％。爭取出臺《河南省加快實施“走出去”戰略若干意見》。進一步加強外派勞務基地與專業基地建設，促進職業技術教育與外派勞務相結合，提高外派勞務層次，改善外派勞務結構，擴大勞務輸出規模。整頓規范外派勞務市場秩序。做好企業聯合和經營權申報工作，不斷擴大我省承包主體隊伍。重點支持培育一批大型外經企業，鼓勵其到境外開發資源、投資辦廠、建立國際營銷網絡。（戴松軍同志牽頭，外經處負責落實）

六、進一步完善商務政策促進體系。創新工作思路，加強部門協作，加大協調力度，逐步完善各項商務促進政策體系。用足用好各項促進政策，并積極協調省財政落實有關政策的地方配套資金。繼續創新資金管理方式，提高資金使用效率。采取多種形式，切實加大政策宣傳力度。繼續搞好稅貿協作，逐步形成長效促進機制。

七、堅持不懈整頓和規范市場經濟秩序。嚴格落實整規目標責任制和依法行政問責制，真正形成一把手負總責，分管領導負直接責任，一級抓一級、層層抓落實的工作局面。突出重點，抓好產品質量和食品安全專項整治以及農資、卷煙、節日市場價格、質量專項整治工作。加大案件查處力度。加強保護知識產權和信用體系建設工作。加強整規隊伍建設，積極推進整規工作長效機制建設。（魏國庭同志牽頭，省整規辦負責落實）

八、積極穩妥推進廳屬外貿企業改革改制。探索大集團管理體制。積極推動省糧油集團實施戰略重組。做好企業債權回購工作，盡快完成資金籌措任務。正確處理改革、發展與穩定的關系，加強對企業改制的指導和監控，保證廳屬外貿企業改革改制工作順利進行。繼續開展“司務公開”工作。

九、加強商務系統政風行風建設。在全省民主評議行風政風工作中，爭取位次明顯前移。組織在全省商務系統開展商務服務月活動，切實樹立為納稅人服務的意識，真心實意地為基層和企業辦好事、辦實事，努力創造“親商、富商、安商”的良好環境，以服務促開放、促消費、促發展，樹形象。

十、繼續加大精神文明建設力度，確保廳機關成功創建省級精神文明單位。以“建設一流隊伍、培養一流作風、創造一流業績”為目標，形成濃厚的創建工作氛圍，各司其職，各負其責，確保重新創建成功，維護好省級精神文明單位稱號，為加快商務發展提供強大的精神支撐。