衛生院平安醫院工作總結范文

導語：如何才能寫好一篇衛生院平安醫院工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、醫政醫管工作

（一）醫師資格考試、醫師執業注冊和醫師定期考核

1、做好醫師資格考試和醫師注冊工作。對全縣個人申報材料進行嚴格認真審核，提高材料送審符合率，提高工作效率，并按市考試中心要求于4月23日對我縣174份審核材料按時送審。認真把好醫師執業注冊關，對不符合要求的或材料不齊全的不予以注冊。

2、醫師定期考核。按照上級衛生行政部門的統一部署，按照全國統一時間，組織實施2019年度的我縣醫師定期考核工作，制定考核工作方案并組織實施，工作從6月初開始，年度需考核人員44人，其中經過簡易程序10人，一般程序34人。一般程序要經過業務水平測試（考試），考試將于6月22日按國家規定時間集中人民醫院采取網絡APP系統進行。

（二）進一步改善醫療服務質量行動計劃督導工作

為進一步改善醫療服務，方便群眾看病就醫，各醫療衛生單位要堅持以病人為中心，以問題為導向，以改善人民群眾看病就醫感受為出發點，圍繞人民群眾看病就醫反映比較突出的醫療服務問題，大力推進深化醫療衛生體制改革，有效改善醫療服務環境和質量，通過三年時間左右的時間，不斷改善環境、優化流程、提升質量、保障安全、促進溝通、建立機制、科技支撐等措施，實現便捷就醫、安全就醫、有效就醫、明白就醫目標，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療服務，讓人民群眾切實感受到醫改成效，各醫療機構工作開展進度如何，將組織對醫療機構進行督導檢查。

（三）疫情防控醫院感染督導工作

為加強和規范我縣基層醫療機構院內感染管理，及時發現安全隱患，進一步優化就醫環境，保障群眾安全就醫，根據市衛計委工作要求，組織感控專家組成檢查組，開展全縣基層醫療機構醫院感染專項督查，檢查從組織管理、基礎措施、重點部門等內容進行檢查，通過檢查發現基層醫療機構在醫院感染控制方面存不少問題，檢查中發現存在問題當場指出，及時予以糾正，需一定時間整改的限期整改，促進就醫安全。

（四）創建平安醫院和醫患糾紛處理工作

結合改進醫療服務工作行動計劃，扎實推進創建 “平安醫院”建設，強化醫院在醫療服務質量管理，改善醫療服務環境，加強醫德醫風建設，建立完善防范醫藥購銷領域商業賄賂長效機制，堅決制止吃回扣、收紅包等行為，住院病人均簽訂拒收紅包協議，深入推進醫務公開，廣泛接受社會和群眾的監督，維護患者利益，

群眾滿意度進一步提高。強化安全生產及防火監督檢查，發現問題及時整改，杜絕隱患，年度未發生重大醫療安全事件及重大安全生產事故。

依法依規、公平、公正處理醫患糾紛，切實保護醫患雙方的合法權益。醫患糾紛原因復雜，處理起來棘手，按照醫療事故處理條例規定，參與醫患糾紛行政調解工作，在醫患雙方見證下對醫療機構病歷資料進行封存，對醫療機構有無違法行為進行調查處理。為了更好的化解醫療糾紛，充分發揮人民調解工作預防和化解矛盾糾紛的功能，建立和諧的醫患關系，維護醫患雙方合法權益，積極配合縣司法部門，調解中積極引導醫患雙方通過人民調解委員會調解。上半年共參與調解醫療糾紛案件4起，得到妥善處理，進一步維護社會穩定。

（六）疾病應急救治

協調各醫療機構，加強對突發事件醫療救治能力建設，增強應急救治能力，集中力量，加強手足口病救治工作。

二、醫改工作

2019年，全縣派出28名醫務人員下沉到被托管11家鄉鎮衛生院進行支醫幫扶工作。診療患者1665人次，指導手術85例，會診及疑難病例討論97次，教學查房144人次，業務培訓和學術講座84余場次，11家受援鄉鎮衛生院臨床業務、收入等均有不同程度增長，門診量和住院病人數平均同比分別增長1.8%和0.9%，同時接收鄉鎮衛生院進修人員53余人，極大地增強了基層衛生院的業務能力和服務水平。

三、基層衛生工作

為了解我縣政府舉辦村衛生室運行情況，充分發揮村衛生室作用，更好地為當地群眾服務，滿足基層群眾一般醫療健康保健服務需求，與衛生監督到各鄉鎮進行督導檢查，于2019年6月20日-21日召開村醫培訓會議，強化工作責任，促進村醫從業規范化管理。

四、基本藥物和藥政工作

建立國家基本藥物制度，有利于整頓藥品生產流通秩序、規范醫療行為、促進合理用藥、減輕群眾負擔，是一項惠及千家萬戶的民生工程。為了把國家基本藥物制度貫徹好，切實維護當地群眾健康公平可及。按要求派員參加市級組織的業務培訓（含視頻培訓），對各醫療機構實施基本藥物制度及藥品采購情況督導檢查，制定檢查工作方案，組織人員督導檢查，通過檢查，進一步規范醫療機構藥品采購，杜絕藥品采購商業賄賂，保證滿足醫院藥品供應及時到位，同時，對廣西藥械集中采購網進行監控，對各醫療機構上報短缺藥品提出處理意見。

五、中醫藥民族醫藥工作

指導基層開展中醫藥適宜技術。馬山縣中醫醫院承擔全縣中醫藥健康管理等基本公共衛生服務，重點做好全縣中醫適宜技術推廣，開展以中醫為主的醫療、護理、醫學教學與研究、衛生專業技術人員培訓、保健與健康教育等醫療衛生服務。2019年派出的中醫專家到鄉鎮衛生院開展中醫藥民族醫藥適宜技術培訓4次，采取到鄉鎮點集中培訓的形式進行。授課及實地培訓內容為中醫藥民族醫藥適宜技術中的針灸、艾灸、穴位貼敷、中藥燙療、刮痧及拔罐等七大常用技術及臨床常用中成藥的應用。

活動結果：共培訓醫護人員265名，參加培訓醫護人員熟悉常用適宜技術的操作，同時分發試卷考核，考核全部合格；

六、開展衛計系統無償獻血活動

根據廣西首府南寧獻血委員會《關于開展2019年駐邕醫療機構“醫務人員獻血月”活動的通知》文件精神，切實做好我縣2019年“醫務人員獻血月”無償獻血活動，制定本縣工作方案，組織開展無償獻血及宣傳活動，截止2019年6月21日，全縣衛計系統參加獻血活動人員320人員，最終獻血人數,217人，獻血量72300ml，充分體現衛計人員大愛無疆、純潔高尚、無私奉獻的人道主義精神，樹立衛計人員新風貌。

七、醫政其他工作及上級安排其他工作

1、精準扶貧對口幫扶工作。

2、各種報表工作。醫改月報、季報表，各類醫療質量相關報表、平安醫院數據上報、醫療衛生信用信息收集上報等。

3、行政審批工作。

4、上級下撥各項相關資金的分配劃撥申請工作。

5、局辦和上級領導交辦其他工作: 配合相關部門市場整治。

八、存在困難和問題

1、人員嚴重不足，有的新業務工作剛展開，尚在探索中，耗力耗時。

2、除醫政醫管工作外，還分管其他工作，由于很多業務沒有很好歸口，一些業務也放到醫政股，工作量大，有顧此失彼現象。

九、下半年工作計劃

1、繼續抓好醫療質量管理，繼續開展改善醫療服務行動活動計劃督導工作。

2、創建平安醫院、抗菌藥物等專項督導工作。

3、不斷提升基層醫療機構服務能力，依法依規執業。

4、繼續抓好中醫藥服務能力提升工程工作，中醫名醫名家走基層行動計劃。

5、加強醫患溝通，強化服務意識，提高服務質量，加強配合與縣醫調委，加強醫調委的人民調解作用。

6、參加衛生監督執法工作、單采血漿站監督檢查。

7、做好年度公立醫院績效考核。

篇2

在當地，老楊是一位聲名遠播的中醫，可為了婦幼保健工作，他做過走村串戶的防疫員；非典攻堅戰中，他功績卓著；為了開展新農合工作，他進村下鄉，為新農合“修橋鋪路”；在食品、藥品安全監管工作中，他做到“一絲不茍”，而面對父母妻兒，他卻“失了職”。

老楊全名叫楊華榜，1967年畢業于許昌衛校，是許昌衛校第一屆中醫班畢業生。畢業后，老楊直接被分配到葉縣常村鄉衛生院工作，成了一名坐診醫生。在坐診期間，年輕好學的他不斷探索中醫領域的專業理論，成了鄉里知名的中醫，當時他所在的中醫內科成了醫院里接診數最多的科室，這樣一干就是10年。

1987年，由于醫院防疫工作開展不好，院領導就將這個重任交給了他。當時負責37個行政村防疫工作的包括老楊在內只有三個人。常村鄉屬于半丘陵地區，交通不便，有些山區里的村莊甚至沒有一條像樣的土路。對于老楊來說，最難的工作就是定期的兒童預防接種工作，一個月中他幾乎每天都要身背接種藥箱，帶領兩名隊員翻山越嶺，走村串戶為適齡兒童進行疫苗接種。寒冬酷暑、刮風下雨，他們沒有因為任何原因而耽誤過。在老楊的口袋里，經常會裝著五顏六色的水果糖，在給兒童“打針”時，他時不時地變出一顆來鼓勵怕打針的孩子，所以老楊不論走到哪里，大人、小孩都認識他，這樣一干又是十多年，他年年都是先進工作者。隨著醫院的發展、醫療制度的改革，醫院有了專門的防疫科辦公室。防疫工作也由防疫員走村串戶變成了定期坐診接種，老楊本該輕松一下了，可老楊是個閑不下來的人，于是他又成了醫院辦公室的機動辦事員，不管領導還是同事，只要誰需要幫忙，他都會樂呵呵地應承。

2003年非典襲來之際，老楊主動請纓，擔起了抗擊非典工作組組長的重任，為了能把上級安排的工作做好，老楊甚至一個月都沒有回過家。省里的領導下鄉檢查工作，看到老楊跑前跑后，就叫住他說：“老同志，你這么大年齡了，還跑來跑去的，換個年輕的同志負責吧!”老楊只是回答了兩個字“沒事”。

非典結束時，老楊把一本3萬多字的“工作總結”交到了衛生局局長的手里。當時，全縣衛生各個系統、部門還沒有任何一個單位拿出來一份像樣的工作匯報，老楊的“工作總結”，從抗擊非典的方案制訂、領導組成員的配備到如何管理指導、落實方案以及具體的應對措施等，每個環節都進行了全面的論述，這本資料被縣衛生局作為抗擊非典指導性文件收入存檔資料中。由于在抗擊非典工作中表現突出，老楊又被評為先進工作者，當時的縣委書記張朝顯親自為老楊頒發了榮譽證書，并握住老楊的手一再地說：“你辛苦了”。

對于老楊來說，工作是他生活的全部內容；對于領導來說，老楊是一塊金子，放到哪里都閃光；對于同事來說，老楊像瓶油，哪里出現了阻力、摩擦，只要有他在就會正常運轉。

2005年常村鄉被定為新型農村合作醫療試點鄉，老楊又被抽調出來做標準化村室建設的審核工作，為了對一些不合法、不合格的村所進行整治，老楊又在各村之間奔忙。這份工作，讓平時以和為貴、謙讓不爭的老楊得罪了不少人，因為老楊“軟硬不吃”，嚴格按上級政策辦事，讓那些投機鉆營的不法診所無路可走。努力付出就有可喜回報，在全省的標準化村室建設驗收時，常村鄉37個行政村，村村有診所，并全部驗收合格，受到了省里的嘉獎，老楊無可爭議地再次被評為先進工作者。

同時，老楊還兼管食品、藥品的安全管理工作、孕產婦降銷項目的管理工作，對于每一項工作，他都一絲不茍，婦產科的醫護人員都開玩笑地稱老楊為“婦聯主任”。這期間，許多醫院主動和老楊聯系，高薪聘請他去坐診或當院長，可都被他婉言謝絕了，他說：“我在這兒工作了將近一輩子，對這個地方有感情了，我哪里都不去，要在這里干到老”。在老楊的家里，榮譽證書裝了滿滿一抽屜，可其家人一提到這些證書都滿腹的委屈：

――標準化村室建設期間，老楊的愛人不慎摔倒，造成腿部骨折，當時家里還有孫子、孫女兩個孩子沒人照顧，可滿腦子裝著工作的老楊沒時間管這些，愛人滿腹怨氣，可又無可奈何。結婚幾十年了，老楊從來沒為她分擔過任何家務，哪怕是病了，也沒能受到過老楊的照顧。

――老楊有兩個兒子、三個女兒，老楊沒為他們安排工作，兒子、女兒都曾學醫、進修，原指望父親能為他們鋪一條路，可醫院的領導換了一屆又一屆，老楊硬是沒張口向他們提過任何私人要求。

篇3

一、2016年上半年工作總結

（一）穩步推進醫藥衛生體制改革。

1.全面推進分級診療制度。進一步規范分級診療服務，縣域就診率90%以上；上半年鄉鎮衛生院門診服務量較2015年同期有明顯增幅，住院診療量和病床使用率較去年同期持平；縣級醫院門診服務量、住院診療量漲幅平均數達到5%和持平；醫院開展遠程會診占院外會診比基本達到40%?？h、鄉、村雙向轉診通道暢通，運行正常?？h級醫療單位與鄉鎮衛生院全面建立松散型醫療聯合體，醫師多點執業較2015年增長50%。

2.強化公立醫院改革。草擬了《鞏固完善縣級公立醫院綜合改革的意見》，繼續鞏固了取消“藥品加成”改革全覆蓋，全面深化了管理體制、財政補償機制、價格機制等綜合改革；開展縣級公立醫院改革效果評價，建立健全醫院績效評價機制，100%的公立醫院實行了院長任期目標管理和年度工作目標責任制。

3.鞏固實施基本藥物制度和藥械保障機制改革。繼續鞏固基層醫療機構和村衛生室實施國家基本藥物制度成果。上半年，縣級公立醫院基藥采購占藥品采購總額的57.54%，全縣網采藥品金額比例縣級達103.8%、鄉鎮達93.55%，平均陽光積分98.68。全縣所有網采單位均能按省、市要求進行網上集中采購，采購藥品、耗材采購率達100%；全縣總藥品、醫用耗材陽光采購平均積分達到90分以上；以縣為單位實行了基藥采購金按月支付，集中支付率達100%。截止5月，全縣藥品采購成交金額1523萬元，其中基藥1004萬元，耗材采購成交金額140.95萬元。

4．完善醫改推進機制。建立健全醫改領導小組，醫改辦編制人員全部到位，醫改工作納入了黨委政府目標績效管理，按期召開了醫改工作推進會。我縣“7個中心建設”穩步推進，醫學影像、消毒供應、醫學檢驗中心運行正常，心電中心正在建設中。

（二）堅持依法行政，規范行政運行。

1．加強法制宣傳。制定“七五”普法工作計劃，將普法依法治理工作經費納入財政預算，建立機關干部學法、領導講法，深入開展“法律七進”活動，半年開展專題法制宣傳教育活動5次，在醫院、公共場所建立法治宣傳欄14處，做好了12356陽光計生服務熱線管理。

2．加強行政審批。推進行政審批制度改革，推進行政審批制度改革，所有審批程序嚴格把關，切實做到了人員落實、責任到位、程序規范、限時辦結，行政審批按時辦結率達100%，群眾滿意率100%，無違法、違規辦理現象發生。

3．規范行政權力運行。建立完善權力清單、責任清單，促進行政權利公開運行；上半年共錄入行政確認類15例、行政處罰類尚未查處違反衛生計生法律法規相關案例。堅持重大行政決策“五大程序”，強化規范性文件備案審查，無行政行為被依法撤銷、變更、確認違法、責任改正或者履行法定職責。

4．強化衛生計生綜合執法監督。完成了《人口與計劃生育法》、《職業病防治法》等法律法規落實情況監督檢查，并及時上報相關數據和總結。對轄區各級各類學校22家，托幼機構13家進行了學校衛生監督檢查。組織開展了住宿場所、生活飲用水衛生監督執法專項檢查，半年共檢查住宿場所30家、市政供水單位1家、鄉鎮集中式供水單位9家，監督覆蓋率100%。認真加強衛生計生監督執法隊伍建設，努力提高隊伍整體素質。積極組織執法人員參加省、市、縣舉辦的各類培訓活動，提高監督員綜合執法能力，樹立良好的衛生計生執法隊伍形象。

（三）維護促進群眾身心健康，推進健康服務業發展。

1．衛生計生服務體系建設進展順利。推進基層醫療衛生機構標準化建設，鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設達標率達100%。督促落實縣婦幼保健院整體搬遷項目順利推進，目前正進行裝修工程及總平施工，預計2016年10月底前完成整體搬遷?？h中醫醫院新建業務用房項目已通過省衛計委醫療流線審查和縣規委會方案審查，地勘已完成，正進行施工圖設計，預計2016年8月底前開工建設?？h人民醫院的建設用地已落實，正完善各項前期工作。截止目前，完成對上爭取1316萬元，占目標任務的53%，完成固定資產投入3900萬元，占目標任務的65%。

2．大力發展民營醫療。實施社會資本辦醫促進工程，社會辦醫療機構診療量（不含村衛生室）較2015年有所提高，社會辦醫療機構床位數和服務量占比均達25%以上。

3．發展新型健康業態。建立健全健康服務業發展推進工作機制，信息報送及時準確率達100%。實施重點項目帶動戰略，全方位推動醫養融合健康發展，在縣人民醫院設立老年病科、精神病醫院開展托養服務、東城醫院開展醫養結合服務，縣中醫醫院養生康復中心納入“十三五”項目儲備。

（四）優化配置資源，公共衛生服務水平進一步提升。

1．基本公共衛生服務穩步推進。規范項目資金管理，項目經費及時、足額到位，落實了一定比例的資金到村衛生室。落實國家基本公共衛生服務項目，城鄉居民健康檔案電子建檔率62.22%，動態使用率45.5%；高血壓、糖尿病患者管理率分別為34.75%、21.7%；按時報送信息8條。召開了3次基本公共衛生知識培訓會，組織了2次對項目實施單位的工作督查指導和半年績效考核，項目工作規范有序。

2．傳染病和慢病防控工作進一步加強。

一是全面落實了傳染病防控管理制度和防控措施。重點抓好了全縣傳染病網絡直報質量管理及學校傳染病防控，無暴發疫情和突發公共衛生事件發生，并切實提高了全縣法定傳染病網絡質量。加強常規傳染病與突發公共衛生事件監測、報告與預測預警，每月對傳染病及突發公共衛生事件進行風險評估，對主要傳染病進行預測預報，并每月開展疫情簡報分析和輿情監測。截止5月，法定傳染病準確報告率達100%。啟動了疾控機構等級評審工作。2015年全縣免疫規劃疫苗接種率抽樣調查，全縣基免兒童建表率、建證率、表證符合率均100%?？h級醫療機構產科于4月開展了預防接種信息錄入。深入開展結核病綜合防治示范區創建，力爭今年通過省級驗收。積極開展血防消除工作。正在完成自評及資料收集整理。瘧疾消除工作，現已完成自評，已申請市級驗收。強化全縣飲用水監測，覆蓋率達100%。二是加強慢病防控。提高健康教育工作質量，全縣死因監測粗死亡率≥6‰，達國家監測標準。強化嚴重精神障礙患者服務管理，全縣共計重性精神疾病患者篩查核實780人，檢出率達4.59‰，管理率81.6%，規范管理率69.4%，在管患者治療率36.15%。

3．婦幼保健工作不斷加強。一是加強婦幼服務能力建設，健全完善婦幼急救轉診體系，不斷提高婦幼健康服務能力。二是強化婦幼健康管理服務管理，孕產婦住院分娩率100%，孕產婦系統管理率98.96%，兒童系統管理率為98.45%；孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在0、4.4‰、5.87‰；有效降低剖宮產率，剖宮產率44.07%；規范《出生醫學證明》管理，廢證率為0.24%。三是規范實施“七免一補”婦幼重大公共衛生服務項目，婚檢率96.33%，孕前優生健康檢查城鄉目標人群覆蓋率77.13%，婦女常見病普查率80.02%，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率97.63%，新生兒聽力篩查率95.09%；HIV感染、孕產婦及其所生嬰兒抗病毒藥物應用比、梅毒感染孕產婦梅毒治療率、梅毒感染孕產婦所生兒童預防性治療率均達100%；免費計劃生育基本技術服務落實率100%。

4．大力開展愛國衛生運動。以愛衛月、春季愛國衛生運動為契機，大力開展病媒生物防制、控煙和健康教育工作。由縣愛衛辦統一組織，5月聘請專業消殺公司對中心城區5平方公里范圍內的機關單位、企業、學校、廣場等所有公共場所統一實施除“四害”。據統計，共對6所學校，6個廣場，60多家機關單位，400多家企業，5000多家商店，實施了除“四害”活動，受益人群達6萬多人，保障了群眾的身體健康。鞏固省級衛生縣城，全力推進創建國家級衛生鄉鎮和省級衛生鄉鎮工作。整合資金強化農村改廁工作，衛生廁所普及率較去年增長了3個百分點。加強控煙工作，開展“青春無煙，人生無悔”為主題的控煙宣傳健康科普活動，開展醫療衛生系統和公共場所禁煙工作督導暗訪，取得了良好效果。

5．鞏固衛生應急綜合示范縣創建成果。一是強化應急體系建設，縣成立了衛生應急管理辦公室，縣、鄉醫療衛生機構100%建立了衛生應急管理科室，落實了專兼職人員負責。修訂了2016年鼠疫控制、突發公共事件醫療衛生救援、突發公共衛生事件等縣級預案。二是深入鞏固省級衛生應急綜合示范縣成果，開展醫院應急規范化建設，目前已有3家通過市政府應急辦考核評估，其余正在等待評估。三是圓滿完成2016年山洪地質災害應急搶險救災醫療救援演練任務。四是每月開展了突發公共衛生事件及需關注傳染病風險評估和輿情監測，衛生應急信息報送準確率、及時率100%。

6．強化食品安全風險監測。完善食品安全風險監測制度，食品安全風險監測數量及指標完成率100%；加強食品安全風險評估，提高食品安全風險監測與評估的分析水平，積極參與食品安全專項治理和重大食品安全事故調查處置，落實縣醫院、中醫醫院、婦幼保健院為食源性哨點醫院，覆蓋率100%。

（五）推進管理創新，強化醫療服務管理。

1．醫療服務不斷改善。強化控費管理，上半年縣域內門診、住院次均費用增幅控制在5%以內，二級公立醫院藥品占比基本控制在30%左右，每百元醫療收入（不含藥品收入）中消耗的衛生材料費用正逐步控制在20元以下；縣域分級分類醫療機構出院病人平均住院日為7.3天左右；個人衛生支出占衛生總費用的比例逐步下降。二級醫療機構推進預約診療服務，貧困白內障患者復明手術任務穩步推進。

2．醫療質量管理進一步加強。按市醫療質量控制中心設置規劃（2015-2017）要求，我縣醫療質量控制中心目前已建成13個并逐步開展工作，另7個正在籌備建立中；建立完善住院總醫師和?？谱o士管理制度，推廣護士分級管理和績效考核。100%的二級以上醫院實行電子病歷，推進臨床路徑管理和單病種醫療質量控制，二級綜合醫院不少于15個專業60個病種，二級?？漆t院不少于10個病種；開展抗菌藥物臨床應用專項整治，抗菌藥物臨床應用指標100%達到國家要求。建立和嚴格執行處方、醫囑、檢查檢驗單動態監測等制度，實行“三類”藥品和高值醫用耗材指標控制和動態監測；優先使用基本藥物，醫療機構使用專利藥等高價藥品占采購總額比例控制在規定范圍內。建立大型醫療設備論證使用專家庫，對民營醫療機構大型醫用設備使用實行備案制管理。推廣適宜技術，推進同級醫療機構臨床檢驗檢查結果互認。加強院感管理，規范醫療廢棄物處置。規范院前急救管理，提高急救急診服務能力。

3．加強平安醫院建設。推行醫療責任保險，縣鄉公立醫療單位和康達骨科醫院均參加了醫療責任保險，并積極鼓勵和引導其他民營醫療機構參保；疾病應急救助基金及時報銷率近100%；強化醫療糾紛責任追究，醫療機構均成立了醫療糾紛處理領導小組，與縣司法局建立了醫療糾紛第三方調解機制，半年無大型、傷醫事件和事件發生。

4．強化城鄉對口支援。醫學影像、消毒供應、醫學檢驗三個中心的逐步建成，DR在三個鄉鎮的投放，依托松散型醫聯體的建設，優質醫療資源正逐步下沉，對口支援任務正逐步完成。

5．基層服務能力得到提升。加強基層服務能力建設，鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）門診和住院診療量增幅達4%以上；推進“建設群眾滿意的鄉鎮衛生院”活動，推薦比例達45%。及時兌現鄉村醫生各項政策性補助，穩定鄉村醫生隊伍。

6．積極開展契約式服務。推進鄉村（社區）醫生簽約服務工作，已簽約36570戶，簽約率為92.64%。

（六）積極推進中醫事業發展。

繼續鞏固和推進了“基層中醫藥服務能力提升工程”承諾指標工作，各項指標均完成。全縣鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心全部設置了中醫科、中藥房，各村衛生室、社區衛生服務中心至少配置了1名中醫或能中會西的醫生，100%能運用至少6項中醫藥技術方法治療常見病、多發病，全縣基層中醫藥服務量達45%。2015年西龍鎮中心衛生院標準化中醫科項目建設全面完成。縣中醫醫院新建業務用房項目，力爭8月底前開工建設。中醫數字化診療平臺建設完畢，待市衛計委考核驗收。全縣采購優質中藥飲片合理配伍用藥有大幅提升。基本公共衛生服務中醫藥健康管理覆蓋率達50%以上。截止5月，開展基層中醫藥業務培訓2次，中醫藥文化宣傳6次。

（七）調整完善計劃生育政策。

1．計劃生育基層基礎工作。

一是做好各項統計指標工作。截止3月31日（2015年10月1日至2016年3月31日），全縣半年出生人口1125人，符合政策生育率91.73%，人口自然增長率1.52‰，人口出生、死亡統計誤差率在1%以內。

二是認真抓好統計質量。推進衛計系統內部信息共享，建立了“報送內容時間方式三統一、人員固定”的衛計系統信息報送模式，實現了縣域內個案信息交換；與公安、民政、人社等部門建立數據共享機制，全面完成了PIP系統與公安數據信息比對工作，比對數據9264條，完成率100%。對省級監測點工作加強督促與指導，確保每季度省級數據17項指標達標；開展了村居手持移動終端使用培訓，使用覆率100%；接受了全市半年目標考核工作，各項指標順利通過。

三是平穩有序實施全面兩孩政策，推進計劃生育服務管理改革。截止5月，共辦理證件1438本，其中一孩生育登記436人，二孩生育登記254人，獨生子女光榮證748人，群眾滿意度100%。目前暫無特殊情形類的再生育審批的案例，省內異地協查及時回復率達100%。

四是認真落實社會撫養費征收管理體制改革工作。嚴格執行社會撫養費征收管理工作征收標準、程序、結果“三公開”和“征繳分離”管理規定，嚴肅查處違法生育行為，截止目前，全縣無違法生育對象，無行政侵權案件。

2．計劃生育獎特扶工作。一是全面完成了“兩獎一助”對象資格確認及信息錄入工作，全縣獎扶9007人，特扶572人（其中市特56人），獨生子女父母獎勵13162戶。經測算，今年全縣獎特扶對象將享受惠民資金約1223萬余元。二是建立了計劃生育特殊家庭一對一、多對一聯系人制度和免費體檢制度，每戶計劃生育特殊家庭至少有1名固定聯系人，建立了計劃生育特殊關懷戶168戶，衛計系統的黨政領導干部已走訪慰問了16戶特殊家庭，并發放慰問品。

3．性別比治理工作。加強出生人口性別比綜合治理，開展打擊“兩非”綜合治理工作。提高出生人口性別比統計數據質量，每周至少登錄“兩非”信息系統1次，共登錄25次，半年出生人口性別比為108。

4．流動人口服務管理工作。深化網格化管理，健全鄉鎮一村居一網格員管理服務網絡，建立流動人口信息采集數量補助經費工作機制。強化流動人口服務管理，流動人口婚育證明查驗率90%以上，流動人口重點信息反饋率、接收率、及時率100%。

5．藥具服務管理工作。全面落實免費計劃生育基本技術服務和避孕節育知情選擇，完善避孕藥具管理與發放服務，藥具應用率、有效率、隨訪率、知情滿意率均達95%以上?？茖W規范編制計劃，計劃執行率100%。藥具業務購調存管理信息系統報表管理數據“零”誤差，發放網點藥具保障率100%。

（八）強化綜合保障能力建設。

1．強化人才隊伍建設。注重人才引進，加大公開招聘力度，補足配齊基層衛計人員，目前已錄取10名衛生專技人員充實到縣級醫療衛生單位，縣人民醫院引進了一名研究生人才，全縣醫療衛生機構人員空編率控制在15%以內。全面推進鄉村衛生計生人員一體化改革試點工作，目前我縣正在調查研究中。激勵引導衛生人才服務基層，落實衛生專業技術人員晉升職稱前服務基層制度，積極探索符合行業特點的人事薪酬制度。全面完成了工調、崗位設置等人事工作，全科醫生特設崗位試點任務正在開展中。充分調動干部工作積極性，在“5.12”國際護士節評選和表揚了一批優秀護士和30年護齡工作者。

2．加強信息化建設。加快基層醫療衛生機構管理信息基本醫療功能模塊和醫保接口軟件對接，已完成鄉鎮衛生院及村衛生室基礎網絡部署，預計9月底前完成全縣信息系統實施工作。推進數字化醫院建設，縣人民醫院成功創建數字化醫院，縣中醫醫院正積極申報創建。二級醫療機構100%建立標準化電子病歷。

3．促進科技創新發展。積極開展實施衛生計生科技創新三年行動計劃，縣人醫院擬引進128排螺旋CT新項目，正在開展論證。推進重點?？平ㄔO，省級重點?？浦攸c打造了縣醫院泌尿外科、縣中醫醫院康復科，市級重點?？浦攸c打造縣醫院肛腸外科和呼吸內科、縣中醫醫院康復科、骨傷科。推進“四個職業素質”提升，鼓勵參加繼續醫學教育、學歷教育和職稱晉升考試，繼續醫學教育覆蓋率100%，達標率95%以上，新進醫學專業畢業生100%參加住院醫師規范化培訓。

4．強化衛計宣傳工作。建立健全新聞發言制度、新聞發言人隊伍，建立以局宣教股、各醫療衛生機構、各鄉鎮為成員的通訊員和網評員隊伍。通過各類重大節日契機，上街道、進社區，進農村、入農戶，發放宣傳品、進行免費義診等活動，半年開展各類宣傳活動12次。4月省衛計委宣傳教育中心在我縣中醫醫院拍攝一部以反映優秀醫生為題材的專題片，在省電視臺進行了專題播放。完成了西龍鎮鷹臺村人口與健康文化示范基地的打造工作。加強外宣工作，與省市相關媒體加強聯系，截止5月，市級上稿33篇、省級19篇。全面開通官方微信，及時更新信息。加強輿情監測，目前我縣無涉及衛生計生重大負面輿情。

5．黨建和黨風廉政建設暨行風建設工作。加強黨務公開和基層黨建，深入推進“掛、包、幫”和兩新組織黨建工作，投入8000元對三清寺村結對幫扶群眾進行了慰問。100%的單位落實黨委（組）黨風廉政建設主體責任，簽訂了黨風廉政建設主體責任書。認真開展“從嚴治黨責任在肩”和“兩學一做”主題教育活動，學習、重溫黨的誓詞，開展堅持理想信念、明確政治方向“兩學一做”專題討論會和知識競賽活動。依法加強醫療行業行風建設，制定衛計系統紀檢工作要點，按要求推行公立醫院醫德醫風考評制度，每月不定時對系統作風情況開展暗訪檢查；對財務規范、“三公”經費使用等落實中央八項規定情況進行了檢查，全系統無重大違規違紀案件發生。通過集中學習、典型教育座談、觀看警示片、廉政談話等形式開展廉政警示教育專題活動，開展警示教育活動3次，實現了系統教育全覆蓋。

（九）統籌抓好其他工作。

1．狠抓穩定工作。堅持排查、接訪、穩控多項措施并行，圓滿實現了“零進京、零到省、零到市集訪、不出事”的目標，群眾來信來訪處理率、案件辦結率100%，總量呈同比下降。

2．無償獻血工作。強化無償獻血宣傳教育活動，開展新聞媒體公益宣傳12次，發放宣傳單2000余份，醫療機構、公共場所設立宣傳欄14個。自愿無償獻血比例保持100%。嚴格執行血費報銷規定，上半年報銷66人次，報銷金額50400元。轄區內無非法采、供、用血情況發生，無因臨床用血而發生的醫療事故。

3．統計財務工作。全力抓好衛生計生統計，按時保質報送衛生統計報表，人力個案上報與月報在崗職工數一致率98%以上；轄區機構雙向轉診個案上報與月報轉診數一致率100%；對“統計數據質量監測系統”問題處理率100%，數據現場質控準確率90%以上。規范財務管理和會計核算，認真做好項目資金管理與成本預算，為領導決策做好參謀作用，及時上報各種財務報表。提升衛生計生財會工作水平，強化了各醫療單位財務監管和指導，規范資金管理與使用，鄉鎮衛生院嚴格實行了報賬制。

4．醫療衛生扶貧工作。按照《縣醫療衛生扶貧專項方案》大力開展衛生扶貧工作，貧困地區村衛生室標準化建設達標率100%，個人醫療費用支出控制在10%以內。一是嚴格落實分級診療制度，有效改善了患者“因病致貧、因病致困”。二是開展精準醫療救治。依托醫療聯合體建設，建立一支多學科專家組成的精準扶貧?？茖＜谊犖椋瑢头龃遑毨ο笾贫ㄒ粚σ患膊【戎蚊麅院蛺坌穆撓悼?，開放與該村委會聯動的就醫綠色通道，對貧困戶實行優先就診、醫院先墊付治療、優先請上級專家會診、上門醫療服務等舉措。三是精準醫療救助。與村委會、相關部門協同配合，幫助貧困戶大病救助申請醫院能力范圍內的醫療費用減免，開展“志愿者服務在醫院”活動，志愿者愛心捐助或住院陪護等。四是醫療行業扶貧。結合醫院黨團員志愿者活動，對在家有治療條件的，志愿者實行上門服務；對無條件在家中治療的困難戶，采取聯系人與貧困戶對接模式，使他們不再因病返貧。

5．安全生產工作。建立健全了安全生產體系，明確了各醫療單位負責人為第一責任人。每月定期開展隱患排查治理，及時上報隱患排查治理月報表，半年已開展專項檢查3次，目前無重大、特大安全生產責任事故發生。

二、2016年下半年工作安排

（一）不折不扣地完成市、縣各級部門下達的各項目標任務；

（二）完成縣婦幼保健院整體搬遷項目，加快推進縣中醫醫院擴建項目，大力爭取縣人民醫院項目；

（三）推進醫藥衛生體制改革，建立健全醫療質量中心，推進重點?？平ㄔO，完善醫療聯合體，全面提高醫療服務水平；

（四）抓實基層基礎工作，做好計劃生育服務管理；

（五）提高公共衛生服務管理水平，創建結核病綜合防治示范區，完成省血吸蟲消除縣目標任務；

（六）深入開展衛生計生扶貧“五大行動”，建立健全貧困地區基層衛生計生服務體系；

篇4

上半年，在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，縣政府全面落實科學發展觀，統籌推進“三個集中”和“三大工程”，大力實施“三化聯動”，突出抓好“三新”突破，全縣經濟社會繼續保持快速健康發展的良好勢頭，實現了“時間過半、任務過半”。實現地區生產總值60.6億元，增長17.5%；完成固定資產投資54.1億元，增長47.8%；全口徑財政收入10.4億元，增長61.6%；地方財政收入6.9億元，增長60.7%；招商引資到位資金57.5億元，其中市外內資到位資金26.2億元，實際利用外資3984萬美元，出口創匯5326萬美元。

一、三次產業協調發展，綜合實力全面增強

（一）工業經濟快速增長。按照工業新城的標準，完成了工業港主要道路的硬化、綠化、亮化以及地下管網配套建設，工業港北部拓展區基本形成3平方公里承載能力。工業港新引進投資2000萬元以上的項目62個（其中上億元項目8個），實際到位資金15.1億元，累計建成投產企業135家，84個項目正加快建設。中國川菜產業化基地基本形成2平方公里承載能力，引進項目46個，13家企業建成投產，27個項目正加快建設。上半年，完成工業投資21.9億元，規模以上工業企業發展到212家，實現規模工業增加值28.1億元，增長30.2%，工業對經濟增長的貢獻率達82.7%。

（二）第三產業增勢較好。實現社會消費品零售總額13.1億元，增長16%。積極引入知名房地產商參與城市開發，完成房地產開發投資11.8億元，開發商品房面積53萬平方米。大力培育連鎖經營、電子商務等新型商業業態，累計建成農村放心商店127個、農資放心店189個。鄉村旅游持續升溫，全縣旅游接待人數突破250萬人次，實現旅游收入2.8億元，增長21.3%。望叢文化產業園招商取得重大進展，農科村景區入選首批“中國民間文化遺產旅游示范區”。

（三）現代農業穩步推進。土地規模經營取得新實效，新增耕地流轉面積1.75萬畝，全縣土地流轉面積達到9.5萬畝，占耕地總面積的31.6%。累計引進發展產業化龍頭企業和經濟組織267家，新發展專合組織4個，帶動農戶面達到60%。農業產業化經營水平進一步提高，新引進投資上千萬的農業項目16個，其中上3000萬元的項目3個，扶持發展產業化龍頭企業80家，新增年銷售收入上5000萬元龍頭企業2個。啟動實施“一村一品”工程，農產品優質率提高5個百分點。

二、城鄉建設加快推進，環境質量明顯提升

（一）城市開發建設全面提速。新城區開發建設進入實施階段，中信（深圳）集團整體運營東南部新城系列項目已投入前期資金3.3億元，項目區內規劃的長清路以東區域的土地基本拆遷完畢，南北大道北延線基本完工，蜀都國際大酒店啟動建設?？h城區規模擴展到15平方公里，城市輻射帶動能力明顯增強。城市經營成效明顯，實現經營土地收益（含出讓金）12.7億元，經營性用地拍賣價達到423萬元/畝。繼續抓好安居工程，新開工建設城鎮安置房6.3萬平方米。

（二）新農村建設取得新進展。編制完成了4個新市鎮總體規劃、10個新型社區規劃，新動工建設新型社區7個，在建新居工程達20個。交通一體化建設深入推進，改擴建鎮村道路35公里，IT大道西延線啟動建設，縣客運中心投入營運，新建港灣式站棚23座，安德、唐昌客運站基本建成?！皩拵нM村”工程積極推進，完成渠系標準化整治5.5公里，安靖110KV和三道堰35KV變電站建成投運。

（三）重點鎮建設繼續拓展。圍繞縣級副中心的發展定位，安德鎮完成了國道317線以北城鎮段風貌改造，“川菜風情一條街”啟動建設。安德鎮建成區面積達到2.46平方公里，城鎮人口2.4萬人。友愛鎮全面推進農科新村建設，建成友愛廣場，今日田園、深圳朗鉅等重點項目建設進展順利，石家橋片區改造全面啟動?？h城片區鎮和一般鎮加快發展，犀浦、紅光、德源等鎮加快構建新的城市片區，唐昌、團結、新民場等鎮舊城改造成效明顯。

（四）城鄉環境質量不斷改善。圍繞創建“生態縣”的目標，深入推進大氣、水環境綜合整治和小流域治污，成都合作污水處理廠加快建設，完成村道綠化30公里、林帶建設22公里，新增綠地23萬平方米，完成“綠色家園”建設5個。新建農村沼氣池670口，空氣質量優良率達94.3%。城鄉市容環境管理一體化繼續深化，建成衛生示范村6個，全縣農村垃圾集中收運處置率達85%以上。

三、社會事業全面發展，人民生活切實改善

（一）科技教育事業加快發展。全面落實科學素質行動計劃，積極創建省級科技進步先進縣，組織申報了一批省市科技項目。大力推進城鄉學校聯動發展，累計建成農村中小學標準化學校25所，啟動了*四中遷建工程和城鎮學校標準化建設，團結鎮獲得“成都市教育強鎮”命名，建成九年制義務學校4所，高考本科上線870人，解決異地農民工子女就讀2000人。積極推進“質量興縣”，新創市級著名商標2個。

（二）其他各項事業協調發展。創建省級文明縣城工作深入展開，組團參加了首屆中國（成都）國際非物質文化遺產節，成功舉辦*主題日活動，“送文化下鄉”惠民演出14場（次）?？h醫院改擴建工程進展順利，鎮衛生院和村衛生站標準化、規范化建設繼續深化，新增惠民門診3個，衛生監督覆蓋面達100%。全縣建成134個村級計生服務室，人口自然增長率控制在2‰以內。審計、物價、廣電、外事、僑臺、民宗、人防、檔案、縣志、保密、氣象、老齡、民兵預備役等各項事業取得新進步。

（三）就業社保工作繼續加強。促進城鄉充分就業取得新成效，14個鎮全部實現比較充分就業，新增城鎮就業人員3573人，農村勞務輸出規模達6.56萬人，全縣已登記失地農民就業率達92.2%，城鎮登記失業率為2.5%。城鄉一體的社保體系加快建立，城鎮居民基本醫療保險和農民養老保險啟動實施，全縣失地農民社保參保率達65.9%，新型農村合作醫療參合率達99%。全縣城鎮居民人均可支配收入達到6983元，增長11%；農民人均純收入達到2840元，增長10%。

（四）惠民行動進展順利。落實義務教育階段貧困學生“兩免一補”1700人，完成了城鄉居民低保補差工作，發放醫療救助金17.2萬元，為100名農民工辦理了職工互助醫療保險，為105名貧困白內障患者免費實施了復明手術。繼續實行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，縣醫院確定為見義勇為定點醫院。啟動了郫筒、唐昌等4所中心敬老院建設，安德、友愛中心敬老院建成投運。啟動實施了農村飲水安全建設項目12個，基本建成55個村（社區）活動中心，新增“農民健身”工程6個。

四、民主法制不斷加強，社會保持和諧穩定

自覺接受縣人大及其常委會的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督，辦結人大代表建議136件、政協委員提案196件，滿意率和基本滿意率達100%?；鶎用裰髡谓ㄔO有序推進，“*”普法深入實施，弱勢群體法律援助實現“應援盡援”。社會治安綜合治理得到加強，犯罪率繼續下降，群眾安全感普遍增強。政府應急管理繼續深化，突發公共事件應急預案體系全面形成，建立應急管理“四進入”示范點2個。應急響應速度和應急處置能力進一步提高，并在全國基層應急管理工作會上作書面交流。安全生產常抓不懈，各類專項整治有效開展，杜絕了重特大事故的發生。加強矛盾糾紛排查調處，基層制度全面推行，重大件辦結率達100%，社會保持和諧穩定。

五、規服工作深入推進，行政效能大幅提升

大力推進政府管理創新和制度創新，政務服務體系得到優化，縣、鎮、村（社區）三級全程服務制全面推行，50項涉農審批事項和26項代辦事項實現集中辦理。全面落實《政府信息公開條例》，出臺了政務公開配套辦法，政府工作透明度進一步提高。電子政務繼續推進，企業身份信息一卡制系統啟動建設。項目報建聯審制度進一步拓展，增設了工業港安德園區報建聯審辦事處，報建環節由常規的12個減少為6個。投資軟環境明顯改善，開展了軟環境集中宣傳服務月活動、縣級部門電視公開服務承諾活動以及“惠企”主題行動，聘請了規服工作特邀監察員，開通了“陽光熱線”，受理投訴24件，辦結24件。

上半年總體形勢不錯，但還存在不少困難和問題：經濟發展質量有待進一步提高，鎮與鎮之間發展的協調性有待加強；缺乏帶動作用大的重大產業化龍頭項目，重點項目建設推進速度整體上還不快，產業發展后勁還不足；新農村建設探索創新力度不夠等。下半年，縣政府將進一步加大統籌協調力度，采取有效措施，切實加以解決。

下半年工作要點

20*年是新一屆縣政府工作的第一年，也是我縣跨越式發展的關鍵一年。下半年，縣政府將緊緊抓住試驗區建設的重大歷史機遇，認真貫徹落實省、市、縣全委會精神和“三新”突破年的總體要求和安排部署，始終堅持城鄉統籌、“四位一體”科學發展，大力實施“開放帶動、項目推動、投資拉動”戰略，促進新型工業化、新型城市化和現代農業產業化互動發展，促進全縣經濟社會又好又快發展。重點做好以下七個方面工作：

一、突出招大引強，狠抓工業集中發展

（一）落實好工業港的規劃拓展。在繼續抓好南北片區招商促建的同時，同步抓好安德川菜產業化園區和總部基地規劃建設。緊緊抓住省市領導肯定*的契機，加大對上匯報銜接力度，力爭8月底前完成工業港北拓展區4平方公里的規劃報批工作。同時，爭取更多的農轉用指標和年度用地計劃，專項用于解決工業港拓展區項目用地，確保引進項目盡快落地建設。進一步加快北拓展區道路、給排水、市政管網等配套設施建設，啟動生活配套區建設，確保年內全面形成4平方公里項目承載能力。加快制定出臺總部基地的規劃建設方案，力爭9月底得到市委、市政府和市級相關部門的支持和認可。加快推進安德污水處理廠和自來水廠建設，完善園區基礎設施配套，確保川菜產業化園區迎賓大道兩側全面形成0.7平方公里的項目承載能力。進一步完善安德川菜產業化園區的配套政策體系，切實增強產業聚集能力。

（二）抓緊引進重大產業化項目。繼續抓緊引進重大產業化項目和重大利用外資項目，對已簽訂了意向性協議的重點項目抓緊談判和敦促，確保盡快簽訂正式協議，集中推動項目落地建設，切實提高重大產業化項目投資占固定資產投資的比重，真正體現結構調整的要求。充分發揮新近成立的四個專業招商部的招商主渠道作用，督促各鎮、各部門盡快完成向工業園區引進項目的目標任務，力爭全年引進上億元項目20個、上5億元項目4個、上10億元項目2個，新引進上千萬元的川菜項目達到15個。在企業總部基地建設上，盡快確定有實力、有理念的總部經濟營運商，參與合作開發，10月份進入宣傳推介和項目招商階段。

（三）進一步加大項目促建力度。進一步落實縣領導聯系重點項目促建和重大項目例會制度，注重向企業提供更加精細化、個性化的服務，搞好協調，幫助解決實際問題，共同推動項目早開工、早投產。加快推進成塑線纜、自貢東源、成客等重大項目建設，力爭年底工業港累計建成投產項目達到200個以上。積極推動項目國土使用證的辦理，加強與銀行的對接，做好目前30余家急需貸款企業的融資工作，推動項目加快建設，盡快建成達產，確保今年工業港培育年產值上億元的企業10家、上3億元的企業3家，年內新增稅收過100萬元的企業達到50家以上。

（四）大力發展民營經濟。認真貫徹落實全省民營經濟工作會議精神，著力解決民營企業融資難等突出問題。進一步發揮蜀都中小企業擔保公司的作用，加大對中小企業成長工程中13家企業的融資支持，多渠道解決流動資金困難，確保全縣今年有20家規模以下企業成長為規模以上企業。進一步提高產業集群發展水平，有計劃地推進機械制造、食品飲料、印務包裝三大支柱產業發展，深入研究配套政策，加強政府政策引導，力爭全年支柱產業規模增加值占全縣規模以上工業增加值的比重達到70%以上。加快推動企業技術改造和創新，盡快研究出臺支持民營企業創品牌的相關政策，引導和推動一批中小型、成長型企業提檔升級，做大做強。

二、充分發揮特色優勢，促進服務業提檔升級

（一）加快發展特色旅游業。8月底前，編制完成全縣旅游發展總體規劃綱要、沙西線國際鄉村旅游度假區控制性詳規，年底前完成沙西線重要節點綠化和景觀營造。著力抓好“繽紛沙西、歡樂大道”為主題的宣傳促銷活動，加大重點旅游項目的招引力度，包裝推出四川龍門陣、沙西線海棠大道景觀廊道等重點項目，確保盡快形成旅游發展的新亮點。抓好友愛鎮創建全國環境優美鄉鎮工作，推動農科村爭創國家AAAA級景區、三道堰鎮申報和創建國家AAA級景區，切實把我縣“鄉村旅游”品牌繼續打造好、經營好、推廣好。

（二）大力發展商貿流通業。加快編制完成全縣服務業發展規劃和商業網點布局規劃，結合舊城改造和新區開發，力爭在年內引進一批大型連鎖企業、品牌餐飲企業，啟動建設1—2個城市購物中心。全力推進安靖現代物流業聚集發展區建設，搞好園區配套，建成鐵路專用線，確保年內海霸王冷藏物流一期工程、西部紡織品市場等項目投入營運。

（三）穩健發展房地產業。繼續保持好目前房地產業發展的良好勢頭，加大城市品牌宣傳推廣，打響“住*更好”品牌，重點推動中高檔房地產項目的開發建設，確保實現全年商品房開發面積100萬平方米以上。圍繞培育現代商業中心，積極發展新城區高層房產群。繼續加快拆遷安置房、新居工程建設，啟動5萬平方米的經濟適用房建設。穩步推進重點鎮和特色鎮的房地產業發展，從嚴監管和堅決查處以安置房和新居工程名義進行的“小產權”開發，對已經違規建成的，堅決依法處理。

（四）努力發展文化產業。抓緊做好望叢文化產業園的項目策劃和規劃調整，盡快確定開發建設模式，力爭10月份進入實施階段，年內取得進展。盡快啟動縣文體中心、望叢文化廣場、古蜀文化展示館和農家樂博物館建設，包裝推出唐昌古鎮、豆瓣博物館、揚雄博物館等一批重點文化項目。繼續加強與中國文化產業集團的跟蹤聯系，對已簽定的框架協議，抓緊對接洽談，力爭盡快簽訂正式投資協議，啟動實施首批項目。

三、大力發展現代農業，加快新農村建設

（一）加快建立現代農業發展機制。充分發揮惠農投資公司在新農村建設中的臺平作用，篩選確定一批重點農業項目予以扶持，吸引社會資金多元投資“三農”。認真落實土地向規模經營集中促進農業產業化的意見，總結好前期的租賃農業、股份農業試點經驗，繼續擴大推廣面。進一步規范發展農民專業合作社，不斷提高農業的組織化程度。創新發展新型農村集體經濟，努力培育發展一批年收入上10萬元的村級集體經濟組織。

（二）加快發展農業產業化。進一步優化農業產業布局，8月底前完成四大農業產業化基地的建設規劃，在安德、唐昌、唐元鎮建立2000畝標準化川菜配套種植基地，繼續抓好紅東路鮮盆花基地整體規劃包裝建設，加快成都市花卉和觀賞植物高新技術示范中心項目建設，推動唐元萬畝韭黃基地創建國家級農業標準化生產基地，推動蜀都花卉園區核心區生產規模達到3000畝。加大對重點龍頭企業的扶持力度，力爭年內培育銷售收入上5000萬元的龍頭企業達10家，上億元的達5家，帶動農戶面達68%以上。加快推進“*豆瓣”爭創“中國馳名商標”的相關工作，確保盡快獲得國家認證。

（三）加快建設農村新型社區。進一步完善新農村建設總體規劃，重點推進唐昌鎮戰旗村、友愛鎮農科村、花園鎮永泉村等新型社區建設，健全完善以“六站一室”為主要內容的新型社區服務體系，力爭建成全縣的示范社區。唐昌鎮戰旗村新型社區作為首批獲得成都市小城鎮投資公司投資支持的重點項目，按照市上的要求，確保8月下旬啟動建設，年底建成一期工程，形成1500人的入住規模。

四、強化城市建設管理，增強聚集輻射能力

（一）加快城市新區建設。全力做好東南部新城區項目用地的征地拆遷工作，盡快完成長青路以東區域的拆遷掃尾，并加快項目區內的土地報征，確保土地按期拍賣。加快新城區基礎設施建設，9月中旬前啟動高專路、長清路建設，年內啟動書院街至王橋路、高專路至郫溫路建設，盡快形成新城區骨架道路網絡。加快城市功能性項目建設，著力推進五星級酒店、會務中心、政務中心、創智公園等城市配套工程建設，盡快形成新的城市功能體系。

（二）加大舊城改造力度。積極穩妥推進東二環路沿線農房脫裙、水產校以北片區等舊城片區的拆遷改造，加快實施南北大道景觀改造，盡快啟動西二環路道路改造和十九冶研發基地配套市政道路建設，完善市政基礎設施配套，不斷提升城市形象。進一步推動城市土地整理、包裝、推介和招拍掛，加大土地款催收力度，縮短資金回籠期。加快推進國道317線以北片區的整體營運開發，完成調查摸底、整治方案等前期工作。盡快成立國道317線金牛至太清路段改造工程領導小組，組建專門班子開展摸底調查和資金測算，研究好資金來源，搞好資金籌措，加強對市上的銜接，力爭20*年元月正式啟動首期改造。

（三）強化城鄉環境管理。進一步加大大氣和水環境綜合整治力度，搞好“小流域治污”工程，加強建筑工地揚塵整治，抓好農村垃圾集中收集清運，確保實現全年城區空氣質量優良天數達到305天，5條河流出境斷面水質4個月達標的剛性目標，積極爭創省級環保模范縣。同時，以創建省級文明縣城和省級平安縣為契機，突出抓好市容市貌、環境衛生、交通秩序、市場秩序的綜合治理，加大城區巡查執法力度，確保市容環境干凈整潔、規范有序，不斷提升對外形象和品牌影響。

五、加快鎮域經濟發展，培育特色經濟區塊

（一）加快重點鎮建設發展。突出抓好市級優先發展重點鎮安德鎮建設，繼續加大舊城改造力度，抓好安龍村川西農居風貌保護建設工作，確保年內完成480畝核心區域的保護建設任務，加快推進安唐路餐飲休閑特色步行一條街建設，完成國道317線以南城鎮舊城區拓展建設，不斷增強城鎮的承載能力。突出抓好市級重點鎮友愛鎮鄉村旅游發展，加快推進重點項目建設，確保年底完成“今日田園”項目基礎設施和文化旅游休閑園建設，基本完成配套區農耕文化博物館、農事體驗區、商業古街及農房綜合改建等配套項目和部分商住房開發建設。啟動朗鉅項目235畝示范區建設，加快IT大道西延線建設，盡快形成新的快速通道。

（二）推動鎮域經濟協調發展。按照“加強城鄉統籌，促進協調發展”的思路，著力搞好各鎮的規劃管理、產業聚集、城鎮建設和功能配套。進一步修編完善鎮級土地利用規劃，抓好犀浦、紅光、德源等城市片區鎮的組團發展，盡快完成團結、花園、唐昌、三道堰新市鎮規劃編制及報批工作，推動安靖生態濕地公園建設。鼓勵各鎮開展土地整理，調劑增加重大農業產業化項目和農村重點基礎設施建設項目用地指標，切實增強自主發展能力。進一步完善落實鎮級財政管理體制，調整和優化財政支出結構，加大公共財政轉移支付和對欠發達鎮的支持力度，充分調動各鎮培植財源和協稅護稅的積極性，努力培育經濟強鎮和特色鎮，加快形成錯位發展、優勢互補的經濟區塊。

六、統籌發展社會事業，提高公共服務水平

（一）抓好節能減排工作。盡快編制完成生態縣建設規劃，嚴格建設項目的環境管理，深入推進大氣和水環境綜合整治，強化飲用水源區保護，完成成都合作污水處理廠建設并投入運營，新建小流域治污管網16.2公里，新建農村沼氣池2000口。編制*天然氣管網規劃，優化電網建設，建成德源110KV變電站，啟動安德110KV變電站建設。大力發展清潔生產，抓好安德川菜產業化園區循環經濟試點，推廣工業節能、建筑節能和公用事業節能，確保全縣GDP綜合能耗比上年下降4%。

（二）協調發展各項社會事業。積極開展文明社區、文明村鎮、文明行業等群眾性精神文明創建活動，全面提升城鄉文明程度，確保創建省級文明縣城一舉成功。大力推進校企互動合作，全年組織實施市級以上重點科技項目15項以上，培育形成國家、省、市級名牌產品和著名商標15個以上，確保通過“全國科普示范縣”達標驗收。全面實施免費義務教育，統一職業高中和普通高中學費標準。加快推進*四中遷建、友愛職中改擴建工程，啟動*一中擴建。扎實抓好“幫困助學”，鞏固提升“雙高普九”成果，高中教育普及率達到94%以上。加快建設城鄉一體的食品安全監管體系，繼續推進村衛生站和鎮公立衛生院標準化、規范化建設，建成安靖、紅光兩所標準化衛生院。深入開展“掃黃打非”專項治理，進一步凈化文化市場，完成“3060書香農村校園工程”建設。抓好計劃生育“三結合”工作，推進出身缺陷干預工程，切實穩定低生育水平。同步發展其他各項工作，推動社會事業均衡協調發展。

（三）扎實抓好城鄉就業社保。進一步加強就業服務平臺建設，健全完善就業實名制和勞動保障監察“網格化”管理，繼續加大就業培訓和推介力度，確保穩定就業，爭創充分就業縣。積極推進社會保險滿覆蓋，年內新增城鎮居民醫療保險1萬人以上，農民工綜合保險率達到70%以上，建成國家新型農村合作醫療試點縣。認真做好新征地農轉非人員社保工作，做到應進全進。加大勞動行政執法力度，堅決整治違法違規用工，嚴厲查處拖欠、克扣工資等突出問題，構建和諧勞動關系。

（四）全力維護社會和諧穩定。深入開展“平安創建”，健全完善公共安全的社會預警、應急救援和社會參與機制，全面提高應對突公共事件的社會防控和應對處置能力，確?！笆〖壠桨部h”創建成功。著力抓好以道路交通、建筑施工、危險化學品、公共聚集場所消防安全等為重點的專項整治，從源頭上嚴防各類事故發生。優化“天網工程”，進一步整合治安、交通、城管等力量，加強對社會面的控制。繼續推進“*”普法，健全落實制、矛盾糾紛排查調處機制，依法妥處各類歷史遺留問題，促進社會和諧穩定。