執法人員教育培訓工作方案

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一、培訓目的

通過集中訓練，統一思想，提高認識，增強能力，使基層所隊領導干部加深對當前公安機關面臨新形勢、新任務的認識和對加強公安信息化建設、執法規范化建設、和諧警民關系建設重要性的理解，切實提高其維護國家安全、駕馭社會治安、處置突發事件、服務經濟社會發展的能力和水平，真正將“三項建設”落到實處，不斷推進基層公安工作和隊伍建設新發展。

二、訓練對象、時間及地點

（一）訓練對象：全市公安機關派出所、看守所、拘留所、強戒所、國保大隊、刑警大隊、交警大隊、巡警大隊、治安大隊領導班子成員（已參加省廳專題訓練的縣級公安機關基層所隊長除外）。

（二）訓練時間：每期10天，共計80課時。

（三）訓練地點：訓練處（市局民警訓練基地）

三、訓練形式

（一）由市局統一組織，按刑偵、治安、維穩和防范、交巡警、監管、政工六類分警種調訓,采取封閉式、軍事化管理。

（二）教學包括“理論講解”、“現場教學”、“上機操作”、“專題討論”等形式?！袄碚撝v解”采取集中授課與分警種授課相結合，實行互動式教學；“現場教學”指組織學員到優秀基層所隊進行實地參觀學習，通過現場親身感受明確努力方向；“上機操作”主要是圍繞市局“警綜平臺”建設和計算機操作技能“四會”標準進行上機操作，確?；鶎铀狀I導信息化應用能力合格率達到100%；“專題討論”由相關處隊牽頭，圍繞本警種“三項建設”要求和開展情況組織討論交流，進行現場答疑，匯總學員意見、建議報政治部。

四、訓練安排

（一）第一階段：完成對派出所刑偵副所長、刑警大隊副大隊長的刑偵類訓練，分3期調訓，每期約115人。

（二）第二階段：完成對派出所治安副所長、治安大隊副大隊長的治安類訓練、交巡警大隊領導班子的交巡警類訓練，兩類同時調訓，每類分3期，每期共調訓約145人。

（三）第三階段：完成對派出所基礎副所長、國保大隊領導班子的維穩和防范類訓練，看守所、拘留所領導班子的監管類訓練，兩類同時調訓，每類分3期，每期共調訓約95人。

（四）第四階段：完成對刑警大隊、治安大隊、派出所教導員的政工類訓練，分3期調訓，每期約125人。

五、課程設置和師資保障

（一）課程設置

按照公安部、省廳相關要求，結合市局實際，在廣泛征求各警種及基層單位意見的基礎上，經研究確定，設置10門公共課程和5門專業課程，其中專業科目課程由責任單位根據業務工作和隊伍建設需求，自行確定授課和討論內容，課程學習安排原則上以上午上學習文化知識課，下午進行體能與戰術方面訓練為宜，周末放假。具體訓練內容如下：

訓練科目訓練內容責任單位課時

開訓報到注冊、開訓典禮訓練處4

公共科目開展三項建設的背景、現實意義和工作要求三項辦4

市局信息化建設現狀和工作要求信通處2

“大情報”工作簡述及要求指揮中心2

《公安機關執法細則》詳解法制處8

構建和諧警民關系訓練處4

如何杜絕涉案羈押人員的非正常傷亡監管處4

《公安機關人民警察紀律條令》詳解紀委4

群體性事件處置訓練處4

基層領導如何與下屬進行有效溝通訓練處4

情緒自控與壓力緩解訓練處4

到優秀基層所隊觀摩學習訓練處8

專業科目基層領導信息化應用技能訓練根據調訓對象不同,分別由政治部、國保支隊和九處、交警支隊和巡警支隊、四處、刑警支隊、三處等警種負責4

信息化應用存在的薄弱環節及工作要求（專題討論）4

執法中存在的普遍問題及工作要求（專題討論）4

構建和諧警民關系的基本要求及方法（專題討論）4

業務訓練課程8

結業考試考核、結業典禮訓練處4

（二）師資保障

1、公共課程教學由各責任單位負責。

2、專業課程教學按照政工、維穩和防范、交巡警、監管、刑偵、治安六類，分別由政治部、國保支隊和九處、交警支隊和巡警支隊、四處、刑警支隊、三處負責。

3、市局各相關處、隊要根據責任分工，認真研究確定授課內容，精心制作教案和課件，選拔各級領導干部和業務骨干承擔教學任務，確保教學質量。

六、工作要求

（一）加強組織領導。市局成立由任組長，由副組長的基層所隊班子成員專題訓練領導小組，市局研究室（指揮中心）、政治部、紀委、國保支隊、三處、四處、九處、特（巡）警支隊、刑警支隊、交警支隊、信通處、法制處、裝財處、訓練處為領導小組成員，領導小組辦公室設在政治部教育處。每期訓練班的開訓典禮由市局分管局領導作動員講話，相關處隊領導參加。各單位要高度重視，密切配合，統籌安排訓練和業務工作，將此次專題培訓工作作為當前隊伍建設的一項重要任務，認真組織實施，確保及時、高效、高質量完成。

（二）嚴格訓練管理。訓練處要按照警務化管理要求，制定嚴格的管理和考核辦法，切實加強對訓練學員的管理。紀檢督察部門要派專人對訓練班實行全程跟蹤督察，及時通報學員遵守紀律情況。每期訓練班結束后，訓練處要根據學員參訓情況評選出10%的優秀學員予以表彰，對違反培訓規定、考核不合格的學員進行全局通報，并納入本單位年度目標考核。

（三）嚴格考試考核。訓練期間，參訓學員要結合討論專題，圍繞本單位“三項建設”開展情況撰寫一篇1000-1500字的調研文章，訓練處要組織專人審閱并按“優秀”、“及格”、“不及格”評定成績，與信息化應用基本技能（“四會”）、日常操行一起納入考核范圍。以上三項任何一項不合格，綜合考評成績為不合格?？荚嚳己顺煽兒细竦念C發合格證書，在兩年內可替代銜級內警銜晉升訓練；考試考核成績不合格者，由個人承擔訓練費用，參加下一期或類似訓練的復訓。

（四）擴大宣傳效果。要充分利用網絡、電視、報刊等新聞媒體，加強對專題訓練的宣傳報道，擴大社會影響，增強宣傳效果。市局將在政治部網頁增加“基層所隊專題訓練”專欄并登載每期訓練動態。

（五）、靈活訓練機制。由于參訓人員工作的特殊性，因此在訓練學習過程中，要注意訓練機制的靈活把握；一方面，要注重學員的學習效果，切實保障參訓對象的學習時間，另一方面，要合理妥善解決參訓對象實際工作和參訓時間的矛盾，當參訓對象面對實際工作中緊急或突發勤務時，各單位可緊急召回跟班學習的學員，待任務完成后，繼續跟班學習，訓練處安排專人對其進行補習幫助，力爭工作、學習兩不誤。

（六）、學以致用、保障和諧。訓練培訓的目的是使我們警務力量能夠更好更快的適應社會的變化，能夠不斷增強我們自身的修養和專業技能，保障社會和諧穩定，維護社會治安，服務經濟發展，因此，在參訓學習過程中，一方面要注重文化考核力度，另一方面要加大實戰考核力度，積極探索實戰戰術訓練，利用隨機抽查模式，要求學員完成指定的任務，進一步提升學員的實戰戰術經驗，使得學員能夠將學習的專業知識和實踐工作有效的結合，真正達到學以致用的目標。