統計局經濟形勢工作匯報

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今年以來，全省國民經濟繼續保持了平穩較快增長勢頭，但經濟發展中也出現了一些比較突出的問題需密切關注，并在下階段工作中加強引導和調控。

一、經濟運行態勢

總體上看，上半年全省經濟運行趨勢，一是經濟增長速度明顯加快。初步核算，上半年全省生產總值完成1165.40億元，比上年同期增長13.9%，增幅比上年同期提高2個百分點，創1992年以來同期最快增長水平。工業、投資、消費、財政收入、城鄉居民收入等主要經濟指標都實現了兩位數增長；二是各項經濟工作進展順利，主要經濟指標增速均超過省政府年初確定的預期目標，基本實現了“時間過半、任務過半”；三是上半年持續快速健康發展的形勢，為全面做好下半年經濟工作奠定了基礎。

二、經濟運行主要特點

上半年經濟運行的特點，主要表現在三個方面：

一是三次產業生產形勢穩定并持續向好。

農業方面。由于各種政策性因素推動和農民生產積極性提高，加之氣候總體較好，農業經濟呈現良好發展勢頭。夏季糧油雙豐收，產量同創歷史新高。初步統計，夏糧總產量230萬噸，增長2.9%；油菜籽產量82.5萬噸，增長1.8%。

農業結構進一步調整優化。優質雙低油菜種植面積和蔬菜面積分別比上年同期增長2.1%和3.4%。畜牧業繼續保持增長的良好勢頭，上半年畜牧業完成增加值89.1億元，比上年同期增長4.0%。

上半年，第一產業增加值177億元，比上年同期增長4.4%，拉動經濟增長0.7個百分點。

工業方面。全省工業生產實現平穩較快增長，支柱產業貢獻突出，工業經濟運行質量進一步向好。上半年規模以上工業完成增加值384.79億元，比上年同期增長17.0%，持續穩定增長的局面繼續鞏固。

重工業繼續成為工業增長的重要支撐，特別是黑色和有色冶金行業受市場需求趨旺和產品價格普遍提升的影響快速增長，對工業經濟增長的帶動作用突出，上半年重工業完成增加值267.74億元，比上年同期增長17.8%，高于輕工業增幅2.6個百分點。

在主要工業行業中，電力、有色冶金、飲料、煙草和黑色冶金五大行業成為推動工業增長的主要力量，合計對工業增長的貢獻率達71.4%。在主要工業產品中，發電量、工業硅、鐵合金、鋼材和十種有色金屬、硫酸等產品均實現20%以上的快速增長。

上半年，全省第二產業比上年同期增長13.9%，拉動經濟增長5.8個百分點。

第三產業方面。上半年，第三產業比上年同期增長17.7%，增幅同比提高6個百分點，拉動經濟增長7.4個百分點。其中批零貿易業、住宿餐飲業、金融業增速均在10%以上，交通運輸業增長9.8%，其他服務業增長26.1%。其他服務業增速大幅提高主要是受機關事業單位調資因素影響，據測算,調資因素拉動第三產業增長4.7個百分點，拉動經濟增長近2個百分點。旅游業在上年較快增長的基礎上，今年繼續保持強勁發展勢頭。上半年接待國內外旅游者3453.6萬人次，實現旅游總收入190.14億元，分別比上年同期增長42.0%和54.9%。

二是需求形勢穩定增長。

投資方面。固定資產投資規模繼續擴大，投資總量穩步增長。初步統計，上半年完成全社會固定資產投資571.28億元，比上年同期增長19.6%，其中，城鎮固定資產投資完成501.45億元，增長19.7%，繼續保持穩定合理增長勢頭。其中，基本建設、更新改造、房地產開發投資分別增長15.6%、17.2%和33.3%。房地產投資增幅比上年同期提高21.9個百分點。

固定資產投資繼續向基礎設施基礎產業傾斜。上半年，用于基礎設施和基礎產業的投資317.42億元，占城鎮投資完成總額的63.3%。

電力、制造業、交通運輸業依然是城鎮固定資產投資的重要領域。上半年，用于電力的建設投資118.80億元，占城鎮投資總額的23.7%；用于制造業的投資85.08億元，占城鎮投資總額的17%；用于交通運輸業投資72.99億元，占城鎮投資總額的14.6%。

高耗能工業投資下降。上半年高耗能工業投資完成64.23億元，比上年同期下降11.5%。

消費方面。隨著經濟發展，人民收入增加，城鄉居民購買力不斷擴大，上半年，全省實現社會消費品零售總額382.31億元，比上年同期增長16.0%，增幅同比提高2.4個百分點，消費市場呈加速升溫態勢。其中，縣及縣以下消費品零售總額增長17.9%，快于城市3.1個百分點。

進出口方面。在鐵礦砂、橡膠等產品進口增長以及磷酸氫二銨等產品出口大幅增長的帶動下，全省進出口貿易繼續快速增長。上半年，進出口總額完成9.39億美元，比上年同期增長28.0%，其中出口6.15億美元，增長35.4%，進口3.24億美元，增長16.0%。上半年，實際利用外商直接投資7248萬美元，比上年同期增長18.1%。

三是總體效益形勢繼續趨好。

財政收入方面。在國民經濟較快增長的帶動下，全省財政收入實現快速增長。上半年，財政總收入累計完成275.19億元，比上年同期增長22.1%，增收49.88億元，其中一般預算收入139.73億元，比上年同期增長23.1%。財政一般預算支出累計完成263.78億元，比上年同期增長38.7%，增支73.58億元。

企業收入方面。企業經濟效益繼續提高。前五個月規模以上工業經濟效益指數達到181.78，比上年同期提高19.95點。規模以上工業企業實現主營業務收入827.65億元，比上年同期增長26.7%，實現利稅總額136.93億元，增長27.5%；工業企業盈虧相抵后實現利潤總額53.78億元，增長36.7%，優勢和支柱產業中的電力、黑色冶金、煙草和煤炭等行業利潤增長較快。

居民收入方面。隨著企業效益提高，工人收入增加，以及機關事業單位職工調高工資，上半年城鎮居民人均可支配收入為5408.89元，比上年同期實際增長12.2%。由于農產品出售量增加和主要農產品市場價格走高，以及務工人員增多，上半年，農民人均現金收入突破千元大關，達到1045元，實際增長13.8%，增幅比上年同期提高6.6個百分點。

從上半年主要經濟指標的走勢看，我省經濟運行的總體情況是好的。促成這一良好局面的因素主要有三：一是宏觀經濟環境穩定趨好，加之連續多年的快速增長，我省經濟發展正處在改革開放以來最好的時期，內在增長的動力不斷增強；二是煤、電、油、運等要素資源供給總體穩定，部分產品市場需求旺盛，工業經濟仍在快車道上平穩運行；三是隨著居民收入穩步提高，消費環境不斷改善，消費對經濟增長的拉動作用明顯，與消費密切相關的服務業對經濟增長的拉動作用更加突出。

今年以來，在全國努力抑制經濟增長從偏快趨向過熱的宏觀政策背景下，我省經濟繼續保持平穩較快增長，來之不易。

三、當前工作中存在的問題和下階段工作建議

在經濟持續穩定增長的背后，仍出現一些新情況和新問題，主要表現在以下幾個方面：

（一）農業生產仍面臨諸多不確定因素。

目前夏糧增產已成定局，秋收作物長勢良好。3月份以來，部分地區還遭受較為嚴重的洪澇、風雹災害。預計夏季水旱災害并存，防災減災任務很重，氣候的不確定性可能成為制約秋糧生產和全年糧食增產的最大因素。

（二）工業增長的結構性矛盾仍然存在，節能降耗壓力不小。

在國家宏觀調控政策因素的影響下，今年以來工業增速較往年起伏較大，規模以上工業增速比上年同期低0.6個百分點，其中煤炭和醫藥行業增速明顯放緩。上半年我省工業增長的動力主要還是源自高耗能工業的整體反彈，主要是電力、黑色金屬和有色金屬工業持續快速增長。在國家調控力度不減、節能降耗壓力加大的情況下，下半年工業持續增長將面臨較大的壓力與難度。

（三）投資增長壓力增大。

從速度上看，盡管我省投資多年來一直保持兩位數增長，但與全國及西部地區比較，投資總量仍然偏小，前五個月累計城鎮固定資產投資增幅低于全國平均水平10個百分點；上半年與上年同期比較，城鎮固定資產投資增幅回落了1.3個百分點，其中基本建設和更新改造投資增幅比上年同期分別回落11.1和2.6個百分點。

從行業看，重點投資領域中的電力、交通運輸業投資雖然保持增長但增勢減緩，上半年增速分別比上年同期回落1.3和16.9個百分點；作為“西電東送”基礎的煤炭行業投資同比下降3.2%。

此外，報批的一些大項目未及時獲得審批通過，新開工大項目少和投資規模不足，對下半年投資增長將形成較大壓力。

（四）影響農民收入持續增長的因素仍然突出。

上半年農民現金收入呈現快速增長趨勢，但農民增收渠道仍不夠寬，特別是隨著農村外出從業人員增多，農民家庭經營一定程度上被弱化，同時煤炭、仔豬等農業生產資料價格上漲較快，農產品生產成本增加。雖然豬肉價格快速上漲，但農民所得實惠并沒有同步增加。

（五）市場物價持續走高。

受食品價格持續上漲以及去年價格上漲的“翹尾因素”影響，今年以來，我省市場物價高開高走。上半年，全省居民消費價格比上年同期上漲3.9%，漲幅同比升高2.7個百分點，漲幅排在全國和西部地區前列。其中，食品價格上漲10.1%，漲幅同比提高7.7個百分點，并拉動居民消費價格上漲3.27個百分點，成為推動此輪物價上漲的最主要因素。在宏觀經濟持續景氣的影響下，原材料、燃料、動力購進價格上漲7.3%，比上年同期提高1個百分點；工業品出廠價格上漲4.0%，比上年同期回落1.3個百分點。

針對當前經濟運行中存在的問題和出現的一些新情況，為繼續保持上半年持續快速健康發展的良好勢頭，下半年，建議重點抓好以下幾方面工作：

（一）繼續抓緊有關政策的落實，促進農業增產農民增收。

要全力抓好水稻、玉米、烤煙等秋收作物田間管理，確保當前主要農作物良好的生長態勢，為全年農業豐收打下基礎。針對今年夏糧增產的情況，采取措施，保持糧食價格穩定，促進農民增產增收。要關注畜牧業發展形勢，保持市場平穩供應，避免畜產品市場價格大起大落。

（二）加大工業結構調整力度，確保年度節能目標實現。

著力推進產業結構調整和經濟增長方式轉變。一是以轉變經濟增長方式、促進產業結構調整為方向，推進高耗能企業關停并轉，提高生產集中度，提升高耗能企業的質量，推動能耗水平逐步下降。二是繼續加強煤電運的供需銜接。電煤價格并軌措施已經出臺，要指導好企業電煤價格的談判，抓好省內電煤生產供應。目前時值大送電期間，要合理安排好水、火電出力，提高電力機組的發電效率，平衡好省內外電力供應，確保電網安全迎峰度夏。

（三）加快投資項目建設進度，確保固定資產投資合理增長。

固定資產投資仍是拉動我省經濟增長的主要因素。針對目前投資增長趨緩的情況，加快重點項目推進工作，積極爭取國家有關部門支持，使新建項目早日開工，在建項目加快進度，收尾項目確保完成。對政府投資項目，采取切實措施提高建設資金到位率，加快建設資金撥付進度，足額按時到位。提早安排建設資金，保證施工進度需要。

（四）關注物價走勢，加強價格調控工作。

據分析，目前的居民消費價格指數雖然在高位運行，但核心價格指數（價格指數中扣除食品和能源價格變動影響的指數）漲幅并不高，上半年我省的核心價格指數僅上漲0.6%。上游生產資料價格上漲對下游產品的價格傳導效應并未出現。

需要注意的是，近期的食品價格持續上漲，對低收入居民和大專院校學生生活仍帶來一定影響。政府及有關部門要建立健全重要商品儲備機制和與價格漲幅相聯動的價格補貼機制，及時調控市場，平抑物價，保護好低收入群體的利益。