2011守律黨紀工作報告

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尊敬的黨組織：

這是依法治國方針的具體體現。黨是執政黨，黨章強調黨員要模范地遵守國家的法律法規。黨員不只要自覺遵守黨的紀律，還要成為遵守國家法律法規的模范。這是黨實行依法治國的治國方略對黨員提出的肯定要求。這也是對黨員先進性的要求。近期，鐵道部部長劉志軍淪為人民的罪人，喪失了作為一名黨員的應有職責。

(一)遵守法律法規是對黨員先進性的要求。

指各國家機關、社會組織(政黨、團體等)和公民個人嚴格依照法律法規去從事各種事務和行為的活動。國家制定法律的目的就是要使法律在社會生活中得到實施。如果一個國家和社會制定了大量的法律，遵守法律法規。但卻不能在社會中得到遵守和實施，令不行，禁不止，法律也就成了一紙空文，那也就失去了法律的權威性和尊嚴。把法律交給億萬人民，使人民成為法律的主人，實質上是要讓人們思想觀念上知道什么是法，樹立遵紀守法的觀念，養成依法辦事的習慣，保證在法律的范圍內活動，并以法律為武器，勇于同各種違法行為和犯罪行為做斗爭。作為中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士的共產黨員，模范地守法也是先進性的體現。黨員要模范地遵守國家的法律法規，必需認識到守法的必要性。第一，守法是遵從黨的主張、人民的意志的需要。法律反映了黨的政定了自己的法律，就要遵守自己的法律。第二，守法是維護大多數人的利益的需要。社會主義國家，人民與國家，群眾與群眾之間沒有根本的不可調和的利害抵觸。但是不同的社會主體之間、個體與整體之間、眼前利益和久遠利益之間，有時也會出現矛盾。這種情況下，法律總是以絕大多數人的根本利益為出發點。黨員遵守法律，有時可能與個人利益發生矛盾，但這是服從了最大多數人的利益，也包括服從了自身的久遠利益。第三，守法是公民充分享有法律賦予的權利和自由的需要。國憲法和法律賦予了公民廣泛的權利和自由，并為公民行使權利和自由提供了切實的物質保證和其他保證。同時我國憲法和法律又體現了權利和義務的統一，受法律維護和遵守法律一致的精神，要求公民享有權利，又必需履行義務。只有廣大公民都守法，才談得上人人享有權利和自由。第四，守法是有力打擊違法犯罪的需要。社會主義初級階段，國由傳統的計劃經濟模式向社會主義市場經濟轉型的過程中，各種違法犯罪行為還大量存在各種犯罪活動還很猖狂，特別是一些社會美好現象沉渣泛起，極大地危害了人民群眾的生命財富平安，危害了國家平安、社會管理秩序和社會主義市場經濟秩序，如果廣大人民群眾、特別是廣大黨員不能自覺守法，就不能有效地同各種違法犯罪行為作堅決的斗爭，就不能維護良好的社會秩序。

(二)黨員要模范地遵國家的法律法規。

必需予以追究。任何組織和個人都不得有超越憲法的特權。從黨的十二大開始，國憲法規定：一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企事業組織都必需遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為。歷屆黨章都規定：黨必須在憲法和法律的范圍內活動。這就清楚地告訴我黨必需重視依靠法律實現自己的領導;黨領導人民制定了憲法和法律，就要以自己的模范行為帶領人民執行憲法和法律;黨要接受憲法和法律的監督，接受廣大人民群眾的監督;黨只能在憲法和法律的范圍內活動，而不能逾越于法律之上。黨員要模范地遵守國家的法律法規，還要清醒地認識到自己守法中存在問題?？偟膩砜?，干部、黨員、群眾甚至執法機關的干部、黨員和相當一級的領導干部法律知識不多，法律意識和法制觀念不強，缺乏依法辦事的自覺性和習慣，有相當一部分法律、法規和規章沒有得到認真的遵守。概括起來主要表示在以下幾個方面：

法律意識十分單薄。由于臨時封建意識的影響，第一。國公民包括廣大黨員的法律意識的缺乏尤為突出。中國激進法律文化對我國現代法制建設和公民包括廣大黨員法律意識的影響表示在強調人治、忽視法治，替民做主”權大于法”以言代法”仰仗“青天”等思想嚴重存在;防民、治民”法制觀念;法就是刑”觀念;坐堂辦案，官無悔判”觀念;輕視訴訟的觀念等等。有人說中國人是當代世界最不守法的民族，雖然偏激，但也不是沒有道理的比如同樣是遇紅燈，西方人走在街上不管有沒有車都會主動停下，而中國人看到沒有車，就不會理睬紅燈而走過去。執法犯法在許多地方已相當嚴重和普遍，也是國近期法制建設中要解決的最迫切的問題之一。封建特權，早已為當代法制所唾棄，但在社會中仍有廣泛的影響。

違法犯罪現象還十分嚴重。由于我政治體制、經濟體制、文化教育體制等還存在著這樣或那樣的缺陷和不足，第二。封建思想和資本主義的某些腐朽思想的嚴重影響，人們自身的文化素質和法律意識及道德修養還比較差，各種違法犯罪現象依然存在尤其是改革開放以來，隨著國門的打開，新鮮空氣進來了蚊子、蒼蠅”也進來了一些在新中國成立后早已絕跡的犯罪現象又重新出現了如現象、販毒吸毒現象、賭博現象、黑社會現象等等卷土重來，而且屢禁不止，大有發展蔓延之勢。保守的殺人、故意重傷、搶劫、放火、投毒、爆炸、強奸等嚴重危害社會治安的犯罪活動雖然幾經“嚴打”但仍然非常猖狂;網絡犯罪等新的犯罪現象不時涌現，黨政領導干部犯罪還有蔓延之勢，司法、行政執法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件和人員大量存在社會生活其他領域也大量存在違法犯罪現象。