村黨組織建設意見

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今年以來，**市按照“先進支部增壓力、中間支部抓提升、后進支部促轉化”的要求，采取五項措施，對村黨組織進行集中整頓。

一是“選”。結合村“兩委”換屆選舉，采取“兩推一選”和“公推直選”的辦法，選好配強村“兩委”班子，尤其注重從致富帶頭人、外出務工回鄉的能人和退伍軍人的優秀黨員中選拔村黨組織書記和村委會主任，并著力推行村黨支部書記與村委會主任“一肩挑”、村“兩委”班子成員交叉任職模式。目前，**城區141個行政村中，有125個村實現了黨組織書記和村委會主任“一肩挑”，有397名“兩委”班子成員交叉任職，交叉任職率達到了59.8％。

二是“整”。采取黨委領導干部聯系、派駐工作組、下派農村工作指導員等辦法，加大后進村的整頓建設力度。對沒有黨員活動陣地的，積極協調各方面的力量籌措資金，按照“六有”標準建立規范的黨員活動陣地；對村級集體經濟發展緩慢的村和“空殼村”，因地制宜，采取多種形式支持發展壯大村級集體經濟；對熱點焦點問題突出、黨群干群關系緊張的村，集中力量幫助化解矛盾、解決問題，密切黨群、干群關系。

三是“聯”。深入開展了城鄉黨支部“手拉手”活動，要求機關黨支部、機關黨員干部與農村黨支部、農村黨員群眾結成幫扶對子，通過支部互聯、黨員互動、干群互助，幫助農村黨支部、黨員群眾解決發展資金、致富信息、農產品銷售以及生產生活等方面存在的困難和問題，形成了工業反哺農業、城市支持農村的良性互動機制。目前，城區共有100個機關事業單位黨支部與100個農村黨支部、1800多名機關黨員、干部與1500多名農村黨員、群眾結成幫扶對子，幫助農村黨組織落實幫扶資金100多萬元，為農村黨員群眾辦實事1000多件。

四是“培”。打破地域界限，放寬選人視野，注重從回鄉知識青年、復員軍人、青年致富能手中選苗子，培養村級后備干部，確保每個村都有3名以上后備干部，每個村支部班子中有1名35歲以下的年輕干部。同時，切實做好在生產、工作、科研一線發展黨員工作，重視做好在青年、少數民族、婦女中發展黨員工作，注重做好在流動人員、“兩新”組織中發展黨員工作，保證每個村每年至少發展1名黨員，從“源頭”上解決村干部后繼乏人的問題。

五是“促”。改進黨建工作例會制度，堅持每季度在黨建工作有特色、有創新的鎮(鄉)召開一次黨建工作現場觀摩會，通過現場觀摩、匯報交流、座談評促等形式，使農村基層黨組織相互學習，尋找差距，總結經驗，推動工作，有效提升了全市基層組織建設工作的整體水平。同時，加大督導檢查力度，先后組織力量對全市貫徹落實中央四個長效機制文件情況、村級組織活動場所建設工作、2007年上半年的黨建工作情況等進行了檢查，并將檢查情況在全市進行了通報，促進了黨建工作任務的順利完成。