人事部工作要點范文

導語：如何才能寫好一篇人事部工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

瑞昌市委、市政府根據換屆工作的需要，加大對鄉鎮黨政主要領導干部離任經濟責任審計力度，從4月12日至24日，從審計局、財政局兩個單位抽調21名業務骨干，由審計局牽頭，組成7個聯合審計組，集中對全市21個鄉、鎮、場、街道黨政主要領導進行離任經濟責任審計，其主要目的是“查清楚、交明白、促提高”，使黨政班子移交交得清楚，接得明白。同時幫助鄉鎮建立健全內部控制制度，進一步提高鄉鎮財政和財務工作水平。這次對全市所有鄉鎮集中進行的離任經濟責任審計工作，取得了一定成效，從中我們也得到了一些有益的啟示。

一、明確審計內容，突出審計重點

鄉鎮黨政主要領導干部離任經濟責任審計就是對鄉鎮領導任職期間的財政、財務收支情況及所有相關站、所、辦的全部財產及財務收支、債權債務增減變動情況等方面所承擔的經濟責任進行審計。它將在財政、財務收支審計基礎上，深入查清任職期間的職責范圍、工作業績、財務管理、工作目標的完成情況，其內容主要有以下幾點：

一是任期內主要經濟指標完成情況。突出對農、林、牧、副、漁及第二、三產業達到的總產值、農村經濟總收入、人均收入完成情況和招商引資效益情況的審查。

二是任期內鄉鎮政府財政財務收支情況。審查其預算執行情況及決算情況，決算和預算是否一致，如有大的差別，究其產生的原因。

三是任期內鄉鎮債權、債務變化情況。突出對往來賬項的審查，仔細核對往來賬項的真實性，看有無收入掛往來或轉移支出的現象。通過審查賬簿和憑證，看賬實是否相符，注意對影響損益的各種因素的審查。

四是任期內國有資產經營及存量增減變化情況。具體審查貨幣資金的真實性、固定資產是否賬實相符、有無化公為私和毀損流失、有無違規資金運用、債權是否真實。通過對被審計對象任職前后凈資產的比較，計算出國有資產保值增值率、資產收益率，以考核其任期內國有資產是否保值增值。

五是任期內重大經濟事項決策情況。突出對單位內部控制制度建立及執行情況的審查，是否按照國家法律、法規精神，結合本單位的實際制定了科學健全的內部控制制度，重大經濟事項是否由黨委集體研究決定的，其執行是否嚴格、有效，有無失控點，有無因制度不健全或執行不力而發生違紀行為，對已發現的問題是否及時采取措施加以改進等。

六是任期內遵守國家財經法律法規情況。通過對財政、財務收支審計，重點審查單位收支的真實性，有無隱瞞、轉移收入、私設小金庫；有無違反規定的開支范圍和標準；有無濫發獎金、實物、補貼，用公款請客送禮、揮霍浪費等現象；有無、貪污受賄行為，有無虛報經濟指標、偷漏稅金等行為。

七是個人廉政情況。設立舉報信箱、舉報電話，與有關人員談話，看個人在經濟方面是否存在違法違紀問題。

八是任期內重大工程項目的資金來源、使用效益情況。通過對政府投資重大工程項目的完成情況；重大投資項目的立項、審核、監管情況；建設單位財政、財務收支的真實合法進行審查，分析資金使用效益情況。

二、講究方法，靈活有效地開展審計工作

根據各級黨委、政府和社會各界對經濟責任審計的關注和要求，不斷總結經驗，改進方法，努力提高審計質量，采取靈活有效的方法開展審計：

一是要采取多種審計方式相結合。要做到經濟責任審計與常規財政、財務收支審計相結合，充分利用已經完成的常規財政、財務收支審計資料，搞好本次經濟責任審計，以提高審計效率；離任審計與任中審計相結合，將審計關口前移，把問題解決在初始階段，及時處理和防止各種違法違規行為的發生；審計與審計調查相結合，通過查詢有關的談話記錄、會議記錄、有關文件、召開座談會等，了解掌握賬面上沒有反映的情況。

二是要延伸審計。檢查財政、財務管理可能存在的轉移資金、轉嫁負擔給下屬單位行為；向重點投資項目或計劃進行延伸，檢查專項資金分配、管理和使用情況，從而更加真實、全面、準確地反映領導干部應承擔的責任。

三、堅持原則，正確把握好審計評價

審計評價是審計結果報告的重要組成部分，鄉鎮黨政主要領導干部離任經濟責任審計評價準確與否，關系到審計結果報告的質量，也關系到審計的風險，更關系到市委、市政府對干部提拔使用的導向。審計人員必須以事實為依據，客觀公正地對鄉鎮黨政主要領導干部經濟責任及任職期間使用財政資金產生的經濟、社會效益情況進行綜合評價。鄉鎮領導干部任期經濟責任審計評價，應堅持以下幾項原則：

一是要堅持分清直接與間接責任界線的原則。鄉鎮黨政主要領導對單位的管理應負全面責任，但并不是所有的責任都應由其承擔。按照經濟責任制的分工原則，鄉鎮黨政主要領導對其分工負責或直接主管的事項負直接責任；由其他領導成員分工負責或主管事項的那部分責任，由鄉鎮黨政主要領導干部負間接責任。

二是要堅持實事求是的原則。在審計評價中應客觀公正地評價業績和責任。堅持全面地看待問題，以事實為依據、以法律為準繩，客觀公正地分析客觀因素對領導干部的影響。

三是要堅持準確性原則。在審計評價中應以數字為基礎，對未予審計、證據不足、評價依據不準的事項不作評價。不能超越審計職能范圍對領導干部的政治思想表現、領導作風和群眾關系等進行評價。

四是要堅持依法審計的原則。在審計評價中，必須以財務收支的真實性、合法性和效益性為基礎，對所審計的事項依據法律法規等標準來進行定性分析，圍繞財務收支進行評價。

四、提高素質，增強防范審計風險控制

為了有效地防范經濟責任審計風險，必須增強審計人員的風險意識，規范審計工作程序，嚴格做到依法審計，提高審計質量。在防范經濟責任審計風險控制應做到以下幾點：

一是提高審計人員素質，增強風險意識。在對領導干部任期經濟責任審計的工作過程中，審計風險的控制不容忽視。審計人員必須增強審計風險意識，刻苦學習鉆研審計專業知識，掌握審計專業技能，提高審計專業水平。

二是規范工作程序，強化審計質量控制。審計人員要嚴格執行審計工作程序，從確定審計項目計劃、送達審計通知書、審計取證、審計報告、征求被審計單位意見到作出審計處理決定等每個環節，都必須按照法定程序進行，避免審計執法的隨意性。同時要建立健全審計工作監控制度、管理制度和崗位責任制。實行審計質量抽查、復核、考核制度，嚴格審計質量標準，提高審計工作質量，每個審計項目都做到事實清楚、定性準確、處理適當，盡量避免或減少審計風險。

三是認真聽取意見，開好職工座談會。在經濟責任審計實施過程中，應認真聽取被審計單位的情況介紹和匯報，對于領導干部在述職報告中自我認定的成績，必須通過座談的形式與單位職工加以確認，對有疑義的問題應進一步審計和調查，加以分析判斷，弄清事實，辨明是非，全力消除審計風險。

篇2

完善績效評價工作。建立和完善區委、區政府對部門、街道，部門、街道對科室和個人的“雙考核”評價機制。指導部門、街道進一步建立完善科室和干部個人的績效管理工作，推進對科室和個人的科學績效評價。

嚴格公務員招錄工作。堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則，嚴格按照“凡進必考”的要求，認真實施2009年公務員招錄計劃。目前，經市人事局組織的筆試、面試和體檢，我區按計劃招錄的15名公務員已進入政審考察階段。

四、完成安置任務和涉軍維穩工作。按照“考試考核、雙向選擇、積分選崗、保底安置”原則，順利完成2008年度66名干部安置任務，并組織進行上崗前有針對性的集中培訓。同時完成2名隨軍隨遷家屬安置任務。做好部分企業干部思想教育和解困政策的落實工作，把問題解決在基層，促進社會穩定。

做好事業單位公開招聘。精心制定由組織、人事、紀檢部門和用人單位主管部門全面參與招聘的工作方案。經過前期網上報名、網上審核、筆試、面試和體檢等規定程序，我區5家事業單位共招聘8名工作人員。目前，8名被招聘人員將在政審考察合格后按有關規定辦理錄用審批手續。

突出高層次人才服務。進一步將各項人才政策落實到位，多途徑、多渠道強化高層次人才服務。積極開展面向企業專業技術人員的職稱評審推薦、駐區江蘇省海外回國人才登記、有突出貢獻中青年專家申報、2009年度留學人員科技活動項目擇優資助經費申報、高層次創新創業人才甄選申報等服務高端人才工作。

下半年工作要點

（一）嚴格落實績效評價體系

1、落實機關績效評價方案。推進區委、區政府對部門、街道，部門、街道對科室和個人的“雙考核”評價體系。指導監查部門、街道建立的科室和干部個人的績效管理機制落實，推進對科室和個人績效評價。

（二）加強公務員隊伍建設

2、做好年度公務員招錄和計劃申報工作。完成機關2009年度15名公務員錄用審批和培訓工作。做好2010年公務員招錄計劃申報工作。

3、加強公務員能力建設。研究公務員分類分層培訓新方法，創新培訓模式，滿足公務員多樣化、個性化的學習需求，建立公務員網上學習平臺。繼續實施“5+x”公務員能力建設培訓工程，完成公務員必修課集中輔導、考試，確保參學率、考試合格率達95%以上。

4、完善上崗和任用制度。開展部門與街道之間公務員內部交流，不斷優化公務員隊伍。規范科級干部競爭上崗的程序，完善競爭上崗制度，進一步確立“能者上、平者讓、庸者下”的用人導向。

（三）提升人才資源開發服務水平

5、拓展人事人才公共服務項目。以人才中心為依托，在人事公共政策與規劃、人才評價與考試、人才流動與檔案管理、人才培訓、智力引進、人事信息、促進就業等方面，探索對現有人事公共服務項目進行優化整合，樹立人事人才公共服務品牌，提高服務水平。

6、統籌抓好各類人才隊伍建設。注重“三個突出”，即突出公務員隊伍建設、突出專業技術人才隊伍建設、突出高層次人才建設。提升專業技術人員創新創業的素質和能力。特別是加大重點行業和優秀民營企業高級專業技術人才的選拔推薦力度，進一步擴大評審、認定比重，力爭推薦的中青年專家等實現新突破。

（四）加強機構編制管理和事業單位改革

7、嚴格控制編制和領導職數，精簡和規范各類議事協調機構及辦事機構。推進全區機關部門、街道和事業單位實名制管理，實現機構管理科學化、規范化和精細化。

8、推進事業單位人事制度改革。配合做好義務教育階段學?？冃ЧべY分配工作。落實《事業單位人員聘用制管理辦法》，全面推進事業單位人員聘用制管理，指導事業單位簽訂聘用合同。及時辦理事業單位年檢和合同書鑒證，確保年檢率100%，合同簽定和鑒證率達95%以上。

（五）做好安置和企業干部解困穩定工作

9、認真做好涉軍維穩工作。做好2008年軍隊轉業干部公務員登記工作。完成2009年度干部政策安置任務。及時準確更新全區公務員數據庫信息。做好自主干部管理服務和部分企業干部解困穩定工作。

篇3

一、部門績效“4+1”考核范式的基本內涵

所謂部門績效“4+1”考核，就是指學院考核辦按照季度與年度的時間節點依據不同考核要點對學院二級部門的工作實效所進行的一種考核范式。這其中的“4”，是指4次“季度考核”；“1”是指1次績效目標“年終考核”。兩者在部門績效考核綜合成績中所占比例為4：6。而“4+1”的考核內容與著重點又有所差異，具體體現在：

㈠“季度考核”：即根據部門崗位工作職責及其性質的差異性，將校屬部門分為職能部門與教學院部，據此將考核內容分共性部分和個性部分，其所占比例為6：4，其中“共性部分”，著重考核各部門季度工作目標及任務完成情況（包括主要目標完成、經費使用、工作計劃執行等內容）與部門管理及隊伍建設情況（包括部門成員遵紀守法、工作作風、制度建設及落實情況、內部管理等內容），各占考核分值的50%；而“個性部分”中，職能部門主要為師生員工公認測評情況，即測評各職能部門的服務態度以及師生員工對其的滿意度；教學院部主要考核教學管理、教學質量督查與監控、學生管理三部分內容。

㈡“績效目標年終考核”：則是學院考核辦對各部門年初“三性定審”（完整性、目標性、創新性）所確定的工作任務目標完成情況所進行的量化指標考核。

二、部門績效“4+1”考核范式的具體實施

2013年4月，我院制定出臺了《部門績效考核暫行辦法（試行）》，按照“公平、公正、公開；注重實績與結果；定量與定性相結合；季度考核與年終考核相結合”的原則，開始創新探索部門績效“4+1”考核范式的實踐歷程。其具體實施為：

㈠成立機構，考核專職化。部門績效“4+1”考核工作牽涉面廣，考核點與環節諸多，考核時間節點緊湊，是一項過程監管、任務督促、信息跟蹤、協調反饋的全年性工作。這沒有一個專門性的綜合領導組織機構是難以完成這一考核范式所賦予的任務目標與要求。有鑒于此，我們成立了由學院黨委書記、院長任組長、分管人事工作的副院長任副組長的考核工作領導小組，負責統籌協調、組織領導學院年度考核工作；領導小組下設辦公室（簡稱考核辦），設在組織人事處，由黨政、組織人事、紀檢監察、教務、督導、學生、團委、總務、保衛等部門相關人員構成，并由組織人事部門指派專人負責部門考核的具體性事務工作。

㈡頂層設計，考核指標化。部門績效考核機制是高職院校內部治理體系與治理能力現代化的核心要素之一，其對部門積極性、主動性與創造性所激發的程度與深度，是衡量其執行力狀況的重要標尺，直接關乎到學院的辦事效率與辦學效益。因此，從學院大局與整體利益出發，科學合理地設計部門考核點與指標體系，是我們組織實施部門績效“4+1”考核工作的基礎性環節。由是，我院采取“設計構建――專題研討――群眾討論――修改完善” 路徑方式，相繼制定出臺了《部門績效考核評價指標體系》、《職能部門服務對象評議指標體系》、《教學院部績效測評表》及各部門某年工作績效考核點等考核指標體系，確保了考核工作的有的放矢。

㈢季度考核，分工合作化。在部門績效“4+1”考核范式中，“季度考核”涵蓋了各部門的“共性考核”與“個性考核”，交叉復雜。為確保在有限時間內如期如質完成考核任務，我們采取統籌協調、分工合作的運作方式：①由學院考核辦確定每一季度的考核重點，季度考核通知；②學院考核辦根據每個季度的考核側重點，分別委派給黨政、組織人事、教務、學生、團委、總務、保衛等考核部門，由他們根據所被委派的考核任務而制定的考核指標對各部門工作分線分塊進行量化考核；③由組織人事、教務兩個考核部門分別對機關職能部門與教學院部進行相應的“服務對象測評”與“教學管理測評”的“個性”考核；④學院考核辦綜合整理、統計匯總各線各塊的考核成績，報送考核工作領導小組審核，并及時全院。

㈣三性定審，考核精細化?！翱冃繕四杲K考核”是部門績效“4+1”考核范式的關鍵一環，其重要性不言而喻。為了確保其實效性與體現部門工作個性化要求，我們按照“部門自擬、學院審定”的原則實施：①每年初，各部門需基于《學院黨政工作要點》，制定出符合本部門崗位工作職責與年度工作任務目標的部門年度績效考核指標；②學院考核辦按照“完整性、目標性、創新性”原則對各部門制定的年度績效考核指標進行會審診斷；③各部門主要負責人在年度教職工大會上就經“三性定審”通過后的部門年度績效考核指標與院黨委、行政簽訂《承諾書》；④年終，各部門依據年初的“部門年度績效考核指標”逐項準備相應的佐證材料裝訂成冊報送學院考核辦，由其組織相關人員，采取“個人審閱、集體評議”的方式，對各部門績效目標工作的完成情況進行評審，量化賦值。

三、部門績效“4+1”考核范式的實踐效果

我院推行部門績效“4+1”考核范式，不僅僅是創新了高職院校部門績效考核的工作理念與運行機制，更重要的是，從實踐效果來看，這種考核范式確實對我院部門工作起到了震動效應。

㈠從思想觀念上看，這極大地激發了部門領導“想事、謀事、干事”的使命感與責任感。因為在部門績效“4+1”考核范式中，部門考核成績直接與本部門中層干部、坐班人員的坐班津貼與評優評先相掛鉤：即在本年度全院部門綜合考核成績從高到低排序倒數后5個部門的中層干部不得評優；以及這每一部門所屬坐班人員的個人綜合考核成績從高到低排序，本部門倒數第1名者享受三等級坐班津貼。這在某種程度上，推動各部門領導必須有“想事、謀事、干事”使命感與責任感，團結帶領本部門所屬人員共同奮進、積極作為。

㈡從工作作風上講，這有力地推動了從過去那種“要我做”向如今“我要做”的根本性好轉。長期以來，我院對部門工作實施“部門主要負責人教代會述職述德述廉，教師代表民主測評”的模糊籠統考核方式，在此引導下，各部門逐步滋生了“等、要、靠”的工作思路，形成了“慵、懶、散”工作業態，致使部門執行力弱化，辦事效率低下。然而，自我院創新實施部門績效“4+1”考核范式兩年來，通過“季度考核”，院黨委行政能有效地監控到部門工作的執行度、進展度與效益度，實現了對部門工作的過程監管、跟蹤反饋；同時部門通過年初“三性定審”所確定的部門年度績效考核指標，實現了自我定標、自我定位，催生了“我要做”的工作理念，又在“季度考核”過程中，經常對照檢查，有目的、有針對性地推進、改進工作，做到了心中有數，提高了執行力與辦事效率。

㈢從運行機制上說，這實現了部門績效考核由“模糊評價”型向“精準量化”型的徹底轉型。精細化管理是高職院校內部治理體系與治理能力現代化的客觀需求，而“細化”、“量化”與“精準”是其核心內質。我院創新的部門績效“4+1”考核范式，強調各部門考核點的“共性”與“個性”的分化；注重各考核要點的定量指標化；注重各部門基于其崗位工作職責與年度部門工作任務目標依據“完整性、目標性、創新性”的“三性定審”原則所確定的年度部門績效考核指標體系等等。這無不充分體現出了部門績效考核的“指標化”、“量化”與“精準”的 “精細化”特征，符合了高職院校精細化管理的圭臬。這也彰顯出了我院考核工作范式的根本轉變：即由以往采取簡單大會述職的過于注重定性考核方式向分階段注重過程與結果相結合的精準量化考核方式轉型。

四、部門績效“4+1”考核范式的幾點思考

我院創新的部門績效“4+1”考核范式，盡管我們在實踐發展變化過程中不斷修正這一考核機制，且實施效果取得了初步成效，但是作為一種新鮮事物，需要在更多的高職院校試驗地里檢驗、豐富、完善。根據我院兩年的實踐嘗試，我們認為，要運行好部門績效“4+1”考核機制，需處理好以下幾個問題：

㈠考核指標的設置問題。部門績效“4+1”考核范式的核心在于考核指標的科學設置。在指標構建過程中，①要注重總體考核指標體系研究。部門工作紛繁復雜，這決定了我們在選取設置考核點時需有主次觀念，結合學院年度工作要點，研究制定出能夠激發出部門積極性的具體可行的考核指標；②要注重各部門個性考核指標研究。根據部門工作職責、目標任務，研究設置能夠體現部門工作差異性和反映部門工作特色的個性指標，使考核評價體系更加完善和合理。③要注重考核指標科學性和操作性研究。要使績效考核評價指標內涵明確、外延清楚、于法周嚴、于事簡便，切實能夠對各部門工作績效進行準確考核，提高工作效益。

篇4

一、職能職責

（一）職責任務

1．質量管理

（1）組織開展區長質量獎評定，評選出區長質量獎企業3家；向區政府呈送質量分析報告，為政府和有關部門的決策管理工作提供服務，提高質監工作的有效性和針對性。

（2）組織開展名牌培育工作，對區內8家企業進行指導，落實名牌申報工作，推進區名牌工作穩步開展。

（3）召開全區煙花爆竹產品質量分析會。全區5家煙花爆竹生產企業的負責人參加了會議。對企業存在的問題逐一進行了分析，強調了對《煙花爆竹安全與質量》(gb10631-2013)標準執行。

2.質量監督

（1）對區內3家企業開展質量提升行動，積極探索建立質量提升長效機制。

（2）開展《卓越績效評價準則》培訓工作，為提高我區企業質量管理水平，邀請專家對區內工業企業、建筑行業、服務行業的18家單位進行了《卓越績效評價準則》培訓。

3.計量與認證工作

(1)引導大安、白馬等4家衛生院、2家加油加氣站、2家眼鏡店開展誠信計量自我承諾。

(2)開展集貿市場、加油站在用計量器具專項檢查，檢查集貿市場3個，定量包裝商品生產企業2家，檢查計量器具240余臺（支），檢查加油（氣）站13個，加油機37臺。

(3)積極參與治理車輛超載超限工作，對區內6個高速公路出入口汽車衡器進行4次專項檢查，檢查汽車衡器112臺（次）。

(4)開展計量專項檢查，檢查各類企業、攤點、門市部共100余家次，出動執法人員64人次，出動執法車輛31臺次。

4.標準化工作

(1)成功創建“524”紅苕省級農業標準化示范鄉。

(2)開展全區企業標準執行情況專項監督檢查，檢查企業17家，發現并整改問題2個。

(3)代碼有效數據質量合格率100%，電子檔案數據合格率100%，代碼數據更新率82%，過期沉淀率3%。

(4)指導農業等4家企業辦理商品條碼新辦、續展。

(5)與合作社、區農業局一道編寫了《地理標志保護產品紅苕生產技術規范》地方標準。

5.特種設備安全監管

(1)積極加強特種設備安全監管，全年未發生特種設備安全事故。

(2)組織開展“專家巡診”活動，邀請cng行業專家為區內cng車輛使用的氣瓶及專用裝置進行免費“體檢”，共檢查車輛164臺，發現并整改隱患22處。

(3)開展特種設備安全大檢查2次，消除各類安全隱患25處。

（二）依法行政

1．完成了2014案審委以及法制建設小組文件的起草與發放，制定2014年度六五普法要點、普法學法計劃表、2014年執法工作要點、2014法宣工作要點、法律七進方案、法律七進年度計劃。

2．嚴格依法行政，立案案件辦結率100%，辦案準確率100%。

3．開展“質檢利劍”兒童用品打假行動，對玩具、汽車兒童座椅、童裝、童鞋等關系兒童健康安全的產品進行了檢查。

4.開展“質監利劍”行動，出動執法人員200余人次，查處各類質量違法案件5起。

（三）政令暢通

1.認真學習傳達會議精神。認真組織學習黨的十八屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，在局務會議上進行了傳達和學習，干部職工結合部門工作談認識，理思路。認真學習傳達區委區府各項會議精神，積極落實區委區府各項決策，工作推進快速、有力。

2.圍繞市局、區委區府工作重點開展工作。全面完成年初制定目標任務；圍繞我區“建設特色新城”發展目標，提出“十件大事實事”工作目標，倒排工期，明確責任人員，高質量完成區委、區政府下達的各項目標任務，受到區委、區政府通報表揚5次。

二、行政效能

（一）效能建設

1、嚴格落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制、導辦員等制度，代碼辦證實行ab崗職位制，嚴格執行當場辦結承諾。在全區政風行風群眾滿意度測評中，我局位列第五名，比上年上升3個名次。

2、扎實開展黨務政務“六項公開”活動，在政府門戶網站公開信息121條，圓滿完成市局、區委、區政府政務信息目標任務。

（二）成本效益

1、認真貫徹中央八項規定，精簡會議，嚴格控制會議規格、發文數量，發文數量比去年同期減少了21%；會議費支出比去年同期減少56%；嚴格控制公務接待標準，壓縮公務用車支出，嚴格車輛管理，公務接待費比去年同期減少了45%。

2、嚴格財經管理，無財經違紀違規行為。

三、主要成績

1.成功創建五二四紅苕省級農業標準化示范鄉。

2.高質量完成市局、區委區府下達各項目標任務，收到市局通報表揚2次，區委區府通報表揚5次。

3.開展特種設備專家巡診活動，發現并整改隱患22處。有力保障群眾生命財產安全，受到群眾一致好評。

4.開展區長質量獎評選活動，樹立質量標桿，評選出3家企業獲得區長質量獎榮譽稱號。

四、存在的問題及改進措施

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摘 要 本文從高校內部審計的現狀做深入的分析，結合高校的特點和現在的經濟形勢對高校內審的發展和完善提出一些改進意見。

關鍵詞 內部審計 弱化 內部控制

近年來高校多渠道辦學能力的逐步增強，高校建設步伐明顯加快，高校規模也不斷擴大，其組織管理幅度更寬，教學、經濟活動更豐富，財務預算資金更大。高校內部審計作為一項高層次、綜合性經濟監督與管理工作的地位和作用越來越明顯。但是縱觀我國高校內部審計實施的效果，由于種種原因的阻礙，并沒有取得應有的作用。所以我們有必要對高校內部審計的現狀做深入的分析，采取相應的對策，以推進內部審計職能的健全和發展。

一、高校內部審計的發展現狀

（一）獨立性權威性不足

目前我國高校的內部審計部門獨立性不足：有些內部審計機構與紀檢監察部門聯合辦公；有些內部審計機構又設在財務部門之下。機構設置的不獨立導致內部審計形式上的不獨立；其次，由于審計人員不能脫離機構使得審計人員也不可能做到獨立。另外，審計機構與被審計機構同受高校的管理，而且還受制于其他機構。

（二）審計內容單一，范圍狹窄

從目前高校內部審計工作的實際來看，常規審計多，專項審計、重點審計少；傳統審計多，管理審計和前瞻性、創造性的工作少；微觀審計多、宏觀審計少。高校內部審計工作大多集中在財務收支及經濟活動方面，只把財務數據的準確性的差異作為審計的重點，忽視學校教育資金使用的合理性、效益性，忽視對學校教育經費整體動作的定性分析、未來效益的預測、償債能力研究以及經濟責任的界定等，造成審計的內容單一，范圍狹窄，深度不夠等問題。其次，高校審計也偏重事后審計的監督檢查，沒有從加強管理，降低風險的角度避免違法違紀現象的發生，達到提前預防的效果。另外，高校財務工作隨著經濟的不斷發展，越來越復雜化、多樣化，而現行的審計制度與財務工作的復雜化、多樣化不相適應，經常是發現問題以后才采取補救措施和防范措施，并沒有達到財務監管作用。最后審計沒有加強審計報告問題及建議的落實，很多人認為出具審計報告了就完成了審計任務，并不注重后續跟蹤審計，審計的力度不大。

二、完善高校內部審計的對策

（一）提高對內部審計的認識

基于內部審計在高校中內部控制體系中的特殊地位，教育部辦公廳印發了《教育審計工作要點》（2002），要求各級教育行政部門及審計機構做好對教育經費投入、管理和使用情況的審計與調查，促使各部門依法落實、用好各項教育經費；要求在市場經濟條件下，高校內審應針對教育經濟的管理活動的情況和特點，進一步開展效益審計（如基建工程審計、校辦產業經濟效益審計等），保證教育資金合理、有效的使用，減少和杜絕損失浪費，提高資金的使用效率；要求高校審計部門積極配合組織和人事部門，搞好經濟責任審計，加強對領導者任職期間履行經濟責任的情況進行管理和監督，積極開展專項審計和審計調查；要求高校內部審計積極開展對內部控制制度的評審工作，幫助本部門、本單位建立、健全內部管理制度和內部控制制度，保障各項經濟活動健康有序地進行。

（二）拓寬高校內部審計的范圍，突出重點

隨著教育體制改革的不斷深入，學校由過去單一的國家撥款辦學，變成了多渠道多形式籌資辦學。學校經濟活動越來越頻繁，越來越復雜，獨立核算單位日益增多，各種培訓班、成人教育、咨詢服務等創收逐年增加。后勤逐步實行承包經營，有償服務，校辦企業相繼而起。經濟活動的多樣性決定了高校內部審計的重點范圍必須拓展，同時突出重點。

參考文獻：

[1]彭藝.高校內部會計控制.長沙:湖南人民出版社.2010.

[2]陳麗羽,馮紀明.新形勢下高校內部審計監督機制探究.Commercial Accounting.2010.22.

篇6

一、加強綜合協調機構和能力建設，提高食品安全綜合協調水平

（一）加快推進食品安全綜合協調機構改革，完善綜合協調機制

積極爭取市、區政府支持，加快推進區級以下食品安全綜合協調機構改革，建立市、區、街道三級食品安全綜合協調機構，努力向人事部門爭取綜合協調機構編制力量。推動成立各級食品安全委員會和食品安全委員會辦公室，加強對轄區食品安全工作的領導。完善各項食品安全綜合協調工作制度，提高綜合協調工作的科學性、權威性和有效性。

（二）加強培訓，提高綜合協調工作能力

抓好食品安全綜合協調隊伍的培訓工作，重點加強對《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規及食品專業知識培訓，不斷提高綜合協調機構工作人員的能力和水平，培養一支優秀的食品安全綜合協調隊伍。

二、建立食品安全風險監測和風險評估體系，增強食品安全風險防范能力

（一）制訂食品安全風險監測和風險評估工作方案

根據衛生部等六部門印發的《食品安全風險監測管理規定（試行）》、《食品安全風險評估管理規定（試行）》、《年國家食品安全風險監測計劃》等規定和省有關食品安全風險監測和評估的要求，結合深圳實際，制訂《深圳市食品安全風險監測和評估管理辦法》和《深圳市食品安全風險監測和評估工作方案（年）》，建立深圳市食品安全風險監測和風險評估體系，開展年食品安全風險監測和風險評估工作，提高食品安全風險預警能力，開展轄區食品安全現狀和風險評估工作，及時發現和消除食品安全隱患苗頭。

（二）加強食品安全風險監測機構和能力建設

落實衛生部《關于進一步加強食品安全監測與評估工作的通知》（衛監督發19號）和省有關食品安全風險監測能力和體系建設的要求，依托現有各級疾病預防控制和醫療救治體系以及各監管部門資源，在本市建立起覆蓋食品生產經營各環節和各區、街道的食品污染物、食源性疾病以及其他食品安全風險的監測體系，對已知和潛在的有毒有害物進行檢驗和評價，對有關食品安全風險進行排查、識別、鑒定和評價，為開展風險評估、風險管理及風險交流提供支持。

（三）提高食品安全風險評估能力

以我市食品檢測機構和高等院校為依托，加快培養本市掌握國際食品安全風險評估、風險管理和風險交流方法的高水平專業人員，不斷提高承擔食品安全風險評估工作的能力。

三、突出重點，牽頭推進全市食品安全監管工作

（一）嚴格落實食品安全監管工作責任

根據《食品安全法》等法律法規和市政府機構改革后各部門的職責分工，進一步明確市食品安全委員會各成員單位監管職責，理清監管邊界，避免監管交叉和監管空白，形成全市食品安全工作合力。編制出臺《年深圳市食品安全監管責任白皮書》和《年深圳市食品安全工作總結和年工作要點》，對全市食品安全工作進行總體部署，加強對全市食品安全工作的領導，落實各部門和各區政府的食品安全監管工作責任。

（二）繼續組織實施食品安全三年規劃

積極組織各部門、各區政府實施《食品安全三年規劃綱要（年-年）》，充分調動政府、企業、消費者、媒體等社會各界的力量，嚴格落實工作責任，完善政策措施，保障各項工作順利落實。

（三）扎實開展食品安全整頓工作

繼續按照《深圳市食品安全整頓工作實施方案》（深食安委6號）要求，加強對食品安全整頓工作的領導和督查，組織各食品安全監管部門繼續抓好違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、農產品質量安全、食品生產和進出口環節、食品流通環節、餐飲消費環節、禽畜屠宰和保健食品的集中整頓工作，嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品等各類違法犯罪行為，使我市食品安全形勢明顯好轉。

（四）做好大運會食品安全保障工作

與大運會執行局密切溝通，根據《關于印發深圳第26屆世界大學生夏季運動會食品安全保障工作方案的通知》（深府辦42號）的要求，牽頭組織各區、各部門建立健全供大運會食品安全保障機制，為大運會的召開營造良好的食品安全環境。

四、完善食品安全應急體系，妥善處置各類食品安全突發事件

（一）完善應急工作機制

明確全市食品安全事故調查處置流程，修訂《深圳市重特大食品安全事故應急預案》。建立市、區、街道三級應急救援網絡，開展食品安全事故應急培訓和演練，提高應急能力，打造一支“招之能來，來之能戰，戰之能勝”的應急隊伍，妥善處置各類食品安全突發事件，將其影響降到最低。

（二）組織查處重大食品安全事故

發生重大食品安全事故時，要依法迅速組織醫療機構開展應急救援，組織疾病預防控制機構對事故現場進行衛生處理及對與食品安全事故有關因素開展流行病學調查；做好信息工作，及時向政府提出事故責任調查處理報告；查清事故責任，嚴格落實責任追究。

五、加強食品安全信息和宣傳工作

（一）完善食品安全信息管理制度

完善食品安全信息報送、考核和統一制度，整合目前分散在各部門、各環節的食品安全信息，協調建立部門間信息溝通平臺，實現信息的互聯互通、資源共享，嚴格按照有關規定和權限，及時公布食品安全信息。繼續做好《食品安全和營養信息簡報》的編印工作，及時向市領導和政府相關部門通報全市食品安全工作信息。

（二）加強食品安全宣傳教育力度

組織開展《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《農產品質量安全法》、《廣東省食用農產品標識管理規定》等相關法律法規和食品安全知識的宣傳教育工作，提高食品生產經營者和從業人員貫徹實施相關法律法規的自覺性，用科學的食品安全知識武裝市民，營造全市食品安全工作的良好氛圍。

篇7

關鍵詞：石油企業；員工培訓；工作要點

在我國，職業培訓教育作為一項國家戰略已經納入了國家中長期發展規劃，因此員工的職業培訓計劃迫在眉睫。其中，一部分大中型國有企業已經建立了相對完善的培訓體系，管理層非常重視提高員工的職業技能，因為促進員工職能的發展有利于企業的不斷創新和進步。但是，相當多的企業，并未真正認識到這一點，忽視對員工的潛力和素質的開發，尚未能夠認識到對員工職業培訓的重要性，并沒有制定相應可行的培訓計劃。

一、石油企業員工培訓存在的問題

（一）企業員工培訓重視不足。目前，在我國，許多企業的管理者和決策者不對員工負責，只是大方向的制定決策，指揮實施，各項政策都是下面員工在執行，因此，對員工的培訓并沒有正確的認知，對培訓認識不足。一系列的問題都表現出來，例如，態度上消極，時間上擠占、行為上支持不足等問題。這種情況在集團化的石油企業中非常明顯，既沒有根據自身需求，沒有從根本上解決公司發展中所面臨的根本問題，因此，也不能及時尋找到解決的方法和最有效的應對方案。

（二）培訓質量效果評估過于形式化。培訓質量是企業培訓的生命，如果一個企業忽視對員工的定期培訓，就會在員工的工作積極性極大的降低。培訓中培訓評估主要起著信息反饋作用，它的主要目的是通過培訓讓企業員工真正受益，實際操作能力，技術與理論能力得到提高。培訓評估主要通過對現狀與之前的概況、現狀與目標之間的差距做對比，來了解培訓質量的好壞，如果忽視培訓質量效果的評估，就會失去培訓的意義，甚至影響企業的發展。

（三）培訓工作尚不能適應市場發展的需求。目前，有些石油企業的培訓仍停留在簡單的技能培訓上，沒有將培訓落到實處，也沒有根據石油企業的整體發展合理地進行規劃，缺乏分專業、分層次、分部門進行的培訓，并且，沒有專業的人員為企業進行講解，企業一直處于"老樣子”，石油企業中長時間沒有新鮮血液的注入，單憑現有的經營模式并不能充分適應市場的高度需求。既浪費了企業的資源，也浪費了人力和物力，不利于企業的長期發展。

二、石油企業員工培訓的改進策略

（一）管理者應該高度重視，開展全員培訓。石油企業的發展是很多石油人共同努力的結果，所以，員工培訓也應體現層次性、全員性，針對性。對于企業員工培訓工作必須要得到企業高層領導的大力支持。培訓中心作為中國石油企業的培訓中心，公司人事部領導或培訓負責人有必要對中心員工的培訓進行幫助和指導，必要時也要參加有關培訓的報告會，并根據集團公司的戰略目標提出建議，同時還要健全與完善培訓管理制度。因為培訓的中心是培訓人才的"搖籃”，中心員工培訓的效果直接關系到"產出”的質量。

（二）樹立石油企業的培訓理念，建立靈活性的企業。石油企業培訓理念就是不斷的轉換員工的思想觀念，通過培訓，讓企業員工的培訓效率和成果最大化。把以前那種"要我培訓、要我學習”的培訓理念，轉變成"我要培訓、我要學習”的培訓理念，建立學習型組織，主動要比被動來得直接，來得見效。往往發展較好的石油企業都是那些善于學習的知識型企業、知識型員工。由此可見，學習對一個企業的重要性。通過自主學習，增強職業技能，形成正確的工作理念和觀念，使人才真正發揮一技之長，即實現了企業的效益，也實現了員工的自身價值，使石油企業和每個員工受益，并且使整個企業散發著濃濃的學習氛圍，利于人才的留存。

（三）依據企業、員工實際情況，設計符合需要的培訓方式與課程。好的職業培訓肯定是和企業的行政管理，安全生產，經營管理有著密切的發展關系，它服務于石油企業的長遠發展戰略。石油企業可以根據自身情況，依據培訓的目標、培訓的對象層次、崗位的性質、工作的壓力等條件選擇合適的培訓方式。石油企業培訓課程的設置應建立在培訓需求分析的基礎上，培訓課程可按照員工層次進行劃分，即普通員工、技術人員、管理人員、銷售人員四大層次，對于普通員工注重在技能培訓、遵守企業制度進行培訓，技術人員則重點發展技術方向，管理人員重點進行管理學知識和戰略發展意識進行培訓，銷售人員則注重培養對當前市場趨勢變化的反應程度，迅速作出市場營銷計劃。另外，對于老員工和新員工要有一定的標準進行劃分，并不是區分誰的工齡，而是通過企業的培訓，讓新近的員工快速了解企業的需求，快速適應企業的發展。培訓課程主要分為員工職前培訓、基礎性培訓和發展類培訓。由于培訓需要的針對性，所以培訓課程的設置也應注重科學性、效益性、靈活性，有的放矢，重點突出。因此，在培訓方案設計之中，一是要進行市場需求分析，企業內部員工的知識結構與企業將來發展差距有多大、差距在哪里。二是要進行課程設計。確定了要培訓的方向，就可以依據這個對目標進行有效彌補或增益，編排課程。三是要進行動態的過程控制。由于培訓的員工主要來自油田各個部門，針對性要鮮明，施之有效，要讓培訓的質量達到最大化。這就要求我們對員工的了解要充分，以方便安排培訓課程，商議最有效的互動教學方法和各課知識的銜接程序，避免浪費時間。

三、結束語

綜上所述，我國正處于知識經濟時代，對經濟的競爭就是對人才的競爭。因此，石油企業對員工的培訓是企業長期發展的需要，通過對企業"軟件”的特點和不足進行分析，切實有效的為石油企業提供全面發展的人才，為企業不斷的注入新鮮的血液，使企業的發展源遠流長，即人才與設施一起抓，并且兩手都要硬，從而使自身不斷成長，成為知識型、先進型、代表型的企業，因此，要重視企業員工的培訓，為我國的石油企業做出突出的貢獻，成為全國石油企業的先進模范。

參考文獻：

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按照上級的統一部署，全省社區矯正工作2009年1月起由司法行政機關組織實施，*縣社區矯正工作于2009年1月開展前期各項準備工作，6月份正式啟動。目前，全縣設立社區矯正工作領導小組21個（其中縣級1個、鄉鎮20個），領導小組辦公室設在縣司法局和各基層司法所。至2009年11月，全縣累計接收各類矯正對象50人。其中緩刑26人；假釋16人；暫予監外執行4人；管制4人。男性45人，女性5人。城鎮7人，農村43人。18歲以下的3人，18歲至45歲的38人，46歲至60歲的9人?，F已經解矯2人。分布在16個鄉鎮，其中勐朗鎮15人，其余15個鄉鎮7人、3人、2人、1人不等。

二、主要做法

（一）領導全力重視，組織機構健全。為加強社區矯正工作的組織領導，我們積極向縣委、縣政府分管領導匯報情況，成立了以縣委副書記為組長，縣人民政府副縣長為副組長的*縣社區矯正工作領導小組及其辦公室，成員單位有縣政法委、縣政府辦、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣民政局、縣財政局、縣總工會、縣婦聯、團縣委等部門；召開了社區矯正領導小組會議；人事部門本著急事急辦的原則，批準成立了社區矯正工作股；財政部門按照需求，落實社區矯正工作啟動經費；公、檢、法三部門協助配合，為確保社區矯正的順利運行提供了強有力的支持。各鄉鎮也成立了社區矯正工作領導小組及其辦公室。各司法所落實了相對專一的工作人員，全面負責社區矯正工作的日常管理。

（二）認真摸底調查、理清可行思路。結合我縣實際，制定了《*縣社區矯正工作計劃提綱》，以此來開展前期調查摸底等工作。由局機關進行調查摸底的同時，指導各鄉鎮對轄區內五類矯正對象進行深入細致地排查。與此同時，局機關工作人員多次走訪我縣勐朗鎮等鄉鎮，以及公、檢、法等相關部門，進行交流，聽取意見，積極取得各單位對社區矯正工作的支持。并在思想認識、工作經費、人員配備、辦公場所的落實等方面形成共識，初步理清工作思路，為社區矯正工作的全面推行打下了堅實的基礎。

（三）做好建章立制，規范工作運行。一是為了規范我縣社區矯正工作，制定了《*縣社區矯正工作實施方案》，報請縣委同意并以縣委辦公室文件形式進行下發，明確了各成員單位的工作職責、工作原則、工作范圍及任務；明確了實施步驟、工作內容、工作制度及工作流程；明確了檔案管理、教育培訓和獎懲考核等管理制度。二是在檔案建設上下功夫，統一印制各類登記表、社區矯正人員登記名冊及社區矯正志愿者名冊。三是統一制作《社區矯正工作流程圖》、《社區矯正工作示意圖》來上墻。確保社區矯正工作規范運行。

(四)加強集中教育，注重教育實效。對社區矯正對象的學習教育，是提高思想認識，改變思想觀念，矯正其不良行為，提升道德品行的良好手段。各基層司法所制定方案并實施了形式多樣的集中教育和其他教育學習活動，有效地幫助矯正對象克服自卑、消極、敏感心理，改變不良行為，充實其精神生活并提醒他們吸取以往的深刻教訓方面發揮了重要作用。

根據上級的要求，為確保國慶60周年期間社會和諧穩定，勐朗司法所于9月24日對轄區內的13名矯正對象進行集中教育，學習了《云南省社區矯正對象考核獎懲辦法》和《普洱市社區矯正工作實施意見》等相關規定，要求矯正對象要認真接受司法所的管理和教育，按時到司法所報到，自覺匯報思想動態，平時加強對法律知識的學習，服從監督，遵守矯正規定，爭取早日解除矯正，做一名遵紀守法的公民；勐朗鎮黨委、政府主要領導十分重視，到會幫教；縣矯正領導小組負責人到會并作了社區矯正對象要做到明確三個認識、實現二個轉變、達到一個目標的講話。其他司法所也開展了此項工作，全縣近50名矯正對象受到了教育。

（五）嚴格日常管理，做好走訪工作。司法所社區矯正工作人員，按我縣社區矯正領導小組辦公室制定下發的《*縣社區矯正工作2009年工作要點》、《關于使用接受社區矯正保證書的規定》、《關于做好統計報表的要求》等文件要求開展工作。司法所社區矯正工作人員和30名以村（居）委會主任或支書為主的社區矯正工作志愿者特別注重對矯正對象的走訪，及時了解他們的家庭狀況和思想表現，做到思想教育從嚴，生活關心到位。每月至少到每個矯正對象家中走訪一次，還不定期地進行電話聯系。如縣司法局和勐朗鎮組成社區矯正工作組，于9月23日深入勐朗鎮溫泉社區、羅八村、勐濱村、富本村對社區矯正對象開展幫教工作，同時向矯正對象發放了節日物品，取得了明顯的社會效果。日常管理的另一項重要工作是注重檔案的建立，做到了一人一檔，將日常表現、考核、獎懲及時收入個人檔案中。

（六）加強宣傳培訓，努力營造氛圍。我縣在推行社區矯正工作中，對基層司法所全體人員進行了社區矯正工作的重要性及社區矯正工作的法律、法規、社區矯正工作流程、考核、檔案建立等知識的培訓。同時，各鄉鎮也分別集中組織社區矯正工作志愿者進行相關知識培訓，提高了隊伍的整體素質。

購買并發放了《社區矯正工作手冊》共50本，確保各司法所人員人手1本。同時，充分利用我縣廣播電視臺這一新聞陣地，社區矯正工作報道，對社區矯正工作的重大活動及時予于宣傳。各鄉鎮充分利用宣傳廚窗、板報欄和橫幅等廣泛宣傳。從而動員社會各界理解、關心、支持和參與社區矯正工作。

2009年7月10日，在各鄉鎮黨委書記、縣屬各黨委書記、黨總支書記，縣綜治成員單位主要領導參加的*縣創建平安先進縣動員大會上，采取以會代訓的形式培訓了社區矯正知識。會上縣委副書記、縣委政法委書記祁海同志提出了充分認識社區矯正工作的重要意義，切實增強做好社區矯正工作的責任感和緊迫感；建立健全各項規章制度，狠抓各項制度的落實；認真實施社區矯正工作，提高社區矯正質量等方面的要求。

8月25日、26日在*縣舉辦的法制宣傳教育和人民調解業務培訓班上，給來參加培訓的全縣158個村（居）調委會的230名主任、副主任和全縣20個鄉(鎮)分管政法工作的領導、綜治專干、司法所長，共計289人印發了社區矯正培訓材料300份。同時發放了《社區矯正工作手冊》20本。

（七）考察汲取經驗，促進工作發展。為了避免在工作中走彎路，局領導親自帶領基層司法所所長、社區矯正工作專門負責人、志愿者，到我市社區矯正工作試點單位思茅區學習參觀，進行座談，聽取經驗，翻閱檔案，觀摩上墻的制度等。取得了較好的效果。

三、存在的困難和不足

我縣社區矯正工作取得了較大進展，已初步形成理解、支持社區矯正工作的群眾基礎和社會氛圍，初步形

成了管理制度，初步建立起一支社區矯正隊伍，為和諧邊疆*作出了貢獻。同時，社區矯正工作還存在一些困難和不足：

一是對社區矯正工作的重要性認識不足。由于長期受重刑觀念的影響，過分依賴監禁刑，忽視非監禁刑，部分群眾對社區矯正的認識還很不夠，對矯正概念、內容、意義知之很少。所以，必須進一步提高認識，轉變觀念，充分認識開展社區矯正工作的重要性。在推進社區矯正工作過程中，要統一思想，提高認識，深刻領會此項工作的重要意義。要正確理解社區矯正的性質和目的，認識其法定性、長期性、權威性和嚴肅性。要準確把握社區矯正的關鍵環節，堅持以人為本，突出“重在矯正”，把切實提高矯正質量、增進社會穩定作為工作的首要任務。

二是職能部門之間的配合、銜接工作需進一步加強。司法行政機關是具體組織實施部門，法院、檢察院、公安、民政等部門分工負責，密切配合，共同做好社區矯正工作。但實際操作中銜接、配合的不夠。在現行法律框架下，公安機關仍然是社區矯正的執法主體，只有協調好與公安機關的關系，我們的工作才能獲得有力的支撐。公、檢、法也需要結合自己的職責制定開展社區矯正工作實施意見，明確工作目標，細化工作職責，部署工作任務，規范實施，依法履行職能。

三是必須建設好社區矯正隊伍和基礎設施。社區矯正工作主要依托基層司法所來進行，但基層司法所建設總體上還很薄弱，許多司法所人員編制不足，辦公條件較差。

四是需要經費保障到位。社區矯正涉及多方面的工作，需要一定的經費予以保障?，F基層司法所經費不足，影響工作的開展。隨著工作的深入開展，需增加社區矯正工作經費。對每個社區矯正對象的經費保障款項、使用條件、使用時間、申請及使用的主體和程序等需要明文規定。

五是需要分類管理、個性化矯正。社區矯正對象的管理教育應當與監獄罪犯有所不同，社區矯正對象在犯罪類別、自身性格、文化水平、主觀惡性、家庭背景、社會關系等方面存在較大的差異，在分類管理、個性化矯治上需要進一步實踐、探索、研究和總結，以形成有針對性的、系統科學的教育管理和矯正模式。

六是必須加大社區矯正工作宣傳力度。要通過多種形式，廣泛的宣傳，使全社會認識到，社區矯正是國家刑罰執行制度的重要組成部分，是行刑方式文明化、人道化的重要表現，對于提高罪犯教育改造質量，使其順利回歸和融入社會，促進社會和諧穩定，具有十分重要的意義。動員社會各界理解、關心、支持和參與社區矯正工作。同時，要注意和重視將社區矯正對象納入社會保障體系工作，使他們在生活、醫療、保險、就業等方面享受應有的待遇。

四、2010年度社區矯正工作重點

2010年將著重抓實抓好以下幾方面工作，進一步形成“黨委、政府統一領導，司法行政機關負責實施，相關部門密切配合，社會力量積極參與”的工作格局。

(一)繼續加強組織領導與監督，確保各項工作依法規范進行。在進一步加強縣、鄉（鎮）黨委政府統一領導的基礎上，充分發揮人大、政協、新聞媒體等部門對社區矯正日常管理教育工作進行監督的作用，確保社區矯正工作取得實效。

(二)進一步明確各部門的職責，形成有效的工作機制。按國家、省、市關于社區矯正工作意見、會議精神和相關規定，以及我縣的實施方案，進一步明確法院、檢察院、公安、司法等部門在社區矯正具體工作中的職責和任務，做到分工協作、密切配合，并在實踐中與各司法所、公安派出所形成合力。

(三)加強業務指導與培訓，提高社區矯正工作質量。開展一至二次社區矯正工作業務培訓，有計劃地對司法所工作人員、村(居)委會干部和社區矯正工作志愿者，進行社區矯正工作業務、相關法律法規知識的培訓，提高整個社區矯正工作隊伍的政治業務素質，增強他們的責任感和使命感，從而保證對社區服刑人員的改造教育質量。

篇9

你們好，學生在天貨四周的實習結束了。感謝總經理劉剛先生以及人事部廖經理和張主任對我這次實習所做的計劃和安排，學生在這四周的時間里學到了很多，對遠洋貨運業務，國際航運常識都有了一定的了解，通過對實際工作的觀摩及實踐,了解了工作中的要點并有自己的心得。實習結束后，我反思這四周的實習，將學習成果及心得總結如下：

業務流程篇

四周的時間，我共去了營銷中心、出口操作部、儲運部、綜合/進口部四個部門，在每個部門，通過閱讀內部資料，以及諸位師傅們的講解，我對天貨兩大主要業務——出口FOB業務以及進口FOB業務運有了充分的了解。經過我的思考以及參考相關內部資料，我對業務流程作了一下總結：

出口業務流程——宏觀上看，貨主有一批貨物通過航運出口，需要解決三大問題：

一、 貨要可以運——即貨主自主或我司報關行代為海關報關，同時根據目的港中轉港情況或其他航運條件限制，確定是否能夠承運貨主的貨物。

二、 要把貨裝在船上——即要有適當的箱體盛放貨物，還要有艙位

三、 貨要集港——即在航運前，貨物要在指定的時間運送到指定的地點，統一集港。

出口業務的流程就是解決這三個問題的過程，首先，營銷中心業務員通過網絡，電子郵件或電話承接業務，業務員根據貨主提供的信息及貨主的需求并結合當前的航線、港口情況確定是否能夠承接此票貨物運輸，同時要確定是由貨主自行報關還是委托我司天遠報關行為其報關，確定后，將貨主所提供的信息錄入IRIS2系統，生成貨物委托書，并通知出口操作部相關航線操作員。出口操作業務員根據貨物委托通過IRIS2為客戶訂艙，并生成提箱單，并將相關信息傳至箱管部與儲運部?？蛻糇灾鳑Q定是自己裝貨集港，將貨物運至堆場，或是由我司儲運部出口陸運科代為進行出口陸運。最后，集裝箱在港口集港，裝船運輸。財務運作以及相關單證操作貫穿整個流程。

進口FOB貨運業務——進口業務與出口業務相似，相關貨運流程在時間順序上與出口相逆，參考綜合/進口部資料，流程大致為：國內收貨人向國內發進口委托→國內向國外訂艙，確認運費→國外向供貨人聯系備貨情況→國外供貨人確認，訂艙→國外預配信息給國內，再由國內反饋給國內收貨人→貨物裝箱、裝船，國外簽發海運提單→國外向國內發裝船確認電，由國內向收貨人到貨通知與運費通知。其中，運價要向運費科申請，由運費科確認運價，同時艙單備案由中集總部完成。

知識篇

除以上對業務流程的學習外，我閱讀了很多內部資料如船期表，中遠各內部期刊。通過閱讀這些材料，加深了我對國際航運這一商業領域的了解，包括中遠以及全球各大船公司的業務情況；熟悉了中遠承運的各大主要航線——亞太，美西，美東，歐地以及內支線，同時也記住了國內及全球各主要大型港口；記錄了與航運有關的專業英語詞匯及英文縮寫意義；學習了IMO國際危品條例，各危品代碼所代表的危險品種類以及相關中遠內部文件；閱讀了與貨運有關的國際公約以及國內法律，積累了一些常識；知道了一份完整的進口陸運項目招標書應包括哪些內容。

實地感受篇

在第三周于塘沽儲運部實習期間，我參觀了中遠天昌堆場以及中遠協議堆場博達堆場。通過對堆場的參觀，我近距離觀察了各種箱型——20’,40’,20冷,40冷,OT箱,框架箱。對箱體的構造，使用有了直觀的了解。同時，兩次隨業務員赴天昌堆場監督裝貨，各類大型操作車輛以及現場裝箱過程都給我留下了深刻的印象。與天昌相比。博達堆場占地面積更大，并有自營倉庫，完備的信息及監控系統，在博達堆場參觀期間，我通過博達總經理了解了更多關于堆場的知識，如堆場操作流程，裝箱成本組成，堆場經營以及發展模式等，并留意觀察了堆場的布局，堆箱場地及裝箱場地的位置，車輛進出方式以及一些貨物的現場裝箱，深刻體會到了物流系統規劃在現實操作中的意義：好的物流系統不僅僅是對操作流程的優化，更重要的是對突發事件的應變能力。

工作要點篇

經過在不同部門的實習，我對這四個部門的工作內容都有了大致的了解，通過觀察業務員們的工作，聽他們與客戶的電話，以及同事間的相互討論。我對實際工作中應注意的問題作了一下總結：

現代物流將供應鏈作為重點研究對象，目標是整條供應鏈的效益最大化，要達到此目標最關鍵的一點就是要與自身的上游單位和下游單位保持密切的聯系。在國際貨運業務這條鏈中，中遠是其中重要的一環，其上游單位就是貨主，下游單位是各陸運單位包括車隊、堆場、港務局。

天貨的承諾之一是“以客戶滿意為目標”，客戶滿意是建立在客戶的需求得到滿足的基礎上的，由于貨物種類千差萬別，每個貨主的需求可以說都是不同的，因此要深入分析客戶的需求，統一的標準化的服務有時并不是最好的，就像一個大的飯店，我們既要有滿漢全席，也要有煎餅果子。目前貨運行業競爭激烈，我認為我們要擴大目標客戶群體，讓客戶第一時間想到的是中遠，這也便是做好“客戶滿意”的最終目標。

在了解客戶的基礎上，同樣重要的是，要讓客戶了解中遠，在實習中，我經常發現，有的客戶或者一些上游貨代一味按照自己的行為習慣做事，導致貨物無法按時集港或者延期赴運，甚至有時他們的商務流程是和我們的業務流程相矛盾的，不但耽誤了他們自己的貨物出運，也給我們的業務帶來了很多麻煩。因此我認為，在處理每項業務的時候，都要盡可能的讓客戶了解我們的業務流程，與客戶達成共識，避免給雙方都帶來麻煩。

與上游貨主相對應的，是下游負責陸運的車隊、堆場、港務局。由于天貨目前沒有直屬的車隊，堆場，大部分出口陸運與進口陸運業務需要外界車隊或者協議車隊完成，因此了解車隊以及堆場非常重要，具體而言，對于車隊，要了解車隊的運價，車輛數，車種，車隊的內部規定，甚至每位司機；對于堆場，要了解堆場的規模，裝箱費，承載能力，業務種類，業務特色，以及堆場內部規定。同時，對于監管港口的國家部門港務局更是要保持密切的關系，要時刻了解港口的動態，做到信息共享。

除了要與供應鏈上下游保持密切的關系以外，在實際的工作中，快速的反應能力以及對突發事件的應變能力是非常重要的。我在營銷中心亞太線實習的時候，發生這樣一件事——一天下午四點左右，忽然傳來消息，新加坡港由于壓港嚴重，限定某一條船在該港的下貨量，而這時，所有從新加坡港中轉的貨物已經訂艙完畢，且超過該量，并且已經開始集港，船第二天就開了，為此要做出應急措施，是為貨主換船，還是勸說一部分客戶延遲，亞太線的所有業務員緊急討論解決方案，最后使問題圓滿解決，給我留下了深刻的印象。這只是一個例子，由于客戶眾多，且一次完整的貨運業務需要不同的單位配合才能配合，很容易發生突發事件，因此應對突發事件的能力是做一名好的中遠員工所必需的。在這短短的四周里，各個部門的師傅們都表現出了處亂不驚的優良素質，尤其是老師傅們，我很欽佩，這也是我們年輕人所要好好學習的。

感想篇

短短的四周就這么結束了，思緒隨著對這段時間的反思而抽絲剝繭，有些東西在我腦海里逐漸深刻起來，也許我將來走向了不同的領域，也許這些學到的東西最終會被遺忘在記憶的角落，布滿時間的灰燼，但是在這四周的時間里，與諸位師傅們相處的經歷將永遠鮮明……不由得想起在中遠期刊上看到的中遠座右銘“求是，創新”，正是這種企業文化，這種精神，在這四周的時間內時時刻刻的感染著我，這是天貨的驕傲，更是天津人的驕傲！

最近國家新的政策導向，正式定位天津為北方的經濟中心，就運輸而言，與北京相比，我們天津具有得天獨厚的海運優勢，我想天貨一定能夠好好把握這個機會，喜聞我們天貨自己的堆場就要建成并交付使用了，未來的十年內，隨著天津的發展，貨運量將比現在提高很多，因此我認為有一個或多個天貨直屬的大型、現代化、高效率、業務全面的堆場是非常必要的，這樣能讓天貨在未來貨運業更加激烈的時候擁有足夠的競爭資本。同時，在資金允許的情況下，我希望天貨能夠有自己的車隊，并與腹地各攬貨網點結合，形成車隊聯營，降低空載率。

結語

篇10

一、影響基層人民銀行培訓效果的因素分析

(一)會計人員培訓缺乏系統規劃。目前基層人民銀行會計培訓主要圍繞年度工作要點開展，缺乏系統性規劃。一方面在制定轄區會計人員教育培訓計劃時未能充分考慮會計人員現狀，很少站在全局高度統一規劃，會計培訓需求分析不到位，直接結合年度工作計劃組織開展培訓，導致培訓與實際需求不銜接，純粹為了工作開展而培訓，培訓內容單純集中在基本業務知識和制度講解，具有專門特點的，針對性和操作性強的培訓少。另一方面教育培訓內容前瞻性存在過?；虿蛔愕默F象，影響了會計人員培訓的積極性，比如財政部門組織的繼續教育培訓，完全依托會計網校培訓，培訓的內容大多是企業會計的內容，與央行的業務脫節，前瞻性不足;總行通過內網組織的培訓，包括會計人員培訓，培訓的內容沒有考慮基層行的特點，比如國際性的央行財務體系研究等前瞻性上又略顯過剩。未能有效開展深層次的貼合基層的央行會計知識和經濟金融知識學習討論，影響了培訓效果的轉換，更是不能滿足人民銀行會計業務轉型工作長期發展的需要。第三方面在培訓費管理新規出臺后，要求所有的培訓必須有培訓計劃，沒有培訓計劃的，原則上不允許報銷培訓費用;在缺乏系統性規劃的前提下，會影響會計人員培訓計劃的制定，進而影響培訓的效果。(二)會計人員培訓評估體系不健全。一是網絡會計教育培訓測評基本以測試的形式來進行，測試的內容過于簡單，無論是會計人員繼續教育還是人民銀行內部的網絡培訓，有的是講的內容，有的是日常簡單的會計基礎知識，直接影響了培訓的嚴肅性。導致大部分員工認為教育培訓就是為了完成任務，扎扎實實走過場，培訓的質量就可想而知。二是會計教育培訓激勵機制欠缺，除了部分取得國家認可證書的教育培訓外，如注冊會計師考試、研究生學歷教育等有適當的獎勵外，其他會計人員繼續教育沒有獎勵機制，沒有真正把教育培訓與年度考核、職稱聘任開展情況掛鉤，造成了會計人員“學與不學都一樣”的學習態度，直接導致部分員工以“工作忙、任務重、時間緊”為由敷衍參加教育培訓，導致會計人員教育培訓流于形式。三是培訓效果不理想，培訓現場討論熱烈，培訓結束后對培訓內容缺乏有效追蹤提高，培訓效果轉化程度低，對培訓后要達到的效果缺乏明確的認識，常常是為培訓而培訓，沒有真正實現以培訓促工作的目的。(三)會計人員隊伍老齡化導致其參與培訓積極性不高。一是年齡結構老化。大多數基層人民銀行會計人員年齡偏大，據不完全統計，全轄會計從業人員平均年齡在42歲，縣支行更是達到了45歲，大部分會級人員由于長期從事會計崗位，提拔晉職的希望不大導致其參見教育培訓的熱情不高，會計工作管理滿足于經驗管理，工作目標就是安全無事故，會計隊伍活力不足。二是思想觀念老化。對新事物的接受程度緩慢，再加上傳統思想“人過四十不學藝”的影響，認為沒必要再認真學習會計新業務和新知識，用自己在長期工作中積累的豐富工作經驗也能應對日常工作，影響了參加培訓的積極性和主動性。(四)會計人員的培訓效果有待提升。隨著人民銀行會計業務管理不斷加強，總行及上級行會計部門對會計隊伍的培訓教育日漸重視，培訓內容和方式也不斷改進，但是全員培訓的次數較少，培訓效果有待提升。一是培訓范圍有限，主要表現為受時間、費用限制，會計人員培訓往往主要集中于會計主管或者部分業務骨干等少數人，使得全員培訓目標不能實現。二是培訓方式大部分仍以層層培訓為主，即總行培訓省行、省行培訓地市和縣支行，更有甚者地市再培訓縣支行，層層培訓的方式直接降低了培訓效果。(五)會計人員培訓知識結構相對單一。目前的會計人員培訓基本局限于會計基礎理論的范疇，沒有將經濟金融形勢變化、各類法律常規知識、高新技術的發展態勢及其影響等與會計培訓有效融合，影響了基層會計人員的思路和視野，管理能力和水平改善不大，無法很好適應新形勢下中央銀行會計財務管理工作需要，更不能站在較高層次有效開展創新性管理工作。

二、改進基層人民銀行會計培訓效果的建議

(一)制定長期會計人員培訓規劃，提供良好培訓資源。會計人員培訓教育工作應從人民銀行會計工作轉型面臨的新形勢和任務出發，科學制定匹配會計隊伍建設現狀的培訓標準，下發會計人員培訓教育整體規劃。一是針對會計人員隊伍現狀進行調查統計，準確掌握各崗位會計人員的政治理論水平、文化知識和業務工作能力等情況，劃分各類別會計人員應具備的政治理論水平、文化知識水平和業務素質能力的基本標準，以及在不同工作崗位上的具體標準，從而構成完整的會計人員素質能力標準評估體系，以此以專業勝任能力為基礎、以提高綜合素質為目標、與履職能力相銜接的會計教育培訓體系。二是提升會計人員培訓的靈活性，會計人員在完成規定的基礎內容培訓后.可根據自己現有的知識結構和工作崗位的要求，自主地選擇培訓內容，使培訓的供需達到最佳匹配。三是充分發揮總行的在線培訓，利用總行的優勢，提供更優秀的培訓資源。(二)完善會計培訓評估機制，創新培訓管理手段。一是要加強會計培訓組織領導，結合人民銀行會計全局性工作和重大事項，積極聯合人事部門，充分發揮各自專業優勢，密切配合，相互支持，形成合力，保證教育會計培訓工作落實。二是實施會計人員培訓學分制度。借鑒衛生人員目前實施的繼續教育學分制度，會計人員培訓學分分為國家級學分和省級學分，國家級學分通過參加國家級的培訓獲得，比如人民銀行各專業司局或者《金融時報》和《金融會計》組織的專題學分培訓以及財政部組織的國家級培訓，省級學分由省會中支組織的培訓取得。國家級學分用于職稱晉升需要，達不到學分就不能晉升，省級學分用于年度考核，達不到規定的學分，年度職稱考核就不能算是稱職，督促會計培訓取得良好效果。(三)創新開展會計隊伍培訓。采用任務驅動模式培養會計人員的基本職業能力。會計培訓的目的是培養受訓者具備實際會計工作過程中所需要的綜合職業能力，因此，央行會計培訓課程結構設計必須打破傳統理論教學模式，采用任務驅動教學思維，建議嘗試試行上崗證培訓，使理論知識與實踐技能在一個明確的平臺很好地結合。針對崗位工作內容設計相應的培訓項目及多個對應的工作任務，每個項目都針對會計工作過程中的某一具體方面或環節，都有具體的知識、技能與態度培養目標，受訓人員完成所有項目的學習，也就具備了從事央行所有會計崗位所需要的職業能力，獲得上崗證或者規定的學分，否則就不能上崗。(四)建好人才庫，發揮人才“池子”的作用。成分發揮會計人才庫的作用，目前按照省行的統一規劃，各地市也建立了會計人才庫，但是由于種種原因，并沒有發揮會計人才庫的作用，在某種程度上成了一種榮譽。下一步要充分發揮人才庫的作用使之真正成為人才的“池子”，提高人才庫的含金量，做好應急會計隊伍的建設。(五)改進會計培訓知識結構，拓寬培訓廣度和深度。會計培訓應不局限于會計專業知識，除開展基本專業知識、技術技能培訓外，適度增加會計前沿動態、最新會計理論和觀念;本地區、全國以至世界范圍內的經濟金融形式分析;國內國際經濟金融熱點事件講解，做到深廣結合。并與人民銀行會計工作實務緊密聯系，啟發會計人員的管理性思維，促使其從經濟金融管理者的高度看待各類問題，工作中更具全局性思維、前瞻性意識、以及較強的社會使命感。(六)采取多種形式提升會計人員的職業忠誠度和興趣。經常組織區域性的會計隊伍橫向交流學習，取長補短，拓寬思維。會計工作的機械重復性和安全管理的固定模式，在一定程度束縛了會計人員的思維，沒有有效觸動和啟發思維的環境，會計工作興趣逐步降低。因此，經常性開展會計隊伍橫向交流學習或者聯誼活動，推出先進典型，介紹經驗，探討問題，取長補短，互相啟發和激勵，有助于在會計隊伍中培養濃厚的會計職業興趣。

作者:焦政康單位:中國人民銀行周口市中心支行