水務局安全生產工作要點

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2015年，縣水務局安全生產工作總體思路是：以保障人民群眾的生命財產安全為根本出發點，以遏制重特大事故為核心，以減少人員傷亡和實現控制指標為重點，嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，切實加強安全監管工作和基礎建設，狠抓隱患排查治理，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，著力夯實安全生產基礎，確保安全生產工作目標順利實現。

一、工作目標

1．不發生因管理原因而發生的水質安全責任事故；

2．不發生水庫、較大山平塘大壩垮塌事件；

3.水利工程建設中不發生較大以上安全生產責任事故；

4．事故死亡人數為零。

二、工作重點

（一）加強供水質量管理，確保人民群眾飲水安全。一要配合相關部門進一步加大對飲用水水源地保護力度，繼續保持對河道非法采砂，向河道亂傾倒棄土棄渣等行為的查處、打擊力度；二要堅決取締各水源地水利工程肥水養殖行為，遏制水源惡化勢頭，確保飲用水水源水質符合規定標準；三要加快實施小型水源工程建設、抗旱應急水源工程和農村安全飲水工程建設步伐，提高人畜飲水保障能力；四要采取各種措施提高供水質量，定期對縣城自來水公司、各鄉鎮供水站飲用水質進行檢測，確保飲水質量達標。

（二）加強水利工程運行管理，確保不垮一座壩。一要認真開展水利工程汛前、汛中和汛后安全檢查。加大對水庫、山坪塘、堤防等已成水利工程的滑坡、滲漏等方面的安全檢測、整治力度，及時消除安全隱患；二要有針對性地完善各項安全度汛措施和防汛搶險應急預案，做到工程運行正常，搶險物資儲備充足，搶險隊伍落實到位；三要加強對水庫設備、船只等的安全管理，確保不發生水上安全事故；四要積極向上爭取國家資金，加大對病險水庫除險加固的資金投入力度；五要加強對河道的監管，重點查處占用河道違法建設行為，保證河道行洪暢通，確保沿河人民群眾生命財產安全；六要加強對各水電站的監管，隨時發現問題，隨時消除隱患，把事故消滅在萌芽狀態。

（三）加強在建水利工程施工管理，確保安全文明施工。一要確保在建工程度汛安全：對不能在汛前及時完工的水利工程，要督促各施工單位編制安全度汛方案和搶險救援預案，落實搶險隊伍和物資，通過工程措施和非工程措施，確保工程達到安全度汛要求。二是認真做好施工現場管理：企業主要負責人、管理人員、特種從業人員要抓好安全培訓并持證上崗；每一處工程施工現場必須落實一名工程技術人員負責安全監管工作，督促施工單位按照安全規范操作，做到安全施工、文明施工，確保施工現場安全、有序。三是把好工程質量關：要嚴格履行施工程序，嚴格照圖施工，不得偷工減料、弄虛作假，要做好施工機具、建筑材料進場前的檢驗、檢測工作，自覺接受質量監督，加大質量檢測力度，確保工程建設質量。

（四）加強漁政監督管理力度，確保漁業船只生產安全。一要加強對漁船主和駕駛者安全宣傳教育，強化安全意識、責任意識和守法意識，進一步提高自我防范能力、自我救護能力和自我保護逃生能力；二要嚴禁酒后駕船和漁船帶病下水作業行為，自覺遵守“四不準”規定；三要加大對河道和水庫漁船的巡查力度，堅決取締“三無”漁船，嚴厲打擊漁船非法載客行為；四要嚴把辦證和年檢關，對不符合安全要求的漁船堅決不予辦證年檢；五要與每個漁船主和駕駛者簽訂安全生產責任書，促進從業人員自覺搞好安全生產；六要積極主動與有船鄉鎮黨委政府以及當地安監中隊搞好工作銜接，爭取他們的重視和支持。

（五）加強水產食品檢測檢疫力度，確保水產食品安全。一要參照無公害生產標準，規范養殖戶用藥、投餌行為，督促其做好水產養殖生產記錄、用藥記錄。二要對水域環境、養殖、流通、銷售等過程和各個環節中的投入品進行嚴格質量監控，確保水產食品源頭安全。三要與生產、加工、銷售等經營業主簽訂水產食品安全監管責任書，明確責任。四要建立健全水生動物檢疫站各項規章制度，確保發揮正常作用。五要建立水產品定期檢測制度，加大對水產食品安全檢測檢疫力度。

（六）加強車輛和機關管理，確保內務安全。一要加強對駕駛員的安全教育，做到文明駕車，安全行車；二要嚴禁酒后駕車，嚴禁疲勞駕車、開“英雄車”、“霸王車”，嚴禁公車私借私用，嚴禁無證駕車，嚴禁非本車駕駛員駕駛單位公務車輛；三要搞好車輛保養，做到出車前、收車后自覺進行安全檢查，行車中謹慎駕駛，確保安全行車無事故；四要加強對機關辦公區、所包樓院的安全管理，認真做好防火防盜、用火用電用氣和消防安全工作，加強門衛值班工作，做好來人來訪登記，特別要注意節假日期間的安全；五要加大對單位檔案、財務等方面的管理力度，確保檔案資料和資金安全。

三、保障措施

（一）著力加強安全生產監管。要定期不定期地開展安全生產專項檢查和督查行動，特別要加大在重大節日、重點時段對重點領域、重點部位和重點環節的檢查和督查力度；嚴格按照安全生產“四不放過”的原則，認真查處各類安全生產事故，嚴肅責任追究。有水利項目建設任務的單位（股室），要督促各施工單位認真落實安全生產要求。要加大安全設施投入，對危險點位設立好警示牌，采取必要的、切實可行的防護措施，確保不發生安全生產責任事故。要強化供水消毒藥品和水產品檢測藥品的監管，杜絕流向社會造成安全隱患。

（二）著力加強安全隱患治理。要建立健全隱患排查治理常態機制，堅持對全縣水務系統存在的安全隱患實行定期排查、掛牌督辦、信息定期公布以及重大危險源專人監控制度，限期完成上級下達的各項安全隱患整治任務。

（三）著力加強安全宣傳教育。要以“安全生產、重在落實”為主題，以“百日安全”、“3•22世界水日”、“中國水周”、“法制宣傳日”等活動為載體，采取多種形式，廣泛深入宣傳國家安全生產方針政策和水務行業法律法規，宣傳各級關于加強安全生產工作的決策部署，使“以人為本、安全發展”的理念深入人心；要采取以會代訓、集中培訓等形式，每季度對本單位職工至少開展一次安全生產培訓教育活動；要繼續開展“崗前十分鐘安全宣講活動”，增強其安全意識和應急處置能力；要加大水務行業安全生產工作的宣傳報道力度，直屬各單位每月要向局安辦報送一期安全生產信息，認真總結工作經驗，宣傳先進典型。

（四）著力強化安全責任落實。嚴格執行《縣安全生產“一崗雙責”制度實施辦法》，全面落實安全生產“一把手”為第一責任人，分管領導（包括業務主管領導）為直接責任人，其他人員“一崗雙責”的責任機制；實行主要領導與分管領導，分管領導與分管股室、下屬單位負責人，股室、下屬單位負責人與職工，層層簽訂目標責任書的安全生產管理體制；全面落“實管行業必管安全、管業務必管安全、管生產必管安全”的監管體系。