秋季播種工作意見

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在加快推進社會主義新農村建設，進一步做精、做優、做強我區現代農業的新形勢、新要求下，抓好今年的秋播工作，對于實現農業增效、農民增收具有十分重要的意義。為此，特提出如下意見：

一、面臨形勢

一是宏觀環境良好。今年中央一號文件明確指出了發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務，市九次黨代會提出了做精、做優、做強現代農業的具體要求。二是各級政府支農惠農政策進一步完善。三是糧食生產形勢較好。由于各級領導重視，上下努力，上半年夏糧單產和總產均超過去年；有效控制了水稻病蟲危害，目前長勢良好，預計全年糧食總產仍超過18萬噸。四是糧田基礎設施建設項目進展順利。全區4.7萬畝設施糧田建設已在上半年全面建成，為提高糧食生產的綜合能力發揮了很大的作用。農業綜合服務隊建設正在抓緊施工，預見10月底之前能全面完工，投入使用。五是糧食規模經營面積在鞏固、完善的基礎上進一步得到發展。全區糧食規模經營面積由去年的18萬畝增加到21.6萬畝，占水稻種植面積的70％，為搞好今年的秋播工作打下了扎實的基礎。

但是，我區的秋播工作仍面臨一些新情況、新問題。一是穩定糧食生產，特別是穩定水稻面積面臨新的壓力。二是農業內部結構調整難度大、任務重。三是在發展現代農業和建設新農村工作中，基層農技推廣服務體系的改革任務重。四是農業標準化生產和品牌化建設進展還不快。五是農業服務體系有待于進一步完善。這些新情況、新問題，各級必須引起足夠的重視，要想得多一點，看得明一點，準備得充分一點，做深、做實、做細工作，確保今年秋播工作順利推進。

二、目標、任務

今年的秋播工作，要以中央一號文件和市九次黨代會精神為指導，緊緊圍繞現代農業和新農村建設這一重點，以農業增效、農民增收為目標。

（一）主要目標。一是糧食生產目標，全區要確保完成18萬噸糧食生產總量。二是結構調整目標，全區要調活夏熟茬口2萬畝。其中：呂巷蟠桃、楓涇黃桃5000畝，蔬菜3000畝，特種水產養殖3000畝，花卉1000畝，經濟綠肥3000畝，特種玉米3000畝，苦瓜、特色水果等2000畝，食用菌100萬平方尺。三是農業產值目標，確保農業總產值比上年增3％以上。四是農民增收目標，確保農民人均收入比去年增11％以上。

（二）主要任務。一要重點抗災。要適時收割好30萬畝水稻，各級農業部門要樹立抗災奪豐收的思想，鎮、村干部要精心組織，特別是對一些規模經營大戶要做好預案，充分利用現有的倉庫、場地及烘干設備和有關單位空房，做好貯糧準備，確保水稻豐收到手。同時，要認真做好水稻選留種工作，滿足明年水稻生產的需要。二要堅持質量。要確保季節種足種好13.5萬畝二麥和8萬畝油菜。要抓緊舉辦好各類農業技術的培訓，對規模經營戶要做好“科技入戶”工作，全面提高全區農民科學種田水平。三要科學布局。要加快推進區域特色產業的發展。作為我區特色產業的蟠桃、蔬菜、西甜瓜和花卉，已在農業經濟中具有舉足輕重的地位，為農業增效、農民增收起著重要的作用。各鎮要結合秋播工作，因地制宜擴大特色產業規模，按照“高產、優質、高效、安全”和構筑現代農業產業體系的要求，積極發展有區域特色和市場競爭力的優勢農產品，加快形成產業規模。要強化科技支撐，鼓勵產學研結合，充分發揮龍頭企業在科技創新中的作用，以提高農產品的質量檔次。要加速培育農產品的品牌，大力扶持龍頭企業和農民專業合作社，加大品牌的宣傳力度，拓展市場。四要加強管理。進一步加強農資市場的監管，積極開展農藥、化肥和種子的專項整治行動，凈化農資市場，讓農民用上放心農資。要加大對違禁農藥的監管力度，從源頭上控制禁用農藥進入市場，進一步做好以蔬菜為重點的農藥檢測工作，確保食用農產品和人民生命安全。

三、具體措施

（一）統一思想認識，加強組織領導。要按照“干在實處、走在前列”的要求，切實轉變工作作風。各級要加強對秋播工作的領導，深入開展調查研究，認真總結穩定糧食生產和調整農業結構經驗和做法。加強部門協調，爭取各方支持。要結合實際，探索新形勢下搞好秋播工作的新方法、新措施，切實解決秋播工作中出現的新問題、新情況。

（二）采取有效措施，加快秋播進度。雖然我區規模經營面積不斷增加，農業生產方式正由家庭分散經營為主向規模經營為主轉變，但生產方式的快速轉變，與之相適應的生產要素配置還跟不上，適度控制糧食規模經營戶面積，原則上每戶控制在200畝以內。為確保不誤農時，按質按量完成今年的秋播工作，各級農業部門和鎮、村領導要全力以赴，精心安排，協調配合，掌握動態，并狠抓薄弱環節，做到鎮、村干部和科技人員分工聯系到戶，困難矛盾解決到戶，責任考核落實到人，確保今年秋播工作在11月25日之前全面完成。

（三）加強農技服務，改變工作作風。農業技術部門和科技人員要改變工作作風，在秋播工作期間，要深入農戶、田頭，幫助解決生產中遇到的技術問題，認真抓好“科技入戶”工作，幫助規模經營戶提高生產水平，真正做到“科技人員到戶，良種良法到田，技術要領到人”。

四、下一步打算

各級要在抓好今年秋播工作的同時，繼續抓好水稻后期田間及其它在田經濟作物的管理工作。要圍繞秋播工作，重點切實抓好“三秋”前的農資、農機維修、農技培訓等各項準備工作。