工作計劃

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2009年，我們將認真學習黨的十七大及科學發展觀的理論，深入領會、貫徹其精神實質，按照市局“深化、完善、提高”的要求，繼續落實三個重點，完善四個轉移，重點抓好征收管理，理順工作關系，規范稅收業務，提高業務能力，深化納稅服務，實現“兩個減負”，提升信息化程度，提高征管水平。

（一）認真履行職責，提高工作執行力

執行力是工作落實的關鍵。重點提高承上啟下的貫徹能力和立足本職的落實能力，突出抓好工作作風建設，大興調查研究之風，注重廉潔勤政。對自身的工作，要全過程靠上抓落實，不但要做，更要做精、做實、做好，善始善終，圓圓滿滿。

加強稅收政策的指導。積極研討稅政工作中的熱點和難點問題，跟蹤一市三縣征收汽車車購稅以及同城通辦的相關信息，配合12366，盡可能滿足不同層面納稅人的納稅需求，妥善解決各類稅收征繳矛盾，協調好各基層局之間的工作關系，保證全市車購稅征管工作的統一、協調、健康發展。

理順征管業務職責。指導基層局理順車購稅的業務關系，包括職責劃分、減免稅審批權限、免稅新車型的審核等，實現車購稅與其它稅種的同一管理。

拓展與經銷企業的信息溝通。充分發揮“一條龍”管理的優勢，探討車購稅稅源管理的方式，力爭創建企業與稅務機關間的信息共享機制，實現車購稅源頭上的有效監控。

認真貫徹市局《行政問責暫行辦法》，提高日常工作的效率。加強完稅證明、車價信息采集等管理工作，及時上報免稅車型手續，按時完成統計報表工作和征收保障工作。

（二）落實征管規定，規范執法行為

自明年一月起，認真貫徹好省局制定的《車輛購置稅征管業務規程》，并結合基層局工作的實際情況，繼續落實好市局的四個規范性規定，即《車輛購置稅業務規程》、《車價信息采集實施細則》、《完稅證明管理辦法》、《檔案管理辦法》等，尤其是車價信息的采集和完稅證明的管理，列入重點，抓實抓細。

（三）加強執法監督，嚴格控制風險

根據今年執法大檢查發現的問題和風險苗頭，以及日常工作中遇到的執法疑點，及時與基層局交換情況，做到早糾正、早防范。要重點加強完稅證明的管理，鞏固完稅證明管理的成果；規范最低計稅價格暫定標準和方法，確保稅收標準的一致性，防范社會熱點或風險的出現。

繼續搞好年度的稅收執法檢查工作，包括稅收標準、減免稅情況以及省局、市局管理制度落實情況。

完善新年度對基層局考核的意見和標準。

（四）發揮信息化的優勢，深化“兩個減負”

“兩個減負”是建立和諧征納關系的具體體現。認真做好基層局車購稅征收人員、設備、場所和稅收情況的摸底調查，在預算內，配置部分車購稅征收大廳的服務性設備，維護好辦稅廳的秩序，逐步創建人性化的納稅環境。

根據市局提高信息化支撐能力的要求，適時在全局推行車購稅電子檔案系統，解決好紙質檔案庫存量大的矛盾。適時推行車價信息采集系統，方便企業申報車輛的市場交易價格。充分利用信息化的手段，拓展納稅申報的方式，縮短納稅申報的時間，精簡不必要的納稅申報份數及復印資料，減輕納稅人和征管人員的工作強度。

（五）做好課題研究，推進業務創新

命題研討重點是兩個方面。一是探討車購稅稅源管控的方式方法。協同市局有關部門，利用信息化的手段，從零售環節入手，通過控管《機動車銷售統一發票》，掌握已售機動車的特征信息和銷售信息，從源頭堵塞車購稅流失的漏洞；將經銷企業與納稅申報需求一致的信息，通過網絡共享，達到為稅收服務，提升稅收效率的目的；同時通過機動車經銷企業的銷售信息，獲得經營信息，與相關稅種共享，真正實現“一條龍”管理。

二是探討高信息化條件下，調整和簡化征管業務流程的可行性、探索創新檔案管理理念。重點是探討如何逐步取締、減少手工作業部分，能由微機作業的、實現網絡共享的，逐步由微機、網絡化管理取代，降低征收人員的工作強度，降低手工作業的差錯率，真正解決征納矛盾、減輕征收工作負擔。