科學發展觀的個人剖析材料

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一、個案情況

××鄉××村位于××叉路口，地扼319國道和入縣城南大門，近年來經濟持續發展，新農村建設如火如荼。作為寧都縣黃雞第一村，自然應是一派綠水青城的景象，可惜事實卻未能盡人如意。該村自古以來因地質原因飲水中含堿高出飲用水標準幾倍。而山間小溪又因上游工業污染，不僅水量明顯減少，水質大大下降，色度偏高、水感渾濁等問題不斷出現，嚴重影響村民正常生活。鄉政府、村委會雖先后采取了加強污染治理、加強對環境基礎設施的管理，建攔污閘、指導自建水塔等方法來進行改善，但因自建水塔因規模小，設備不全，投入不足、處理工藝和管理落后等原因，無力抵抗污染的侵擾。水源問題成為了該村飲水的首要問題。長期飲用高堿水的村民渴盼著能喝上干凈純潔的水。為加快××村的跨越發展、科學發展、和諧發展，實現與縣城對接，將縣城人才能享受到的自來水引到山鄉，實施自來水供水工程的計劃提上了議事日程。要從根本上解決飲水的問題，只有為之重新找出一條取水之路?！痢链宓靥幙h城南郊，與縣工業園接壤，將縣城自來水引入該村必將能一勞永逸地解決該村及周邊村的飲水問題，使新農村建設的“血管”豐滿起來。為此，××鄉黨委、政府開始啟動“引自來水入村供水工程”，并確定了××、九塘一線的新農村總體供水規劃。至今年上半年，整個工程順利完成，成為群眾交口稱贊的民生工程、德政工程。

二、個案分析

如果要完成這項工程，需50萬元左右的建設資金，而這對于處于全力發展，資金緊缺的鄉村兩級來說卻不是能夠自力解決的。

沒有錢，這項工程是不是緩建？不，村民不能再無限期地等下去！一切發展都是為了提高人民的生活水平，如果連百姓的喝水問題都無法解決，那所謂的科學發展又能立根何處？為此，××鄉成立專門的引水工作領導小組，專門成立了供水工程指揮部，協調解決工程推進中的重大問題。指揮部向縣自來水公司遞交了報告，縣自來水廠不計企業成本，同意先期為該工程投資20萬，同時多方求援，獲得上級支援12萬，籌集社會贊助15萬，基本解決了資金問題。引水工程提前開工。

好事多磨，困難總是伴著進展而行。供水工程在全線長8.6公里，沿線地理條件復雜，工程設計施工難度大,群眾工作復雜。面對這些問題，供水指揮部成員及相關村及有關部門積極應戰，整體協作，個個擊破。管線施工難度大，便挑選四橋路段進行1.7公里試開工，為以后的施工積累經驗；群眾工作復雜，便由指揮部成員與村組人員一起去現場做工作，做到“問題不過夜”。另外指揮部采取定期召開“碰頭會”、邀請相關部門舉行專題協調會等方式，全面幫助施工隊伍解決施工的各類困難。

三、取得的成效

引水工程打破地域局限，整合資源，成功實現多方共贏。對老百姓而言：對于城區市民，早日啟動區域供水工程，改善自己的飲用水質量，對于自己的身體健康來講是最好的保護。而向××村供水與其他村的拓展，讓農民在家中便能用上與城里人一樣的優質水，對于提高農民生活質量做出了重要的貢獻。

對如××鄉政府而言：實現了資源的利用最大化。供水工程途經縣工業園西側，貫穿××境內工業園的擴建范圍，與正計劃開工的鷹瑞高速公路建設工程吻合。由工業園區和高速公路帶動的我鄉經濟大發展必然會使我鄉供水需求上升，而區域供水的建成則能滿足這一發展需要。成功引入新加坡控股公司，在為我市帶來工程建設資金的同時，也為新加坡客商展示了為我市投資的美好前景。

對縣自來水公司而言：建設××鄉供水工程，是拿到了最有保障的“金飯碗”。在縣城南郊工業園擴張和高速公路入口區開發區域供水的“絕對壟斷”地位及南部區域用水量的穩步增長，為投資額加上了最有利的保障。

四、幾點啟示

1、以人為本，民生自優先

區域供水工程解決的是百姓的喝水問題，從根本上講便是為“人”而做的工程，而且這個“人”可謂是各類成果中受益對象最廣泛的一個，是鄉黨委、政府從人民群眾的根本利益出發，為滿足人民群眾日益增長的用水需要，切實保障人民群眾的權益，讓發展的成果惠及周邊群眾的一個有力舉措。

2、持續發展，擊破惡循環

以前××鄉“人口多，底子薄”的弱點不僅使得我鄉發展一度滯后，也使得我境內河污染較重，雖然近幾年來有關部門大力改善，但飲用水的達標在相當長的時間內無法實現必然會導致人民生存條件的惡劣，使我鄉陷入“發展引發劣水，劣水制約發展”的惡劣循環之中，從根本上制約我鄉的發展。實施自來水入村，從根本上解決了群眾生活和工業發展用水的后顧之憂，是我鄉保證經濟發展與自然條件相和諧的必然選擇。

3、解放思想，難點成亮點

在工程建設之初，沒有足夠的資金本是使我鄉頭痛不已的問題，但是我鄉敢于突破常規，多方拓寬資金來源渠道，成功籌資開建提升我鄉發展硬件實力的同時，亦將發展的××、開放的××展示在了外來投資客商的面前，使得這本是為了解決資金難點的“無奈”選擇，成為了多贏的亮點工程。

4、協調發展，城鄉融一體

此次供水工程，打破了以往供水企業只供縣城、冷落鄉村的局面，使我鄉與城關鎮“共飲一江水”，真正的實施了用水上的“城鄉一體化”。這對于長期落后的鄉村供水市場猶如一場及時雨，使得原本受供水條件限制而無法實施的鄉村規劃得以成形。我們從中得到啟示：要發展，就要站在協調發展、可持續性發展的高度，從以人為本出發，及時發揮領導團隊的主觀能動性，這樣才能將我們的發展成果不斷惠及廣大人民群眾，實現科學發展就不是空中樓閣