社會工作實踐體會范文

時間:2023-04-06 09:11:46

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社會工作實踐體會

篇1

一、指導思想、工作目標和基本原則

(一)指導思想

落實科學發展觀,堅持以人為本,按照構建和諧社會的要求,立足鐘樓實際,進一步整合救助資源,完善救助制度,創新救助機制,規范救助程序,大力推進社會救助體系建設,實現社會救助從分散、臨時、單一的模式向歸口、綜合、統一的模式轉變,全面提高我區社會救助工作整體水平,促進我區經濟社會又好又快發展。

(二)工作目標

建立以最低生活保障制度為基礎,以醫療、教育、住房、就業、法律等專項救助為輔助,以自然災害應急救助、臨時救濟、社會幫扶和慈善互助為補充,覆蓋全區的新型社會救助體系,切實保障困難群眾的基本生活。

(三)基本原則

堅持政府主導、社會參與;政策保障、依法救助;管理規范、分類救助;資源整合、優化配置的原則。

二、社會救助的主要內容

(一)基本生活救助

1、城市居民最低生活保障。按照國務院《城市居民最低生活保障條例》和省、市關于城市低保工作的要求,進一步健全城市低保制度。規范城市居民家庭收入核算和生活支出調查方法,堅持動態管理下的“應保盡?!?、“應退即退”;完善保障標準的自然增長機制,執行市政府自然增長保障標準和物價上漲補貼標準,對低保對象給予一個月的全額低保標準一次性價格補貼;加強與最低工資制度、再就業扶持政策的銜接,進一步完善低保對象就業后的“救助漸退”機制,鼓勵有勞動能力的低保對象積極就業;進一步加大分類施保力度,有針對性地對“三無”人員、重殘人、老年人、未成年人等特殊困難群體采取專項扶助措施。

2、災害應急救助。健全災害應急救助體系,強化抗災救災減災綜合協調機制。健全區、街災害管理分級負責、救災資金分級負擔管理體制。健全和完善區、街自然災害的應急預案,做好災情的收集、核查、匯總、上報以及救災款物的申請、管理、分配、發放工作。組織指導救災捐贈,轉移安置災民和倒塌損壞房屋的修復、重建工作,做好部門間的銜接工作,提高應對和抗御災害風險的能力,確保災民在重大自然災害發生后24小時內的吃、穿、住、飲用水、醫療等救助措施落實到位。全面推進社區防災減災工作,實現救災工作“關口前移”。加快救災物資儲備庫建設,進一步提高應對公共事件的快速反應能力。建立健全災害管理工作的政策配套體系,明確政府、社會和受災群眾的職責、權利和義務,規范政府的災害管理行為,強化對災害管理工作的監管,使災害應急救助工作走上規范化、制度化、法制化的軌道。

3、社會化養老服務。大力推進養老服務社會化,全面貫徹落實常政發2007[50]號文件精神和市相關部門的配套政策,全面推進社會化居家養老工作,力爭在2008年底前實現全區社會化居家養老全覆蓋。按照國務院《農村五保供養工作條例》和民政部《關于進一步做好農村五保供養工作的通知》要求,落實供養政策,健全供給標準的自然增長機制,確保城鎮“三無”和農村“五?!惫B工作落實到位。加快福利設施建設,提高管理服務水平,確保全區“五?!奔泄B率在75%以上。鼓勵和引導社會力量參與興辦社會福利事業,逐步建立起多元化投入、多形式供養的保障機制。

4、臨時生活救助。對家庭人均收入高于低保標準但低于低保標準2倍范圍內的生活困難群體以及因重、大病或遭遇突發災害等導致基本生活困難的家庭,建立臨時生活救助制度。實行臨時生活救助時,應根據救助對象臨時生活困難原因、種類等因素,結合區級財政狀況,合理確定分類救助標準。同時,區慈善分會每年安排一定比例的慈善基金利息款用于臨時救助,各街道每年也應單列不低于5萬元的臨時救助資金。對無固定收入、不符合低保條件的重度殘疾人員,按照低保標準100%給予生活救助。

5、慈善救助。大力發展慈善事業,完善區、街、居慈善工作機構,充分發揮區級慈善分會在組織開展慈善活動和扶貧、濟困等全面的積極作用,加大慈善捐贈、經常性捐助力度,擴大慈善基金總量,增強慈善救助能力。規范申請、審核、審批、評議、公示等救助程序,加強監管職能,確保基金安全運作。擴大“慈善超市”覆蓋面,試點“慈善超市”與商業超市合作運行模式,為困難群眾提供優質、便捷的服務。

(二)醫療救助

完善新型農村合作醫療二次補償工作,對參加當年度新型農村合作醫療,因大病(惡性腫瘤、腎衰)住院者,當年度住院總醫療費用中可補償部分總額去除已補償部分總額,剩余部分再按一定的比例給予補償。

當年度先參加合作醫療、后參加城鎮職工或城鎮居民基本醫療保險的對象不在二次補償范圍內。

(三)教育救助

加快建立政府主導、學校聯動、社會參與的幫困助學機制,進一步完善幫困助學制度,切實保障經濟困難家庭子女入學。不斷建立健全《鐘樓區幫困助學管理辦法》,根據《辦法》規定,對家庭人均月收入在“低?!币韵?或因病、因災造成嚴重困難的家庭義務教育階段學生所繳納的費用酌情減免。非義務教育階段,低保戶家庭幼兒給予合格幼兒園收費標準減免50%;對不符合低保標準但經濟貧困的幼兒家庭,各幼兒園視情況給予一定程度減免。在我區就讀的外來務工人員學齡子女符合相關入學手續的,與本地學齡兒童享有同等待遇。全面實行以“獎、貸、助、補、減”為主要內容的助學政策,保證每個經濟困難家庭子女都能接受義務教育。

(四)住房救助

按照《常州市市區住房保障規劃(2007年—2011年)》的要求,爭取用3—5年時間,建立健全以廉租住房、經濟適用住房和公共租屋為主要形式的住房保障體系,逐步解決低收入家庭住房困難問題。對人均住房面積低于18平方米的低收入家庭,通過廉租住房、經濟適用住房和公共租屋的形式實施住房保障。

(五)就業援助

認真貫徹落實市政府《關于進一步加強就業再就業工作實施意見》,落實各項就業援助政策,通過就業服務、技能培訓、社保補貼、崗位補貼、創業培訓、結對幫扶等多種措施和形式,建立再就業援助基地,重點加強對城鎮“零就業家庭”、“低?!睂ο蠹彝ピ倬蜆I援助幫扶。免費進行就業技能培訓,積極開發社區公益性崗位,優先提供給“零就業家庭”和“低?!奔彝?,確保動態消除“零就業家庭”。

(六)法律援助

全面貫徹落實《常州市法律援助辦法》,依法為社會救助對象和其他符合法律援助條件的貧弱群眾提供法律咨詢、訴訟與非訴訟以及刑事辯護等無償法律服務。以區法律援助中心為基地,探索逐步擴大法律援助的范圍和規模,進一步滿足困難群眾的實際需求。法律援助機構要與民政、勞動保障、建設、工會、殘聯、婦聯等有關部門加強溝通和配合,有關部門要及時為法律援助機構提供社會救助對象法律援助需求信息,為辦理法律援助案件提供除涉及國家秘密、依法受保護的商業秘密和個人隱私外的資料查詢免費服務。法律援助機構要與勞動爭議仲裁處理機構加強協調和銜接,促進社會救助對象特別是農民工的勞動爭議訴求能及時依法得到解決。

(七)殘疾人救助

認真貫徹落實國務院《殘疾人保障法》和《殘疾人就業條例》精神,加大政策扶助力度,健全扶殘助殘機制,堅持突出重點、分類施救的原則,為殘疾人提供就業、培訓、康復服務。建立以殘疾人基本生活救助、重殘救助、一戶多殘救助、醫療救助、特殊教育救助和職業技能培訓、自主創業以及享受康復治療等為主,以臨時救助、社會幫扶、愛心超市和殘疾人扶貧基地建設為輔的專項救助制度,實行多形式的殘疾人救助。鼓勵殘疾人自主創業,積極開發適應殘疾人就業的公益性崗位,不斷拓展殘疾人就業渠道,切實搞好殘疾人尤其是貧困殘疾人就業援助,按比例安排有勞動能力的殘疾人就業。鼓勵和引導社會力量參與興辦殘疾人康復、教育、庇護等福利機構。進一步縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距,改善我區殘疾人平等參與社會生活的物質條件和社會環境。

(八)其他社會幫扶互助

大力發展志愿服務組織,建立志愿者(義工)制度,創新和豐富志愿服務方式和內容,為老年人、未成年人、殘疾人等社會困難群眾提供服務。動員和支持各級工會、共青團、婦聯及其他團體和組織開展多種形式的群眾性互助活動。鼓勵和發動社會力量參與社會救助活動,有關部門和單位要幫助落實對困難群眾的扶持政策,減免相關的收費或實行提價補貼。

三、保障措施

(一)健全組織體系

社會救助工作實行政府負責制,要加強對社會救助工作的組織領導,建立健全政府主導、民政主管、部門協作、社會參與、分級負責的社會救助工作管理體制。成立區、街兩級社會救助工作領導小組,組織協調本地區的社會救助工作。民政部門要切實履行綜合協調的職責,監察、發改、財政、人事勞動保障、審計、統計、管建、房管、司法、教育、衛生、公安、工會、共青團、婦聯、殘聯、慈善分會和紅十字會等部門和單位要各司其職、各負其責,共同做好社會救助相關工作。同時在各街道建立社會救助工作平臺,整合資源,組織實施轄區內的社會救助工作。

(二)完善運行機制

1、嚴格屬地管理,實行分級負責。建立救助對象申請,社區(村)服務站受理、初審、上報,街道審核,區民政審批的工作運行機制,確保救助工作統一、高效、有序開展。

2、健全組織網絡,構建服務平臺。加強對社會救助工作的歸口管理,統一以街道社會救助服務平臺一個窗口對外,受理救助事務和承辦政府部門交辦的各項社會救助事務,整合資源,提高效率。

3、建立檔案資料,健全信息網絡。建立并規范社會救助對象檔案資料和各項統計報表,逐步建立社會救助管理信息和服務網絡,提高社會救助工作效率,為政府決策、數據查詢、動態管理提供依據。

(三)保證經費投入

建立健全以政府投入為主,社會捐助為輔,分級負責的救助資金籌集機制。將社會救助資金列入財政預算,并逐年隨財政收入增長和居民消費水平提高而相應增加,保證社會救助工作正常開展。

篇2

今年的暑假已是我在中國人民財產保險公司(picc)里度過,我先后在picc財務部,檔案室工作過。很慶幸每個假期來到公司都可以在不同的崗位鍛煉,讓我對自己有一個更充分的認識。這次也不例外,我先被分配到銷售管理部,一周后,工作調動,我被派往車行業務部。picc作為一家制度規范,結構完整的成熟國企公司,每一天朝八晚六的辦公室生活,顯得單調和枯燥,很容易把年輕人充滿拼搏的激情消磨殆盡。流水線式的工作程序,可以看出公司運行中的嚴謹和細致,但對于充滿自主的人來說并不完全是一件好事。缺乏工作彈性的工作會讓人失去創造力,這是我第一個感受。

我先在銷售管理部中工作,在這個部門中讓我見識到公司業務人員分派,業務人員培訓、考核,績效評分等與人力資源息息相關的工作內容讓我獲益良多。也讓我見識到一家成熟企業中如同一部精密的儀器,里面每一個零件緊密相扣,任何一個環節脫線,都會影響到其他部分的運作,可謂是牽一發而動全身。這是我第二個感受。雖然只是短短的一周,我就被調往車行業務部,未能更深入地了解銷售部的工作,頗有遺憾。

新位置,新挑戰,帶著這樣心情來到新崗位。所負責的工作仍然單調繁瑣內勤工作,只是在一群時刻面臨挑戰的業務身邊,還是學到不少。每天早上參加部門的例會,由于對部門工作的不熟悉,往往聽得一知半解,但對我而言,這個例會更像一堂企業管理和業務培訓課程。部門經理是一位擁有很強烈企業歸屬感、自主思考的人,往往在工作安排表露無遺。我在私下將他戲稱為“老油條”。

“老”:工作經驗老道,遇事冷靜;

“油”:待人接物,油滑圓潤;

“條”:規劃決策,條理清晰,不失進退。

在這么一個“老油條”手下工作,能學習到的經驗亦非一星半點可以形容的,我在這里進行一個歸納:

1、企業注重員工的執行力,把自己的本職工作保質保量的完成。三流的創意擁有一流的執行力,也可以綻放驚人胡效果。

2、 對于一個蘿卜,一個坑的企業制度,每個人都必須精通自己的工作,并熟悉了解整套工作流程,便于自己在工作中提高效率。

3、 充分利用上班時間完成工作,不拖拉,是良好的習慣。

4、 學會自己思考發現工作問題,解決問題,才能更進一步的提升。

5、 市場即戰場,時刻留意信息的變更,做好應變準備。

篇3

本人X,有著獅子座強大內心的我從小到大的夢想只有一個——成為一名小學老師。多少次夢里,我夢到自己像只領頭雁,領著一群孩子翱翔在知識的天空,歡聲笑語響徹天際。

師范畢業后,我如愿以償地踏入了小學的校園,成為了一名小學英語教師。年輕的我對所有的一切充滿了期待,期待著自己的英語課堂是孩子們快樂的天堂,期待著每個孩子樂學、善學、勤學,期待著孩子們對我深深的愛與依戀。然而,踏上三尺講臺的我,方才體會到“理想很豐滿,現實很骨感”的含義。

一、理想與現實的差距,曾讓我失去教育的初心。我所在學校的周邊環境是片舊城區,學生生源都是周邊市場小商小販或進城務工的子弟,我任教的班級里,有一半的孩子是長期寄宿在接送班,或是父母離異,交由老人看管的留守兒童。這些孩子由于長期得不到及時的管教和早期的教育,學習習慣、行為習慣的養成基本為零,學習成績自然是天荒夜譚啊!

面對這么一群孩子,愛,從何談起?!我的期待,我的想象,都被現實一一擊潰!我開始變得不再從容淡定。我收起了自己天真的微笑,板起了嚴肅的面孔,高壓、強制、留堂、叫家長成了我教育他們的手段。這些貌似“厲害”的方法真的湊效了!全班消滅了不及格,一份兩率名列前茅…….。

然而,這些貌似的“成功”并沒有讓我感到開心、幸福。我深感自己失去了成為老師的初心,孩子們遠遠見到我,會視而不見。在他們的目光中,我感受不到一絲的愛意和敬意。對此,我傷心、難過、氣憤而有苦苦找不到答案。

二、心靈的觸動,喚醒了我教育的初心。一個偶然的機會,我觀看了一部名為《放牛班的春天》的電影,在那里,我找到了答案!影片講述了一位失業的音樂教師克萊蒙,在一所寄宿學校找到了一份管教工作,那里的孩子全是一些無法無天的孩子,因此,這個學校還有了“池塘之底”的外號!

高壓、體罰成為了司空見慣的現象。而克萊蒙的到來,給了這批孩子不一樣的春天,他用音樂一一打開了孩子們封閉的心靈。他對冷酷的校長說了一番感人至深的話:“每一顆心都需要愛、需要溫柔、需要寬容、需要理解。每一個孩子都來自純凈無邪的地方,永遠都應該是人間萬分疼惜的珍寶!

“每一個孩子都來自純凈無邪的地方”這句話深深觸動了我的內心,是啊,我眼前的這批孩子又何嘗不是來說那個純凈無邪的地方!在他們調皮搗蛋的背后,一定還有一顆柔軟的心,只要有愛,就一定能換回他們的真心以待!帶著這份愛與責任,我一次次敲開了這些孩子的家門,當我看到這些留守孩子的家庭環境,生活條件,我不禁潸然淚下。海頭港里不足二十平米的小房子里,燈光昏暗。

一位班上的“小霸王”小A,更是常年與患病的爺爺生活在一起,父母的離棄,讓他早早學會撐起一個家,一個沒有愛的家!快餐、餅干成了他們的一日三餐。此時,我終于明白了他為何會時時板起面孔欺負同學,我終于明白他為何處處與老師作對不愛學習,我終于明白他為何終日喜歡流連街頭不愿回家。此時,愛與責任,喚起了我成為教師的初心。

每天,我的工作日程表里多出了“愛的時間”,在那段時間里,我不再反復聽寫那些所謂重要的英文單詞和句子,而是與孩子們促膝聊天,傾聽他們的心聲,教會他們學習的方法,分享他們的快樂和苦惱。家里做的糕點,我總會帶給小A,讓他感受到被愛的滋味。

課堂上,我重新展現了自己的微笑,通過豐富有趣的教學方法,提高每個孩子的學習積極性,課后,對于學習仍然吃力的同學采取鼓勵、激將、PK等等方法,不斷地激勵他們“再堅持一點點,肯定能成功!”就這樣,我與孩子們度過了難忘的兩年時光,臨畢業前,我與孩子們一一相擁而泣,他們的淚水與飽含深情的目光至今我歷歷在目。而小A的一句“老師,謝謝你!”讓我瞬間明白了何為教育!

三、心底的愛與責任,伴我飛翔。所謂教育,應該是一種完善、一種喚醒、一種關愛。它應該滿足每個孩子個性的發展,使他們成為一個真正的社會人;它應該激起孩子的上進心、自信心,滿足他們求知的欲望;它應該使孩子充滿愛心,充滿期待,發掘他們內心深處愛的火花。

篇4

[關鍵詞] 薩提亞模式;青少年社會工作;自我同一性

【中圖分類號】 C916 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2013)08-112-2

埃里克森的心理社會階段理論指出,人的自我意識發展持續一生,自我意識的形成和發展過程劃分為八個階段,其中青春期階段(12一18歲)的主要矛盾是自我同一性與角色混亂的沖突。一方面青少年本能沖動的高漲會帶來一系列生理心理問題,另一方面更重要的是青少年面臨新的社會要求和社會沖突而感到困擾和混亂。同一性是對自我身份確定的自我意識,同時也是一種不斷增強的自信心,一種在過去的經驗中形成的內在持續性和同一感。按照埃里克森的觀點,青春期的問題主要發生在自我同一性未曾建立上,這將導致“角色混亂”。目前在中學開設的心理咨詢主要針對有心理障礙的個別學生,服務范圍較窄,難免會給這一部分學生帶來“貼標簽”的影響。相對于傳統的心理咨詢中學生被動地接受輔導,社會工作能夠發揮專業的主動性優勢,采取多種專業工作方法,對于那些在青少年時期容易出現的一些適應性問題,有針對性的傳授給服務對象相關的知識和技巧,使他們有所準備,從而預防問題的發生。在社會工作一系列專業方法中,薩提亞治療模式以其獨特的系統視角,關注青少年的潛能及自我成長,以青少年所處原生家庭為介入重點,幫助其建立較為完善的自我認識體系,從而改善青少年青春期自我同一性矛盾引發的學習問題、親子關系問題、人際交往問題及對自我認識不全面造成的厭學、自卑等一系列問題。

一、薩提亞模式中的系統理論

薩提亞治療模式屬于體驗式的傳統人本治療,有很強的存在主義特點。它最主要的特點是促成生命改變,使個體及家庭朝向更加一致、更加和諧、更加負責、最終更加充實的方向改變。這也是青少年社會工作所推崇的介入方法之一。

薩提亞一般通過四個維度來確定某個系統在系統坐標軸上的位置:對人的定義,對關系的定義,對事件的解釋,對改變的態度。薩提亞認為,一個封閉的系統是建立在獎懲模式的基礎之上的。即有權利之人對他們所界定的積極正向行為進行獎勵,并且懲罰他們認為消極負面的行為。這是一種支配―服從式的等級模式系統,其中系統規則包含人們該如何感受、認識、思考、期待和行為的范本。所以在封閉的等級系統里,人與人的關系是有著明確上下等級之分的:即通過角色來決定人的地位,同時線性單一的模式解釋事件,不允許任何力量來破壞等級結構的改變。權威型的家長所在家庭往往有此類封閉系統的特征。與此相對的是開放系統,在此類系統中,能量可以用來成長而不是致力維持結構,能量能夠根據需要自由流動。關系是基于人與人之間相同的價值基礎,人是差異性和相似性的結合體,用有彈性和系統的觀點來解釋事件,人們會解釋并歡迎改變。

薩提亞模式強調個人、系統和改變。對于個體而言,薩提亞堅持的一個基本信念是,所有人都有從善和獲得完整性的潛力。她相信無論個人碰到怎樣的困難,個人和家庭都具有改變并且獲得資源以達到健康狀態的潛力。她提出的冰山理論把個人內在的系統比喻為冰山,冰山由五個領域構成,它們是行為、觀點、期待、渴望和“自己”。通常來訪者尋求幫助時先敘述的背景事件,其實就側面說明了來訪者外在的行為,也就是冰山露出水面的部分。這一部分比較容易顯現,但薩提亞模式不鼓勵對此進行過多的描述,而是專注于來訪者的內在體驗并進行更深入的探索。這些內在體驗就是冰山剩余的四個部分,如何挖掘這些深層的信息并通過它們更多地了解來訪者的內在體驗是薩提亞所推崇的。在針對青少年進行社會工作服務設立目標時,需要針對青少年“個人冰山”上的每個層次分別做出具體的、有針對性的方案,從而系統地解決其由于自我同一性混亂引發的一系列問題。

二、薩提亞模式中的人本主義色彩

薩提亞認為,大部分人會選擇熟悉而不是舒適的方式,特別是在面對壓力的時候。問題本身而不是問題,應對問題的方式才是問題,我們所有人都擁有讓自己成功應對和成長所需的內部資源。這些觀點與社會工作專業理念中的助人自助殊途同歸,都強調案主的自覺能動性。薩提亞的這一基本觀點帶有的人本主義色彩是學校社會工作中值得借鑒的,治療需要關注健康和發展的可能性,而不是病理學的方面。人們在本質上是好的,要想與自我價值感相聯結并確認它們,需要發掘自己的內部潛能。對于處于自我同一性形成關鍵期的青少年,客觀真實的自我認識是其順利度過“狂風暴雨”式的青春期,處理好學習、生活、人際交往等一系列問題的重要途徑。

三、薩提亞模式下的家庭分析

薩提亞模式認為人是活在系統中的。癥狀的產生是個體與他人及環境相互作用的結果,尤其是原生態的家庭系統。青少年的自我同一性的建立與其家庭環境和家庭成員間的應對方式密切相關。在與家庭成員(主要是撫養人)交往的過程中,青少年作為家庭成員之一,學習到家庭規則并運用不同類型的溝通行為,進一步習得四種基本的生存形態:討好、責備、超理智、打岔。這四種姿態全都來自于一種低自尊和不平衡的狀態,是個體為了保護自我價值免遭言語或非言語的、可以知覺到的或是假定存在的威脅,使用的四種不良的姿態。

討好型,以他人為中心,漠視自己的價值感受,低自我價值感,讓他人進行選擇,對在交往中的他人和情境予以充分的尊重,但卻不在意自身的真實感受。討好帶有利他主義色彩,因此在大部分的文化和家庭中有較高的接納度。然而,討好與表里一致性的接納他人是截然不同的概念。討好以犧牲自我價值為代價,它否定個體自尊,并傳遞出這樣的信息:自我本身是不重要的。當討好別人時,即便自己感覺不好,也會委曲求全,以獲得被愛和被接納。

責備型,是討好型的反面。這一型習慣以自我為中心,忽視他人和情景。特征是敵意、專制、挑剔、固執己見、反對別人的意見,習慣批評與責備別人,以此來維護自己的權威。

超理智型,漠視自己和他人的價值,過分強調理性,僅關注數據和邏輯水平上的環境背景。在交談與人際交往時,力求盡善盡美,不斷運用復雜的術語、理論來證明自己,顯得明智而善辯,這一類型的人常被看做是嚴厲的、原則性的或是強迫性的個體。

打岔型,是超理智的對立面。與打岔者相比,超理智的人通常表現得沉默而穩定。而打岔者總是不斷變換想法,企圖轉移當前的關注焦點,將溝通從正在討論的主情境中引開。打岔者通常不能將注意力集中在某單一客體上,希望能夠在同一時間完成無數的事情。

薩提亞提出這四種生存狀態并不是在研究客體身上“貼標簽”,而是通過對這些狀態的界定讓個體更加充分認識自己的應對方式,更加深刻地理解個體所處的原生家庭。我們是被家庭塑造的,每一個人身上都帶有原生家庭的烙印。薩提亞通過個性舞會、家庭生態圖、家庭重塑等方法,協助個體自發地探索冰山以下的部分,分析家庭對自我發展的潛在影響,從家庭入手促進個體積極的自我接納及自我同一性的整合。

四、青少年社會工作介入

青少年要想成功地實現自我整合,順利度過青春期的自我同一性危機,其中和諧的家庭關系以及順暢的家庭溝通方式尤為重要。在進行這一方面的相關輔導時,家庭重塑作為薩提亞最著名的治療工具之一,可以為青少年社會工作所借鑒。

薩提亞認為,邁向整合統一的一個目標就是接納我們的父母是普通人,要在他們本身具有的個性水平上與他們交往,而不是僅僅與他們的父母角色溝通。因此,在家庭重塑中,個體要利用家庭三角關系圖,重新梳理整合過去的生命事件,從一個新的角度重新審視自己在家庭中的角色,對父母和自己的溝通模式進行重新整合,并在此過程中學會用新的眼光看待自己和家庭。在家庭重塑中值得注意的是,改變是一種自然的、持續進行的過程,是人在探索如何與世界更融洽的相處時逐步發展和建立起來的。根據薩提亞模式,改變通常發生在這種情況:“學習和改變的過程需要人們愿意并且能夠在認知、情感、幻想和有意識的層面上獲得新的意識。產生這些意識后,人才能對舊有的觀念產生質疑,獲得新的體驗,從而作出改變?!彼_提亞認為,當新的知識和反應在合適的情境中得到了積極的驗證與反饋,它們就會逐步取代已有的知識和反應模式。

家庭是個體社會化的起點,薩提亞模式通過對家庭結構及溝通方式的重塑,有助于青少年形成良好的自我認識,家庭溝通渠道的暢通,對青少年發展和諧的人際關系有著重要的借鑒意義。薩提亞模式把家庭看作一個整體的系統,幫助個體充分認識并發掘自身及家庭的潛能,對青少年社會工作來講,薩提亞模式的這一家庭為本的理念使得它相較于其他專業方法有著更為廣泛的理論視角,同時在解決青春期自我同一性危機引發的一系列問題中也有著更為普遍的借鑒意義。

參考文獻:

[1]宋睿苗.薩提亞模式對初中生自我接納與接納他人的促進性研究[D].臨汾:山西師范大學,2012.

[2]羅瑞,王曉丹.薩提亞治療模式與積極心理學[J].中小學心理健康教育,2012,(24).

[3]維吉尼亞?薩提亞(美).薩提亞的家庭治療模式[M].北京:世界圖書出版公司,2006.

篇5

2020年6月17日

根據上級要求,**自啟動社會心理服務體系建設試點工作以來,鎮黨委高度重視,強化措施,明確任務,全力推進試點工作。進一步提升了全鎮人民心理健康水平,促進了社會的大局穩定?,F就我鎮社會心理服務體系建設試點工作匯報如下:

一、主要做法

(一)提高認識,加強領導。我鎮把做好社會心理服務體系建設試點工作列入黨委、政府的工作議程,召開專題會議進行工作部署、制定實施方案,堅持每年安排一定資金支持相關軟硬件建設。成立社會心理服務綜合服務工作領導小組,組長由鎮長擔任,分管政法、衛計的領導擔任副組長,成員單位由衛計、綜治、派出所、司法所、婦聯、殘聯、衛生院等部門組成。領導小組每季度定期召開一次聯席會議,及時研究解決工作中存在的重點難點問題,提出下一階段工作要求。

(二)部門聯動,齊抓共管。一是不斷加大宣傳和培訓力度,努力提高人民群眾心理健康知曉率和部門的實操能力。二是明確職責任務,強化目標管理,建立村(社區)、部門之間信息互通、工作互動的工作機制,形成互相配合、上下聯動的工作氛圍,確保各項工作落實到位。

(三)落實措施,積極推進。一是強化基層建設,鎮設立社會心理服務站,完善辦公室(咨詢室)、檔案室等各項配套;村級成立社會心理服務管理小組,同時。。。。等5個村(社區)建立基層社會工作室。二是加強對重點人群的管控,成立精神衛生綜合管理小組,對轄區內的精神障礙患者進行跟蹤、隨訪、管理,做到一人一檔一冊。對嚴重精神障礙患者嚴格落實每月一隨訪制度,督促患者落實服藥;對一般精神障礙患者落實每季度一隨訪制度?,F全鎮在冊的206個精神障礙患者都得到有效管控。

二、下一步工作計劃

篇6

一、社會主義和諧社會的基本特征

“一個和諧的社會”應當是社會資源兼容共生的社會;是社會結構合理的社會;是行為規范的社會;是社會運籌得當的社會。其基本特征至少應當包括以下六方面:

1.和諧社會是富裕的社會,即人民生活水平不斷提高的社會。貧窮是產生社會不和諧的根本原因,俗語說:“窮則思變”,“變”,從客觀上就帶來了不和諧。只有從經濟上加快發展,創造更多的物質財富,人民生活一天比一天好,大家開開心心,安居樂業,這樣的社會必然是和諧的社會。

2.和諧社會是活力的社會,即創造力得到充分激發的社會。由于社會開放公平競爭,為絕大多數的全面發展創造了良好環境,同時,破除了束縛人的創造活力和向前發展的各種障礙。例如逐步清除戶籍、地域、身份等方面的制度性的限制,使社會成員享有大致相同的基本發展的機會,從而減少不滿和對立情緒。另一方面,嚴禁損害人民群眾利益,大力反腐倡廉,糾正行業不正之風,維護社會公平與正義,這就激發了人們追求美好生活,促進社會發展的更大積極性。

3.和諧社會是公平的社會,即兼顧各階層利益的社會。構建和諧社會,必須處理好社會各階層公平與效率的關系,形成合理的社會分配格局。例如:就業面的逐步擴大,城鄉居民實際收入的差距不斷縮小,國家加大落后地區轉移支付的力度,通過財稅政策,調節各階層收入,遏制兩極分化。另一方面,擴大基本養老、基本醫療和失業保險的覆蓋面,健全和完善城鄉居民最低生活保障制度。使一些地方貧困弱勢群體既能吃上飯又能看得起病,既能養活孩子又能供得起孩子上學,從而避免絕對貧困,從源頭上預防和減少社會矛盾。

4.和諧社會是法治的社會,即制度完善、管理有序的社會。構建和諧社會,必須加強民主與法治,積極創新社會管理體制。大力加強民主政治建設,全面推行政務公開、村居務公開等公開辦事制度,切實保障其民利。同時,國家堅持依法治國、依法辦事,維護人民群眾的合法權益。

5.和諧社會是太平的社會,即人與自然和諧相處、具有安全感的社會。要認真落實科學發展觀,堅持全面協調和可持續發展。我國改革開放26年來,人們生活富裕了,總希望天下太平,希望過上沒有天災人禍的安全日子。安全是人的最基本需求之一,是社會和諧的重要保證。另一方面,要加快維護社會穩定機制建設,社會穩定是社會和諧的必然要求,沒有社會穩定,就沒有社會和諧。

6.和諧社會是自我調整和不斷自我完善的社會,即生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑基本適應的社會。目前,中央實施的農村稅費改革,就是對前幾次在“三農”問題上改革的深化和完善。正是這個不斷自我完善,不斷消除社會的不和諧因素,使整個社會更加平等,更加和諧。

二、新時期民政工作與和諧社會的關系

“民政工作要為廣大人民群眾服務,為最需要幫助的困難群眾服務,為改革發展穩定的大局服務,這表明民政工作在服務群眾、服務社會,維護穩定、改革創新中,與構建社會主義和諧社會有著密不可分的關系。這種關系主要體現在:一是新時期民政工作范圍廣,接觸面大,是社會性、政策性和群眾性很強的工作。因此,做好民政工作需要有一個和諧的社會,需要各級政府、有關部門和社會各方面的協同努力。實踐證明:沒有政府主導,民政工作就寸步難行;沒有部門配合,民政工作就步履維艱;沒有社會參與,民政工作就缺乏活力;沒有和諧社會,民政工作就難以開展。二是新時期民政工作又是做人的工作,為困難群眾辦實事、做好事、解難事,是民政部門的責任,堅持“以民為本,為民解困”是民政工作的宗旨,由于民政工作重心在基層,根基在群眾。因此,我們民政工作時時事事體現著政府的社會管理和公共服務。如果民政工作做好了,就能夠進一步增強構建社會主義和諧社會的能力。目前,我們民政部門最重要的是靠政府主導,做好民政工作;靠部門配合,推動民政工作;靠社會參與,搞活民政工作;靠和諧社會,發展民政事業。三是構建和諧社會,給新時期民政工作帶來新的發展機遇,提出了新的任務、新的要求,民政工作在各級政府中的地位更加重要,職責更加重大,任務更加艱巨,作用更加突出,民政工作與和諧社會的關系更加密切。四是新時期民政工作要把著力點放在構建和諧社會上,更好地發揮職能作用,由于民政部門的基本職能是解決民生、落實民權、維護民利,在所有的民政工作中,都要始終突出為民、利民的人本思想,堅持為民、利民的價值取向,把人民群眾利益作為最高利益,把人民滿意作為衡量工作成效的最好標準。因此,民政工作在構建社會主義和諧社會中有著不可替代的作用,民政工作與和諧社會有著密切關系。

三、加強新時期民政工作,以提高構建社會主義和諧社會的能力

1.進一步提高民政開拓創新的能力。要使民政工作緊跟不斷發展的新形勢,扎實推向前進,就必須用科學的理論武裝頭腦和指導實踐,提高民政開拓創新能力。既要加強政策理論學習,提高政策水平,又要加強業務知識學習,增強服務本領。新時期民政工作涉及面廣,難點多、矛盾多,這是客觀事實。我們要善于思考,分析問題,抓住本質,把握規律,找到解決問題的辦法。實踐是個大課堂,要到實踐中去發現新問題、研究新特點、總結新經驗、探索新途徑。要善于調查研究,經常深入基層,解決熱點難點問題。通過學習、思考、實踐,進一步提高開拓創新的能力。

2.進一步提高民政依法行政的能力。提高民政干部依法行政的能力,既是實施依法治國方略的客觀需要,也是規范民政干部行為和提高行政管理效能的必然要求。提高民政依法行政能力,一是增強法制意識。通過學習法律法規,自覺在思想上確定不違規、不逾制的觀念,公正、平等對待工作對象,自覺接受監督的觀念。二是抓好建章立制。法律法規是為民施政的根本依據,也是推動民政工作的重要手段。提高民政依法行政的能力,還必須建立健全民政工作規章制度,以完善的制度管人、管事。三是嚴格依法行政。要依照《中華人民共和國行政許可法》規定的權限和程序履行各項行政行為,權責統一,既不能失職又不能越權;既不能不作為又不能亂作為,切實做到有權必有責,用權受監督,違法受追究、侵權需賠償并接受法律懲處。

3.進一步提高民政綜合協調能力。民政工作是社會管理和公共服務中一項基礎性和綜合性的工作,不僅涉及社會管理和公共服務的多個領域,而且開展一項工作難免需要多個部門協調配合,綜合協調是做好新時期民政工作必備的重要能力。提高綜合協調能力,一是增強大局意識。大局就是全局,就是發展趨勢。增強大局意識,就是認識大局,把握大局,服從和服務大局。要從大局出發,整合力量,相互協作,推動工作的完成。二是善處各方關系。善于與協調的各方是協調的前提,只有相互尊重、相互理解,才能相互支持,通力合作。尤其是要處理好各種利益關系,如涉及到群眾利益時,要避免“與民爭利”。三是善用協調機制。目前,為了適應新時期、新形勢發展需要,民政工作已建立了兩個工作機制,即:“政府主導、部門協作、社會參與”和“分級實施、各負其責、上下配合、相互協調”的工作機制。前者是對整體民政工作而言,后者是對民政系統而言。在新形勢下,根據工作需要,還建立了一些由民政部門牽頭,或民政部門參與的協調機構,這些協調機構,進一步增強了開展民政工作的合力。

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結合當前工作需要,的會員“lodzsc”為你整理了這篇衛健委2021年上半年社會事業體制改革工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

衛健委2021年上半年社會事業體制改革工作總結

一、工作進展情況

(一)圍繞“鄉活”,建立健全基層醫療衛生機構人才“縣管鄉用”機制;圍繞“村穩”,持續開展鄉村醫生訂單定向委托培養工作

1、圍繞“鄉活”,建立健全基層醫療衛生機構人才“縣管鄉用”機制:根據《事業單位人事管理條例》(國務院令第652號)及省委組織部、省人社廳《關于印發<安徽省事業單位公開招聘人員暫行辦法>的通知》(皖人社發〔2010〕78號)、《安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強基層醫療衛生機構人才隊伍建設的意見》(皖政辦〔2017〕6號)和宣州區衛健、編辦、人社三部門聯合下發的《關于建立基層醫療衛生機構人才”區管鄉用”機制的實施方案》(衛健辦字〔2019〕32號)規定,今年我區試點開始衛健部門自主招生。2021年,我區申報并審批鄉鎮衛生院招聘計劃69名,擬在上半年人社部門招聘結束后,對未能招聘到的空缺崗位進行再次公告,進行第二次招聘,此項工作待于8月底向區領導匯報并與區編辦、人社會商后,計劃9月份進行。積極吸納人才,壯大鄉鎮衛生人員隊伍,完成全年招聘目標。

2、圍繞“村穩”,持續開展鄉村醫生訂單定向委托培養工作:根據我區衛健、教體、財政、人社、衛健四部門聯合下發的《關于印發宣州區鄉村醫生定向委托培養三年行動計劃實施方案的通知》(衛健〔2020〕2號)文件,我區與安徽省健康職業學院簽訂三年培養協議,每年擬招生培養64名,為做好此項工作,我委聯系區教體局分別在城區、鄉鎮多所高校宣傳,同時各鄉鎮也開展到村到戶宣傳,2020年實際招生13人,2021年已招生53人,已簽訂培養協議。此類畢業生完成培養后,我委將根據需要,統一安排到村醫緊缺的鄉鎮、村,有力解決看病難的問題,消除空白村。

(二)深入推進城市社區醫療衛生機構和村衛生室標準化建設,織牢醫療衛生服務網底

1、印發了《宣州區城市社區醫療衛生機構和村衛生室標準化建設實施方案》(衛健辦[2021]77號)和《宣州區城市社區醫療衛生機構和村衛生室標準化建設衛生技術人員能力培訓實施方案》(衛健辦[2021]76號)文件。

2、經過摸排統計,確定2021年擬建設的79個單位名單。于6月份對擬建設單位進行現場評估,對存在問題現場指出,要求立即整改。

3、按照省培訓方案制定我區鄉村醫生崗位技能培訓大綱,由衛生院組織實施。和宣城市中心醫院對接指定宣城市中心醫院為培訓基地,衛生室中執業助理醫師和政府辦社區衛生服務中心人員培訓由中心醫院組織實施。

城市社區醫療機構及村衛生室標準化建設已完成40個,完成率51%。人員培訓中鄉村醫生崗位技能培訓由衛生院組織實施,已完成120人,完成率60%,村衛生室的執業(助理)醫師和政府辦社區衛生服務中心衛生技術人員共26人已于6月28日開始培訓。

(三)探索開展長三角名醫工作室創建

我區兩所區級公立醫院積極與長三角優質醫療資源開展長三角名醫工作室建設,宣城市中心醫院與南京市第一醫院開展心內科學科建設,宣城市第四人民醫院與南京腦科醫院開展精神科學科建設,已向宣城市衛健委提交了名醫工作室申報材料,并通過專家初審。

二、存在問題

存在的主要問題為資金問題。省實施方案中明確政府辦城市社區醫療衛生機構和村衛生室標準化建設資金由屬地政府承擔,省級財政給予獎補。我區5家社區衛生服務中心和服務站是民營的,標準化建設資金沒有來源。

三、下一步工作打算

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Abstract:The Oil play during the proper attention to both economical responsibility and community responsibility's, the coordination socialization services structure becomes the enterprise to raise one of market competitiveness primary coverages.

關鍵詞:市場化運作 社會化服務 石油企業 社會責任

Key words:Marketability operation socialization service Oil play community responsibility

作者簡介:賈小波 1975.10、男、陜西綏德人,漢族,大學本科學歷,經濟師,在中國石油長慶油田第四采油廠工作;唐可1973.10、男、陜西勉縣人,漢族、大學本科學歷、助理會計師、在中國石油長慶油田第三采油廠工作;虎勇1975.11、男、寧夏靈武人,漢族、大學本科學歷、地面建設工程師、在中國石油長慶油田第三采油廠工作

【中圖分類號】F416 【文獻標識碼】A【文章編號】1004-7069(2009)-09-0054-01

一、 石油企業市場化運作內涵與面臨的形勢

石油企業的市場化運作機制內涵在于,在石油資源領域內以市場機制為配置石油資源的一種形式,在國家宏觀調控下充分發揮市場配置石油資源的優勢,市場化運作機制從大的方面講,要政企分開,后進行拆分,并給予國民待遇,即國家給這個企業什么待遇就要給相同的企業什么待遇,不能搞特殊化。當然在市場化的過程中存在阻力,這阻力來自于市場化過程中的利益受損者,包括企業員工、大眾消費者、乃至社會整體的平穩發展。所以,如何協同社會化服務的構建以兼顧弱勢群體利益成為當代石油企業發展的應有之義。

在本月8日,發改委剛剛石油價格管理辦法,它以市場化手段替代了過去的行政手段,是石油市場價格定價機制的規范化、制度化,對國內的石油企業發展具有重大的意義。

但是,限于我國經濟發展的實際,石油資源相對匱乏,市場競爭機制不夠完善,社會各方面承受能力不強等因素,國內石油企業將承擔著更多的社會責任,如何在繼續保持改革的正確方向同時,與時俱進地完善我國油品市場化運作管理體制,創造一個靈活且有效、按照市場化方式來運作的制度框架,已成當務之急。

二、 石油企業市場化服務的內容

社會化服務體系建設是促進石油企業發展的重要戰略,在后勤保障、穩定員工思想等方面發揮著重要作用,其內涵在于通過一體化經營,利用企業資金、技術和管理優勢,組織有關科技、信息、供銷等機構,對一體化內各個組成部分提前、產中、產后的信息、技術、管理的全程服務,促進各種要素直接、緊密、有效地結合,從目前流行的提法來看,企業社會化服務體系側重于建立和完善獨立于企事業單位之外的社會保障體系,但是隨著國內石油市場與國際進一步接軌以及石油資源對國外依賴存度的逐年提高,基于石油企業的獨特的社會責任所在,其社會化服務構建的內涵將變的更為豐富。

石油企業是國有公司,其承擔著某些特定的社會責任,如保證國內原油供應,維持國內油價穩定等,在市場機制發揮作用調高油價的時候,作為國有企業,應當兼顧市場利潤與特定群體和公益性行業的利益。石油企業在市場化改制的過程中,建設社會化服務體系的形式多樣,對內常見的有合同外包、特許經營、公私合作(合資)經營等形式,以建立企業內部服務保障體系維護企業員工利益;對外依托自身資源優勢架構企業社會安全度建設,以制度化、規范化的市場化服務機制化解外部經濟風險,兼顧社會責任的履行,但總體說來,兩者的根本的出發點都是在于堅持以人為本,把實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益作為企業發展的根本戰略。

三、協同構建石油企業新工作機制

1、以市場化運作推進為契機,加快提高社會化服務能力

石油企業要繼續堅持改革發展的正確方向,既要市場化運作、參與市場競爭,又要講究經濟效益,努力生產更多符合社會需要的產品。同時石油企業除經濟責任外,還擔負著重要的社會責任,因此以市場化運作為契機,加快提高社會化服務能力,對于我國經濟社會的全面、協調和可持續發展具有極其重要的保障作用。

2、建立完善的經濟風險預警和化解機制

隨著石油管理辦法的出臺,價格機制與國際完全接軌,市場化運作機制進一步成熟,因此石油企業需要充分考慮在國際油價上漲或下跌等波動的情況下、給企業可能帶來的運營風險和金融風險,并針對這類影響制訂相應的應急計劃,國際油價的波動仍將長期存在,那么,企業如何應對可能到來的利潤下降以及再投資能力不足等問題?因此,石油企業需要建立起一套完整的經濟風險預警和化解機制。

3、整合企業各部門服務職能,提升社會化服務整體水平

鑒于社會化服務體系內容的多樣性,石油企業目前社會化服務體系的構建應該應理清企業內各部門之間的職能界限,按照誰最接近市場需求,誰負責服務的原則,盡量把各部門分散的服務職能集中到一個服務機構,并保持相對的獨立性,同時建立各部門和獨立服務機構之間的協調機制,以迅速解決社會化服務過程中出現的各種矛盾,提高行政效率,為石油企業的發提供支撐。

4、強化企業主體地位,充實社會化服務體系內涵

市場化運作機制的完善,必然導致行政手段的淡化,在兼顧經濟責任和社會責任的過程中,企業的主體地位將進一步提升,因此企業建立和完善社會化服務體系必須通過自身的建設以及吸納社會上有影響的服務機構,逐漸形成一個涵蓋各類社會化與企業產業項目相結合的市場化運作的氛圍,充實社會化服務體系內涵。

5、完善市場化運作機制,積極融入要素市場

要素市場的功能在于具有使經濟關系競爭化、企業行為自主化、宏觀調控間接化和經營管理法制化等作用,完善的要素市場是建立和完善社會主義市場經濟體制的重要條件,對優化資源配置起著重要的作用,因此在行政手段淡化的背景下,企業的主體地位提升,企業必須積極探索市場規律,以國內油品市場和國際接軌為契機,積極融入要素市場,以規避因價格受國際油價的波動而被動調價所帶來的尷尬。

參考文獻:

[1]殷亞紅 王金平 涂春霞 從社會化審視企業文化 中國石油和化工 2006.16

[2]發改委就《石油價格管理辦法(試行)》答記者問 中國石化新聞網 2009-05-11

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1.家庭經濟困難原因。經濟困難的原因是多方面的,既有廣西經濟發展相對滯后、人均收入偏低等宏觀原因,也有家處偏遠山村地區、子女多、勞動力年老體弱、家庭成員重大疾病、自然災害等微觀原因,具有區域性、歷史性、自然性等特點,一時難以徹底解決。

2.家庭經濟困難學生生活狀態。家庭經濟困難學生消費水平遠低于學校所在地的最低生活水平,屬于弱勢群體。部分家庭經濟困難學生因自小家貧,表現出懂事、上進、堅強、有毅力等特點,努力學習,試圖通過知識改變命運。部分困難學生因長期營養不良,體質欠佳,精神萎靡,容易出現焦慮、自卑、敏感、迷茫、消極等心理問題,成為經濟和心理的“雙困生”。

二、現行家庭經濟困難學生資助體系在X學院的實踐

近年來,普通高校學生資助政策體系不斷健全,在政策內容上,以獎助貸為主、勤補免為輔?!蔼劇奔椽剬W金,本??粕袊要剬W金和國家勵志獎學金,以及各地各高校自行設立的獎學金等?!爸奔粗鷮W金,除國家助學金外,各地各高校亦設有各類助學金,主要用來資助家庭經濟困難學生的生活開支?!扒凇奔辞诠ぶ鷮W,家庭經濟困難學生可以利用業余時間從事高校提供的勤工助學工作,獲取一定的經濟報酬??傮w而言,目前X學院的勤工助學崗位較少,津貼較低,難以滿足困難學生的需求。

三、X學院資助工作存在的問題

1.家庭經濟困難學生認定困難。(1)家庭經濟困難學生認定所需材料可信度低。家庭經濟困難學生的認定材料一般由家庭所在地的鄉鎮或街道民政部門、村委會或者學生父母所在的單位加蓋公章,這些部門每年處理大量類似事件,不可能一一了解學生家庭的真實情況。(2)班級民主評議小組能力參差不齊,缺乏公正、客觀評價。經走訪調研發現,X學院的各班級民主評議小組在工作能力、工作的公正性和客觀性方面參差不齊。班級民主評議小組成員如果不夠了解申請者的情況,評議時便難免帶有個人主觀色彩,有失偏頗。

2.o償性資助比例偏大。我國高校針對家庭經濟困難學生的資助政策讓很多來自低收入家庭的學生順利完成了學業,功不可沒。與其他高校類似,X學院也存在無償性資助比例偏大的問題,無償性資助是出資者將資金“無償”資助給大學生,深受獲助學生歡迎。國家助學金覆蓋面廣、受助者眾多、申請門檻低,只要證明夠“貧困”就可以了,但在評定過程中容易出現平均主義,影響學生人際關系,不利于鼓勵學生奮發圖強。

3.勤工助學崗位少。由于校內崗位有限,絕大部分困難學生通過校外兼職等勤工儉學的方式賺取生活費,但這種做法存在一定的安全隱患,當大學生遇到問題或困難時,難以尋求幫助。據調查,超過半數的家庭經濟困難學生希望學校多組織勤工儉學介紹會、勤工儉學培訓等活動,提供值得學生信賴的勤工儉學渠道,讓更多有勤工儉學意愿的學生得到實質性幫助。

4.學生誠信意識不足。對于家庭經濟確實困難,因自卑故意隱瞞自身經濟狀況的大學生,學校除了加強心理疏導外,也應進行誠信教育,端正學生心態,讓他們得到應有的資助。此外,調研發現X學院的學生存在遲還或惡意拖欠助學貸款的現象。

四、建議和對策

1.根據理工科家庭經濟困難大學生的特點,探索高效的資助方法。X學院是理工科學院,相比其他學科背景的大學生,理工科大學生普遍具有勤奮、理性等特點,更加獨立和現實,富有責任感,意志堅定、自我約束力強,追求完美。大多數人學習局限于書本知識,業余愛好少,領導力和團隊協調能力欠佳,綜合素質一般。理工科家庭經濟困難大學生除了具備以上特點外,往往在心理上特別敏感脆弱,面對挫折容易表現出怯弱和自卑的一面。據了解,X學院的學科專業實踐性非常強,學生必須參與實踐才能得到提升。建議積極組織家庭經濟困難學生參加政府或企業舉辦的各類學科競賽活動,充分發揮本地資源優勢,通過多種途徑和方式加強產學研合作。

2.加大獎勵性資助和有償性資助的力度。針對助學金比例遠高于獎學金比例、無償性資助遠高于有償性資助的現狀,建議適當提高獎勵性和有償性資助的比例。某些困難學生學習不努力、不關心集體活動、不為學校和班級做貢獻,僅因家境貧困就可以得到資助,其數目甚至比優秀學生的獎學金還多,這樣容易引起同學之間的矛盾,不利于資助工作的正常開展。適當減少門檻低的助學金數量,增加對學習成績、平時表現有要求的獎學金數量,可以調動家庭經濟困難學生的積極性,激勵他們奮發向上,靠自己的努力改善生活、改變現狀。

3.加大高校對家庭經濟困難學生的心理扶持。高校應加強引進和培養專業的心理咨詢人員、學生工作人員,尤其是負責資助工作的輔導員應積極主動關注家庭經濟困難學生的心理動態,做到心中有數,早發現、早處理。針對家庭經濟困難學生的心理特點,開展形式多樣的心理健康教育活動,如心理講座、團體心理輔導、個別輔導等,加強挫折教育、情緒調節教育、人際關系心理教育等。通過新生入學專題教育、主題班會、宣傳欄、校院網頁、微信公眾號等多種渠道幫助家庭經濟困難學生正確認識自我,樹立自立、自強、自信的信念,以積極健康的心態面對當前困境,靠自己的努力改變人生。

4.以就業為依托,促進家庭經濟困難學生的持續發展。近年來,大學畢業生規模龐大,就業競爭激烈,家庭經濟困難學生大多來自農村或城市低保家庭,既沒有雄厚的經濟基礎,又沒有可依靠的社會關系,承受著更大的就業壓力。針對家庭經濟困難學生的就業劣勢,建議充分利用高校資源,從助困資金中拿出部分款項用于資助家庭經濟困難學生的選課費用,如對他們開設普遍較差的英語聽說、計算機操作、面試技巧等課程,提高他們的就業競爭力??梢詤⒄招律雽W時“綠色通道”的做法,專門為家庭經濟困難畢業生開設“就業綠色通道”,進行全程就業指導。

5.嚴懲弄虛作假,建立誠信追究機制,開展誠信教育。目前,絕大多數高校的家庭經濟困難學生認定工作只能以學生本人提供的書面報告、學生所在地區民政部門出具的貧困證明為主要依據,若有弄虛作假的行為,學校難以一一甄別。建議學校制定相應的校規校紀,大力宣傳、加強教育,對弄虛作假的學生一經核實立即處理,樹校園正氣,營造良好的育人環境。誠信追究機制是誠信教育的一部分,既能提高資助育人的功效,又能把有限的資金發放到最需要的學生手中,確保教育資源的合理分配。

6.加大實地走訪力度,促進資助工作深入化、立體化。家訪能更直接的將國家和學校的資助政策、學生受資助的情況告知家長,減輕家長的心理和經濟壓力。但高校學生人數眾多,且來自五湖四海,因人力、物力有限,無法一一實地走訪。以X學院為例,輔導員每年寒暑假走訪家庭經濟困難學生合計約4―6名,只占到家庭經濟困難學生總數的1%。建議通過隨機抽訪或重點對象訪查的方式,核查學生的真實情況,對那些企圖弄虛作假騙取資助金的學生會有一定的震懾作用。另外,開家訪工作交流會,分享走訪經驗,也能夠促進家訪工作更好的開展。

總之,教育公平是社會公平的起點,不斷完善國家助學制度,保障每一個學生接受教育的基本權利,是推進教育公平的重要措施。在國家政策的支持下,各高校應加強資助工作的管理,根據實際情況制定適合本地本校的資助細則,努力實現資助全覆蓋,從教育扶貧到教育脫貧,從扶助完成學業到阻斷貧困代際傳遞,把國家對家庭經濟困難學生的關懷落到實處,促進社會和諧發展。

參考文獻:

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摘要:Johann Hinrich Wichern的社會工作理論,如“兒童拯救所”的教育理念等和 Hans Thiersch的以生活世界為本的社會工作理論,他們有其共同點,而且這些對中國本土社會工作具有一定的借鑒意義。本文通過介紹德國兩位社會工作大家的理論,給中國本土社會工作帶來新鮮的理論源泉。

關鍵詞:青少年;拯救所;社會工作

1、Johann Hinrich Wichern的社會工作理論

維希昂的研究興趣主要集中于被忽視、身心缺乏照顧和教育的青少年、兒童,這也是德國社會教育學的核心板塊。

1.1社會問題及其原因

Wichern認為貧困是顯著的社會問題,同時他對導致貧困的原因進行了述說?!皟仍趬櫬涫峭庠趬櫬涞脑颉?,因此維希昂將貧困的原因歸于個人,是個人信仰解體的結果。

1.2維希昂的人文觀及其教育學說的基本觀點

社會工作本身是一種教育行為。他認為每個孩子都是自由的個體,應該讓他們在自由的狀態而不是強迫的狀態學習。通過基督信仰來使他們做善人。最終打破孩子的腐朽狀態,使其回歸為腐朽的狀態。

1.3“兒童拯救所”的教育理念

維希昂在1833年成立“茅屋”,專門收留刑事犯罪、對社會有危害、沒有被當時社會體制覆蓋的孩子。在這個“茅屋”里,針對孩子有三項原則:自愿性原則、不揭過去傷疤、給予愛與耐心。孩子是自愿進入“茅屋”,對孩子以前的事保持沉默。孩子在“茅屋”里學習基本的閱讀、寫字;學一些手工勞動;做祈禱和度《圣經》。建立小組,并且定期進行家訪,試圖重新梳理孩子和家庭的關系,對每個孩子定制了監督報告,重視孩子的“自我約束”。

1.4與社會秩序和國家的關系 社會工作的雙重職能

國家與教會之間相互協作、合作,“政治與社會服務相結合起來,教會就不會顛覆國家”。國家與教會應該是平等和信任的關系,秉持“輔原則”,法律上國家應認可教會,提供資助。

2、漢斯·替爾施(Hans Thiersch)以生活世界為本的社會工作理論

漢斯·替爾施此理論分為兩個部分:

第一部分是社會工作理論建設的中心要素:

①社會工作服務對象的生活世界,即關注服務對象的生活狀態、生活困難,首先以日常生活的正?;癁槟繕耍虎谏鐣ぷ鞯纳鐣δ埽弘p重職能,即助人與監督功能,既要維護社會穩定,又要推進社會進步;③社會工作的機構化:社會工作機構處于個人與社會兩個矛盾之間,同時不能太集中,要分散;④社會工作的的執業行為與能力:即社會工作職業有自己的行為模式,注重自我組織、自我改善的能力;⑤社會工作的科學體系:社會工作理論主體科學是教育學,依托社會科學,形成批判性、應用性的行為科學。

第二部分是以生活世界為本的社會工作:將“生活世界”分為自然的生活世界及作為任務的生活世界,并表述了以生活世界為本的社會工作具有五大特征:①尊重服務對象的生活世界;②工作性質介于兩者之間:既順其自然又力求改變;③以創建穩定可靠、清晰有序的生活空間為目的;④難點在于找到尊重和改變之間的平衡點;⑤社會工作過程是工作者與服務對象之間商談、談判的過程。

3、二者理論的共同點

3.1尊重服務對象,給予愛與耐心

Johann Hinrich Wichern關注被忽視、身心缺乏照顧和教育的青少年、兒童,在“茅屋”里收留刑事犯罪、對社會有危害的青少年,對他們以尊重、寬容和愛的態度。而Hans Thiersch提倡尊重服務對象的生活世界,既順其自然,又力求改變。這可以說是一種他們二者力求倡導的社會教育學/社會工作的價值觀,即尊重、愛、無條件的接納。

3.2注重與服務對象的溝通

他們都注重與服務對象的溝通。Wichern在他的“茅屋”里與孩子定期進行交談,了解他們的狀況;而Thiersch提出社會工作過程是工作者與服務對象之間商談、談判的過程,將服務對象的參與權列為五項“行為準則”之一。

3.3社會工作的雙重職能,社會組織與國家的關系。

維希昂提出國家與教會之間應該相互協作、合作,而且事實上他們也是這么做的,替爾施明確指出社會工作的雙重功能,即助人與監督功能,既要維護社會穩定,又要推進社會進步,社會工作機構既要執行國家政策協助國家處理社會問題,國家應給與機構信任和一定的財力支持,同時社會工作機構也要代表弱勢群體向國家爭取保障他們的權利。

3.4社會工作機構的正?;?/p>

在維希昂的茅屋里,沒有圍墻,沒有鐵絲網,不像一般的矯治機構具備監獄色彩,將服務對象當成是正常的對象來對待他們,以此重構他們的生活。替爾施也提出要將社會工作機構正?;?,不僅僅是為了某一類特殊的群體準備,而是貼近人們生活的、正常的、普通的機構。當服務對象的范圍擴大到一定程度,社會工作的功能就具有一定程度的預防問題發生的效果。

4、理論共同點對中國社會工作的借鑒意義

4.1針對幾類青少年問題的解決上

在中國目前的國情下,有幾類特殊的兒童青少年:孤兒、流浪兒童、留守兒童、犯罪青少年等,這兩位現代意義上的社會教育學家的理論對開展青少年工作具有重要借鑒意義。同時,Wichern的“茅屋模式”在中國也有本土化操作的可行性。

我國現有孤兒70多萬,約10%在福利機構集中養育,90%呈分散養育狀態,生存環境惡劣,監護人不明確,很多權益受到侵犯,情況堪憂。

我國流浪兒童已超15萬人,而兒童救助管理站的情況不容樂觀,流浪兒童成為社會的隱患。而且我國青少年違法犯罪呈持續增長的趨勢。而我國少年設施內教養機構大能是冷冰冰、封閉的監禁機構,情況也不容樂觀。

根據兩位理論家共同點的討論,應該要尊重服務對象,給予愛與耐心,要注重與服務對象的溝通,使社會工作機構正常化。青少年是國家的未來,民族的希望,更需要認真對待。對于流浪兒童,孤兒,我們要可以沿用維希昂的“茅屋”,建立社會工作性質的機構,將他們集中起來,以專業的社會工作者——既為工作者,又為教育者,給孩子們提供學習和生活的優于現在狀態的環境。在機構內,尊重每一位孩子,每一個孩子有其指定的負責人,以保障其權益。在機構內開展小組活動,促進孤兒、流浪兒童的心理健康發展。

4.2處理民間社會組織與國家的關系

中國的社會工作是:行政性、半專業化的工作。社會組織的性質也是所謂“半官半民”,指的是社會組織的一種雙重性質,即既包括官方的因素,也含有民間的特征。社團為了生存和發展,為了獲得所需的資源(權力、資金、技術、財力等),必須借助政府或政府所屬企事業單位組織的力量,必須與原組織體系形成一種穩定的整合關系。我們所以稱這一時期的社團具有半官半民特征,恰恰是因為他們與政府為中心的原組織體系存在掛靠關系、主管關系、人員交叉關系、經費劃撥關系等。

在這種半官半民性質下,社會工作就顯示出雙重職能,“助人與監督”。社會組織與政府的關系可以用一個理想的連續譜來表示。一極是政府,一極是組織所代表的社會利益。社團的官民特征“比例”以及所發揮的主要功能,端賴于它在這一連續譜中所處的相對位置。最佳的社會組織是發揮“輔”作用,遵循“輔”原則的。政府出于管理的需要,從上而下地組織起來的,依據法律保障提供大部分活動經費,人員擔任由民間基層選拔,然后經歷了自下而上的過程,解決基層人民群眾的問題。(作者單位:四川大學)

參考文獻

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