工廠管理合同范文10篇

［摘要］化工企業日常生產、裝置檢修、改造過程中經常需要外來施工隊伍協作，從而給工廠安全生產帶來一些的不利因素，為滿足我廠的安全生產要求，根據化工企業生產特點加強對外來施工隊伍的安全管理也就成為我們安全工作一個重點。

0引言

化工企業由于生產工藝、物料特殊性與其他企業相比具有高（低）溫、高壓和易燃易爆性、腐蝕性、劇毒性等特點，極易發生火災、爆炸、中毒等傷人亡人事故?；て髽I無論在日常生產還是裝置檢修、改造都離不開施工隊伍，如建筑施工的公司、設備的安裝維修公司，設計單位等，這些都是工廠的外部協助單位，通過業務合作保證了我們企業正常生產，也促進了我們企業生產經營的發展。同時由于外來施工隊伍和人員存在并進入我們的企業，對我們的現場安全生產也產生一定壓力和安全管理帶來一定難度，為了保障我們企業的安全生產，我們就必須對他們的安全生產行為進行研究分析，結合化工生產特點通過相應安全管理協議和制度來約束他們的行為使其符合工廠對安全生產的總體要求，避免由于他們不安全行為給工廠安全生產帶來不利因素。結合本單位對外來施工隊伍安全管理工作情況分析，探討加強對外來施工隊伍安全管理的幾點體會。

1領導重視是做好外來施工單位安全管理的關鍵

任何工作要做好，首先要領導重視，安全管理工作也是如此。在生產和維修施工項目實施中，單位領導對施工隊伍的選定要根據安全生產要求和業務能力原則選出一些施工水平高，歷年來安全管理到位，施工現場秩序好的單位作為重點合作單位，以安全生產優先，以施工資質優先，以施工質量優先，進行安全生產評價，在選擇施工單位時，建立起一套嚴格程序進行評審，堅持安全一票否決制度，對無安全資質或安全資質不全的施工隊伍，一律不讓參與競標。領導重視了，就能杜絕無證單位進場施工的可能，為安全生產提供了保障，促進生產、檢修、改造項目的安全順利實施，為工廠安全生產打下堅實基礎。

2擇優評審辦法能保證合格外來施工隊伍的進入

摘要：鋼結構工程監理工作實踐與體會

關鍵詞：鋼結構工程監理工作實踐體會

一、開工準備階段監理工作：（監理大綱制定、監理合同簽訂之后）

1.組建監理隊伍

根據工程特點，選擇配備總監和必要的監理人員。人員配備應能涵蓋鋼結構所涉及的各類專業，同時提倡人員相互滲透一專多能。

我所沿用的鋼結構監理組組織形式一般有二種，一種形式多適用于總包單位、鋼結構分包單位、制作安裝單位基本上為一個單元體的垂直隸屬系統，與之適應的監理組體系是按專業分工即總監下配設焊接，結構探傷、涂裝等專業工程師；而對某總體工程有數個鋼結構分包、制作、安裝單位甚至一個大工程設計單位也為多元體時，多采用橫向組織結構體系，即采用總監下屬駐廠監理工程師為主體，探傷、涂裝等巡回監理，駐廠監理師則選用復合型人材?？偙O與駐廠監理工程師充分發揮協調工作。例如，在延安中路（中段）五個鋼結構標段中的七、八座主橋、五座天橋監理中，我所分為二個監理組各按不同情況，分別采用上述二種組織形式，取得了良好效果。

第一章合營公司的組成

1·1本合同的合營各方為：

中國技術進口總公司（以下簡稱甲方），在中國北京市注冊登記，其法定地址在：中國北京市西郊二里溝，法定代表：姓名職務國籍；國公司（以下簡稱乙方），在國地登記注冊，其法定地址在國地，法定代表：姓名職務國籍（如合營為多方者，可按丙，丁······方依次排列）．

1·2合營公司的名稱和法定地址：

合營公司的名稱有限公司．

外文名稱．

中外合資經營企業合同范本（草案）

（方案一，適用于合資舉辦制造廠項目）

目錄

序言

第一章合營公司的組成

第二章生產經營范圍和規模

中外合資經營企業合同范本（草案）

（方案一，適用于合資舉辦制造廠項目）

目錄

序言

第一章合營公司的組成

第二章生產經營范圍和規模

醫藥類合同參考格式（樣本）

目錄

1）總則

2）合營各方

3）成立合資經營公司

4）生產經營目的、范圍和規模

1概述

近年來，我國鐵路不斷加大節能技術改造投資力度，加快淘汰落后工藝和設備，從鐵路節能特點和實際需要出發，按照市場經濟體制要求，加快推進節能機制轉變，在相關領域就如何推行和深化合同能源管理進行了大量的探索，積累了一定的經驗[1-3]。“十二五”期間，我國鐵路節能改造投資項目主要包括太陽能、空氣源熱泵熱水系統、客站中央空調、空壓機變頻節電改造、地源熱泵空調系統、供暖系統節能改造、節水改造及其他節能改造等，推進了我國鐵路節能工作的開展，產生了較好的節能效益[4]?！吨袊F路總公司節約能源和環境保護發展規劃(2018—2020年)》[5]中明確提出了“積極推進客車變頻空調應用，提高客車空調能效水平，降低空調發電車油耗和列車自用電量”的要求，普速客車空調實施節能改造已是大勢所趨。目前鐵路客車采用定速空調機組，存在能耗高、維護成本較高、對電網沖擊大、客車內溫度變化大等問題。以中國鐵路濟南局集團公司為例，2017年該鐵路局配屬客車1596輛，運行列車73組，全部為定速空調列車，除檢修、備用車輛外，DC600V供電列車46組、815輛，由于車型不同、配置空調類型不同，根據不同車型、編組、列車運行交路、使用空調時間等綜合測算，空調能耗占客車能耗比例較高。如何結合節能變速空調改造項目的特點，用能單位、管理部門、技術部門合理分工合作，推進客車空調節能改造按照合同能源管理項目實施是需要研究的課題。1.1合同能源管理。合同能源管理是指節能服務公司與用能單位以契約形式約定節能項目的節能目標，節能服務公司為實現節能目標向用能單位提供必要的服務，用能單位以節能效益支付節能服務公司的投入及其合理利潤的節能服務機制。合同能源管理作為一種新型節能機制，將節能技術的推廣應用、節能項目的市場融資及能源使用的專業化管理有機結合，既是推動技術節能的重要手段，更是實現管理節能的有效途徑。在鐵路系統采用合同能源管理模式能夠促進節能工作開展，解決節能改造的資金、技術和服務等銜接問題，提供包括能源審計，節能改造方案設計，能源管理合同的談判與簽署，原材料和設備采購、施工、運行、保養和維護及節能效益保證等。1.2合同能源管理項目實施政策依據?！秶鴦赵恨k公廳轉發發展改革委等部門關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》[6]、《中國鐵路總公司節約能源管理辦法》[7]、《中國鐵路總公司合同能源管理暫行辦法》(鐵總發改[2017]271號)[8]等政策文件的，鼓勵各用能單位采用合同能源管理模式開展節能技術改造，為鐵路系統開展合同能源管理提供了強有力的政策支撐。

2鐵路客車空調節能改造實施方案

2.1實施合同能源管理的主體?？蛙囓囕v段是鐵路普速客車的管理單位，也是用能單位，因而客車車輛段是合同能源管理的主體。2.2合同能源管理的技術標準。中國鐵路總公司頒布的《鐵路節能變速空調技術條件》是實施節能變速空調改造的技術標準，是確保節能變速空調技術、質量、安全、效益的根本，必須嚴格執行。2.3合同能源管理的主管部門。鐵路系統實行節能與合同能源管理，需要明確各職能部門責任分工。按現行鐵路系統分工，實行中國鐵路總公司、各鐵路局集團公司、基層站段3級節能管理體系。中國鐵路總公司發展和改革部設節能環保處，負責全路節能管理；各鐵路局集團公司計劃統計處設節能環保辦(科)，負責本集團公司的節能管理工作；基層站段是用能單位，貫徹國家節能方針、落實鐵路行業節能管理并設專職管理人員負責節能管理工作；技術分管歸屬集團公司車輛處，成本管理歸屬集團公司財務處，節能計量歸屬集團公司總工室(計量所)。2.4合同能源管理的實施方式。從普速客車檢修管理來看，目前我國鐵路普速客車檢修采用定期檢修，普速客車廠修的同時更新空調機組。因此，在客車廠修的同時進行節能變速空調改造最為方便，客車空調廠修的費用單獨計算，以此作為節能變速空調改造項目財務核算依據，為變速空調改造項目實行合同能源管理提供了條件。中國鐵路上海局集團公司在合肥車輛段進行普速客車廠修作業已實施多年，積累了豐富的經驗，也是較為成熟的操作方式，變速空調改造項目合同能源管理可以借鑒這一經驗。具體操作方式為：根據中國鐵路總公司《節能變速空調改造實施方案》，由客車工廠在車輛段專項實施變速客車空調技術改造，空調廠修的費用專款專用。客車空調廠修費用是實施普速客車空調改造合同能源管理的設備基礎費用(包括在廠或在段拆卸舊空調機組、安裝調試節能變速空調機組直至合格交驗)。實施節能變速空調改造所增加的費用(節能變速部分的設備費用及相關電器控制柜的改造費用)，由提供節能變速空調的節能服務公司承擔，在以后的客車運行過程中通過此項改造所節省的能源費用按合同比例分成回收。2.5合同能源管理主要合同內容。為了使技術更好地服務于鐵路行業，使合同能源管理給鐵路企業創造更大的環境、技術、經濟效益，結合濟南局集團公司在節能變速空調科研方面積累的技術優勢，計劃統計處制定了《普速客車變速空調改造合同能源管理實施細則》，指導用能單位與節能服務公司簽訂《節能變速空調改造合同能源管理協議書》，確定各方的責權利，推進項目實施落地。根據相關細則和協議，實施節能變速空調改造時，拆卸的舊空調機組歸節能服務公司，節能服務公司按照變速空調技術方案對原定速空調進行改造。車輛E5廠修收入由鐵路總公司(或鐵路局集團公司)與節能服務公司按比例分成。合同能源管理方式采用效益分享型，規定分享期限，分享期結束后，鐵路總公司(或鐵路局集團公司)享受全部節能收益。

3客車空調改造合同能源管理的實施

3.1項目職責分工。車輛段負責空調機組日常維護、段修、廠修等維護檢修工作，按照鐵路總公司原定速空調的規定執行。節能服務公司負責改造項目的組織實施，包括空調設備的改造、安裝、技術服務等各項內容。車輛段按照原定速空調廠修維護費支付給節能服務公司，不增加投資費用。節能服務公司負責改造節能變速空調費用并分享節能收益的分配。（1）責任分工。車輛段負責場地提供，包括改造場地和物料存放場地；按計劃組織換裝空調車輛的調車作業；空調機組換裝完畢及恢復狀態后的完工質量檢查；空調吊裝時天車操作配合。改造工廠負責改造物料準備、改造施工組織、改造車輛試驗。（2）改造內容。將定速空調更換為變速空調；控制柜拆除不用部件，安裝變速空調控制器等新增部件，重新布線；進行運行試驗。3.2項目節能量測算。實施合同能源管理的關鍵是對節能量的測算，采取單車對比節電計量是較為方便、準確、易實現的一種方法。選取1輛裝備40kW變速空調客車與1輛相同型號的定速空調客車連掛，分別加裝電表進行節能計算，作為標準計量單位；其他車輛的空調機組按照功率折算為標準計量單位空調客車。例如，硬座客車空調為58kW，折算標準空調客車計量單位為58/40=1.45；軟臥、餐車客車空調為35kW，折算標準空調客車計量單位35/40=0.875。根據《直流變速空調在普速客車上的應用》[9]科研項目試驗數據，對比定速空調客車與變速空調客車，1輛車空調年耗能分別為34243.3kW•h和23884.9kW•h，采用變速空調年可節約能耗10358.4kW•h，節能30.25%。目前，濟南局集團公司普速客車有機車供電DC600V空調客車和發電車供電的AC380V空調客車2種。2種空調客車消耗的能源分別是接觸網電能和發電車柴油，根據科研項目[9]，以某兩地間為例進行測算。該運行區段采用DC600V機車直供電、編組17輛(6輛硬座、9輛硬臥、1輛軟臥和1輛餐車)，共有空調機組23臺，分別為12臺29kW、9臺40kW、2臺35kW，折算成試驗車40kW機組計算用電和節電量。DC600V變速空調機組客車總節能量計算公式為Wd=(a+1.45×b+0.875×c)W式中：Wd為DC600V變速空調機組客車總的節能量，kW•h；a為40kW上線運行車輛的總數，輛(a=9)；b為58kW上線運行車輛總數，輛(b=6)；c為35kW上線運行車輛總數，輛(c=2)；W為40kW對比車輛的節電總量，kW•h。根據公式，可得Wd=(9+1.45×6+0.875×2)W=19.45W。根據文獻9，科研項目運用試驗實測的節電數據，年節電約20萬kW•h。其他上線運行的節能變速空調的節能量，可以按日、月、季、年進行節電計算，需要在2節客車車輛上安裝電度表，以準確計算出總的節電量。3.3項目實施后的效果分析。變速空調改造節能包括變頻節能和減重節能兩部分。減重節能是通過對車輛整體優化設計，取消逆變電源和客車內電加熱器，適當減小客車控制柜，每輛車約減重1t，則節約牽引用能。通過運行試驗，初步驗證并確認空調性能滿足鐵路客車車輛的相關要求，節電效果明顯。DC600V供電列車未單獨計量和計費，雖AC380V供電空調發電車的柴油消耗能夠準確計量，但列車運行交路、列車編組和南北方環境溫度不同，每一編組客車空調變速改造節能量都需要相同型號的定速空調客車和變速空調客車連掛、通過加裝電表進行節能計算，計算工作量大、周期長。

蠶桑農場式工廠化經營的意義

在國家產業政策引導下，設施農業、工廠化生產、農莊式經營管理等現代農業呈現出勃勃生機，在此基礎上提出“蠶繭生產農場式工廠化經營管理模式”，在淳安縣具有重要的現實意義。隨著我國城鎮建設步伐的加快，農村居民生產生活條件得到有效改善，經濟收入水平、生活水平快速提高，極大地沖擊了傳統農業的發展，農村青壯年勞動力紛紛進城務工，并且不再回鄉務農，留守農村的中老年人也因年齡老化或子女反對，逐漸退出了傳統的農業生產，熱衷于從事來料加工、農村建設工程項目幫工、茶場或是農業園區鐘點臨時幫工，農村隨處可見拋荒的良田平地，山塢坡地更為嚴重。據調查，淳安縣從事蠶桑生產者，50歲以上的中老年人在90%以上，其中60歲以上的老年人占80%以上;近3年來，無論是種桑養蠶的農戶數還是年產繭量，年減幅度均在10%～15%［2］。如此發展下去，隨著插花桑園逐步增加、養蠶勞動力年齡老化、房屋居住裝飾美化，蠶桑產業將步入快速消減的惡性循環期。因此，蠶繭生產必須實行農場式工廠化經營管理，改現在單家獨戶規模小副業簡陋式分散粗放經營為主業規?；瘜I規范集約經營，順應小資本低風險創業者的需求和現實打零工賺現錢務工者的衷情。在目前尚沒有低投入、高產出、高效益的農業產業代替的情況下，蠶桑產業作為全縣傳統優勢產業發展前景仍然光明，轉變生產方式，將有力地促進全縣蠶桑生產的穩步發展。隨著世界產業經濟的調整和升級，國際絲綢貿易和消費格局的變化，世界絲綢生產中心正逐步向我國轉移。目前，我國生產的蠶繭和生絲約占世界總量的70%，生絲和坯綢的出口量分別占國際市場貿易量的80%和60%左右［3］。浙江省是全國的絲綢緞加工生產和絲綢服裝產品出口的大省，分別占全國總量的1/3和1/4，全國排名前十的各類企業有萬事利集團有限公司、達利絲綢(浙江)有限公司、杭州金富春絲綢化纖有限公司、浙江華鼎集團有限責任公司、杭州喜得寶集團有限公司、浙江嘉欣絲綢股份有限公司、浙江凱喜雅國際股份有限公司、杭州杭絲時裝進出口有限公司等［4］。杭州市實施“弘揚絲綢文化，打造女裝之都”發展戰略以來，在連續承辦六屆中國絲綢博覽會的影響下，杭州絲綢品牌愈來愈響、美譽度愈來愈高、影響力愈來愈大，同時也引領了絲綢產品高端化、價格國際化。而淳安縣是全省蠶桑產業的一面旗幟，是全市的優質原料繭絲基地，千島湖牌蠶繭是全國的優質繭之一，但是隨著蠶農對蠶繭生產經營管理的粗放化、副業化，蠶繭的內在質量指標數值逐漸下降，特別是惡劣氣候環境條件下，蠶繭質量還出現難以適用于自動繅絲要求的情況;同時全縣順勢發展下去，年產繭量也將所剩無幾，旗幟和基地也就名存實亡。必須在當前優質蠶繭不愁銷路和存在升值空間的情況下，轉換生產方式，走優質高端之路祈求生存發展。蠶繭生產實行農場式工廠化經營管理，標準化規范桑園培管，有助于提高桑葉的產量和質量，從而增強家蠶體質提高蠶繭質量;規?；瘶藴曙曫B大小蠶，有利于縮小蠶繭質量個體開差幅度，從而不斷提高蠶繭勻凈度;蠶?；謴统蔀檗r戶的主業，蔟室設施建設得到加強和改善，將有利于應對惡劣的氣候和進行科學的蔟中管理，從而促進蠶繭色澤和解舒的穩定提高。淳安縣單家獨戶小規模、設施簡陋副業化、分散粗放經營的蠶繭生產方式已明顯不能適應經濟社會的發展趨勢和要求，主要表現為插花桑園的擴增增加了家蠶中毒的發生面;粗放不規范的蠶桑生產管理導致桑蠶病蟲害暴發而防不勝防;生產季節性勞動力密集、階段性勞動強度大，蠶繭質劣價低，進一步擴大了蠶繭生產比較效益低的影響，桑園縮減、蠶農減少、蠶業萎縮已成為必然。但隨著國家各級政府對發展農業產業大力扶持的政策導向，生態化、規?；?、設施化、集約化、高科技含量的現代農業吸引著社會大量資本的投入，一個個現代農業產業園區和基地在各地蓬勃發展，各地的農業產業結構自然而然地隨著扶持力度的加大而快速調整。如要穩定淳安縣蠶桑產業，勢必要大力推進現代蠶業的發展，在農業產業結構調整中進行蠶桑區域性生產布局?，F代蠶業的特質:規模化、標準化、規范化經營管理，桑園園區化，設施裝備先進配套，勞動強度低，勞動效率高，產業生態循環，單位產量高，產品順應市場需求質優價高。而只有蠶繭生產走上農場式工廠化經營管理之路，進而保障桑園的園區化建設管理，生產者才會迫切需求和有能力配套實用的、先進的設施裝備，走少勞力、低強度、高效率、便捷操作的機械化數字化自動化之路;才有實力謀求產業綜合利用、多種經營，促進蠶桑產業走向生態循環經濟;才會主動與市場接軌，以配套的設施裝備和標準規范的管理，保障產品順應市場的需求，謀求經濟效益的最大化。因此，蠶繭生產實行農場式工廠化經營管理是推進淳安縣現代蠶業發展的需要。蠶繭生產實行農場式工廠化經營管理，首先，是促進農村經濟社會的分工協作，滿足農村居民勞有所為、勞有所得的需求。有經濟資本實力和懂行業知識的管理者，投資有出路，創業有方向;術有專攻、技有所長的年富力強者，務工在家邊，人生價值得到肯定，生活品質得到保障;老弱傷殘者，隨著生產勞動崗位的細分，保障了各有可為之工和勞有所得。其次，是促進農民集聚后解決就業問題的需要。桑園園區化建設實行農場化管理，蠶室建在農民集聚地實行工廠化生產管理，增加了集聚農民的勞動就業崗位，在目前淳安縣工業經濟不發達、全縣旅游景區化建設沒有形成的情況下，可有效地組織解決集聚農民的勞動就業問題。第三，是提高勞動生產效率的需要。桑園培管如翻耕、施肥、病蟲害防治、剪枝修拳的機械化(這方面也可通過服務型蠶桑專業合作社來實現)，養蠶切桑、飼育操作、采繭等的機械化自動化，可以幾倍、甚至幾十倍地節省勞動用工，提高勞動效率。第四，是促進養蠶布局的調整，提高桑葉利用率，從而提高單位面積桑園產繭量的需要。工廠化生產的前提，一方面要提高設施裝備的利用率，不斷降低生產成本，另一方面要穩定職工隊伍，為職工提供穩定的就業崗位和具有凝聚力的勞動報酬，不斷提高職工勞動素養和增強勞動能力，從而保障產品質量和生產效益。這就需要強化設施裝備的改進，減輕勞動強度，提高勞動效率，滿足農村居民身體力行對勞動的需求和對經濟獨立自給的渴望;需要調整淳安縣目前所定的養蠶布局，改4期蠶布局為7期蠶布局(一春、二春、夏、早秋、早中秋、晚中秋、晚秋)，因為蠶期一期接一期，避免了目前的桑葉黃化、老化，提高了桑葉利用率，從而提高了單位面積桑園的產繭量，同時養蠶期數的增加，提高了蠶桑設施裝備的利用率，也增加了長期雇用工，減少了臨時季節工，促進了蠶繭生產正常經營管理，提高了生產經營經濟效益，從而提高了農村經濟總收入和個體經濟收入。改革開放以前，中國實行高度集中的計劃經濟體制，蠶繭由國家統一定價，絲綢公司壟斷經營，供銷社代收代烘。改革開放以后，為促進農業發展，國家對農產品價格的管理權限逐步下放，特別是1995年經歷第2次蠶繭大戰后，改為中央指導下的省級定價，實行中準價基礎上的浮動15%左右，鮮繭收購實行資格許可證制度，干繭實行市場機制開放經營。1996年淳安縣開始實行繭絲綢行業一體化管理，繭絲綢產業得到快速發展，年產蠶繭量從2350t發展到8000t，現又減到4750t左右，繅絲企業從5家17組自動繅絲機發展到8家42組，現又減到7家開工21組;所產千島湖牌蠶繭、白廠絲均為省級名牌產品，千島湖繭絲商標為省著名商標;作為全縣唯一獲得鮮繭收購資格許可證的單位———淳安縣繭絲綢總公司(以下簡稱“總公司”)，現也已發展成為農業產業化國家重點龍頭企業［3］。但隨著全縣年產繭量以15%左右的減幅下滑，作為龍頭企業的總公司，再過3年可能會走到解體的危險期;總公司與蠶農的“合同蠶業”協作機制將受到沖擊，履行不了“合同蠶業”保護價;總公司與縣內繅絲企業的“利益均沾、風險共擔”工貿協作無法實現，縣內繅絲企業不僅老賬不能還清，更不能償還總公司下屬淳安縣銀蠶擔保有限公司為其擔保的新帳。同時，總公司也讓利不了給鄰縣協議互惠的繅絲企業，內外交困下，總公司的龍頭地位和統一收烘權威性將動搖不保，鮮繭收購市場秩序必將陷入混亂惡性循環中。蠶繭生產走上農場式工廠化經營管理之路，如果總公司干部職工，特別是生產技術人員在領辦、創辦服務型蠶桑專業合作社的基礎上，領建、獨建、合建現代蠶業示范園區或是現代蠶業廠(場)或是蠶桑文化體驗生活園，蠶繭生產規模達到年產繭量50～75t，全縣數量達200～300家，這樣年產繭量仍然能夠穩定在5000t優質繭的規模，無論鮮繭市場還是干繭市場就可以全開放，全縣也不會發生蠶繭大戰，總公司也就可以改制為股份制企業，實行純企業化的管理和運作，全縣繭絲綢管理體制也就可以從一體化管理，完善發展到政府產業政策引導、協會(合作社)行業自律的高度市場化管理體制，淳安蠶桑產業定能建設成為杭州甚至浙江省的優質繭絲生產中心。

農場式工廠化經營的模式

大規模多功能區蠶桑綜合經營模式———蠶桑文化體驗生活園該模式在全縣規劃建設1～3個體驗園，建設主體最好是總公司，桑園等建設用地最好是縣政府劃撥通過改田造地取得和適當租用農村現有土地。遠景規劃:桑田綠海觀光、果桑采摘體驗、蠶桑文化展覽、優質繭生產、桑園套種綜合經營、梯地景觀與農茶果收獲體驗、水鄉垂釣漁樂、鄉村篝火休閑農家樂等功能區，先期建設13.3～20.0hm2的桑樹園區、年產50～75t優質繭生產基地，再組建股份制公司實行獨立企業化運作，進一步拓展各類功能區，實現綜合利用多種經營發展、參與全縣景區化建設向旅游業拓展，加快產業轉型升級。大規模蠶繭專業生產經營模式———現代蠶業廠(場)該模式是主要發展模式，應重點實施建設，全縣力爭達到100家左右，建設主體為總公司員工領辦或牽頭以設備技術控股籌辦，總公司通過項目扶持，公司員工增加資產注資，每個蠶業廠(場)規模為10hm2左右，主要通過租用農村良田、現有桑園、農村國有或集體房屋改造蠶室為主，再配套新建設標準小蠶室等設施裝備，年產優質蠶繭25～50t，在生產穩定后，總公司再給予配套建設烘繭設施?？偣疽愿衫O的數量和質量進行考核管理，體現勞有所得和多勞多得，促進公司內創新創業、員工精神富有和物質富裕。規模專業生產桑蠶經營模式———現代蠶業示范園區該模式是為了配合城鄉統籌農民集聚而進行建設的，建設主體為有志農戶，主要通過縣鄉政策扶持鼓勵，本村桑園土地流轉，建設規模標準桑園2.00～6.67hm2、年售桑葉75t以上或年售小蠶300盒蠶種以上、年產優質繭5～15t的經營主體達200戶左右?？偣窘o予機器裝備租用服務，給予定人到戶技術指導，吸收村級蠶桑服務員予以協作;總公司員工誰聯系誰受益，總公司按質和量予以補貼鼓勵。小規模分散生產聯合經營模式———資產技術服務型專業合作社該模式是針對農村有技術、強勞力、善于單家獨干的農戶，通過“合同蠶業”與家有0.20～0.33hm2桑園、年產0.5t蠶繭以上的農戶合作，以總公司員工領辦區域性服務型蠶桑專業合作社來組織，提供機械化操作成本有償服務和“十天養蠶法”［5］技術服務，鞏固蠶繭購銷合作關系。全縣建立專業合作社20家左右，社員穩定在1000～1500人。

建設成本核算與投入產出分析

蠶繭生產農場式工廠化規范經營管理的建設成本核算，指的是現代蠶業示范園區、現代蠶業廠(場)、蠶桑文化體驗生活園等3種模式，桑園為平地良田連片、道路寬暢硬化(甚至配套遮光擋雨的休息亭)、溝渠配套相通，應用機械耕作、桑樹動力培管、物資車載運送;養蠶設施配套實現機械化密集飼養、電器自動化溫濕氣調控，應用電動桑葉甩干機、電動切桑機、機械化采繭機、蔟片去絲機等;桑樹園區為6.67hm2優質高產桑園，飼養規模為一春(最多的1期)100盒、全年600盒蠶種，結合淳安縣實際情況費用核算如下。桑園建設用地租金年租金，以9000元/hm2計算，6.67hm2優質高產桑樹園區年租金共計6.00萬元。桑園基礎建設費桑樹種植9.00萬元(其中，桑苗款6.00萬元，土地平整種植3.00萬元)，道路、溝渠建設30.00萬元左右，桑樹培管機具配置1.20萬元左右(其中，桑園微耕機1臺及其配套耕耘運輸件0.50萬元，手推式噴霧機1臺0.35萬元，電動桑剪10把0.35萬元左右)，殺蟲燈(20只)6.00萬元，桑園基礎建設一次性投入共計46.20萬元左右。蠶室建設費貯桑室:采用貯物架加工業補濕器，按大蠶每盒蠶種4m2，實行2層架貯放，飼養100盒蠶種，需建筑面積200m2，造價按750元/m2計算，計建設款15.00萬元;小蠶室:按每盒蠶種0.6m2，飼養100盒蠶種，需建筑面積60m2，造價按750元/m2計算，計建設款4.50萬元;大蠶室(蔟室):按每盒蠶種50m2，實行4層蠶臺育，飼養100盒蠶種，需建筑面積1250m2，造價按750元/m2計算，計建設款93.75萬元;辦公儲物用房:建筑面積300m2，造價按750元/m2計算，計建設款22.50萬元，蠶室建設一次性投入共計135.75萬元。養蠶產繭機具建設費中央空調機1臺計25.00萬元，用于貯藏小蠶用葉的工業補濕機1臺計0.66萬元，用于小蠶室的家用補濕器3臺計1.20萬元，用于養蠶消毒的電動噴霧器2只計0.09萬元，創藝QSJ－80型省力化切桑機2臺計0.3萬元，工業用甩干機1臺計1.80萬元，曬坦、消毒池、蠶架、蠶臺、方格蔟、蠶匾、采桑筐、調?；j、給桑架、蠶網、動力采繭器、動力去絲器等約50.00萬元，養蠶產繭機具建設費共計79.05萬元。投入產出分析投入:平均每盒種物化投入300元(蠶種、化肥、農藥、蠶藥、油水電費、添置防干紙蠶網等)，全年600盒計投入18.00萬元。產出:概算6.67hm2成林桑園盛產期年飼養600盒蠶種，蠶繭按40kg/盒和40.00元/kg計算，年產出96萬元。在不計設施裝備折舊的情況下，年毛利78.00萬元，如按現單家獨戶勞動用工每盒蠶種18個工計算，年飼養600盒蠶種共計用工10800個工，每個工只有72.22元的收益，顯然生產很難維持。實行農場式工廠化規范經營管理，預計勞動用工每盒蠶種8個工(勞動用工高水平的日本為每盒蠶種2個工，即每公斤繭勞動用工2.5h)，建設費按10年折舊計年折舊費26.10萬元，再減去地租6.00萬元/年，毛利45.9萬元，每個工也只有95.63元的收益。因此，只有在建設費用政策扶持補助60%或勞動用工以自動化機械化程度提高，減少到每盒蠶種5個工，每個工才有120～150元的收益，以目前工資收入水平，蠶繭生產者才有一定的積極性，蠶桑產業就能生存發展。

1組織協調的意義

在FIDIC條款中，幾乎找不到組織協調這樣的字眼，可是，在整個條款中卻始終體現著組織協調的職能。所謂組織，就是為了達到某種特定的目標，經分工與協作，設置不同層次的權力和責任制度而構成的組合體。組織內部形成的相對穩定的相互關系和聯系方式稱為組織結構。在小浪底的主體土建工程中，大壩、泄洪、廠房分別為一、二、三標。一標由意大利英波吉洛（IMPERGILO）公司為責任公司的黃河承包商（YELLOWRIVERCONTRACTOR）聯營體（簡稱YRC）承建。

YRC的組織機構中除秘書部、安全部外，主要有生產部、技術部、行政部和設備部。生產部負責開挖和填筑、混凝土工程、料場開采；技術部負責計劃、試驗、測量、合同管理；行政部負責財務、人事及后勤；設備部負責機械、電氣的運行和維護。YRC的現場經理由其責任公司任命，在項目經理給定的權力范圍內，具有現場處理合同事務的最高權力。

根據工程監理的范圍和目標，大壩工程師代表部設立了進度控制、質量控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協調這樣“三控制兩管理一協調”6個部門。為了加強施工現場的監理和協調，還從有關部門抽出有經驗的工程師組成現場工作組?，F場工作組包括基礎處理，大壩填筑、開挖及生產。這些工作組里分別設置相應的專業助理，如筑壩材料及試驗助理、地質助理、安全助理、環保助理、原觀儀器助理、混凝土材料及試驗助理、材料助理等?，F場工作組和專業助理由工程師代表直接領導，在施工監理和組織協調中是工程師代表得力的助手。所謂協調，就是聯結、調和所有相關的活動及力量，使之齊心協力，從而實現自己的預定目標。

當前，我國的經濟體制正由傳統的計劃經濟過度到社會主義市場經濟，工程建設管理體制發生了根本變化。特別是在基本建設領域全面推行了招標承包制，項目建設投資也逐步形成了多元化格局。這些都使得項目建設中各方的責、權、利關系與計劃經濟體制下完全不同。同時，由于招標承包制帶來了新的甲乙方關系，業主和施工承包單位成為構筑在經濟合同基礎上的新型關系，而不是行政隸屬關系。因此，合同雙方的責權利矛盾，不能采用行政命令的辦法解決，只能依據合同通過協調的方法化解。特別是一些涉及面廣、參與單位多、技術復雜的大中型工程建設項目，其合同本身也不可能沒有疏漏、合同履行也難免不產生偏差，加上施工條件變化等因素，都會不同程度地制約合同的履行。所有這些都需要進行協調，監理在這里就起著當仁不讓的作用。在小浪底工程大壩標的施工監理中，工程師代表部為了實現質量高、投資省、工期短3大目標，對施工現場進行了大量的協調工作。

2大壩標施工管理中的組織協調事例

第一章總則

××××，××××和××××根據《中華人民共和國中外合資經營企業法》（簡稱“合資法”）和中國的其它有關法律和規定，按照平等互利的原則，通過友好協商，同意在中國××共同舉辦合營企業，特訂立本合同。

第二章合營各方

第2．01條本合同的各方為：

甲方：××××、××××（上述兩個實體合稱甲方，兩個實體可共同和各自享受與承擔在本合同下的有關甲方的所有權利和義務。）

××××