校園暴力的分析范文
時間:2023-12-16 16:32:49
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篇1
我國以前曾頻繁采取的“嚴打”刑事政策在面對激增的犯罪率之時,的確有強大的應急之效,比如能在較短時間內將犯罪率大力打壓下去,讓社會重歸安定。然而正如后來許多的研究數據表明,這絕非是一種長久機制,一段時間之后,犯罪率又有可能回復到之前的狀況,甚至更高。同時我們發現在“嚴打”的過程中一些社會成員的基本權利遭受侵害,這也是不爭的事實。因此面對嚴峻的犯罪形勢,“嚴打”的刑事政策并不是一個治本的舉措。為此最高人民檢察院于2006年制定了《最高人民檢察院關于在檢察工作中貫徹寬嚴相濟刑事司法政策的若干意見》,對我國“寬嚴相濟”的刑事司法政策進行了詳細規定,其中規定道:“對嚴重犯罪依法從嚴打擊,對輕微犯罪依法從寬處理,對嚴重犯罪中的從寬情節和輕微犯罪中的從嚴情節也要依法分別予以寬嚴體現,對犯罪的實體處理和適用訴訟程序都要體現寬嚴相濟的精神”?!皩拠老酀钡男淌滤痉ㄕ叩闹贫?,或許能在一定程度上緩解我國目前惡性犯罪頻繁的現狀。
與之相關的,便是長久以來,我們一直試圖學習西方社會的“輕輕重重”的兩極化刑事政策思想?!皟蓸O化的刑事政策,意指一方面對不需要矯治或有矯治可能的犯罪\犯罪人,以寬松的刑事政策對待,俾能節省刑事資源,而改用在該用的地方;他方面則對不能不矯治或矯治困難的犯罪\犯罪人,以嚴格的刑事政策對待,俾能將有限的刑事資源充分運用。”然而,我國的刑罰結構與西方刑罰結構的不同使我們必須有選擇地看待“輕輕重重”的刑事政策趨勢。而我國尚處于社會主義初級階段,市場經濟還處于起步期,現代政治體制改革還在進行之中。就法治建設而言,也只處在初級構建階段。就“重重”而言,中國刑法對某些犯罪而言,本身就已經足夠重了,應當繼續加重的空間明顯不足。此時不顧中國刑罰制度的現狀,就盲目地照抄西方“輕輕重重”兩極化趨勢的刑事政策,恐怕不僅不符合中國目前的國情,也難以達到預期的效果。正如貝卡里亞認為:“人的心靈就像液體一樣,總是順應著它周圍的事物,隨著刑場變得日益殘酷,這些心靈也變得麻木不仁了……嚴峻的刑罰造成了這樣一種局面:罪犯所面臨的惡果越大,也就越敢于規避刑罰。為了擺脫對一次罪行的刑罰,人們會犯下更多的罪行?!眱H因為某段時間某種犯罪較為猖獗,就加重該種犯罪的刑罰,只會導致人們的麻木以及刑法的混亂。
“寬嚴相濟”的刑事司法政策應當說是與“輕輕重重”刑事政策趨勢相一致的,但是因為不限于“輕者更輕,重者更重”,所以比“輕輕重重”在觀念上更全面,“寬嚴相濟”的刑事司法政策為緩解我國目前存在的嚴重犯罪頻發問題開辟了新道路,雖然這是一個刑事司法政策,但同樣對我們在立法上和觀念上的刑罰輕緩化有方向性的指導作用。
德國當代著名刑法學家漢斯·海因里?!ひ酥赋觯骸爱敶淌抡咴谠鯓犹幚矸缸镆约皯摬扇∈裁捶椒ê褪侄蝸響饎俜缸锓矫?,大致已經形成了三個共識:第一,立法者為了避免不必要地將某些行為規定為犯罪,同時也是為了在一般人的思想上維護刑罰的嚴肅性,必須將刑罰所必須歸罪的行為范圍限制在維護公共秩序所必需的最低范圍之內。第二,因為大部分人都是正常發展的,對于有輕微甚至中等程度的犯罪行為的人,應當擴大在自由狀態中進行考驗的辦法……對于有輕微甚至中等程度犯罪行為的人,應當擴大采取在自由狀態中進行考驗的辦法。第三,應當使警察和司法機關的工作集中于較嚴重的犯罪,至于輕微的犯罪則委托給行政機關通過簡易程序予以處理。”這一思考方式為我們尋找符合中國的刑事政策思想提供了新的思路。在對刑事政策進行選擇時,還應當充分考慮到一國的價值取向問題。正如前文所述,在中國刑法有關自由與秩序、效率與正義的價值選擇上,我們應當將這些價值進行動態平衡,而非簡單地選取其中這個或者那個價值標準。在自由和秩序方面,我們應當使刑法對人們自由需求的保護最大化,而對不傷害他人或社會利益的禁錮最小化。在效率與正義方面,則應當在保證最低正義要求下,實現效率的最大化。針對我們的價值取向,筆者認為中國在對刑事政策的選擇上,應當從保證動態平衡的價值取向實現的開展。
篇2
【關鍵詞】物流企業 人力資源外包
一、物流企業人力資源管理的現狀
(一)人員的流動性和分散性比較大。物流業在中國作為一個新興行業,不同于一般的生產型企業,它所具有的一個顯著特點就是員工流動性大。這就造成了物流企業不愿對員工的成長和發展付出成本。而員工在企業中得不到發展,更加傾向于離開,這就形成了人力資源管理上的一個怪圈。這對物流企業的發展來說是不利的。
(二)缺乏專業的人力資源管理人才。雖然目前企業都越來越認識到人才對于企業發展的重要性,特別是物流行業也越來越注重物流人才的專業性,但往往都只將注意力集中到如何引進人才這一點上,忽略了如何留住人才,如何進行人力資源的管理與開發。盡管一些物流企業的人事部門名稱叫做“人力資源部”,但思想還停留在傳統的人事管理的層面上,日常還是從事一些行政方面的工作,缺乏專業的人力資源管理知識,大多數人也沒有經過專門的人力資源管理學習。這樣的人力資源管理隊伍必然難以適應現代人力資源管理的要求。
(三)對人力資源的開發和培訓力度不夠。由于物流企業的人員流動性比較大,一些企業明知員工培訓的重要性,但懼怕人才流失,使企業培訓變為“為他人做嫁衣裳”,因而不愿給予足夠重視。再者,企業人員的流動性和分散性也造成人員培訓的成本較高。甚至有的物流企業認為獲得工作相關知識與技能是員工個人的事情,與企業無關。
(四)缺乏科學的激勵機制。目前,物流企業有兩種分配機制:一是由國有企業改制形成的中小型物流企業,執行的是按職能分工的組織管理體制下的分配制度,雖然有統一的激勵約束制度,但缺乏彈性;二是完全由市場薪金決定從業者的去留。前者沒有完全調動企業的經營管理者和廣大員工的積極性、創造性;后者則完全忽略了員工需求的多樣性。也正是這種單調的激勵手段造成企業人才的不斷流失。
二、人力資源外包的形式和特征
隨著人力資源部門在企業中的地位的提高,由原來的單純的行政部門變為企業戰略性的部門,人力資源外包業務隨之出現。
人力資源外包是指企業通過與外部專業服務商簽訂合同的方式,將原本由企業內部涉及人力資源及人力資源管理的工作交由其完成,從而達到整合資源,提高資源效率,增強競爭力的目的。目前,人力資源外包的形式主要有以下幾種:第一,人力資源管理工作的外包。人力資源管理的各項職能,從招聘到激勵,都可以分別外包,或者整體外包。第二,企業內部人力資源外包,即勞動派遣。勞動派遣業務是指用人單位根據自身工作和發展需要,通過正規勞務服務公司,派遣所需要的各類人員。第三,人力資源信息技術外包。聘用專業的技術人員對人力資源管理信息和技術系統進行建設、維護。借助專業人士來操作,可以將企業人力資源管理者從簡單重復操作的勞動中解放出來,專心從事核心的人力資源管理工作。但是有些人力資源活動還是適合在企業內部進行,如雇員關系管理、人事記錄保管、人力資源規劃這些具有戰略意義的活動。
人力資源外包具有以下特征:第一,人力資源外包是企業的一種經營戰略,是一種新的企業經營理念。將人力資源工作交給更專業的組織,企業可以更專注于發展自己的優勢業務;第二,企業實行人力資源外包的,實際上是對企業戰略環節的重新定位,建立一種獨特的盈利模式,使企業擁有獨特的競爭優勢,應對市場競爭;第三,人力資源外包是合同導向的一系列服務。企業通過契約形式來規范人力資源外包中彼此的關系。外包服務提供者根據合同條款的規定,來管理所提供的各項服務活動過程,即使是發展聯盟,也通過合同來明確各聯盟參加者之間權責利關系。
三、人力資源外包對物流企業的作用
(一)降低人力資源管理成本
把人資源管理的一部分職能外包出去,公司的人力資源成本自是下降。而且外包公司具有專業的知識,在招聘等職能中能夠更好把關,招聘到合適的人才;外包公司為企業管理人員節約大量的日常事務性工作的時間。再者,外包公司具有規模效益,可以同時處理多個公司相同的事務,降低了總成本。
(二)完善人力資源管理體系
外包服務商還可以利用其專業的知識和先進的人力資源信息技術,幫助企業接受先進的人力資源管理思想,合理進行人力資源功能定位,指導企業具有戰略性的人力資源工作,完善企業的人力資源體系。
(三)提高人力資源管理效率
外包服務商建立起了一整套可以普遍適用于企業的流程和操作規范,在完善的人力資源管理體系基礎之上,幫助物流企業制定清晰的工作說明書和崗位規范,整理一些行政性的事務,提高了物流企業人力資源管理效率。
(四)減少人才流失率
人才流失一直是物流企業存在的問題。將人力資源招聘、培訓、績效、薪酬等工作外包出去,外包服務商為企業提供高效的一系列招聘、培訓等服務,增加了員工的滿意度,人才流失率大大降低。
四、總結
外部的人力資源服務商可以為物流企業所需要的人力資源服務,而且成本低于企業自身進行人力資源管理的總成本。物流企業通過人力資源外包,既可以解決在人力資源管理中存在的問題,又可以減少企業在這方面的投入,把精力集中在物流信息系統和提高物流服務水平上,提高企業的競爭力。
參考文獻:
[1] 韓麗秋.加強建設物流企業人力資源管理的重要性[J].中國市場,2008,(23)
篇3
關鍵詞:DEA 預算管理 考核
內部控制是所有經濟組織管理活動的一部分。在我國,公立醫院基本屬于非營利性組織,它們在提供基本醫療、公共衛生服務和提高健康狀況方面發揮著重要作用。隨著醫藥衛生改革的不斷深化,提高公立非營利性醫院管理水平,加強醫院內部經濟活動的控制在現代醫院管理中顯得尤為重要,而實行全面預算管理則是實現醫院內部經濟活動控制的有效手段之一。
全面預算管理是現代先進的管理手段,已經在我國企業管理中取得了一定成效,為破除醫院粗放式管理提供了實現途徑。2011年,衛生部會同財政部結合醫院的特點,修訂了醫院的財務制度,其重點之一就是加強預算管理,明確提出了醫院應該建立科學的全面預算管理體制,建立健全預算制度。因此,如何在醫院加強預算管理,建立起科學、有效的全面預算管理體制,逐步實現醫院精細化、科學化管理是現階段公立醫院急需要解決的問題。
本研究旨在通過分析評價醫院科室間相對效率的變化趨勢,來探討如何實施有效的醫院全面預算管理。
一、資料與方法
(一)資料
收集整理醫院實施全面預算管理前后兩個年度(2014、2015年)15個臨床科室的相關經濟業務數據。
(二)研究方法
在全面預算管理的考評階段,通過進行定量和定性分析,能夠有效得出醫院各科室的實際預算管理效果。定性方法以文字描述為主,帶有較強的主觀性,內容相對空洞,不能進行相互間的比較。具體方法有:調查表法、德爾菲法、流程圖法等。定量評價法可以用直觀的數據進行評價說明,還可以用于相互之間的比較,目前的定量評價法主要有:數據包絡分析法(DEA)、層次分析法(AHP)和模糊綜合評價法、灰色評價模型等等。
本研究對醫院運營過程中業務數據進行定量分析,應用數據包絡分析(Data Envelopment Analysis簡稱DEA),分析評價醫院15個臨床科室的相對經濟運營效率。
1、方法簡介
DEA是一種常用的前沿技術,它借鑒了計量經濟學的邊際效益理論和高等數學中的線性規劃模型,構造出相對有效的生產前沿面,通過界定是否位于“生產前沿面”上來比較各決策單元之間的相對效率、規模收益,顯示最優值。由于其基本思路是以各數據點的外包絡面為基礎,因此這一方法被稱為數據包絡分析方法。DEA自1978年由 Chames等學者提出至今已有30多年的歷史。其最大優點在于可避免主觀因素干擾,同時簡化算法,最大限度地減少了誤差,由于這些其獨有的特點和優勢,DEA不僅在方法學上日漸成熟,更是深入到了各個領域――在對醫院和醫療衛生系統進行效率評價時也已經得了廣泛的應用及認可。
2、分析工具
DEA方法在實際應用中計算過程比較復雜,必須借助分析工具才可以完成。本研究以DEAP2.0軟件為工具,對相關數據進行統計分析。
二、研究指標的選擇
一般常用的指標篩選方法包括:主觀方法(查閱文獻法、專家咨詢法)和客觀方法(相關系數法、聚類分析法、復相關系法、主成分分析法和變異系數法等)。用DEA進行醫院效率評價時,指標的選取首先應依據專業理論和實踐經驗,根據評價目的以及指標對評價結果的影響,挑選那些代表性、確定性好,有一定區別能力又較少關聯的指標。此外,要求指標數之和小于DMU數量的一半。同時還應注意絕對指標與相對指標合理搭配,以絕對指標為主。評價醫院的相對效率時,能夠反映醫院效率的指標很多, 必須根據研究目的進行指標篩選。遵循上述原則,同時結合醫院實際情況,選擇指標如下:投入指標3個:開放床位數、人員總數、工資總額;產出指標4個:出院病人總數、門診人數、總收入、醫療收入。
三、研究結果
由上述三表數據,不難發現,2015年度各科室綜合技術效率較之2014年度有一定提升,同時,生產規模報酬遞增科室的數量有所增長,即更多的科室處于經濟運營效益上升階段,而規模報酬遞減科室的數量卻相應減少。
四、結束語
醫院全面預算管理是以預算為標準的管理控制系統,是以實現醫院戰略目標和未來經營規劃為目的內部管理活動,是醫院利用預算方式明晰化、精細化醫院內部管理的一個過程,全面預算管理涉及醫院經濟活動的方方面面。我院強化組織內部經濟控制,使得醫院整體效率提高,同時運營形勢趨好,全面預算管理初顯成效,現將具體經驗總結如下:
(一)完善的組織架構是醫院實行全面預算的有力保障
醫院成立預算管理委員會,實行統一領導,分級管理。預算管理委員會是最高的決策機構,對重大的預算事項以預算會議的形式進行審議。預算管理辦公室是醫院全面預算管理的專職機構,主要負責醫院全面預算管理具體工作的牽頭組織與實施,匯總、審查、調整科室的預算。
年初由醫院預算管理委員會,制定全院預算目標,通過目標任務管理法,下達科室預算指標參考值,各業務科室依據自身情況,可適度調整預算方案。
同時,為了更好地利用資源,降低采購及維修成本,實現規模效益,醫院各職能部門負責管理和審批與該職能部門有關的一切資源,各臨床醫技科室向歸口部門申報所需資源或項目,由歸屬職能部門審核匯總后向預算管理部門上報相應預算。同時,各職能科室也是預算責任部門,不僅要匯總編制歸口預算,還要編制本科室內的責任預算。全方位參與的預算編制過程有利于提高預算執行率。
(二)科學合理的預算編制是實施全面預算管理的有效途徑
醫院統籌考慮周邊環境以及醫院的總體目標和發展規劃,參照前兩年的經濟運營情況,本著“量入為出、收支平衡、統舒兼顧、突出重點”的原則進行預算編制。
在具體預算編制過程中,遵循目標管理SMART原則, S(Specific)明確性:指預算設定要切定的工作指標,不能籠統;M(Measurable)衡量性;指預算表現是數量化的,驗證這些績效指標的數據或者信息是可以獲得的;A(Attainable)可實現性:指預算在付出努力的情況下可以實現,避免設立過高或過低的預算;R(Relevant)相關性;指預算與其他指標的關聯情況,可以證明和觀察;T(Time-based):時限性,注重完成預算的特定期限。
通過科學合理地預算編制,使全面預算體系對醫院人、財、物的資源分配做出合理的安排和有效的控制,從而提高醫院總體運營能力,最終實現醫院階段性戰略目標。
(三)建立健全科學的內部控制管理,確保預算方案的執行
預算分析:在預算執行過程中定期將執行情況與預算進行對比分析,動態監控預算執行情況;對預算執行過程中出現的偏差和問題予以分析,建立預算執行分析制度,定期進行分析,及時解決問題;不斷改進預算管理機制,持續優化全面預算管理工作。
預算預警及反饋:在動態追蹤各科室預算完成情況的同時,設置預警機制,以便科室及時了解預算執行情況,適度調整經營策略,實現組織系統前饋控制。具體通過各類臺賬、資金計劃、費用申請、支出審批、預算金額調整等多重控制手段,有效控制科室各項費用支出、節約成本和有效利用資金。
(四)加強預算績效管理,建立健全預算考核評價體系
醫院建立了有目標、有監控、有評價、有反饋、有應用的全過程預算績效管理機制及考核制度。確定預算差異,分析其原因,落實差異責任,形成預算績效評價報告,內容包括:基本概況、績效評價指標體系、評價標準和評價方法、績效目標的實現程度、存在問題及原因分析、評價結論及建議等等。將預算評價報告反饋至臨床科室,同時將預算考評結果納入內部業務綜合考核體系,作為年終評比的依據之一。
綜上所言,完整的醫院全面預算管理體系包括預算的編制、預算的執行與監督、預算的分析、預算的評價與考核等環節, 全面預算管理涵蓋了醫院經濟活動的各個方面,其特點是全員參與、全方位管理、全過程控制。建立“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程全面預算管理機制,是實現并提高醫院運營效率的有效途徑之一。
參考文獻:
[1]公立醫院預決算報告制度暫行規定
[2]劉瑩.公立醫院全面預算管理應用研究[D].南開大學,2009
[3]鐘若冰,張靖,廖菁.醫院效率評價方法的研究[J].實用醫院臨床雜志,2010,7(1):127-130
[4]李顯文,高越明,章燕麗.醫療機構數據包絡分析中的指標選擇[J].衛生經濟研究,2009,(2):12-13
篇4
【關鍵詞】校園暴力;起因;對策研究
“校園暴力不僅僅是一個初始信號,更是一種社會病癥的表象?!闭绨屠鑼n}會議所述,部分案件的嚴重后果不僅反映出社會問題,也暴露法律的缺失與法制理念的落后。本文從校園暴力的定義與現狀出發,探究校園暴力泛濫的多方成因,并著重分析法律規制的疑難之處,提出積極可行策略,旨在為呈現焦灼之態的校園暴力之解決獻言獻策。
一、校園暴力的概述
(一)定義
目前,國內學者基本認同廣義上的校園暴力,指發生在校園及其周邊的,通過暴力手段實施的,造成校內人員精神、肉體傷害或學校、師生財產損失的行為。關于校園暴力的幾個爭議點:1、“校園暴力”的界定:有學者認為,其認定不應以發生的地點為標準,而應注重行為人的“身份”,即“校園”一詞強調的是參與者與學校之間的聯系,而非空間狀態,只要一類暴力行為的實施者或受害者為學生或教師,都可納入校園暴力范圍;2、校園暴力強調行為的“暴力”性,此處的“暴力”既指身體力量的使用,也指身體力量威脅下的精神、言語攻擊?!氨┝Α钡暮蠊灰欢ū仨氝_到法律介入的程度,只要在實際上形成了力量的對比、強弱的區分即為此處的“暴力”。同時,“暴力”行為在主觀上有傷害的意圖,偶爾、偶然、過失的傷害行為,我們也不將其列為校園暴力的范疇。
(二)校園暴力的國內外現狀及特點分析
國家的地域與文化差異,導致了各個國家校園暴力的外在表現各有特點。
以美國為例,美國校園暴力犯罪一直趨向于力量壓制,通過物理手段實施。其深層原因是“暴力文化”的蔓延。
在日本,日本是校園暴力后果最嚴重的國家之一,但其嚴重的后果不來自身體攻擊,而是一種精神的折磨,線索漫長而受害者深陷其中。
在中國,校園暴力十分“年輕”,2000年至今是其高發期,加之互聯網的普及與使用,中國的校園暴力呈現出身體攻擊、侵犯隱私與網絡暴力融合的狀況,毆打和虐待最為常見,其基本模式是多對一。“云秀暴力事件”“江西南昌女生被狂扇耳光事件”為其典型代表。
二、校園暴力的成因
校園暴力是一個多層次多維度的復雜行為,其形成是各方因素共同作用的結果。
(一)施暴者道德認知低下
心理學家科爾伯格曾提出“道德認知”理論,將人的道德認知分為三個階段(劃分標準為年齡與智力),僅在最后的自治階段,個體才能形成穩定的價值觀并自覺遵守,在前兩個階段中,個體遵守規則僅是出于自我滿足和對權威的尊重。這個理論合理解釋了施暴者的“低齡化”與“差生特征”,道德認知尚不成熟者,如果缺乏引導與約束,容易因為追求自我而滿足傷害他人。
(二)學校、家庭教育失誤
首先,學校、家庭對校園暴力性質認識錯誤。在中國,校方、家長普遍把暴力行為視為可以用錢打發的小事,從未將其與犯罪掛鉤。如“云秀暴力事件”中,受害者徐婷婷的父親竟覺得女兒被打是可以私下解決的小事。其次,學校、家庭教育理念畸形,過分注重成績,忽視學生心理發展。最后,不良家庭氛圍樹立了錯誤示范。
(三)社會變遷導致“失范”、“社會緊張”
處于改革開放巨變中的中國社會便是這樣的典型,脫貧的欲望、文化的斷層、新思潮的涌入沖擊了國人的價值觀,精神世界的匱乏使得社會興起追求財富的狂潮。同時財富不均等讓社會關系日益“緊張”,下詠準兜娜宋薹ㄍü合法手段獲取財富與地位,便謀求新的手段滿足自身需要。校園暴力就是“緊張情緒”的一種體現。
三、關于防治校園暴力的對策建議
(一)完善法律
1.細化法律法規、制定具體的執行措施、明確責任主體
目前我國涉及未成年人的法律、行政法規主要有《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《勞動教養管理工作執法細則》等,與體系完善國家相比,法律法規十分匱乏。目前出臺的法律法規對校園暴力沒有針對性的規定,通常只是將校園暴力作為校園安全的子概念,強調校園器械的使用、警務人員的編排等,篇幅均很少。
2.加大法律的懲罰力度
此處的“重”強調的是態度、觀念上的重視。首先,可以改良我國現有的輕、重傷評定標準,給每一個受害者還原傷害的機會。其次,可以適當降低責任年齡。目前嚴峻的形勢讓我們不得不對未成年人加以警示,以保證短期的治安;對犯罪未成年人過度寬恕,短期看挽救了一批未成年人的未來,但長遠看,卻縱容了更多的犯罪者,催生了更多的受害者。
3.嚴格執行法律
法律對未成年人的傾斜保護,法官的自由裁量權過大,案件審判結果難以保證公平。審判是體現法律價值、法律威嚴最重要的一步,嚴格執行法律,不受外力干擾,尤為重要。
(二)調動學校、家長等多重力量
學校與家庭,是與校園聯系最緊密的兩個因素,是校園暴力發生最直接的觸發點,做好學校與家庭的工作迫在眉睫。
1.營造良好的法制、道德氛圍
聯系上文所述的“道德認知理論”可知,看似空洞的道德、法律宣傳在長期上將對學生的道德感、價值觀進行潛移默化的影響。若父母營造和美的家庭氛圍,青少年的許多心理問題將迎刃而解,校園暴力也能從根本上得到緩和。
2.學校與家長合作建立相關信息平臺
借鑒美日做法,根據中國國情,在學校里建立舉報中心、建立校園暴力曝光信息平臺,提供相關渠道十分必要。
3.在學生手冊等文件中編入詳細的應對措施
將具體、細致的處理措施明文記入學生手冊,并嚴格按照規定執行,不僅能嚴肅各方對校園暴力的態度,也能提升校方對突發事件的應對能力,將校園應急措施規則化。
基金項目:本文系江蘇大學第15批學生科研課題立項一般項目“校園暴力行為起因及對策研究”(項目編號:Y15C035)研究成果。
作者簡介:何蕓(1996.5-),女,浙江東陽人,本科,江蘇大學法學院,主要研究方向:社會法學。
參考文獻:
[1]姚建龍.《校園暴力控制研究》〔M〕.上海,復旦大學出版社,2010年版.
[2]王牧.《新犯罪學》〔M〕.(第三版).北京,高等教育出版社,2016年3月版.
篇5
關鍵詞:青少年;校園暴力;原因分析
1 青少年校園暴力概述
1.校園暴力的相關定義
校園暴力是近年來在教育界出現的新概念,有研究者將其概括為:“校園暴力,是指以校園為背景,發生在校園內外,施加于學校成員(既包括學生又包括老師)的導致身體或心理傷害的行為。[1]”由于本文主要探討中學生之間的校園暴力問題,不涉及師生之間。所以筆者認為,中學校園暴力是指發生在中學校園內外,由某些學生發出的對其他學生帶來心理或身體傷害的攻擊。
2.目前國內中學校園暴力事件的現狀
隨著互聯網技術的普及,人們獲取信息的數量和速度都在呈現爆炸式的增長。校園暴力也成為人們普遍關心的焦點問題。近期,“欺凌弱小”視頻頻繁曝出,其暴力程度令人發指。2015上半年媒體曝光的校園暴力事件主要有42起,其中初中生參與的校園暴力事件33起,占總數69%,初中是校園暴力事件高發階段;此外,小學階段以13%的比例成校園暴力事件的第二高發階段。與全球校園暴力的嚴重化趨勢相比,我國的校園暴力程度要輕,但是危害之大。全國心理健康教育課題組組長王家綿認為,校園暴力給青少年造成的危害,遠不止皮肉的創傷,更重要的是心靈的扭曲,如果任這種勢頭發展下去,無疑會給青少年造成一種不良暗示:邪惡比正義更有力量,武力比智力更危險。[2]
2 中學校園暴力的原因
1.青少年發展的矛盾性是學校暴力的根本原因。
第一個提出青春期理論的心理學家霍爾,他把青春期看作是“大動蕩”階段之一。[3] 青春期是個體發育最明顯的階段,青少年的生理、心理和社會性發展方面都出現顯著的變化。在生理方面,主要表現在身體外型的巨大變化。同時,青春期的腦神經系統結構和機能發育成熟,使得青少年的好奇心和探求能力迅速發展。青春期第二性征的出現,的成熟,開始有了性的沖動和向往。尤其到了青春期中、后期,當性激素分泌達到一定程度,性激素刺激容易打亂原有的心理和生理平衡。生理系統的不平衡容易導致個體的情緒不穩定、易激動,從而容易導致暴力和犯罪的發生。
青春發育期亦被稱為危機期或困難期,因為在這一時期的兒童會遇到很多的壓力、矛盾和危機。在身心發展的過程中,心理的成熟相對于生理的成熟是落后的。生理上的快速成熟使少年兒童產生成人感,心理發展的相對緩慢使他們仍然處于半成熟狀態。成人感和半成熟狀態是造成青春期心理活動產生種種矛盾的根本原因。這一時期被心理學家形象的稱為“心理學的斷乳期”,因為青少年一方面獨立意識開始強烈,另一方面,內心深處又渴望成人的理解和支持。當他們在內心郁積的困惑或憤怒無法釋放時,在感情的沖動下,有可能會通過暴力達到目的。
2.挫折感是校園暴力的直接原因。
挫折既指阻礙個體達到目標的情景又指行為受阻時個體產生的心理緊張狀態。從社會心理學的觀點來看,當人受到挫折時容易引發攻擊。當人們的目標受到阻礙或被打斷時,就會產生挫折感。研究表明,挫折經歷在一定程度上會增加暴力行為的可能性。在學校里,凡是有暴力傾向的學生大多都是受到過挫折的學生,他們要么是學生成績較差,要么是在家庭中得不到父母的關心,要么在朋友間受到某些同學的冷眼相對。他們只有在打架鬧事的時候,在攻擊別人的時候,能感受到自己受到別人的尊重,膨脹了青少年內心的自尊心理。
另外,由于我國特殊的國情,新一代的獨生子女一直都處于家庭中的核心地位,決定他們具有很強的自我中心意識。在這種環境下成長的孩子過分關注自己,而忽視他人。當他們走出家庭,步入校園,不能成為班級和群體的中心時,就會產生挫折心理,從而容易通過暴力行為來確立自己的中心地位。從最近一段時間的校園暴力事件可以看出,這些孩子并不以欺凌別人為恥,反而通過欺凌別人拍攝視頻和照片來獲得自己內心的滿足感和成就感。
3.模仿是校園暴力的重要原因。
模仿是在沒有外在壓力的條件下,個體受他人影響仿照他人,是自己預知相同或相似的現象。研究表明,模仿可能導致暴力行為,這一點在青少年身上也尤其突出。著名心理學家班杜拉進行的“波波玩偶實驗”證實了模仿行為的存在以及它對兒童的影響,他認為觀察過攻擊性榜樣的人通常會模仿攻擊行為,不僅兒童會這樣,成人也會這樣。[4]研究結果發現,遭受過父母打罵或遭受過校園暴力的學生施暴行為的發生率明顯高于無暴力經歷的學生。校園暴力的產生可能就是家庭暴力的后遺癥。[5]另外,由于新信息時代的到來,網絡技術的飛速發展,青少年獲取信息的途徑也不斷擴大。網絡信息的魚龍混雜,充斥著武打、兇殺和暴力的情節。具有很強的學習能力和模仿能力的青少年長久接觸這類信息,在潛移默化中就容易形成暴力傾向。
4.人格因素是校園暴力的基本原因。
人格是各種心里特性的總和,也是各種心里特性的一個相對穩定的組織結構,在不同的時間和地點,他都影響著一個人的思想、情感和行為。人格包括有氣質和性格兩個部分。氣質它作為人格的一種特性,可以分為四種典型的氣質類型:膽汁質、多血質、粘液質和抑郁質。每種氣質類型都具有不同的行為表現。膽汁質的學生心境變化劇烈,脾氣暴躁,難以自我控制;抑郁質的學生性格內向,動作遲緩,膽小孤僻。研究表明,施暴者往往更具有膽汁質的氣質類型,而受到欺凌的學生的氣質類型則更多偏向于抑郁質的氣質類型。正是由于這樣的氣質類型,所以形成了不同的性格特點。施暴者在遇到問題和矛盾時,性格較為暴躁,再加上青少年時期具有的逆反心理,相比其他的方法,更愿意采用暴力的辦法來解決問題。而被欺凌的學生一般性格膽小懦弱,他們一般都有自卑心理,在受到校園暴力的時候,不敢還手,也不敢報告老師,從而才讓校園暴力日益猖狂。
青少年是祖國的未來,校園是他們成長的樂土,找到青少年校園暴力的深層原因無疑給我們學校和家庭帶來新的方向,也讓我們開始有針對性的解決和減少校園的暴力的問題。找到源頭才能找到對策,還給孩子一個和諧安全的校園環境。
參考文獻
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[3]龍石佑.中學校園暴力事件下的心理學反思[J].當代教育論壇,2010,10(4):32.
篇6
關鍵詞:校園暴力;刑法機制;教育意義
校園暴力,即為在校園或中小學生之間所出現的暴力行為,主要是指肢體暴力,包括毆打、侮辱等行為。一般來說,未成年人是校園暴力事件的施暴者與受害者。然而在針對校園暴力提出的一系列相關教育管理行為后,校園暴力并沒有因此停止,并且逐漸呈現了低齡化、利益驅動化等趨勢。因此,站在法律角度對校園暴力事件進行研究,對于遏制校園暴力事件的產生有著十分重要的現實意義。
一、校園暴力現狀
浙江省一名初一男生將一名一年級的男孩關在屋子里暴打,用煙頭燙身,用繩子勒脖子;江西省九名女生圍毆一個女生,對其進行毆打;四川省三名未成年少女對一女孩施暴,將女孩上衣并拍照,照片中有施暴的兩名女生還擺出剪刀手;貴州省一男生被多名同學強行拉出學校,圍毆致死。從種種的事跡可以看出,當前校園暴力手段之殘忍已經不忍直視。我國法制網輿情中心對2015年1月-5月被媒體曝光的四十件校園暴力案件進行分析統計指出,有75%的校園暴力發生在中學生之間,其中初中生占據(42.5%),高出高中生(32.5%)十個百分點。而大學生、職校生與小學生所占據的比例分別為15%、7.5%以及2.5%[1]。根據調查結果顯示,在校園暴力事件的成因中,有55%是由于“日常摩擦”引起,其余有17.5%與15%是由于“錢財糾紛”與“情感糾葛”導致,另外7.5%是由于存在“偏激心理”所產生[2]。
二、校園暴力的刑法機制
(一)校園暴力的刑法規制
在我國現行《刑法》中與未成年人犯罪相關的條例包括第十七條、第四十九條,條文中對于未成年人犯罪行為主要都是采取以教育為主,懲罰為輔,對未成年人開展教育、感化、挽救等各項措施[3]。然而,過多的保護未成年人犯罪行為人能不能實現預防的效果,過于寬松的法律程度,是不是可以起到刑法的震懾作用?法律界有關學者呼吁降低刑事責任年齡,放寬刑法入罪門檻,進而將未成年人也適當的包括在刑法的范圍內。而適當的放寬未成年人入罪條件,降低未成年人構成犯罪并且承擔刑事責任的年紀可以更加有效的顯示刑法的嚴肅性與強制性,對于潛在的未成年犯罪行為人有一定的威懾作用,進而在一定程度上環節校園暴力事件多次出現[4]。如果《刑法》只是對未成人犯罪行為人一味的“呵護”,則與溺愛無異。未成年人在知道自己的犯罪行為會觸犯刑法,但是是否會被追求刑事責任,對于其是否依然會進行犯罪行為,對他人造成傷害是值得探討的一個話題。當前《刑法》寬容的政策已經無法滿足當前校園暴力事件對《刑法》規制的需求,怎樣把握合適的“度”,實現寬嚴并濟,對其進行研究是十分有必要的。刑法,會剝奪人的自由或生命,是一種十分嚴厲的刑法。在社會經濟快速發展的現代社會環境,未成年人心智已經開始出現提早成熟,是非辨別能力與自身控制能力所有增強,如果刑法能夠適當降低刑事責任年齡,能夠起到威懾作用,進而產生較為良好的預防效果。
(二)刑法是否能根治校園暴力
法律是維護社會公正、安全、穩定的一種社會契約,其能夠有效改善、解決、防止社會各種不公平現象的出現。但是在解決根植校園暴力問題中,《刑法》是否能將其徹底根治?法律是一項制度化的懲戒方式,只有在違法行為出現后才能夠對犯罪行為人進行制裁。然而在面對可能犯罪行為的時候,約束人行為的更多的是依靠人內心的良知與法律意識。如果犯罪行為人內心的良知與法律意識都缺失,僅僅依靠強硬的法律手段只能夠治標不治本。校園暴力事件的出現并不是短時間內形成的,而是在日常行為中產生的一點一滴的問題所幸存的。因此,要根治校園暴力就必須從各種小事入手,從學校教育、家庭教育、心理教育等方面入手。然而縱觀當前青少年教育,只是過度的關注成績上的競爭,升學上的競爭的競爭,忽視了學生內心良知與法律意識的培養[5]。在這種情況下,出現校園暴力事件有一定的必然趨勢。如在根治校園暴力這一問題中,僅僅只要求《刑法》介入,繼續忽視教育的作用,只會導致更多未成年人犯罪的情況出現。
三、結語
當前校園暴力事件頻頻發生無疑暴露了我國法治建設過程中存在的一系列問題。同時也暴露了中國在青少年教育方面存在的嚴重缺失。因此,要徹底根治校園暴力問題需要完善法治建設與加快教育改革一同長時間的努力。根治校園暴力現象,任重而道遠,需要政府、社會、學校、家庭等各個社會主體持之以恒,一起努力。
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篇7
美國弗吉尼亞工學院發生惡性校園槍擊案。目前,槍擊已造成33人死亡(包括開槍自盡的),20多人受,成為美國歷史上最嚴重的校園槍擊案。
據中國之聲《央廣新聞》報道,今年5月份,又一起校園暴力事件曝光網絡引發熱議,云南省廣南縣一中學宿舍內,10多名女生圍毆一名穿粉色衣服的女同學,扇耳光、撕扯頭發、拳打腳踢。廣南縣教育局通報稱,該起事件屬實,施暴學生已道歉。校園暴力正逐步威脅到我們的生命健康,為此,我們把校園暴力作為我們研究的一項重要課題,從家庭、學校、社會文化以及犯罪心理學等多種角度分析校園暴力的成因,進而從心理學及教育學的角度研究預防校園暴力的措施。
青少年校園暴力現狀及分析
所謂的校園暴力是指以語言、或明顯的肢體動作侵犯他人,使對方感受到威脅、痛苦或身體上受到傷害。從廣義上來說:應是指發生于校園內的所有暴力行為,包括同學彼此間或老師與同學之間以及學生對學校的破壞行為等。然而在我國發生最多的是學生間的暴力行為,所以狹義的校園暴力是專指學生對學生暴行。至于暴力的形態,則不一定非限定于要造成身體或物質的傷害,凡是口語恐嚇、辱罵、被迫做不喜歡做的事、被故意侵犯身體、被故意陷害、強借物品乃至毆打、勒索等均應包括在內。
暴力現狀。2016年6月8號,我們對煙臺市福山區檢察院、法院進行了走訪,梳理了對2013-2015年各級法院審結生效的100件校園暴力刑事案件進行了梳理,在一定程度上能反映出青少年校園暴力現狀的一些突出特點。簡述如下:
校園暴力犯罪案件涉及的罪名相對集中。針對人身的暴力傷害比例最高,其中,故意傷害罪占57%,故意殺人罪占6%,尋釁滋事罪占10%,、侵財犯罪各占12%,聚眾斗毆罪與綁架罪分別占2%、1%。
已滿十六不滿十八周歲的高中生及職高身份的未成年被告人占比較高。
(1)159名未成年被告人中,已滿十四不滿十六周歲的被告人55人,占34.59%;已滿十六不滿十八周歲的被告人104人,占65.41%。其中已滿十四不滿十六周歲的比例低,與我國刑法規定上述被告人只對八類嚴重暴力犯罪承擔刑事責任有關,故不能全面反映此類人群的校園暴力實際發生率。
(2)涉案小學生占2.52%,初中生占33.96%,高中生占22.64%;職業技術學校及職業高中學生占26.42%,參與作案的無業人員占11.95%。
持兇器作案、造成人身傷亡后果以及作案后自首、達成諒解協議的比例較高。持刀具(包括彈簧刀、水果刀、獵刀等)作案的占49%;造成被害人死亡的占35%,重傷的占32%,意味著在校園暴力犯罪案件中,實際造成被害人重傷、死亡嚴重后果的比例高達67%;輕傷占17%,輕微傷占16%。被告人作案后自首、與被害人達成賠償諒解協議的比例高,分別占49%、54%。
校園暴力產生原因
個人因素,學生缺乏正確的世界觀、人生觀與價值觀,法制觀念的淡薄。一個人的世界觀、人生觀和價值觀會影響到他的生活態度、精神面貌及為人處世的原則。如果沒有正確的世界觀、人生觀和價值觀,難免行為會受到不良因素的影響,從而導致行為出現偏頗。學生把大部分精力用于學習,很少有時間或精力去關注其他知識的汲取,尤其是法律常識。當學生在學習上、生活上、人際關系上遇到挫折的時候,如果不能及時調整好心態,有的人便會產生挫敗感乃至自卑感,這種不良情緒如果得不到合理的疏導極易產生暴力事件,暴力行為成為青少年宣泄自己不良情緒的一種途徑。
家庭方面,離婚率的上升導致單親家庭逐漸增多,兒童生活在單親家庭中,家庭生活的不和諧很容易使孩子感到缺少關愛和安全感,從而形成攻擊性人格。另外家庭暴力也是校園暴力產生的根源。父母虐待兒童與其自身在兒童時代所受到的待遇有關,在這種暴力家庭環境中生活的孩子,從小便性格孤僻、偏執和狂暴,經常成為校園暴力的主角。
學校方面。在素質教育已經成為社會共識的今天,學校本應該以培養德、智、體、美全面發展的合格人才為己任,但在升學率和就業率的壓力之下,很多學校往往只重視學生的智育而忽視學生的德育教育。目前很多學校都沒有開設專門的大學生法制教育課程,或者是雖然開設與此相關的課程也是應付了事,學生沒有在學校內得到很好的法制教育,很多學生根本不懂法,也就無法意識到自己的行為性質及其所產生的法律后果如何走上犯罪的道路并不意外。
青少年學生處于特定成長時期,他們認識問題能力和自我控制能力薄弱,容易受到周圍環境的影響,在這階段會存在諸多心理問題,逆反心理強,容易沖動,走極端。學校大多重視學生的考試成績,而忽視對學生的心理健康的重視。
青少年校園暴力行為的干預策略
建立良好的師生關系,建立適宜的教育期望。尊重并欣賞學生的自主性與獨特性,多些關注、多些了解、欣賞與肯定、尊重與接納,對其嗜好勿干涉過度,以免引起不必要的對立,才可促使其建立自尊,增強學習動機,發現自己的價值。教師要能以接納、尊重的態度與學生進行互動,幫助學生學習適當的行為,避免使用其他不良方式去處理個人困擾。對于有暴力行為的學生,必須尋求全校老師的共同理解,取得共識,針對問題行為形態,實施有效且持續性的輔導措施。
為教師和家長提供學生行為專業咨詢服務。協助教師與家長建立合作關系,一方面可以增加彼此的信任和了解,另一方面也將為家長在親子關系方面提供咨詢服務。
學校教師可以從了解學生的生活環境入手,引導學生養成良好的行為習慣。為了使學生的良好行為得到長久的維持,學??梢詫⒓议L納入教育團隊,幫助家長具備處理問題的能力,另外學校應積有開展豐富多彩的課外文娛、體育等方面的各類活動,既可豐富校園文化生活,又可提高W生綜合素質,同時又充實了學生的業余時間,減少暴力事件的發生。
加強人身權利保護立法,進一步加大教育宣傳力度,營造良好社會輿論氛圍。校園暴力是社會暴力的一部分,當前,刑法制裁校園暴力往往于法無據。實際上,不僅僅是校園暴力,還有其他大量嚴重侵犯人身安全只是程度未達到輕傷標準的暴力行為被排除在刑事立法之外,一定程度上助長暴力行為公開肆虐,成為影響社會長治久安和文明程度提高的普遍性問題。從域外來看,特別重視對人身權利的刑法保護,不僅普遍將攻擊毆打他人的行為認定為暴行罪,而且對言語恐嚇、尾隨騷擾、破壞他人生活安寧等行為均予以刑事制裁,對規范公民言行、提高社會文明程度,發揮了積極作用。要全力遏制和預防校園暴力,必須有強大的正面引導,學校要在傳統安全教育的基礎上強化人文、道德教育,教育學生保持對生命的敬畏和善意,尊重愛護他人,呵護生命,和諧相處,避免傷害;宣傳部門要通過公益廣告、專題報道等形式,加大對反校園暴力的宣傳。
關于青少年校園暴力的幾點思考:
校園暴力行為的發生既有個體的原因,又有學校、家庭和社會的原因,全社會都要高度重視預防校園暴力行為工作,齊抓共管,建立科學的防范機制,有效杜絕校園暴力行為的發生。
學校教育在預防校園暴力中應盡到自己的責任,要不斷改善教育教學方式,優化育人環境,尤其要提高德育的實效性,這是預防校園暴力的根本所在。
學校應根據各校的實際,制訂積極有效的預防措施。要不斷改進教師訓練的方式,提高訓練效果。幫助教師學習處理危機事件的方法,以使學校發生危機事件時,有教師知道將危機降低的處理措施。
篇8
關鍵詞:初中生;暴力行為;相應措施
中學生暴力行為,是指中學生違反紀律道德規范或國家法令所實施的各種類型的暴力行為,可分為一般暴力行為和暴力犯罪行為。最近幾年,媒體報道中學生校園暴力事件屢見不鮮,面對這樣觸目驚心的一幕幕,作為教育工作者,我們不禁自問:當今的中學生到底是怎么了?為什么如此崇尚暴力?如何恢復我們校園的寧靜與和諧?
下面我們從四個方面簡單分析初中生校園暴力行為產生的原因。
初中生的暴力傾向是受到了社會暴力文化潛移默化的影響形成的。在當今的商品社會中,暴力文化越來越沖刺著當下人們的浮躁的心,尤其以初中生為主要群體的青少年更是暴力文化商品的主要消費者,影視、音像制品、電子游戲里暴力情節對青少年的心理產生了極大的負面影響。對于價值觀形成期的初中生來說,暴力文化很有可能一步一步地扭曲了初中生的價值觀,因此,可以說暴力文化是校園暴力的催化劑。
缺失和錯誤的家庭教育導致孩子暴力性格的形成。家庭治療師海靈格說過:“孩子是沒有錯的,錯的只是父母”。當代物質生活條件優越,父母對孩子有求必應,可一些家長的教育方式存在問題,家長是孩子的第一任老師,有的家長固執暴躁的性格無形中滋生了孩子用暴力解決問題的性格傾向;有的家長經常忙于事業,幾乎沒有時間與孩子進行溝通和交流,不能及時地了解孩子的心理變化,對孩子出現不良思想不能及早發現并加以控制;家庭暴力是造成校園暴力的直接根源,喜歡用暴力懲罰子女的家長,他們的孩子最易產生攻擊行為。家長管教方法過于嚴厲或家庭氣氛緊張等家庭狀況都會對孩子的健全人格的養成產生消極影響,如此一來,孩子很容易形成一種“攻擊性人格”。為此他們往往通過暴力行為來尋求自己的存在感。
學校道德教育的不到位是校園暴力的主要根源之一。從某種程度上講,校園暴力是學校道德教育的一面鏡子。然而很多學校一味追求升學率,老師一味追求考試成績,在應試教育面前,道德教育只能為升學、分數讓路,無形中就被被冷落或忽略掉了。學生道德觀念模糊,暴力傾向得不到及時的糾正和制止,甚至會愈演愈烈,由此校園暴力事件就很難避免了。另外,學校對學生校園暴力行為往往采用不當的處理方式來替代心理健康教育:如打罵、懲罰、特別是以暴制暴的處理方式都會滋生初中生的暴力傾向。
學生自我辨別能力差,是非觀念不清也是導致初中生暴力行為的原因之一。一些初中生分不清善惡丑、黑與白,他們中有的認為同學友誼就是哥兒們義氣;有的認為學雷鋒、助人為樂就是路見不平、拔刀相助;有的認為勇敢就是斗毆、干危險的事等等。這些錯誤的思想意識常會導致校園暴力行為的發生。
面對頻發的初中生校園暴力事件,社會各界應該積極采取有效措施。
學校是校園暴力的主要受害者,但同時也是防止校園暴力的主要力量。學校有必要設立心理咨詢與輔導室,聘請心理專業教師,給予學生相應的心理疏導,使學生身心健康發展;學校應制定校園暴力發生的應急預案;設立正規嚴格的學校安全保衛部門;安裝攝像頭等。更重要的是加強學校的校園文化建設,創造和諧的校園氛圍。
教師是學生的榜樣。學高為師,身正為范,教師應該從自身做起,加強思想道德修養,提高法律意識,以身作則。作為一個教師,言行舉止是最容易被學生效仿的,所以教師一定要學法懂法守法的同時關注學生的身心健康的發展,真正做到進德修業,為人師表。
作為家長,首先應該為孩子營造一個溫馨的家庭氛圍,當孩子做好某件事時,不要吝嗇對孩子的贊美;當孩子做錯某件事時,不應采取打罵的錯誤教育方法,應耐心地教導,尊重孩子的人格,理解孩子的心理,讓孩子自信地成長,快樂地成長。另外,家長也應該認識到自身學習的重要,要提高自身素質,為孩子做良好的榜樣。
篇9
校園暴力家庭教育家庭教育法制化校園暴力是指以校園為背景,發生在校園內外,施加于學校成員(既包括學生又包括老師)的導致身體或心理傷害的行為。校園暴力是一個普遍存在的全球性公共衛生問題。不論在發達國家還是發展中國家、城市還是農村,校園暴力在發生頻率和嚴重程度上都呈上升趨勢。在我國,10~19歲青少年人數近2億人(2009年統計數據),校園暴力行為的頻發已經嚴重危害了青少年的身心健康,構成亟須應對的社會問題。
一、校園暴力的家庭教育影響因素分析
家庭教育對校園暴力行為的影響表現在兩個方面:一是家庭教育中暴力觀念的傳輸。當前我國正處于經濟社會轉型期,社會矛盾凸顯、多元利益沖突集中爆發,嚴重沖擊著社會公眾的是非觀、價值觀。部分青少年父母在遭遇矛盾沖突和利益紛爭之時,限于自身認知、評判、解決問題的能力,往往頭腦簡單、意氣用事、暴力維權,而不能理性思維、審慎判斷、依法維權;并在日常生活中將以暴制暴、暴力維權的觀念傳輸給子女,對校園暴力行為的防治產生負面影響。
二是家庭暴力氛圍的潛移默化。家庭暴力氛圍對青少年實施校園暴力行為具有潛移默化的作用。研究顯示,遭受過父母打罵的學生施暴行為的發生率明顯高于無暴力經歷的學生。許多施暴者都是從受害經歷中學會對他人施暴的,由于心理不成熟、缺乏社會經驗,容易在受到暴力侵害時簡單地通過暴力反擊、“以暴治暴”的方式來保護自己。
二、防治校園暴力的家庭教育法制化路徑
(一)理論思辨:家庭教育的公益性和公權介入的有限性
1.家庭教育的私益性與公益性。家庭教育是否專屬于私人領域和空間?對此,我們需要從家庭教育發展史的角度來考量。古代社會,基于維持生存、繁衍子孫的需要,家庭教育主要傳授生產勞動知識和原始科學技術,家庭教育即父母對子女的教育;隨著中央集權制的建立和發展,家庭教育的內容逐漸豐富,涵蓋了為人、為官、為事諸方面。隨著現代國家的建立,傳統家庭教育觀念逐步改變,家庭教育逐漸被認為兼具私益和公益雙重屬性。在現代社會條件下,社會化特征已覆蓋了生活的各個層面,很難找到完全不受任何法律干預的純私人領域,家庭、家庭教育亦然。因此,推進家庭教育立法,以法律形式規范家庭教育,從而提升家庭教育水平、防治校園暴力逐步受到世界各國的重視。
2.公權力介入的有限性。既然家庭教育兼具公益和私益的性質,家庭教育立法作為公權以公益為名干預私權的法律形式有其合理性。同時,家庭教育立法并非事無巨細包羅萬象,國家公權力的介入也要有一個“度”的限制,不能以立法形式剝奪家庭成員依據憲法享有的基本權利。理論研究有一種錯誤認識,即家庭教育立法是以法律形式規范家庭教育的內容、形式、責任、義務等的法律制度,它以國家強制力為保障。這種觀點實際上是對家庭教育立法的誤解。實際上,家庭教育立法應理解為國家據以推展家庭教育的法律,即國家以法律形式規定家庭教育的機構、家庭教育專業人員的培養和選聘、家庭教育的經費保障以及家庭教育的運行體制機制等,是對政府及相關機構開展家庭教育工作、切實履行職責提出的要求;而對于家庭本身來講,立法主要表現為家庭教育指導,以倡導性規范為原則。
(二)經驗借鑒:臺灣地區家庭教育立法概要
2003年初,臺灣地區頒布《家庭教育法》。該法包含二十條,其內容主要涉及立法背景和目的、家庭教育事項的實施范圍、家庭教育中央與地方主管機關及職責、家庭教育咨詢委員會的任務、家庭教育的推展機構和推展方式、推展人員的選拔和培訓、家庭教育服務對象、家庭教育課程、教材的研發以及家庭教育的經費保障等。2004年,臺灣《家庭教育法實施細則》頒布實施,該細則共九條,對家庭教育法的相關概念、家庭教育推展的原則、學校家庭教育課程的設置及開展、各級主管機關家庭教育的推展、對實施家庭教育機構的獎助與評鑒等逐一進行了闡述。
(三)探索實踐:推進家庭教育法制化,有效防治校園暴力
1.家庭教育立法的原則和理念
理論和實務界有一種觀點,認為校園暴力很大程度上歸因于家庭教育的缺失或乏力,因此,要以立法形式規范家庭教育,以國家強制力推進家庭教育;對于不履行家庭教育職責的家長或父母,要依法強制其履行,造成嚴重后果的還應承擔法律責任,只有這樣,才能切實提升家庭教育水平,有效防治校園暴力。另外一種觀點認為,并不是所有社會問題都可以通過立法來解決,一遇到問題就想到立法其實是立法依賴者的體現,實際上是浪費立法資源,增大社會成本。上述截然不同的觀點緣于對家庭教育立法的錯誤理解和認識。本文認為,以立法形式規范家庭教育是家庭教育發展的必然趨勢,家庭教育立法勢在必行;同時,法律并不是萬能的,家庭教育立法亦然,社會問題的解決還需要多方合力。
2.家庭教育理論指導及實務推展
一是要加強法制教育,提升青少年的法律素質。校園暴力行為的逐年上升態勢與當前青少年法制教育乏力、青少年法律素質低下不無關系。勒索財物、人身傷害、犯等案件都屬于廣義上的違法行為,有的甚至涉及刑事責任的承擔;即使行為人因達不到法定年齡、缺乏責任能力而不承擔法律責任,其行為本身也已經構成了對他人合法權益的侵害。因此,在家長法律素質提升的前提下,有效推進青少年家庭法制教育,非常必要。
二是要加強生命權教育,使青少年熱愛生活,珍惜生命。對生命的尊崇和敬畏是青少年成長過程中的必修課。當前青少年沉迷網絡游戲,加之各種影視作品對暴力血腥場面的渲染,青少年對生命表現出不應有的漠視。校園傷害案件頻發,校園虐待動物事件頻現網絡的事實不斷考驗我們的承受力。生命權教育已成當務之急。
三是要加強青少年品德教育,使其樹立正確的是非觀,人生觀和價值觀。在片面追求考試成績的應試教育背景下,青少年思想品德教育成為家庭教育的軟肋。因此,家庭教育指導過程中應重點引導青少年父母加強自身修養,提高明辨是非的能力,以社會主義核心價值為指引,對青少年子女實施家庭教育,使其樹立正確的是非觀、人生觀和價值觀。
四是要加強青少年社會交往與矛盾糾紛處理能力的培養?,F代社會,交際能力與矛盾糾紛處理能力的培養尤為重要。人具有社會性,總是處于與他人不斷交往的過程中?,F在很多青少年都是獨生子女,以自我為中心,唯我獨尊,導致在學校與同學交往過程中出現表達障礙和情感障礙;在發生矛盾糾紛時,不能理性分析,妥善解決;在權益受到侵害時不能通過合法方式表達自己的訴求,動輒發生口角甚至暴力傷害事件。因此,家庭教育指導和培訓以及家庭教育活動的實施過程中尤其注重青少年社交能力和解決問題能力的培養。
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篇10
一.教學目標:
1、了解校園欺凌的成因及危害,學會預防校園欺凌,掌握應對欺凌的方法及技巧。
2、通過校園安全教育,提高學生自我保護能力;通過課堂討論與交流,培養學生自主探究、解決問題的能力及合作交流能力。
3、增強學生自我保護意識,樹立正確的安全道德觀念,關注他人的安全,培養其非欺凌情感及勇敢機智面對校園欺凌的品質。結合教育內容的要求和學生實際,本課的重難點分別確定為:
二.教學重點
掌握正確應對校園欺凌的方法技巧,提高學生自我保護能力。
三.教學難點
掌握正確應對校園欺凌的方法技巧,培養學生非暴力情感及勇敢機智面對校園暴力的品質。四.教學背景分析:
1、我??側藬刀啵淖x學生多,學生之間家庭背景、成長經歷相差較大,易起摩擦,比起其他學校,更易發生校園欺凌事件。
2、當前,暴力文化泛濫,社會生活又多出現“弱肉強食”的現象,對價值觀還沒定型,難以自我約束的中學生來說,這無疑為他們施暴于校園提供了鮮活的“榜樣”
3、中學生心理、生理都不夠成熟,社會經驗也不足,往往對校園暴力認識不夠。有的缺乏對自我保護重要性的認識,缺乏自我保護方法和技巧,遇到侵害時則顯得膽小怕事,不知所措;有的則受家庭、社會影響,遇事沖動,遇到侵害時,可能選擇以暴制暴,五.教學準備:
六.教師準備:
搜集反映校園暴力案件的照片和文字材料,搜集因校園欺凌案而觸犯法律的少年犯的悔過心聲并制作多媒體課件。
七.學生準備:
搜集身邊的校園欺凌事件以故事的形式講述出來。
八.教學過程:
1.創設情境,激趣導入:
讓學生伴著《校園的早晨》的優美的旋律走進課堂,欣賞他們在校園內學習生活的照片,感受到校園生活的和諧安寧與美好,接下來切入漫畫,直接導入新課:然而,頻頻出現的校園暴力卻似一雙黑色的大手,它撕碎了校園的和諧安寧,讓多少孩子心靈蒙上陰影,又讓多少孩子從此走上不歸路!讓我們一起走進今天的課堂“平安校園,拒絕欺凌”,直面暴力現象,尋求解決途徑,讓青春不再驚恐,讓父母不再擔憂!本環節創設兩種截然不同的情境,通過強烈的對比,初步激發起學生維護校園和諧,抵制校園暴力的情感,明確本課主題接下來就是進入新課,學會自護。
第一環節:知暴力、展示校園暴力案件的照片及文字材料,讓學生對校園暴力產生直觀感知。
事件一:
2016年5月16日,一段校園暴力視頻瘋傳,一名男生被一名身體強壯的同學毆打,先是邊拉上衣邊踹,踹倒在地后繼續踹胸部。不少學生圍觀,有的學生甚至嬉笑著說,“別打他腮”、“再來一遍”,據網友稱,此事發生在XX街頭中學。經了解,事情發生在5月6日早飯后,當事學生因被同學起外號,懷疑同學向老師打小報告等產生不滿,遂發生打罵現象。
事件二:
2015年4月8日,XX中學的初二女生小青,已經有一周時間不肯去學校了。在父母的追問下,小青終于道出了實情。上周一晚上,小青被同年級的三名女生毆打侮辱,跪在地上自扇耳光長達一小時。不堪其辱的小青再也不肯回去讀書了。
2、其實在我們的身邊都發生過這樣的事情,甚至有的同學親身經歷過,下面就請同學們來講述身邊的欺凌故事。
舉例:一位同學向班上一位學生每天索要一元錢,一共索要了十幾元,你們說這是不是勒索錢雖然少,是不是犯罪同學們暢談自己所知道的欺凌事件。
3、接下來就和學生一起歸納:校園欺凌是指發生在學校校園,由同學和校外人員針對學生身體和精神實施的造成某種傷害的侵害行為。其形式有(大屏幕展示):一是索要財物,不給就拳腳相加,威逼利誘;二是以大欺小,以眾欺寡;三是為了一點小事大打出手,惡意傷害他人身體;四是同學間因“義氣”之爭,用暴力手段爭長短;五是不堪長期受辱,以暴制暴等等。校園欺凌還可分為硬欺凌和軟欺凌,如果拳打腳踢、拔刀相向是硬欺凌,亂起綽號、造謠污蔑等等就是軟欺凌;軟暴力對學生心靈的傷害,甚至超過了硬欺凌。這一環節通過看照片、讀材料、講故事讓學生對校園暴力產生直觀感知,知道校園欺凌就在我們身邊,激發其自我保護意識,也為分析校園欺凌的危害提供材料。第二環節:談危害