市長節能減排工作會議講話

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今天是世界環境日。聯合國環境規劃署確定今年的主題為“轉變傳統觀念，推行低碳經濟”，為呼應這一主題，展示中國政府和人民辦好綠色奧運的決心和行動，環境保護部結合今年環境保護工作的中心任務，確定20**年中國主題為“綠色奧運與環境友好型社會”，其內涵是通過宣傳綠色奧運和生態文明理念，促進生態文明觀念在全社會牢固樹立，為共建環境友好型社會貢獻力量。

我市是一個典型的資源型城市，傳統的高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式曾給**經濟發展造成資源利用率低、環境污染嚴重、產業單一等突出矛盾。近年來，市委、市政府把環境污染治理作為“5523”發展思路需破解的難題之首，強化措施，不斷加大污染減排力度，實施了水泥粉塵、市區煤煙污染、城市飲用水源等一系列污染治理工程，關閉了22條污染嚴重的水泥生產線和100多個“五小企業”，淘汰水泥落后產能近200萬噸，城市氣化率達到80％，飲用水源有效保護。去年全市上下克難攻堅，強化結構減排、工程減排、管理減排三項舉措，COD排放量比20**年削減2.4％，SO2排放量比20**年削減3.88％，工業粉塵排放量比20**年削減9000多噸，空氣質量二級以上優良天數296天，較20**年增加20天。20**年市委、市政府又把污染治理列入民生十大工程，集中力量和財力重點解決。今年的污染物減排目標是：化學需氧量控制在8220噸、比去年減少234噸，削減2.8％；二氧化硫控制在18550噸，比去年減少792噸；削減4.0％；工業粉塵控制在6****噸，比去年減少2600噸，削減2.0％。這是全市環境保護的主線，也是必須完成的剛性指標、考核指標和“一票否決”指標。各級政府、各有關部門要以生態文明為指導，以污染減排為主線，以四大工程為重點，強化措施，落實責任，嚴格考核，全面加強環境保護工作，堅決完成污染減排目標。

一是實施藍天工程，不斷提高大氣環境質量。按照省政府《**市水泥企業污染治理實施方案》，關閉**、**等企業的5條濕法旋窯生產線，淘汰落后產能100萬噸。繼續重點加大藥王山周圍和210國道水泥企業污染治理力度，落實治理方案，加強日常巡查，嚴厲打擊偷排、超排等各種環境違法行為，確保年底全市水泥企業實現達標排放。加強華能**電廠、鋁廠自備電廠等重點排污企業監管，嚴格落實各項脫硫措施，確保二氧化硫減排目標完成。進一步深化市區煤煙污染治理工作，堅決取締城市周邊違規煙煤銷售市場，推廣天然氣、水煤漿等清潔燃料，新增天然氣用戶3000戶，完成24臺燃煤鍋爐的冶理改造任務。抓好散戶居民燃用煙煤問題，為使用型煤和無煙煤的困難群眾實施取暖補貼，減少煙塵排放。加強建筑工地管理，減少施工和道路揚塵污染，20**年全市空氣質量好于二級天數要達到266天以上。

二是實施碧水工程，確保城市飲用水源安全。突出抓好沮河、柳灣和西河水庫三個城市飲用水源地環境保護工作，堅決關閉飲用水源二級保護區內的所有直接排污口。北市區污水處理廠要進一步完善污水管網，加強運行監管，提高污水處理率。新耀污水處理工程要加快建設，力爭今年有重大進展。新耀垃圾處理工程要集中力量，精心組織，確保一期工程建成達標運營。沮河上游陳家山、下石節、崔家溝等三個煤礦9月底前要完成污水治理設施改擴建工程，生產廢水和生活污水要全部入網、集中處理、達標排放。耀州區、印臺區政府要加強沮、漆河水源保護力度，建立健全生活垃圾收集、清運系統，做到日產日清。環保部門要強化監管，及時掌握水質變化情況，推行飲用水源地水質定期信息公告制度。加強對水源保護區和化工等高危行業的污染隱患排查，制訂相應的應急預案，建立健全飲用水源保護區突發環境事件預警體系、應急反應體系，積極防范各種污染隱患，確保群眾飲水安全。

三是實施生態保護工程，努力遏制生態系統功能退化趨勢。完成全市生態環境保護規劃的編制工作，制定我市自然保護區管理辦法。加快**兩個省級自然保護區建設，完成自然保護區的詳細規劃。做好宜君縣國家級生態示范縣建設驗收準備工作，力爭通過國家正式驗收。以51個新農村建設示范村和“創衛”確定的41個城中村、衛生村為切入點，加快村莊道路、綠化、亮化、垃圾收集等工程建設，集中開展“三堆六亂”整治活動，提高環境衛生質量。加強農村環保監管，禁止工業污染向農村轉移，開展規?；笄蒺B殖污染治理，全面完成土壤污染調查任務，引導農民合理使用化肥、農藥、農膜，控制農村面源污染。

（四）實施安心工程，著力解決噪音、電磁輻射等影響群眾身體健康的問題。不斷完善城市噪聲功能區劃，深化噪聲達標區建設。**、交通、環保等部門要積極做好生活、生產、交通和高考等重要時段的噪聲污染控制工作，減少噪音擾民。加快全市輻射環境監督機構建設，完善執法監測設備基礎配置。強化全市電磁輻射環境管理，規范電磁設施布局和建設，確保公共安全。

推動污染減排、建設環境友好型社會是全社會共同的責任，不僅需要各級政府和有關部門加大工作力度，更需要爭取廣大人民群眾的積極支持。讓我們積極行動起來，從自己做起，從身邊事做起，自覺遵守環保法律法規，堅決抵制和反對各種破壞環境的行為，以主人翁的姿態投身環境保護工作中去，為建設一個天更藍、水更清、山更綠、景更美的新**做出應有的貢獻。