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關鍵詞：水利水電工程；施工質量；控制方法

引言

水利水電行業的發展在一定程度上與我國國民經濟的可持續發展有著不可忽視的重要關系，其在整個國民經濟建設中的重要地位也越來越突出。在水利水電工程建設施工作業中，如何進行良好的施工質量控制是其關鍵，也是確保人們生命財產安全及可持續發展的重要因素，只有提高其質量方能確保施工質量的預期效果，更好地服務于社會。但實際水利水電施工作業中，卻存在著許多質量問題，這些問題的發生并不是單一因素所導致的，而是多種因素共同發生，其中也與水利水電施工特點相關，如施工周期長、施工作業環境較為復雜等。不同因素所產生的問題都會在一定程度上造成施工質量問題，故此相關人員必須引起重視，從根本上重視其質量問題，針對不同問題及時進行科學合理的解決。

1水利水電工程施工質量控制的重要性

1.1工程現場管理的重要性

工程現場管理從某種意義上來講，是在整個水利水電工程建設施工過程中都能夠做到很好地管理，針對每個環節可能出現的質量問題進行及時預防或是實時監管，尤其是施工中將水能向電能轉換的過程中，這個是施工中極為重要的因素。通過這種方式可以更加明確施工作業方向和目的，也是希望水利水電工程建設可以更好地促進經濟建設的發展。

1.2工程施工質量控制的重要性

在水利水電工程建設施工中，將水能轉化為電能是極為復雜的施工作業流程，在這一過程中需要投入大量的人力、物力，尤其是需要高新技術作為支撐，才能更好地實現這一過程的轉化。在水利水電工程建設中工程施工質量是其重點，在施工中加強質量管理是為了更加有效地推動工程建設的順利完成，進而確保質量可以達到預期的效果，在規定時間內完成施工作業活動，節約一定的成本。

2影響水利水電工程施工質量的因素

2.1人員素質低

在水利水電工程建設中，人作為主體在整個施工過程中都充分發揮了重要作用，也是決定其質量好壞的重要因素。但是在實際施工作業中，尤其是一些較為落后的地區在進行水利水電工程施工作業時，一些施工作業人員往往整體素質水平不高，這就導致在施工作業中對其質量要求認識不夠，很難確保其施工質量，且一些施工作業人員缺乏責任心，更加使得工程質量存在較大的安全隱患。

2.2施工材料的質量不合格

施工作業材料是影響整個水利水電工程建設質量的基礎，尤其是混凝土的廣泛使用，作為水利水電工程的基礎材料，直接影響到施工質量。但是在一些施工作業中，相關施工作業人員并不能很好地對其進行掌握，有些甚至選擇小的生產商采購混凝土原材料，這就大大降低了施工質量。因一些小的生產商他們的原材料制作并不是很符合國家的規定要求，這就導致施工中所使用的混凝土強度也不高，最終則會影響混凝土的使用。此外，一些施工作業人員并不能很好地進行混凝土攪拌，配比的不合理性也會導致質量問題，或是以次充好等上述因素都會影響施工質量。

2.3施工工藝方法選擇不當

近年來，隨著各種新技術的層出不窮，各行業在發展過程中在其工藝水平和技術方法上都在不斷的創新與發展，對于水利水電工程行業也不例外。尤其是隨著對質量要求的不斷提高，對施工工藝更是提出了更高的要求。但是在實際施工作業中，一些施工作業人員并不能加強技術的創新與完善，依舊采取傳統的施工作業方式，這對于大型的水利水電工程建設而言，其施工工藝很難符合施工作業要求，這就會降低施工質量。不僅如此，還會一定程度上影響施工作業進度，導致成本的增加。

3水利水電工程施工過程中質量控制方法

3.1原材料的質量控制

針對施工作業中原材料的使用必須進行嚴格。在原材料進入施工作業現場前，要進行對比分析，通過比較的方式進行原材料的采購，同時還要考慮到整體的成本控制問題，在成本允許的情況下采購合格的原材料，尤其是鋼筋、水泥等原材料。不僅如此，施工過程中還要確保各種原材料的使用在使用前都得到了較好的存儲，不斷進行檢驗方能最終使用到施工作業中。此外，結合水利水電施工作業特點，為了有效避免原材料的浪費，或是出現以次充好的現象。要求施工作業單位檢驗部門必須定期進行抽查。

3.2施工設備的質量控制

施工設備的使用也是對其質量控制的重要因素。在水利水電工程建設中，一定要依據實際施工作業環境選擇適當的施工作業設備，這樣才能確保其施工質量。而且也不會損害施工設備，一定程度上既保障了施工作業質量，也確保了施工進度。在施工中如遇到設備出現故障等問題要及時進行處理，并采取科學的方式進行檢查，防止強拆卸等現象。針對一些高危施工作業，要有專業的施工人員進行操作，嚴格按照施工設備的使用規范進行。

3.3建立完善的施工保證體系

任何一項施工作業都必須建立完善的施工作業體系，方能針對各環節進行合理的掌控，并協調各部門之間的相互配合與協作?？梢越⑾鄳氖┕ろ椖抗芾斫M，通過一系列規范的管理制度來約束施工作業中存在的不足，并針對質量問題落實到具體的責任人，一旦發現問題進行及時的處理。不僅如此，還要做好相應地懲罰規范，讓每個施工作業人員都能意識到質量的重要性。

3.4對工程質量施工管理措施進行有效強化

這一方面的內容主要包括：對質量檢查機構進行健全、對質量檢查工作的工作內容進行確定、對工程質量崗位的任務制和責任制加以落實、相關的質量管理人員要將相關的管理制度落實到現場各個環節的管理工作之中，應用一些具有規范性和標準性的施工方式來進行具體操作，使整個施工的工序呈現出一定的規范性，通過這樣來保證在整個施工過程中管理工作能夠被落實到實處。另外，相關的施工企業還要構建起一套可行性較好且與實際施工情況相符的技術管理體系來使水利水電工程的管理工作的過程能夠更加方便。

3.5加強對工程建設資金方面的管理

確保水利水電工程建設的順利進行其中比較重要的因素則是資金的合理使用。尤其是在一些大型水利水電施工作業中，必須建立完善的資金管理機制，使得每個環節的施工作業都能得到合理的資金使用，避免資金的浪費，嚴禁資金任意挪動或是付款方式不明等現象的發生，要做到每項資金都有記錄可循，一旦出現問題可以以此進行追究，查處。

3.6成本控制和環境保護

水利水電施工作業中的成本控制不僅僅是指資金的使用，更是對整個施工作業項目的宏觀把控。施工作業有其自身的特點，如周期長、施工作業環境較為復雜，但是這些因素在合理控制范圍內仍可以確保施工作業的按時完成。其中，不免涉及到施工設備的使用、人員的合理搭配以及其他方面的相應控制等，確保這些要素的成本控制則是從根本上對其工程造價提供保障。此外，施工作業中對環境的有效保護也是水利水電施工中需要注意的事項之一，在實際施工作業中要避免因施工而對環境產生一定的破壞。在施工作業前要對施工周圍環境進行合理調研分析，制定科學的施工方案，施工單位及管理部門要有計劃的對施工中可能產生的環境污染進行提前預防和治理，從源頭上避免對環境產生影響。

3.7對施工過程中的要點給予重視

在對水利水電工程進行施工之前施工單位和相關的技術人員要結合現場的圖紙和所設計的工程數據將工程準確的標定出來。這樣在對工程進行具體施工的過程中能夠為相關的施工人員提供有效的參考，并且也能使施工放線工作有所依照。在進行施工放線的過程中一定要結合工程的實際位置來確定出符合施工要求的方法。對工程的相關情況進行實地測量，由此來確定工程施工能否順利進行。

3.8提高施工人員的素質

無論是先進的施工技術，還是對施工材料的鑒別使用都是需要通過施工人員來實現的。但目前我國相關專業的人才并不多，大多數施工人員或沒有經過專業的技術培訓，或自身的質量保障意識不強。這樣的施工人員不僅在施工中會影響施工正常的進度與質量，即便在施工中出現了質量問題也無法及時的發現并處理。工程的管理人員應注重提升整體施工人員的素質。不僅要制定有效的用人制度，明確每個崗位的工作職責，做到責任具體到個人，還應給予施工人員必要的培訓，保證他們能夠掌握最新的施工技術，提升施工人員對質量的重視度。

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關鍵詞：水利水電；工程質量；質量管理；應用策略

中圖分類號：TV523 文獻標識碼：A

一、施工管理問題

1.為了提高水利水電工程的施工效益，很多水利企業制定了工程質量管理目標，但是有些企業并沒有將施工質量管理口號真正落實到實處，其工程質量管理目標缺乏科學性、規范性的設計，導致管理目標制定過程中的盲目性，難以落實好工程質量的相關建設標準。工程建設完畢后，其工程質量得不到有效性的保證，難以滿足現階段工程質量管理工作的要求，出現了一系列的豆腐渣工程，不利于促進地區基礎經濟建設的發展，不利于維護人民生命財產安全，造成國家巨大的資源浪費狀況。

水利水電系統比較復雜，其涉及的專業非常多，再加上外界各種復雜環境條件的影響，水利工程的施工質量監督及管理容易出現問題：有的企業缺乏健全的監督管理制度，工作人員難以落實好相關的工程施工標準，導致實際施工與作業指導書的要求產生了差異，產生了一系列的違章操作狀況，難以滿足現階段施工規范的要求；有的施工單位不能做好施工監督目標的制定工作，難以實現施工質量的有效性管理，不能如期完成工作指標。

2.國家是水利水電工程建設的重要投資者，國有資本是施工單位投資體系的重要組成部分，區別于普通的民營企業，這些國家投資的施工企業具備良好的工程資源，其工程技術、工程設備比較先進。但隨著市場經濟體制的不斷改革，水利施工質量管理的理念不斷發展改變，然而有些施工企業仍然采用傳統的施工質量管理理念，這已經不能滿足現階段經濟建設發展的要求。另外，有些企業的質量管理機制比較落后，各部門之間的管理責任劃分不明確，難以實現建設程序的有效性管理，工程質量難以保障。

施工人員是水利工程施工的關鍵要素，施工隊伍整體素質的高低，對工程的施工質量起著十分重要的作用。但由于水利水電工程項目，尤其是大中型項目，施工程序繁多，涉及的施工人員眾多，不同施工程序間的聯系也十分復雜，如果不能做好施工模塊的監督管理工作，在施工過程中就容易出現各種各樣的質量問題。

二、施工質量管理方法

1.水利水電工程包括線型工程和點型工程，涉及的建筑物種類繁多，投資主體和投資形式也多種多樣，因而必須要有一套完整的質量管理系統對其進行控制，才能使水利工程滿足安全性、適用性、經濟性的要求。這就要求施工質量管理單位要遵循國家與水利工程施工管理有關的法律法規，以及與所建的水利工程有關的規范、標準，在確保水利工程質量的同時，使工程同時滿足經濟性、美觀性的要求。為了達到這一目標，也需要管理單位在施工|量管理過程中，協調好施工準備環節、建設實施環節以及竣工驗收環節之間的關系，并采用先進的質量管理方案，實現對整個施工環節的有效性管理，為工程施工質量的全面達標打下堅實的基礎。

有時在對工程進行施工質量管理的過程中，需要對現行的施工質量管理體系進行必要的補充和完善，以使項目法人負責制、建設監理制能夠更好地發揮作用，保證業主、監理、施工等各參建方均能按照相關規范及合同的規定，落實好各自的責任。在實際施工過程中，各參建方有關人員也均有權利向質量監督部門進行工程質量問題的反映。

2.如果想保證水利水電工程的施工質量，就必須健全施工質量檢查體系，實現質量管理機構內部組織的協調，全面建設質量管理機制。工程準備階段，要做好施工組織環節及設計單位的技術交底工作的全面檢查；工程竣工后，及時做好質量驗收及簽證工作。在施工過程中，施工單位需要全面強化質量管理工作，優化質量保證方案，做好崗位質量規范的制定及完善工作，實現質量責任制度的健全。在這個過程中，施工質量管理單位需要提升質量保證體系的應用效率，落實好相關的工作質量責任及考核方法，實現質量責任制度的強化及落實，落實好三檢制的相關工作要求，實現工程質量的全過程管理及控制。

3.建設單位的項目法人需要承擔工程質量管理的相關責任；在監理單位、施工單位、設計單位中的工程相關人員需要按照合同規定，做好工程責任的落實工作；相關的質量監督機構需要落實好自身的質量監督責任，但不能取代項目法人對監理環節、設計環節、施工環節等的質量管理，在施工過程中，水利工程各方參與者需要及時向質量監督部門進行工程質量的反饋工作。

建設單位、監理單位、設計單位、施工單位等各個參建單位的管理者需要履行好自身的工作責任，各個單位的領導者對工程現場的質量工作負有直接的管理責任，各個單位的工程技術管理者需要強化工程技術質量管理制度，落實好相關的工程技術管理責任，具體工程技術管理者為工程技術質量的直接負責人。

4.為了提升工作效率，必須建立、健全相關的質量監督體系。政府部門要建立工程質量監督機制；在實際施工過程中，水利工程人員需要按照分級管理的原則做好相關的施工質量管理工作，該工程的質量監督部門需要做好質量監督工作；水行政主管部門的質量監督機構需要做好管理范圍內的工程質量監督單位與質量檢測單位的規劃協調工作，并做好相關單位的資質審查工作；各個直轄市、省、自治區都要建立本地區的質量監督機構，對本行政區域內的水利工程質量監督部門及質量檢測單位進行統一的規劃與協調，并做好相關單位的資質審查工作。

在整個質量監督體系中，水利工程質量監督部門的作用是十分關鍵的。因為它需要落實好對設計單位、監理單位、施工單位的質量監督工作，還需要在資質等級允許范圍內做好水利工程質量的管理工作，協調好設計質量、監理質量、施工質量等。具體來說，質量監督機構需要按照國家水利行業的相關法規、技術標準以及設計文件要求，做好施工現場的質量監督檢查工作；質量監督機構需要做好監理單位的資質審查工作，確保監理單位具備滿足監理工作需要的資格和能力，并定時對監理工作進行抽查，確保監理單位能夠以最優的監理方案圓滿完成對水利工程的監理任務。監理單位在監理過程中，必須嚴格按照國家的相關法律規范及標準，全面履行監理合同的有關內容，采用先進的監理方法，落實好施工質量的管理工作。

5.在水利水電工程施工過程中，各參建單位必須重視對先進的、科學的質量管理策略的應用，必須重視對先進的科學技術的推廣，必須重視施工技術的合理性運用及施工方案的選擇，必須重視對科技創新的投入，必須重視對新型材料及方法的應用，以圓滿完成對施工質量的管理工作，爭創優質工程，為我國水利水電行業的發展做出貢獻。

結語

為了提升水利工程的施工質量管理效益，相關工程負責人需要做好質量法制的教育宣傳工作，定期開展一系列的質量法制教育活動，加強工作人員的質量法制觀念，不斷提升工作人員的個人素質，實現管理人員及內部職工質量管理安全意識的全面提高，并對表現優秀的部門以及個人進行獎勵。

參考文獻

[1]何培玉.關于水利水電工程施工質量控制的重要性[J].科技與企業，2013（14）：30.

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    文  號:財稅[2012]84號

    日期:2012-12-31

    執行日期:2012-12-31

    各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務局、地方稅務局,新疆生產建設兵團財務局:

    為解決營業稅改征增值稅(以下簡稱營改增)試點期間總分機構試點納稅人繳納增值稅問題,根據《交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點實施辦法》(財稅[2011]111號)和現行增值稅有關規定,我們制定了《總分機構試點納稅人增值稅計算繳納暫行辦法》(見附件),現予以印發。

    附件:總分機構試點納稅人增值稅計算繳納暫行辦法

    財政部 國家稅務總局

    2012年12月31日

    附件:

    總分機構試點納稅人增值稅計算繳納暫行辦法

    一、經財政部和國家稅務總局批準的總機構試點納稅人,及其分支機構按照本辦法的規定計算繳納增值稅。

    二、總機構應當匯總計算總機構以及其分支機構發生《應稅服務范圍注釋》所列業務的應交增值稅,分支機構發生《應稅服務范圍注釋》所列業務已繳納的增值稅和營業稅稅款后,在總機構所在地解繳入庫。總機構銷售貨物、提供加工修理修配勞務,按照增值稅暫行條例及相關規定申報繳納增值稅。

    三、總機構的匯總應征增值稅銷售額由以下兩部分組成:

    (一)總機構及其試點地區分支機構發生《應稅服務范圍注釋》所列業務的應征增值稅銷售額;

    (二)非試點地區分支機構發生《應稅服務范圍注釋》所列業務的銷售額。計算公式如下:

    銷售額=應稅服務的營業額÷(1+增值稅適用稅率)

    應稅服務的營業額,是指非試點地區分支機構發生《應稅服務范圍注釋》所列業務的營業額。增值稅適用稅率,是指《交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點實施辦法》(以下簡稱《試點實施辦法》)規定的增值稅適用稅率。

    四、總機構匯總的銷項稅額,按照本辦法第三條規定的應征增值稅銷售額和《試點實施辦法》規定的增值稅適用稅率計算。

    五、總機構匯總的進項稅額,是指總機構及其分支機構因發生《應稅服務范圍注釋》所列業務而購進貨物或者接受加工修理修配勞務和應稅服務,支付或者負擔的增值稅稅額?？倷C構及其分支機構用于發生《應稅服務范圍注釋》所列業務之外的進項稅額不得匯總。

    六、試點地區分支機構發生《應稅服務范圍注釋》所列業務,按照應征增值稅銷售額和預征率計算繳納增值稅。計算公式如下:

    應繳納的增值稅=應征增值稅銷售額×預征率

    預征率由財政部和國家稅務總局規定,并適時予以調整。

    試點地區分支機構和非試點地區分支機構銷售貨物、提供加工修理修配勞務,按照增值稅暫行條例及相關規定就地申報繳納增值稅;非試點地區分支機構發生《應稅服務范圍注釋》所列業務,按照現行規定申報繳納營業稅。

    七、分支機構發生《應稅服務范圍注釋》所列業務當期已繳納的增值稅和營業稅稅款,允許在總機構當期增值稅應納稅額中抵減,抵減不完的,可以結轉下期繼續抵減。

    八、總機構以及試點地區分支機構的其他增值稅涉稅事項,按照《財政部 國家稅務總局關于在上海市開展交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅[2011]111號)及其他增值稅有關政策執行。

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當前，水利水電具備著很大的開發潛力，前景也是美好的。我國幅員遼闊，河流眾多，水又是可以再循環利用的資源，在資源種類里面，只有水是可以無限制開發的。最近幾年，國家開始加強對于水利水電的開發力度，但是在建設的過程中還是存在一些困難的，因此在進行水利水電建設的過程中就更加需要有科學的管理方式。

一、水電水利開發的風險性

相對而言，水利水電的開發工程屬于危險性比較高的行業，對于大型工程的風險性國家應該高度的重視。一個大的水利水電工程都是需要很大的投資的，如果項目沒有做好，那就是巨大的損失。

二、對于水利水電的前期管理

前期主要是包括對于工程的選址和批準動工期間的管理。因為水利水電的風險性比較高，所以前期工作是很重要的，這個過程中還包括了對于水利水電工程整體和細節的設計，設計的環節直接關系到水利水電工程的價值，所以要對前期的設計做很大的努力。但是如果想讓設計達到一定的水平就需要采取一些措施，對于水電水利工程的設計要進行選取招標，對于設計好的方案才會采取，不合格的自然會被淘汰，對于設計做的好的單位還應該給予適當的獎勵，鼓勵設計者，讓大家更有信心做好工程設計。在招標完成以后還要對招標的文件進行審核，這就需要企業聘請一些專業的人才進行設計的審核。在進行水利水電項目之前還要對于項目的風險進行一個專業的評估，對于可預見性的風險進行規避，對于不可預見性的風險提前最好準備，盡最大的努力降低損失。

三、在科學發展觀的指導下水利水電項目管理方式

對于水利水電的項目管理，自然是以水利水電為對象，運用企業的資源對項目進行協調規劃。在水利水電工程項目建設當中還需要綜合設計以及費用問題來合理的控制。

1.計劃管理

作為工程的項目部門應該合理的進行規劃，寫出比較詳細的建設計劃對于后期的建設也是很必要的。對計劃進行分階段的跟蹤和監督，發現和計劃不相符的地方就需要及時的進行調整。并且項目部還需要根據建設過程中的實際情況，對于計劃進行相應的調整，最終實現項目的目標。

2.質量監控

為了保證水利水電工程的質量，項目應該按照國家的管理體系進行，對于項目當中的各個環節進行嚴格的把控，不能有一點疏忽。在質量檢測的過程中對相關部門進行獎罰分明的制度，激勵大家。項目部在工程質量監管當中是很關鍵的一個部門，是企業進行自我檢測的一個關鍵部分。項目部一定要嚴格按照建設，設備必須要齊全，工作人員的素質必須提高，必須具備強烈的責任感。

3.技術管理

3.1技術責任劃分：要求每一位工作人員都具備明確的工作職責，這樣在出現問題的時候就不會出現找不到責任人的問題出現。

3.2施工日記。在進行水利水電工程項目的過程中，工作人員要對于項目中的每一個環節發生的事情進行詳細的記錄，并且在發現問題的時候提出解決的方案。

3.3圖紙會審。可以幫助減少項目進行中的錯誤機率，保證工程的質量，這是非常重要的，如果發現哪里存在問題就需要及時的解決。

3.4技術分析。參與項目建設的人員必須對于建設過程中需要的技術進行掌握，并且要很熟悉里面的原理。

3.5技術考核。在項目進行中，還要對工作人員進行技術的考核，這樣才能保證最后的項目是符合要求的。

3.6檔案管理。在施工過程中，對于人工，材料，費用的一個綜合記錄，在完工的時候進行總結。

3.7工程驗收。在完工以后對于每一個項目進行詳細的分析，驗收。

案例：在某個水利水電的工程項目建設過程中，工地使用的23B設備，因為操作員違反了操作規則，材料超載，導致材料側翻，把正在工作的兩人砸死。這起事故就是沒有對相關技術人員進行技術檢測和安全培訓，導致事故的發生。

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鋼鐵企業的污（廢水）由于污染物成分復雜，在進行反滲透脫鹽處理時，若只采用常規水處理工藝(如：中和、生化處理、混凝、澄清、介質過濾等)作為反滲透的預處理，往往無法滿足反滲透系統的進水水質要求，造成反滲透裝置的快速污堵及頻繁清洗。在常規水處理工藝的基礎上結合超濾處理工藝作為反滲透的預處理，則能夠大大降低反滲透裝置的污堵速度及清洗頻率，保證反滲透系統的長期、穩定運行，為鋼鐵企業提供可替代新鮮水、鍋爐用水、工業工藝用水的高品質回用水在鋼鐵、冶煉和機加工等行業的諸多流程中（冷軋、熱軋、金屬加工、酸浸、拋光等）都會產生大量的含油廢水。傳統的處理方法（化學破乳法、充氣浮選法以及各種重力分離法等）無法有效除油，產生大量難以處理的廢油污泥，不但不能達到污水排放標準、還具有處理工藝冗長，處理成本高，占地面積大等缺點。乳化油廢水成分非常復雜，主要含有礦物油、乳化劑、表面活性劑等，特別是油和油脂的含量很高，油份不但以微米和亞微米級大小的粒子存在，性質十分穩定，且含有很高的COD，直接排放會給環境帶來嚴重的污染。

由于含油廢水具有抗混凝性，傳統典型化學方法在處理油水分離上往往無能為力。凱發研發的專利膜產品與高效的膜分離處理技術，有效解決了含油廢水的分離難題。該技術能將乳化油強制截流，回收油、脫膜液和洗滌劑，出水經過進一步處理后達到排放或回用要求，甚至油、脫膜液和洗滌劑都可回收和循環使用。

膜分離技術作為一種新型、高效的分離技術，近年來取得了令人矚目的飛速發展，已廣泛應用于國民經濟的各個領域。在節能減排、清潔生產和循環經濟中發揮著重要作用，特別是在水資源利用和環境保護方面起著舉足輕重的作用。

二、中水回用處理技術簡介

中水回用處理技術按其機理可分為物理法、化學法、生物法等。中水回用技術通常需要多種處理技術的合理組合，即各種水處理方法結合起來深度處理污水，這是由于單一的某種水處理方法一般很難達到回用水水質的要求。目前，中水回用處理的基

本工藝有：

1、二級處理消毒；

2 、二級處理過濾消毒；

3、二級處理混凝沉淀(澄清、氣浮) 過濾消毒；

4、二級處理微濾/超濾消毒。

當對回用水水質有更高要求時，可選用其它處理工藝，即在深度處理中增加活性炭吸附、臭氧-活性炭、脫氨、離子交換、納濾、反滲透等單元技術中一種或幾種組合。

目前，中水回用處理技術的發展趨勢是采用集成膜系統(Integrated Membrane System，IMS)[2，3]，即將微濾 (MF) 、超濾 (UF) 、納濾 (NF) 和反滲透(RO) 等組合起來。IMS系統具有可靠性高、對原水的水質變化不敏感、操作費用低且均為商品化組件式裝置的特點，并已在不同行業的中水回用中得到了廣泛的應用。

三、中水回用案例介紹

1、膜分離技術在鋼鐵行業中水回用中的應用

鋼鐵行業是水資源消耗巨大的產業，除少數鋼鐵企業外，普遍存在著廢水排放量大，廢水循環利用率低，噸鋼新水耗量居高不下的現象。日照鋼鐵控股集團有限公司是一家集燒結、煉鐵、煉鋼、軋材于一體并配套齊全的特大型鋼鐵聯合企業。其中水回用項目是將經綜合污水處理廠處理后 (混凝+高密度沉淀池+V型濾池) 的工業廢水，利用雙膜法(UF+RO) 進行深度處理，從而達到回用的目的。日照鋼鐵中水回用項目設計的主要進水水質如表1所示：日照鋼鐵中水回用項目設計反滲透總產水量為420m3/h。其工藝流程如下所示：原水池超濾進水泵自清洗過濾器超濾膜系統超濾產水池RO進水泵保安過濾器RO膜系統RO產水日照鋼鐵中水回用系統包括了兩個階段的處理過程。第一階段為超濾，Kristal超濾膜裝置的出水性能穩定：SDI值 ≤2、濁度≤0.1NTU，將給后續的反滲透裝置提供很好的進水水質，從而保證反滲透系統的長期穩定運行。第二階段為反滲透，主要作用是去除水中大部分離子，系統脫鹽率大于96%，保證出水滿足回用要求。

2、膜分離技術在有色金屬行業中水回用中的應用

為了避免再次發生環境污染事故，同時減輕企業生產對環境的污染，實現生產廢水零排放，韶關冶煉廠決定實施廢水回用工程。通過該項目的實施，可進一步提高工業水的重復利用率，降低新水耗量與廢水排放量。韶關冶煉廠生產廢水采用石灰+硫酸鐵兩段化學混凝沉淀法處理后達標排放。經現場水質監測和垢樣判別研究，韶關冶煉廠廢水處理后的水屬結垢型水質，其結垢趨勢嚴重。根據韶關冶煉廠歷年資料及2006年2月復產后至7月的監測數據，處理后工業廢水的典型水質如表2所示：根據進水水質的特點和產水要求，選擇納濾作為主脫鹽工藝，可以降低能耗，達到所需要的脫鹽率。本工程采用如下的工藝流程：處理后的生產廢水原水泵多介質過濾器超濾超濾產水箱納濾進水泵納濾除鹽水箱。中水回用膜處理系統設計總規模為800m3/h，一期建設規模200m3/h。土建按總規模一次建設，一期工程車間布置與公用設施配置考慮與二期建設的銜接。韶關冶煉廠中水回用膜處理系統自2007年9月投入使用以來，已正常運行近三年。系統運行至今，經受住了復雜多變的冶煉廢水水質的考驗，尤其是穩定優質的Kristal超濾膜出水，保障了后續納濾的平穩安全運行，降低了系統運行成本。其產水達到韶關冶煉廠工業循環水的水質要求：系統脫鹽率≥80%，其中Ca2+<100mg/l，SO42-<100mg/l，電導率<250μs/cm。

3、陶瓷膜分離技術在鋼鐵、冶煉的含油廢水中的應用

冶金企業在軋鋼過程中產生大量的含油廢水，其來源大致有：從酸洗線上排出的酸性廢水；鋼材表面的活化處理或鈍化后排出的含鹽、含金屬離子的廢水；鋼軋制過程中為了消除冷軋產生的熱變形，需采用乳化液（乳化液主要是由 2～10%的礦物油或植物油、陰離子型或非離子型的乳化劑和水組成）進行冷卻和，由此而產生的冷軋乳化液廢水；冷卻帶鋼在松卷退火前均要用堿性溶液脫脂，產生堿性含油廢水；冷軋不銹鋼的生產過程中，退火、酸洗、冷軋、修磨、拋光、平整、切割等工序中或連續或間斷地排放出含油含脂的軋制乳化廢液；熱軋和硅鋼廠也都存在乳化液廢水排放問題。這些廢水中以冷軋乳化液廢水處理最為困難，一般的含油廢水處理方法如氣浮法、吸附法、生化法、化學法等，都難以得到理想的處理效果。凱發采用自己的專利膜產品與高效的膜分離處理技術，有效解決了含油廢水的分離難題。該技術能將乳化油強制截流，回收油、脫膜液和洗滌劑，出水經過進一步處理后達到排放或回用要求，甚至油、脫膜液和洗滌劑都可回收和循環使用。陶瓷膜處理冷軋乳化液廢水的工藝介紹：冷軋乳化液廢水進入原水池，經過適當預處理后，由供料泵送給陶瓷膜組件，陶瓷膜組件的操作方式采用內外循環式流動方式，由循環泵提供膜面流速，由供料泵提供系統操作壓力，通過供料泵流量來調節系統的濃縮倍數。膜組件處理后的濃液回到回收槽，滲透液作為生活雜用水送到指定點。技術特點：陶瓷膜具有耐腐蝕、機械強度高、孔徑分布窄、使用壽命長等突出優點，已經引起了國內外的廣泛注意，并在許多領域得到了應用。陶瓷膜處理含油廢水操作穩定，通量較高，出水水質好，油含量小于10ppm，乳化油/水分離效果能夠達到100%。陶瓷膜設備占地面積小，正常工作時不消耗化學藥劑也不產生新的污泥，回收油質量比較好，在含油廢水處理領域已日益顯示出極強的競爭力。油截留率高，出水含油量小于10ppm，達到環保要求；經過濃縮后可回收大量有價值的油；耐酸堿及氧化性物質，耐微生物侵蝕，使用壽命長；采用錯流過濾，耐污染，可維持高通量過濾；無需使用昂貴的破乳劑、絮凝劑，運行成本低；膜清洗周期長，清洗通量恢復效果好且穩定；可實現PLC自動控制，勞動強度低，節省人力成本；易損件少，設備維護簡單，維修費用低。案例：杭州正和環保有限公司以及南方航空于2007年7月18日至2007年8月4日在湖南株洲及浙江杭州進行了HYFLUX陶瓷膜過濾乳化油實驗。原液為含油廢水，含機械油脂、表面活性劑等，陶瓷膜采用InoCep40nm陶瓷膜，膜內外徑為3/4mm，試驗結果及分析如下：

1、操作壓力超過3.0bar會導致濾液渾濁，并且通量會急劇下降。濃縮倍數過高也會導致濾液渾濁。

2、通量的變化較復雜，主要原因是每批次料液溫度等差別較大。但也可以看出第四批通量明顯較其它幾批高是因為第四批初始溫度較高。

3、第五批截留率下降是因為料液經運輸到杭州后并經過多次實驗發生變化，小分子物質增多導致。

4、可以看出隨著濃縮倍數的增加，濃縮液COD顯著增加，而濾出液COD增加緩慢。從截留率上所表現的就是截留率顯著升高。

5、結合該乳化液的成分可以推測出Hyflux陶瓷膜對產生大量COD的小油滴有較強的截留效果，而對其它溶解油、分散劑及表面活性劑等小分子物質造成的COD不截留。因此造成濃縮液COD顯著上升而濾出液COD基本不變的現象。

四、結論

目前以集成膜系統 (MF/UF+NF/RO) 為核心的中水回用系統，已成功應用于多個行業，系統運行穩定可靠，發揮了巨大的環境和經濟效益，是值得推廣的重要技術。

1、采用膜分離技術的中水回用系統，其產水視水質情況可做循環水的補水、鍋爐、冷軋酸洗、漂洗等生產工藝的用水，具有節能、環保等特點。

2、超濾出水水質好，水質穩定且基本不受原水水質變化的影響。超濾能有效去除水中的顆粒、懸浮物、膠體、細菌、病毒等，是一種可靠的水處理技術；既可直接用于中水的生產，也可作為反滲透的預處理，與常規預處理相比可大大降低反滲透進水的SDI值，延長反滲透裝置的使用壽命。

3、集成膜系統體現了高自動化、高集約化、高環境友好性的特點，有效提高了水循環的利用率，降低各行業的新水耗量，在節能降耗、清潔生產和循環經濟中發揮著重要作用。

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關鍵字：水電工程；進度管理；方法

中圖分類號：F470.6 文獻標識碼：A

水利水電工程作為建筑工程的一個重要類別，與其他一般的民建工程、市政工程都有很多相同點，但另一方面，水利水電工程在建設規模、施工條件等方面又有其自身的特點。一般而言，水電工程牽涉的范圍更廣，涉及的專業知識更多，在實際的施工中，大型的水利水電工程往往都是工期很長，工程量很大，有的時候還會在一些地形復雜的深山峽谷進行作業，從這個方面來看，水利水電工程更容易受到氣象、地形、地質、水文等方面的影響，對機械化的依賴程度更高，需要消耗大量的人力及物力資源。因此，在水電工程中一向對進度控制非常重視。施工進度控制是指在既定的工期內，通過采取一系列管理手段，對工程進行最優的進度安排及調度，并在實施過程中對出現的偏差及時進行干預和調整，如此不斷重復，直至工程完工。進度控制的目標就是要確保整個工程建設按計劃完成，或者在保質保量及不增加額外成本的基礎上適當提前完工，以達到預期的效果。

一、水電工程建設進度管理的特點

（一）影響水電工程建設進度的外部因素眾多

第一，對水電工程建設進度影響最大的就是人為因素。因為在工程建設過程中，人是活動的主體，施工前期的設計、勘察，施工中的計劃、物資調配、協調工作以及供電、交通等保障工作都是由各負責人統籌完成的，可以看出進度的快慢也不是完全由施工單位決定的。第二是資金的影響。資金保障對工程施工至關重要，如果資金不能保障，對人員、施工材料、周轉等方方面面都會產生影響。第三是環境的影響。水電工程對環境的依賴性很強，一些惡劣的環境，例如暴雪、暴雨、風暴、洪水、停電等，都會對工程進度產生影響。第四是施工技術。工程施工講究細節，任何一個看似微小的細節都有可能會給工程進度帶來影響。例如，一些問題的不及時解決、招標設計粗略、對采用的工藝不熟悉等等。

（二）水電建設項目進度計劃具備一定的風險性

水電工程項目一般而言都比較復雜，建設工期較長，建設的難度普遍較大，通過上文分析，影響水電工程項目進度的因素也很多，這些都大大提高了整個工程項目的不確定性，因此制定工程項目計劃及在計劃實施過程中都存在很大的風險，往往在工程施工之前制定了比較完備的實施計劃和應急方案，但還是會出現一些事先難以估計的情況，造成項目進度的滯緩。

（三）水電工程建設過程中多目標對進度的持續影響

水電工程項目的建設目標具有可分性、多角度的特點，從不同的方面看會得到不同的結果。例如從項目的階段來看，項目目標可以分為前期目標、中期進度目標和后期目標，從項目的建設組成來看，項目目標又可以分為設計進度目標、施工進度目標等，因此這也對水電工程的進度控制帶來了影響。從另一個角度來看，工程項目除了進度目標還有成本目標、質量目標等。這些目標直接都是相互影響的，而且它們之間的影響還有持續性、復雜性等特點。盲目的追求一個方面而忽視其他方面都有可能造成無法挽回的局面。具體說，例如單純追求加快建設進度，很有可能會造成建設成本的迅速上升和建設質量的下降；再比如一味的想要節約成本，則會使工程質量不達標，而且還會影響建設的進度。總之，在水電工程建設過程中很多方面的目標因素都會對進度產生影響。

二、水電工程進度控制方法

（一）行政方法

行政方法是指行政單位在對水電工程科學研究的基礎上，通過制定合理有效的行政指令，對項目的建設進行指導、考核，強化項目建設的標準化、科學化，從而達到有效的進度控制，同時通過運用行政方法有利于發揮集體的智慧，防止出現在工程建設過程中出現主觀、片面的指揮決策，也有利于充分調動項目建設人員的積極性。在運用行政方法控制進度時，特別要注重引導和發揮項目負責人的作用。項目負責人不僅要負責項目建設，如果項目進度受影響而帶來了種種問題，那么項目負責人要承擔責任，而其他人也要承擔其職責范圍內的責任。通過行政方法可以從一個方面對執行人員加以約束，從而優化項目建設，對項目的進度進行有效的控制。

（二）目標分解和分級控制方法

對水電工程項目的建設目標進行細化，形成體系。針對水電工程項目復雜性的特點，將總的進度目標進行進一步的分解，形成不同類型的工程子項目的建設目標，這樣也有利于參與工程建設的各方主體，據此可以形成更為細化的建設進度計劃和進度控制，更加的具有可操作性。同時，目標細化之后更有利于協調進度與質量、成本之間的關系，進行施工監測、繪制控制曲線，通過實際與計劃對比，不斷的查找偏離原先計劃的原因，對總進度的影響及時進行預測并提出整改方案。另一方面，要對工程的建設進度目標進行分級控制。關鍵工期重點控制，不影響到總工期的項目一般控制。

（三）管理技術方法

在水電工程管理中，選擇合適的管理技術方法。網絡圖法、橫道圖法、列表法及前鋒線法是目前應用的比較多也比較廣泛的幾種方法。網絡圖法是一種應用于大型工程項目或生產計劃安排的計劃管理方法，它通過網絡圖的形式，反映出這項工程中不同作業之間的關系和先后順序，在此基礎上可以通過一定的算法計算出影響總工程進度的關鍵路徑，通過這種方法來對整個工程進行規劃和進度控制。橫道圖法在水電工程項目中也常常使用，經常用來表達施工的進度計劃，它的橫向線條結合時間坐標，來表示各個工作的時間情況及總的工期，同時可以疊加顯示所需要的各類資源，它的優點是直觀、簡單。列表法經常用于無時間坐標網絡計劃，將檢查時開展的工作名稱和已進行的天數記錄下來，然后用列表來計算參數，通過原有總時差和尚有總時差將實際進度與計劃進度進行比較。前鋒線法就是利用前鋒線來衡量當前的工作進展情況的一種方法，所謂前鋒線是一種形象的說法，將當前實際的工作進度點按照時間順序連接成線，這條線就是前鋒線，而將計劃的工作進度點按照時間順序連接所形成的線稱作工作線，通過將前鋒線與工作線進行疊加分析就可以非常直觀的看出當前工作的進度，前鋒線是直線說明進度正常，否則就說明進度有超期或滯后的情況出現。

三、小結

大型水電工程涉及面廣，難度大，是一項復雜的龐大工程，因此對水電工程的施工進度的控制一直是研究的熱點，也是重點和難點。本文結合工作實踐，就水電工程進度管理控制展開了探討，具體的分析了影響工程進度的主要因素，也正是因為影響工程進度的眾多因素，一定程度上造成了對工程進度的控制具有很大的不確定性。本文對水電工程施工進度進行了理論研究與探討，分析并提出了了水電工程建設進度控制的幾種具體方法，從而有利于實現對整個施工進度的控制與管理。

參考文獻

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燃氣—蒸汽聯合循環；發電機組；水汽質量；控制

燃氣—蒸汽聯合循環發電機組結合了蒸汽發電與燃氣發電的優勢，進而廣泛運用于現代電力發電之中。然而，其機組運行中，關于水汽質量問題，是影響其正常運行的關鍵因素，尤其是水汽系統中，磷酸鹽和氨的添加問題，對于水汽質量的控制起到重要作用。在強化其水汽質量的控制時，可以基于水汽系統的完善，以及磷酸鹽和氨的添加工藝的改良，實現有效的水汽質量控制，進而確保機組的正常運行。

1.燃氣—蒸汽聯合循環發電機組水汽質量控制

燃氣—蒸汽聯合循環發電機結合了蒸汽發電與燃氣發電的優勢，具有發電功率大的特點。然而去在運行的過程中，水汽質量控制比較困難，尤其是在調試期間的水汽質量控制，，是水汽質量問題的主要源。關于水汽質量控制，主要基于其化學監督來實現，諸如，磷酸鹽、氨等，都是質量控制的關鍵。

燃氣—蒸汽聯合循環發電機的鍋爐不需要直接加入燃料，其主要基于鍋爐余熱，產生大量的水蒸氣，進而對發電機組做功發電?；谠摴ぷ髟恚細狻羝摵涎h發電機的水汽質量控制，主要是基于鍋爐余熱系統中，其水汽系統的質量。并且，鍋爐水汽質量的控制中，關于各添加泵的控制最為關鍵，在磷酸鹽的添加中，其添加的時效性和添加量，對于水汽質量的控制造成影響。

燃氣—蒸汽聯合循環發電機鍋爐在蒸汽的產生中，主要基于不同壓力，形成所需的水汽系統。而且，各壓力值下的水汽系統相互聯系，在水汽質量的控制中，要基于不同的水汽系統，采取不同的監督手段，進行水汽的質量控制。

燃氣—蒸汽聯合循環發電機具有速度快的特點，尤其是在啟停的時候，其效率比較高。因而在峰值的運行中，也就是機組停啟的時間段，其水汽系統的水汽質量最難控制。而且，在鍋爐給水的環境下，水汽質量的控制更加的困難。進而，在機組調試階段的水汽質量控制最為關鍵，其各項水汽指標要符合標準。

燃氣—蒸汽聯合循環發電機實現了自動化，其在水汽的質量控制中，需要基于相關化學監控，實現各指標數據的控制。因此，在進行水汽質量的控制中，需要健全的化學監測儀器，對各指標進行實時監測，以維持水汽質量的穩定。

2.燃氣—蒸汽聯合循環發電機水汽質量問題

燃氣—蒸汽聯合循環發電機在調試階段，其鍋爐需要進行補水，以充分利用其余熱。在向鍋爐補水的過程中，水的PH值，很難以準確控制?；谘a水量的不同，鍋爐內的水PH值波動范圍大，造成各壓力系統下的磷酸鹽的值比較低，影響水汽質量。并且，在水汽質量控制中，各化學鹽離子的添加量或添加時間不當，都會對水汽質量控制造成嚴重的影響。

關于水汽系統中磷酸鹽問題。在燃氣—蒸汽聯合循環發電機中，設置有磷酸鹽的處理系統，其主要負責磷酸鹽的添加以維持水汽系統中，磷酸鹽的標準數值。在維持穩定的過程中，磷酸鹽由于壓力差的緣故，主要進入低壓環路之中，造成系統中的磷酸鹽的數值出現偏差，進而出現水汽系統中，PH值不能維持在標準要求之內。同時，鍋爐水汽系統，在低壓汽包的運行中，其可以滿足無水狀態下的運行，而且運行中的水位較低，以至于實際水中的磷酸鹽的數值與實際檢測存在偏差，一般是檢測的數值要遠高于實際值?；诖?，其在水汽系統的質量控制中，操作比較地簡單。

燃氣—蒸汽聯合循環系統的氨的添加問題。鍋爐余熱是發電機組運行的動力，當所要添加水在進入鍋爐時，時間過短，尤其是冷卻時間過短，其鍋爐的各項指標數據都會發生一定的變化。在冷態和熱態下的質量控制是不一樣的，即水汽系統的熱力參數存在偏差。為控制水氣系統各項指標的正常，需要添加一定的氨，也就是啟動氨泵，對系統添加準確量的氨。在該環節中，添加不及時或添加量不合理，水汽系統的各項指標無法滿足標準，造成水汽質量下降。并且，由于水PH值，在該環節中，變化的時間比較長，工作量比較大。因此，水汽質量控制的實時監測非常的重要。

3.燃氣—蒸汽聯合循環發電機組水汽質量控制途徑

水汽質量直接關系著機組的運行效率，而造成水汽質量問題的因素比較多。在水汽質量的控制中，完善各系統的操作工藝，尤其是關于磷酸鹽和氨的系統工藝，進而保證水汽系統的水質。同時，規范各項水汽指標，進而為水汽質量的控制，提供準確的依據。

完善水汽系統。在水汽系統的完善中，關于磷酸鹽的系統優化非常重要。在磷酸鹽的添加泵的改進中，采用了兩箱三泵的系統平臺，對各壓力系統，實現自動化的運行平臺。在同一鍋爐之中，實現不同水汽包，進行磷酸鹽的添加，尤其是基于低壓和中壓的方式，實現了磷酸鹽的精準添加，對于確保各水汽系統的PH值起到重要的作用。同時，建立公共的備用泵，對于各指標數值的為序，起到良好的輔助作用，而且各化學鹽水的進入，在凝汽器后下進入給水的母管中，這樣形成了良好的循環體系，有助于水質量的更好控制。

改善氨添加工藝。鍋爐在補水的進行中，需要在補水中加入一定量的氨，進而維系好水質中，各化學鹽離子的量，以確保水的PH值穩定。在該工藝的改善中，實現自動化地氨的添加。在進行元素的添加中，需要基于各指標的監測，進而分析計算出需要添加的量，在自動化的環境下，各監測數值更具有時效性，氨的添加量可以做到準確和及時，這點對于水汽的控制非常重要。同時，基于水泵，實現氨泵的自動化，進而在補水的過程中，補水中的銨離子量與PH值，共同達到標準數值，很好地實現了水汽系統的質量控制。

關于磷酸鹽的工藝改良。關于磷酸鹽的工藝改良，對于整個水汽系統的質量控制，起到重要的作用。在進行改良的進程中，主要基于低壓汽包的控制來實現，當低壓汽包達到水位的一半時，對于低壓汽包下的系統，進行磷酸鹽的添加，以實現水的PH值控制。這樣避免了系統壓差，造成磷酸鹽的添加分布不均勻問題。同時，當水汽系統中的PH值達到標準值，即在9.3左右時，實現添加泵的轉換，對中壓汽包系統添加磷酸鹽。這種逐級變化的添加工藝，解決了系統磷酸鹽添加量失衡的問題，并且對于相關數值的監測，減輕了工作量，進而實現良好的質量控制效果。

基于燃氣—蒸汽聯合循環發電機組良好的機能，其被廣泛運用于電力發電之中。其在運行中，關于水汽質量的控制，是維護機組正常運行的關鍵工作。在完善質量控制的過程中，基于相關工藝，尤其是關于磷酸鹽和氨添加工藝的改良，對于水汽的控制起到重要的作用。

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[4]趙志安，王仲宇.大型聯合循環機組余熱鍋爐的優化選擇[J].中國城市經濟，2011.05

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「背景材料

中秋前夕，不少單位都會向員工發放月餅、中秋購物禮券或是月餅券。這些收入雖然以實物或有價證券形式發放，但也應計入工資薪金扣繳個人所得稅。

被網友稱為“月餅稅”的這項稅收，其實是個人所得稅。我們已經交了很多年，只是今年才被人發現，被媒體曝光，才引起我們的關注而已。

「熱點評述

“月餅稅”法律與感情的交織。“月餅稅”雖然有著征收的法律依據，但這個理論依據有不合情理的地方。多數勞動者和專家，更傾向于月餅、月餅券或者過節發放的有價證券，是單位對員工的一種感謝和激勵，一種溝通與交流方式，一種節日期間增進感情的做法。理應不被計入個人應納稅所得，或者至少應該被視為是免稅的范疇。

“月餅稅”的征收，暴露出稅法和政策建設的滯后性。“月餅稅”的征收，其背后更深層次的原因，則是國家相關稅收法律和政策建設的滯后性，無法適應社會文化的發展和和諧進步的要求，這種做法沒有考慮以民為本。之所以征收，一方面是國家財政依賴稅收，稅務部門不愿意放棄既得稅收項目；另一方面，無疑是稅法的不完善與諸多不合理性規定無法及時被修改，致使不合理也不合情的“月餅稅”僅僅因為合法性而強勢存在。

稅制改革勢在必行，國家應該讓利于民。國家經歷了初步發展與財富積累之后，已經到了需要讓利于民、還富于民、藏富于民的階段。在這樣的總體形勢下，國家稅制與稅法，無疑面臨著一系列必要的改革與修改，以便與經濟發展形勢，與國家進步要求相適應。比如讓中秋關懷變味的“月餅稅”，比如讓婚姻更加悲壯的、涉嫌與民爭利的“加名稅”，以及那些“合法合規”但卻不合情不合理的稅收，重復計征的稅收等等，顯然都需要稅收思維與稅法等從根子上的變革。

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[關鍵詞]水利水電工程項目　成本管理　成本控制

在工程項目領域如何進行成本管理與控制，歷來受到管理者的重視。從諸多文獻所反饋的信息發現，其中多數將成本管理與成本控制混為一談。其實不然，成本管理更多的依賴于財務管理部門對資金的監管；而成本控制則從實物形態具體實施節約成本的措施。由此可見，本文也將分別從以上兩個方面探究本文主題。

水利水電工程項目(下文簡稱：項目)存在著規模大、建設周期長的特征。根據資本循環公式可知：該項目遵循G－W－G這樣的循環邏輯，受到工程建設周期長的影響，生產階段(w)往往需要投入大量資金，之后才能通過G階段獲得收益。這就意味著，該項目在成本管理和控制領域都面臨著巨大的壓力。正因如此，在科學、合理的實施了上述工作后，其成本管理與控制的效果也是明顯的。

本文將結合筆者的工作實踐，就文章主題展開討論。

一、水利水電工程項目成本構成

不可否認，對于宏大的工程來說，要去理清它的成本構成要素是不容易的，更不用說考察其中的特征。對于這一難題，筆者嘗試在組織資源范疇下展開討論，即將成本構成區分為：“人”的方面和“物”的方面。

(一)人工費用。根據工程項目管理的一般經驗，人工費用總量應占工程總預算的20－25％左右。然而，具體考察項目的特征可知：其具有資本密集型和勞動力密集型的雙重特征。因此，在該項目中人工費用大概應占25－30％左右。在人員的配備上又存在著職能分工，因此就形成了“制造成本”和“管理費用”這兩類科目。由筆者的經驗所得：管理費用一般成為成本管理與控制的重點。不難理解，“關系協調費”占據了管理費用的很大部分。而這對于項目來說卻不創造價值。

(二)物質資料費用。項目對于水泥、鋼筋等原材料的需求兩極大。對于諸如此類的物資資料采購而言。采購費用一般根據工程建設規模，而做出的工程計算加經驗評估而決定。因此，從理論上不存在成本管理與控制的難度。然而，在施工過程中常由于缺乏約束而造成浪費。因此，這一部分成為了項目成本控制的關鍵。

(三)其它費用。其它費用的形成，主要由于不確定因素的影響而導致的工程延期。一般來說，長建設周期的工程都難以完全按照計劃來推進。由此而增加的人工成本、資金占用成本等，又成為了項目成本管理與控制的對象。限于篇幅，本文著重就前兩個方面展開討論。

二、水利水電工程項目施工成本管理的方法

正如上文所指出的，成本管理主要在于通過財務監管機制來實現。因此，針對項目施工成本的管理方法而言，可從以下幾個方面著手。

(一)強化資金預算管理。項目資金預算是成本管理的邏輯起點，也是成本管理的難點。不難理解，受到項目專業知識的限制，財務管理人員與工程技術人員之間，形成了明顯的信息不對稱態勢。即項目負責人可以借助自己的專業知識。作出抬高預算資金總量的機會主義行為。由此可見，解決此時的信息不對稱狀況，成為了強化資金預算管理的前提。

一般而言，可以引入第三方人員協助財務管理部門審定資金預算總額。具體而言，第三方人員包括：高校專業技術人員、科研院所的專家等。在引入時應嚴格規定他們的職責范圍，防止對預算資金的審定施加影響。

(二)監管資金使用途徑。監管預算資金的使用途徑，構成了財務管理的重要職能。該職能強調動態、時時的對項目資金使用狀況作出反饋。為此，在遵循專款專用的前提下，還應針對原始憑證背后經濟事件的真實性作出判斷。根據筆者的經驗，涉及到關系協調方面的資金使用，是監管的重點和難點。為此，財務部門應采取額定承包的形式，包干給項目負責人，由他來最終監管這部分的資金使用。

(三)評估資金使用績效。建設資金作為稀缺資源，存在著機會成本。因此，還應對資金使用的績效展開評估。借助評估所形成的倒逼機制，來推動項目團隊有效、合理的使用資金。在實施績效評估時，應引入“激勵兼容”原則。即將資金節約部分按照一定比例反還給項目組，作為成員內的獎金發放之用。

三、水利水電工程項目施工成本控制的方法

針對項目施工成本的控制方法來說，則需要通過實物形態的技術措施來實現。目前在該類項目的成本控制領域，往往存在規則明確、監督缺位的現象。這樣一來，成本控制的規則必然成為虛設。

因此，針對目前存在的問題，成本控制方法如下所述：

(一)自主拓寬項目成本構成知識。根據項目的客觀條件制約，財務人員應主要通過自學、團隊互助學習等形式，完成對項目成本構成知識的積累。由此可見，項目財務管理部門應努力形成一種學習型團隊。在知識的構成中，財務人員需要著重把握這樣幾個要點：(1)產生的可能原因；(2)常規的解決方法；(3)所在項目的具體情況。這樣才能做到理論與實際相結合。

(二)技術人員定期給予培訓。根據項目資本總循環公式可知：項目生產經營過程依次表現為G―w―Go也就是說，財務人員需要了解：物資采購、具體施工、竣工驗收等全過程的技術知識。為此，業務部門的技術人員，應定期給予財務人員進行專業培訓。在開展培訓時，應主要從成本產生的角度來進行內容構建。

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關鍵詞：余熱發電余熱鍋爐施工工藝

Abstract: The waste heat power generation is a new energy technologies, to grasp and understand the process and construction elements is conducive to the development of the industry, to speed up the process, improve quality, reduce costs and enhance efficiency.Key words: waste heat power generation; waste heat boiler; construction technology

中圖分類號：YR10 文獻標識碼：B

一、水泥窯余熱發電技術

是直接對水泥窯在熟料煅燒過程中窯頭窯尾排放的余熱廢氣進行回收，通過余熱鍋爐產生蒸汽帶動汽輪發電機發電。

一條日產5000噸水泥熟料生產線每天可利用余熱發電21-24萬度，可解決約60%的熟料生產自用電，產品綜合能耗可下降約18%，每年節約標準煤約2.5萬噸，減排二氧化碳約6萬噸。

水泥純低溫余熱發電技術是指在新型干法水泥熟料生產線生產過程中，通過余熱回收裝置――余熱鍋爐將水泥窯窯頭、窯尾排出大量的低品位廢氣余熱進行熱交換回收，產生過熱蒸汽推動汽輪機實現熱能向機械能的轉換，從而帶動發電機發出電能，

窯頭鍋爐

所發電能供水泥生產過程中使用。

二、目前國內預分解水泥窯采用純低溫余熱發電的主機設備配置主要為：

1、窯頭采用余熱鍋爐（或熱交換器），簡稱為AQC爐，國內都為立式；國外也是。

2、窯尾采用余熱鍋爐（或熱交換器），國內大多采用的是立式，簡稱SP鍋爐，安徽海螺川崎工程有限公司采用的是臥式，簡稱PH鍋爐；國外為臥式。換熱端差是指鍋爐入口廢氣溫度與過熱器出口蒸汽溫度之間的差值，其值越小，表明鍋爐過熱器換熱充分，傳熱效率高，蒸汽熱焓高，熱能利用率高。PH鍋爐換熱端差約為10℃，而SP鍋爐的換熱端差接近30℃。

3、汽輪機，國內采用補汽凝汽式汽輪機；國外為混壓式汽輪機。

4、發電機，國內采用空冷式發電機；國外也是。

5、水處理設備。

6、循環冷卻設備。

7、DCS控制設備。

三、主要單位工程施工組織設計

1窯尾余熱鍋爐施工組織設計

SP余熱鍋爐本體安裝、進出煙風道制作安裝及保溫、配套的電氣自控系統安裝。當鍋爐基礎和設備及非標制作材料具備施工條件后，先組織鍋爐本體的施工，在鍋爐組織施工的同時，組織進行煙風道的預制工作；當鍋爐本體水壓試驗合格完畢后，立即組織鍋爐本體的保溫；當具備煙風道安裝條件后，立即組織其煙風道的安裝，安裝一段保溫一段，避免后期保溫集中而影響工期；管道、電氣、自控儀表工程適時組織施工，確保窯尾余熱鍋爐單位工程按期進行試運調試。

2窯頭余熱鍋爐施工組織設計

主要是AQC余熱鍋爐和沉降室安裝、進出煙風道及沉降室的制作安裝及保溫、配套的電氣自控系統安裝等。當鍋爐基礎和設備及非標制作材料具備施工條件后，先組織鍋爐本體和的施工，在鍋爐組織施工的同時，組織煙風道預制，沉降室到貨后立即組織安裝，為煙道安裝創造條件；當鍋爐本體水壓試驗合格完畢后，立即組織鍋爐本體的保溫；當具備煙風道安裝條件后，立即組織其煙風道的安裝，安裝一段保溫一段，避免后期保溫集中而影響工期；管道、電氣、自控儀表工程適時組織施工，確保窯頭余熱鍋爐單位工程按期進行試運調試。

3汽輪發電機組施工組織設計

工程主要是汽輪發電機組、輔助設備安裝、廠房內管道安裝及保溫、配套的電氣自控系統安裝。在廠房及基礎驗收后，先組織車間中起重機安裝，當土建和設備等具備施工條件后，先組織汽輪發電機組本體的施工，在機組本體組織施工的同時，組織輔助設備安裝、廠房內管道安裝，電氣、自控儀表工程適時組織施工，盡量提早進行各系統試運和調試為機組調試啟動沖轉并網發電投運創造條件；當余熱鍋爐、廠區管道、化水、循環水等系統具備條件時，立即組織機組調試。從而確保投保工期目標的實現。

4其他單位工程施工組織設計

當具備安裝條件后，及時組織化學水及循環水、室外管網等系統，為鍋爐、機組試運調試創造條件，保證鍋爐及機組如期投入調試試運。

四、SP鍋爐安裝程序及要點

1 SP余熱鍋爐施工工藝流程

2 受熱面的安裝要點

2.1采用的安裝工藝：設計簡易實用的專用提升吊具、5～8片蛇形管片中間加固組合為一組的安裝工藝，提高工效3～5倍。

2.2受熱面的總體安裝順序自下而上：省煤器蒸發器Ⅴ蒸發器Ⅳ蒸發器Ⅲ蒸發器Ⅱ蒸發器Ⅰ過熱器。

2.3鍋爐受熱面即省煤器、五級蒸發器、過熱器等在安裝前，均已通球檢查合格。每組受熱面管片都應校平，管片安裝應平整、節距均勻。該類型規格鍋爐的受熱面（六級蒸發器、過熱器）的結構基本相同（吊掛結構），現以蒸發器安裝為例說明如下。

蒸發器安裝大致順序：臨時支承梁兩側內護板、膨脹節管片組件（邊組對邊吊裝）、集箱汽包內側護板及中間隔板通風梁管片組件吊掛預留吊裝口內護板、上層平臺、出口集箱管片與進出口集箱上的管座對口焊接密封。

2.4受熱面安裝要點：

⑴吊裝三根臨時支承梁，定位在通風梁正下方焊在兩側的鋼架橫梁上。

⑵吊裝兩側的內護板并臨時焊一角鋼于柱上定位，再將膨脹節焊于內護板上部，在不留吊裝預留口側橫梁上裝上內護板下部槽鋼及下部梳齒型密封。

⑶吊裝前省煤器每組件（5～8片蛇形管片為一組）經過通球和單體試驗合格。按照順序逐組件吊裝，為防止傾翻，就位后用倒鏈與橫梁拉緊臨時固定。

⑷進出集箱安裝應符合下表要求。

⑸管片組吊裝完后，吊裝汽包側護板及中間隔板。

⑹通風梁在地面預先焊接吊掛座，吊裝三根通風梁并按照圖紙用角鋼限位。

⑺用槽鋼做成的臨時活動吊裝架卡在兩根通風梁上，掛上倒鏈提升各管片直到能夠穿上銷子，掛在通風梁下。按照圖紙要求焊接有關部位。

⑻吊裝該層預留吊裝口上的內護板、上橫梁、上走臺欄桿及出口集箱。

⑼將管片與進出口集箱焊接

應按JB/T1613-93《鍋爐受壓元件焊接技術條件》的規定執行，制定焊接工藝指導書，焊工資格應符合《鍋爐壓力容器與壓力管道焊工考試與管理規則》的有關規定。

焊接管口的端面傾斜度當管徑≤60mm時偏差≤0.5mm，其他管徑不應超過0.6mm；管子對接中心錯口不應大于壁厚的10%，且不得超過0.8mm；管子由焊接引起的彎折度在距焊縫中心200mm處檢查，其值應不大于1mm。

⑽護板、膨脹節等安裝

由于爐內負壓較大，密封工作十分重要。內護板、熱煙道、膨脹節等的安裝應隨每級受熱面的安裝進行，應嚴格按照圖紙進行施工，以利于膨脹、保證密封、穩定牢靠為原則。

特別要注意安裝順序：兩側的膨脹節及汽包側內護板的下橫梁必須先密封焊接，才能安裝管片組件。否則管片組件安裝后，無法焊接。

按照圖紙在管片穿墻位置與內護板處，用梳齒型密封板密封焊接，對四片內護板連接處、內護板與上層內護板之間用膨脹節密封焊。

密封件焊接時，應注意焊接質量，不可損傷承壓管件，所有直接與管件焊接的密封處應在水壓試驗前完成，安裝完畢后，應進行嚴密性試驗。

測溫測壓布置按照測點布置圖切割護板施工，施工要求按照圖紙要求。

3 鍋筒安裝要點

3.1鍋筒吊裝前的準備：鍋筒吊裝前要放在一干凈空地，兩端墊400mm（躲開支座位置），將與支座接觸筒體部分污物除去，用砂布打光，然后放在支座上檢查接觸情況。按規范進行全面細微地檢查、劃線。如果設備出廠時未劃線和未打銃眼時，則根據主要管座，在上、下、左、右沿縱向劃出中心線，并打上銃眼。將檢查過的鍋筒兩個底座吊放到爐頂上進行找正。

3.2鍋筒的吊裝：將準備起吊的鍋筒預先運輸到塔吊起吊的垂直平面內，以免起吊過程中發生可能的晃動而碰撞鍋筒；起吊時繩索不得擠壓在管接頭上；試吊無誤后，方可正式起吊；當鍋筒離開地面后，靜止10分鐘，找正鍋筒的橫向水平度，然后緩慢提升到安裝高度，旋轉桅桿使鍋筒到達鍋筒安裝位置的上方，對準鍋筒底座，緩慢降落到底座上。

3.3鍋筒的找正：就位后,進行標高、中心、水平找正，允許偏差見下表。

3.4鍋筒內部的檢查和清理

與鍋筒相連的各連接管對接完畢后，在鍋爐整體水壓試驗開始前應進行鍋筒內的嚴格清理和檢查。打開兩端人孔，將內部裝置能拆下的全部拆下暫放在走臺上，進行清洗檢查，然后復原。特別注意拆前要打印、編號，加墊地方按要求加墊，螺栓擰牢，封門前切勿將工具零件等遺忘。經驗收合格后，嚴密封閉人孔門。鍋筒安裝結束后，應檢查鍋筒中心，標出水位表0水位（正常水位）以及最高、最低水位，水位表0水位在鍋筒中心線以下100mm處。

五 結束語

隨著世界經濟快速發展、新型節能技術的推廣應用，充分利用有限的資源和發展水泥窯余熱發電項目已經成為水泥業發展的一種趨勢，也完全符合國家產業政策。

參考文獻

電力建設施工及驗收技術規范(鍋爐機組篇)DL/T 5047-96

電力建設施工及驗收技術規范(汽輪機機組篇) DL 5011-92

《中國水泥窯余熱發電技術（高級研修班教材―第一版）》

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