紀委書記述職述廉報告

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各位領導，同志們：

根據市委組織部關于開展市直機關領導班子年度考核工作的要求，本人現就一年來的工作進行簡要總結和回顧，請審議：

20*年，本人認真貫徹落實市委、市政府各項工作要求，根據我市國有資產管理和國有企業改革發展的特點，在市紀委和委黨委的正確領導下，按照職能分工、認真履行工作職責，努力創新、踏實工作，在各方面進一步提升、開拓、深化，自身的思想政治素質、知識水平、工作能力有了進一步提高，分管的各項工作取得積極成果，概括起來，主要體現在以下三部分：

一、不斷加強政治理論學習，個人素質和理論水平進一步提高

作為分管思想政治工作的黨委副書記，本人一年來始終重視并不斷加強自身的理論學習和政治素養，并身體力行，帶動機關和系統的理論學習和政治工作不斷向前發展：一是堅持學習政治理論，確保正確的政治方向。在委黨委的正確領導下，一年來，本人采取多種學習方法，系統學習了科學發展觀教育讀本、黨的十七屆三中全會精神、紀念十一屆三中全會召開30周年大會精神、市委十屆三次全會精神等中央和省、市重大會議文件及領導講話。通過學習，始終牢牢把握黨的路線方針政策，確保正確的政治方向。在做好自身學習的同時，本人認真指導辦公室和機關黨委出臺理論學習中心組和機關年度學習計劃，堅持每周三的機關集中學習，推行處室按月輪流主持學習會制度，開展文件通讀、講座、觀看多媒體演示片、集體討論等多種形式的集體學習活動，并多次親自給機關同志上黨課。通過這些活動，豐富了學習內容，加深了學習效果，使機關干部的政治素質和理論水平得到不斷提高。二是牽頭開展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動和“十七大精神宣教”活動，進一步改進自身和機關工作作風。以上兩項活動，是市委20*年的工作重點之一。作為分管領導和兩項活動領導小組副組長、辦公室主任，本人高度重視，帶領有關處室積極擬定工作計劃和實施方案，搭建領導機構，對服務基層、破解難題等一系列活動進行全面計劃、動員和部署，并確定8大課題、17個重點信訪件、10個基層聯系點進行幫扶破解，使這兩項活動有條不紊地推進。在做好組織工作的同時，本人身體力行，率領機關干部深入東方集團、地方鐵路公司、發展集團等單位，進行結對調研和幫扶，幫助企業解決經營發展中的問題，共同探討做強做大國有經濟的辦法，受到企業好評。由于工作推進較好，國資委機關被市委評為“全市學習貫徹十七大精神主題宣教活動先進單位”，“兩新”活動也受到市委組織部的重視，組織部領導專程到委機關調研指導活動開展，并多次刊登我委工作經驗。三是團結協作、時刻維護黨委的集體權威。作為單位“二把手”，本人始終重視維護委領導班子的團結和權威。在工作中，堅持按照分工，配合委主要負責人，認真做好分管工作，始終做到“補臺不拆臺、到位不越位”；在和班子其他同志的相處中，堅持做到相互尊重、相互幫助、相互支持、協調溝通，共同維護班子的權威，最大限度地發揮領導集體的整體作用，努力營造團結向上的機關氛圍。

二、圍繞中心、加強鍛煉，不斷提升履行職責的能力和水平

市國資委成立時間不長，各方面工作仍處在探索階段；本人調入國資系統之前，對經濟工作也不是很熟悉，千頭萬緒的工作對國資干部和我本人都提出了很高的要求。為確保履行好自己的職責，一年來，在認真開展各項工作的同時，本人始終注意通過各種方式學習掌握更多的專業知識和工作技能、不斷提高處置復雜問題的能力，努力提高服務國資工作的能力和水平。一是堅持鉆研專業知識，不斷提高專業能力。一年來，除積極學習政治理論知識外，本人還堅持利用工余時間，研究與工作有關的法律法規及業務，如《企業國有資產法》、《中紀委關于國有企業領導人員廉潔自律“七項要求”》、《國務院國資委關于規范國有企業職工持股、投資的意見》等。同時，跟蹤了解中央和各地推進國企改革發展、實現國有資產保值增值的新探索、新動向，使自己的專業能力、把握全局能力和科學決策能力有了進一步的增強，較好地指導了分管工作的開展。二是高度重視調查研究，不斷提高破解難題的能力。國資系統所屬企業量大面廣，需要解決的問題各不相同，很難用統一的模式簡單處理。因此，加強調查研究，是尋求改革之路、破解發展難題的有效途徑。一年來，本人始終重視深入基層調研，在調研中發現問題、吸取經驗、找到辦法、增長知識。特別是在調研過程中，可以接觸到許多有專業知識、管理能力、豐富經驗的優秀企業管理人員，本人利用交流、研討、聽取匯報等機會，不失時機的向他們學習，取人之長、補己之短。通過學習，增強了做好工作的使命感與責任感，進一步增長知識、提高能力、豐富經驗，不斷提高工作能力，堅定做好工作的信心。在自己積極開展調研的同時，作為分管領導，本人還注意做好機關的調研工作，指導有關處室編制下達年度調研計劃、收集編輯調研成果等，有效地推動了各項工作的開展。三是傾注全部熱情，盡心盡責投入工作。作為一名黨員領導干部，在機關和同事中發揮好模范帶頭作用非常重要。一年來，本人始終牢記宗旨和使命，處處以一個共產黨員和領導干部的高標準要求自己，嚴格執行機關紀律和規章制度，為國資事業傾注滿腔熱情，經常放棄休息時間加班加點、早出晚歸開展工作，真正做到了滿負荷運轉，與黨委班子一起帶動機關干部，形成一種人人爭做貢獻的良好氛圍。

三、認真履行職責、加強指導監督，圓滿完成年度各項任務

根據班子分工，本人分管紀檢監察、信訪維穩、辦公室、機關黨委和工會工作。一年來，在委黨委的正確領導下，本人帶領相關處室同志，努力拼搏、開拓創新，各項工作取得積極成果。

1、積極指導、扎實推進系統黨風廉政和反腐敗工作

把黨風廉政和反腐敗工作作為工作重點，突出幾大內容，狠抓落實。一是認真貫徹落實黨風廉政責任制。指導監察室制定并下發《20*年溫州市國資系統紀檢監察工作要點》，確定8方面19項具體工作，指導全年工作開展。同時于3月份組織召開國資系統第三次紀檢監察工作會議，回顧總結前階段工作，部署下階段任務。指導制定《市國資系統20*年黨風廉政建設責任制考核方案》，推行量化考核，確保黨風廉政責任制落到實處。指導制定《20*年市國資委黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導和責任分工》，明確反腐倡廉工作負責人、牽頭單位、協助單位的工作職責,形成黨政一把手負總責、其他領導分管負責、部門各負其責的責任機制。二是積極推進懲防腐敗體系建設。指導有關處室，堅持將黨風廉政教育內容納入委機關日常學習和企業領導人員培訓計劃，系統學習紀檢法規，觀看《警鐘》等警示教育片，邀請市紀委常委韓建海為企業領導人員上黨風廉政課等；本人也應邀為溫州港集團、溫州建設集團、溫州發展公司等多家企業上黨風廉政建設專題黨課，聽課人員達500多名。同時，會同市監察局、市審計局聯合制定《企業經濟責任審計管理辦法》，對2家國企進行經濟責任審計。同時，建立黨風廉政建設責任制，由委主要領導與企業主要負責人簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，層層落實責任。三是深入推進企業領導人員投資入股清理，全面落實“七項要求”精神。中紀委“七項要求”后，本人及時指導制發《關于認真貫徹落實國有企業領導人員廉潔自律“七項要求”的通知》，要求各國有企業組織學習。同時，成立以委主要負責人為組長、本人為副組長的領導小組，多次帶隊赴有關企業調研，全力推進貫徹落實工作。同時，配合市政府、市紀委召開“全市落實國有企業領導人員廉潔自律七項要求工作會議”，進一步增強國企領導人員的廉潔從業意識，開展企業領導人員落實“七項要求”和投資入股情況專題調查。在此基礎上，分類指導、多次溝通研究，逐個進行清理規范。目前，6家企業已向我委報送清理規范的初步工作方案，還有3家因股權組成和情況變動比較復雜，現正在抓緊研究解決之中，整個清理工作走在全省前列。特別是水務集團等單位，除清退領導人員股份外，還對職工投資持股的8家企業進行全面清理規范，僅購回速潔、金潮二家職工持股企業，就追加國有資產1.2億元。四是指導做好舉報件調查，加強案件查處工作。全年共收到職工群眾信訪舉報20件，已指導處室核實答復14件，正在初核3件。特別是在市紀委的直接指導下，查處了原溫州化工總廠留守班子串窩案、工藝美術公司負責人侵占集體資產案等，震懾了犯罪分子，起到反面教育作用。

2、全力破解歷史遺留問題，認真做好信訪維穩工作

由于國資系統改制企業較多，幫助企業破解歷史遺留問題，維護職工權益，是我委的重要工作之一,也是本人的重要職責。一年來，本人協助主要負責人，在市信訪局的支持和各有關部門的幫助下，進一步完善國資系統信訪工作組織機構，擬定應急預案，依法、及時、合理地處理群眾反映的熱點、難點問題及群體性突發事件。一是積極排查、掌握信息，及時發現越級上訪苗頭。在全國和省市“兩會”、“黨代會”及奧運會召開前夕，本人指導有關處室落實分工，分頭對系統中存在的不穩定因素進行深入摸底和排查，指導有關企業對可能越級上訪的職工做好勸導解釋工作，化解矛盾，消除苗頭。二是積極落實領導包案責任制，成功破解一批疑難個案。奧運期間，我委信訪維穩壓力進一步加大。為此，本人促成委領導班子多次研究，出臺了領導包案破難題的辦法，對重大信訪問題和個案逐個進行對話破解。本人也多次率領工作人員，按照分工分頭與信訪對象對話、做深入細致的工作，成功解決一批老大難信訪案，受到群眾好評。三是積極研究提交解決方案，配合市政府破解一批疑難群訪案。對一些長期不能解決的群體上訪問題，本人帶領同志們認真調研，分門別類提出處置方案，提請市委、市政府決策。經邵書記、孟副市長研究拍板，成功破解了西聯公司和西山面磚廠清算改制問題、特陶集團電瓷配件廠和地磚分廠職工的社保問題、特陶集團“兩頭掐”職工的補償金差額問題部分改制企業職工要求享受500元標準醫療保險待遇問題等，為維護我市的社會穩定做出積極貢獻。四是積極創新解決問題的方式方法，信訪數量同比大幅下降。對已有處理政策不能再傾斜的問題，本人與同志們共同研究，進一步創新方法，在不突破原政策的基礎上，通過慈善機構給予特困職工一次性補助，解決了一批長期信訪個案。通過努力，20*年我委的信訪案數量有較大幅度下降、問題破解率有大幅度上升，全年共指導接待信訪368批1147人次，與去年同期相比，批次減少41.36%，人次減少27.5%；市信訪聯席會議交辦的事項每件都有回復，11件重點信訪事項有9件已經完善解決，另外2件個案正在努力化解中。

3、全面加強機關效能和精神文明建設，保障各項工作順利開展

一是分解任務、加強督查，確保年度各項任務順利完成。年初，認真指導有關處室制定機關工作目標，牽頭召開“全市國資工作會議”和“落實重要工作責任制會議”，分解任務、明確責任、積極監督、做好落實，同時于年中加強督查。由于工作落實到位，機關工作目標和市委市政府年度重要工作責任制全面完成。二是積極指導創建學習型機關和學習型國企。指導出臺《理論學習中心組和機關干部20*年度學習計劃》、《關于認真開展“國資系統全民學習月”活動深入創建“學習型國企”和“學習型機關”的通知》等，召開“進一步加強十七大精神學習、深入開展‘全民學習月’活動”座談會，多次邀請知名學者張聲雄等學者、領導舉辦講座，舉辦“創建學習型企業主題論壇”，舉行向有關企業贈書活動等，不斷推動學習型機關和學習型國企創建，達到良好效果。三是積極樹立良好系統形象。大力加強形象宣傳，指導相關處室在《溫州日報》開辟“國企風采”專版，大幅登載國有經濟發展情況，目前已出刊11期6萬余字。同時，按照時效化、動態化、豐富化、互動化的要求，改版《溫州國資網》，加強工作宣傳。指導處室積極參加溫瑞塘河整治。此外，還引導國企加強信息報送，印發24期《國資簡報》，收集編輯《國資工作調研成果選編》，較好地樹立了國企的形象。四是積極加強機關效能建設。指導相關處室建立一系列制度，加強分工、明確責任，全面推行政府信息公開；指導做好材料歸集和起草，成功申報文明單位創建；指導相關處室認真辦理9個人大建議和政協提案，全部按時答復，代表、委員滿意率高。五是深入開展抗震救災和扶貧工作。第一時間組織開展四川地震捐款工作，指導企業參加賑災義演，全系統累計捐款630萬元，一批企業還以實際行動參與救災。在此期間，本人個人繳納特殊黨費5000元、捐助救災款800元，以實際行動表示對災區人民的關愛。同時，積極指導開展慈善一日捐活動，系統捐款近200萬元。率隊赴泰順縣龜湖鎮開展對口支援工作，落實5萬元幫助低收入農戶奔小康。六是指導做好后勤保障工作。進一步強化機關財金管理，指導并審核完成2007年決算和20*年預算。進一步強化后勤保障，添置辦公設備、加強機關安保、保密工作，優化車輛、駕駛員等后勤保障。積極指導、認真做好奧運維穩、抗臺應急、安全生產管理工作，有效應對突發事件，為全年工作的順利開展提供有力保障。

4、進一步推進機關黨委和工會工作，牽頭開展交通板塊企業整合

一是積極加強機關黨建。指導機關黨委，成功舉辦系統黨務工作者培訓班，編報完成黨員年度統計報表，組織參加市直機關工委十七大知識競賽。同時，邀請多位市領導為機關和系統黨員上黨課，組織黨支部書記到井岡山接受愛國主義教育等，使機關和機關黨委所屬黨員及黨務工作者的素質進一步提高，黨員意識進一步增強。二是不斷豐富工會工作。指導機關工會推薦職工參加創業創新“雙十佳”評選，組織“三.八”婦女節活動和工會考察，舉辦迎奧運首屆國資系統乒乓球比賽，豐富干部職工文化生活，增強系統凝聚力和戰斗力。三是積極參與國企整合重組工作。為破解我市國有企業“多、小、散”的問題，20*年，我委根據市委、市政府的要求，將做大做強交通、城建、港口、能源、水利五大板塊作為國企整合重組的重中之重，由委班子成員分頭領銜推進。根據分工，本人負責牽頭交通板塊的整合。接受任務后，本人帶領工作組，結合“樹新形象、創新業績”活動的開展，多次深入有關企業，積極開展調查摸底，廣泛征求企業對整合工作的意見，認真解答職工提出的問題，做好統一思想工作。在此基礎上，經過多次研究和修改，于9月份形成成熟的重組方案提交市政府，目前正在審議中，為我市國有經濟結構優化和布局調整做出了應有的貢獻。

四、嚴于律己，切實做好自身的黨風廉政工作。

作為國資委紀委負責人，本人承擔著指導整個國資系統紀檢、監察工作的重任，深感責任重大。我深知，要贏得上級和同志們的支持和信任，就必須嚴于律己、率先垂范。在市紀委與委黨委的領導下，一年來，本人能認真貫徹中紀委關于縣（處）級干部黨風廉政系列自律規定，在執行和落實清理“三公”、帶頭執行中紀委“七個不準”、市紀委元旦春節期間“十不準”規定方面，能以身作則，率先垂范，切實用實際行動來體現“兩手抓、兩手都要硬”的形象。

以上是本人20*年圍繞國有企業改革發展穩定和國有資產保值增值所做的一些工作，雖然取得一定的成績，但與上級、社會各界及自身的更高要求相比，還是有一定距離。本人歡迎各位領導和同志們多給予指導和幫助，使我在新的一年里進一步改進、提高，為我市的國資事業和經濟社會的又好又快發展做出更大貢獻。