黨建工作調查講話

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推優”工作和加強在青年中發展黨員工作奠定基礎，使共青團員成為黨組織發展青年黨員的主要來源。再次是圍繞黨支部“六有”建設加強黨員教育陣地建設。新黨員入黨后，加強黨性鍛煉是關鍵，要讓他們盡快理解和掌握黨在農村的方針、政策，堅定為黨的事業奮斗不止的決心。而基層黨校是黨員教育的主要陣地，現已成為培訓農民黨員和農村基層干部必不可少的重要場所。

因此，要繼續推進以基層黨校和黨員活動室為依托，

以黨員活動日為基本形式的“校、室、日”黨員教育網絡，不斷擴大教育的輻射面。要在真正發揮基層黨校和黨員活動室的作用上下功夫，不能只掛牌子不辦學，搞形式主義。

當前應著重精心制作或選擇一些農村黨員喜聞樂見的電教片，認真組織播放，集中收看，充分發揮電教設備的作用。征訂好黨員教育刊物，吸取外地的先進經驗和作法，尋找一些農村黨員關心的熱點難點問題的答案，充分發揮黨報黨刊的教育和指導作用。同時，要廣泛利用大眾傳播媒介，把廣播電視等有關部門約力量組織起來，辦好黨建專欄和文化宣傳活動，充分發揮這些部門的優勢共同做好黨員教育工作。同時，還要力口大對村黨支部支委班子，特別是支部書記、副書記，村委主任、副主任的培訓力度，讓他們更多地掌握科學文化知識、業務知識、市場經濟知識和法律法規知識等，以適應新形勢下農村工作的需要。

第四，大力推進基層組織工作機制創新，進一步激發農村黨組織的執政活力。要切實解決農村黨組織“老辦法不管用，新辦法不會用”的問題，建立與新形勢相適的工作機制。首先要建立起富有活力的村級工作機制。鼓勵村“兩委”干部大膽闖、大膽試，大膽干，鎮黨委要充分保護和調動他們工作的積極性和刨造性；要著力于放權村“兩委”，努力解決對村級“統得過多、管得過死”的問題，做到責權利相結合，強化村“兩委”的職能；要著力于減負村“兩委”，堅決克服形式主義，為村干部創造良好的工作環境。其次是建立科學決策和民主監督機制。高度重視建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，規范民主決策程序，健全議事規則，實行決策論證制和責任制，用制度確保決策的科學性，盡量避免和減少失誤，同時建立群眾對決策實施監督的機制，讓群眾依法行使自治權利。再次是建立村“兩委”分工負責制、“兩委”聯席會議，民主評議“兩委”干部等制度，明確村黨支部對村委會實行政治領導、工作指導、思想引導的職能，做到堅持領導不包辦、’把握方向不旁觀、保障自治不違法、支持工作不拆臺，村委會在黨支部的領導下依法行使職權，工作到位而不越位，形成“兩委”協調一致，良性互動的運行機制。

第五，堅持執政為民，不斷夯實村黨支部的群眾基礎。村黨支部直接面向群眾，能不能實現好、維護好、發展好群眾的根本利益，是村級黨支部執政能力強弱的直接體現。為此，農村黨支部必須增強執政為民的意識，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標準，真正做到權為民所用、利為民所謀、情為民所系，一心一意幫助群眾致富，想方設法為群眾排憂解難。要對村黨支部支委班子繼續深入開展“兩個務必”的教育，真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問題，切實轉變工作作風，使其發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別能忍耐的精神，在感情上心系群眾、行動上深入群眾，腳踏實地為群眾謀利益。繼續健全和完善村務公開、財務公開、依法治村、民主管理等制度，按制度辦事，用制度管人，促進農村工作規范化。