城管局城市管理經驗交流

導語：城管局城市管理經驗交流一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

俗話說：“建好城市不易，管好城市更難?！痹谛碌男蝿菹拢?a href="http://www.trq119.com/article/xzgaoshou/jnjl/201204/511441.html" target="_blank">城市管理工作面臨的新問題、新任務，要求我們認真踐行科學發展觀，勇于創新的精神，善于管理的精神，用新的思路，科學的方法，發展的理念，具備層次思想來管理服務城市。

一是用法制化管理城市。城市管理工作涉及面廣，治理難度大，必須依法管理。加強城市管理立法工作，切實制定《城市管理法》、《城市管理行政執法法》等操作性強、權威性高的法規、規章，對已有的城市管理法規、規章進行調整、完善，對不健全的法規、規章逐步制定、建立，盡快建立一整套科學、完善的城市管理工作標準、技術規范和法律法規體系，并把這些法規、標準和目標等內容，向社會公布，方便市民辦事。使城市管理工作由過去的“行政約束型”向“法制約束型”轉變，使城市管理真正走上制度化、法制化的健康軌道。

二是用人性化管理城市。城市管理工作面對眾多、復雜的人口，要善于人性化管理。堅持嚴管重罰與有情操作相結合，堅持理性、平和、文明、規范執法，設身處地地考慮到執法對象的切身感受，感同身受地體諒困難市民生活的不易，善于用市民語言、用市民易于接受的方式來執法，加大教育、警告處罰的力度，減少罰款處罰的數量，注重策略、講究方法，真正融法、理、情于一體。保障充實執法人員、執法經費，防止“重罰輕管”、“以罰代管”。圍繞市民的如停車難、亂占道經營、衛生環境差等熱點、難點問題，堅持以人為本，在規范管理、強化服務、堵疏結合、劃行歸市上下功夫。選擇適當的街巷和時間段，盡可能地根據需求開辟夜市或小商品市場，允許一些市民和生活確實困難的小商小販進跳蚤市場，滿足商販需求。新增一種能夠覆蓋小街小巷、環保且安全性強的交通工具，彌補目前城市交通的缺陷，方便市民出行。

三是用市場化管理城市。城市管理工作關系到的行業很多，這些行業的運行機制，直接影響著城市管理的水平。目前，在市政、園林、環衛等公用設施改革上的突破還不大，要建立和實施特許經營制度，切實加快市政設施維護、城市綠化養護、道路清掃保潔、公廁管理、游園廣場管理、公益廣告牌維修、河面垃圾清理等作業工作的市場化進程，通過公開招標發包方式選擇作業企業或作業人，簽訂作業合同。在落實養護經費的前提下，逐步建立和實施以道路為載體的道路養護、綠化養護和環衛保潔綜合承包制度，提高養護效率和質量。

四是用社會化管理城市。城市管理工作直接影響到市民的日常生活，市民最關心，也最有發言權。城市管理中的重大決策的制定、重要活動的組織、骨干項目的實施等，以及日常具體管理工作，都應該建立一套完善的公眾參與機制，健全廣大市民與管理部門之間上情下達、下情上傳的交流機制，開通便捷通暢的信息反饋流動渠道，通過媒體、網絡、信件、公開電話等公共信息服務平臺收集公眾的意見，并定期公布政府對公眾反應較強烈的問題的處理意見。充分發揮社區在城市管理中協調利益、化解矛盾、排憂解難、協助管理的作用，夯實城市管理工作的基礎。積極開展“1+3+1”講文明、樹新風、爭做文明市民創建活動，強化市民的城市意識、環境意識和法制觀念，激發廣大市民自覺維護好環境衛生、愛護家園、美化環境的主人意識，努力實現人人參與城市管理的良好風尚。

五是用現代化管理城市。現代化的城市，需要現代化的管理。隨著城市化進程的加快，城市管理工作會出現許多新情況、新問題，常規的管理方法和手段越來越難以適應城市發展的需要。城市管理信息化建設是當前工作的重點，也是實現城市長效管理的有效手段之一。2005年7月，國家建設部在北京召開了數字化城市管理現場會，總結推廣北京市東城區數字化城市管理模式。要在認真調研、充分論證的基礎上，積極做好打造“數字城管”的基礎性工作，逐步綜合運用各種現代化信息、數字技術，建立城市管理的數據庫，實現對城市基礎設施和管理活動的實時監測與動態控制，提高城市管理效率，增加城市管理工作的科技含量。完善政府信息公開網，增強其在城市管理工作中的管理、監督、服務、協調與信息共享功能。