環境問題研究報告范文

導語：如何才能寫好一篇環境問題研究報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：環境保護嚴峻形勢解決措施共同發展

一、污染防治與生態修復問題分析

黨的十七大報告指出，做好環保工作，要“重點加強水、大氣、土壤等污染防治，改善城鄉人居環境，加強水利、林業、草原建設，加強荒漠化、石漠化治理，促進生態修復。因此加強水、大氣、土壤等污染防治是當務之急。搞環保的都知道，水、大氣、土壤是生態環境最基本的要素，對這三者的污染治理是當前我國生態環境建設最緊迫的任務。

首先是水，水是生命之源，是人類生存和發展之本。水質安全直接關系人民的生活和健康。實行流域統籌治理，讓不堪重負的江河湖泊休養生息。強化水污染事故預防和應急處理，確保人民群眾飲用水安全。

其次大氣，大氣是一切生命賴以生存繁育，須臾不可或缺的基本條件。近年來，我國部分城市的大氣質量有所改善，但總體上看，還是不容樂觀。今后，要抓緊完成大氣容量測算，制定大氣環境質量達標規劃和改善目標；嚴格新建項目的環保審批，依法否決高污染項目；加快老污染源的限期治理，關停不能穩定達標的重污染企業。通過達標排放、關停企業、綜合治理，不斷提高空氣環境質量。

最后土壤，土壤是萬物生長之基。土壤污染直接關系人民群眾的食物安全，這些年，我國土壤污染物含量和面積不斷增加，必須引起高度重視。今后，要進行土壤污染源調查，盡快摸清全國土壤污染狀況。加快土壤污染防治立法，建立健全相關的法律制度，制定完善有效的政策措施，形成土壤污染防治監管機制和體系。加大壤污染治理力度，減少農藥、化肥、地膜等污染，使受污染土壤得到改善和恢復。

三、具體措施與建議

（一）加快城市綠化，促進節能減排，創造低碳生活

隨著現代工業的發展、城市人口的劇增以及人類對資源和能源的過度開發使用，造成城市環境日益惡化，給人類生存和發展帶來嚴峻挑戰。因此，防治城市環境污染和提高城市環境質量，是擺在園林綠化事業面前的一項長期而艱巨的任務。針對上述一系列問題我們要制止生活惡習，最終實現減少碳排放，讓城市回歸新鮮空氣和盡可能的自然生態。但這些只是被動的治理行為，只有綠化才是最有效的低碳治理辦法。城市綠化可以增加城市綠量和綠化覆蓋率，提高公共綠地的質量。

1.科學規劃，減緩氣候變化

在城市規劃中，老城區受傳統因素限制，沒有足夠的空間和條件發展城市綠化，它主要受老城區拆遷房屋、交通擁擠、影響生產生活等一系列問題影響。但是在新開發街道發展綠化卻受益匪淺，它不受上述種種因素的困擾，相反他形成的綠化效果大大提升了新開發街道的地價和房產價，另外也使政府有更多的資金投入到舊城改造中來。這是城市建設事業科學發展的必然要求。

2.發展垂直綠化環境人居改善

垂直綠化能充分利用土地和空間，在短期內形成綠化效果，美化了環境，還可以改善人居環境質量。

3.增加喬、灌木層綠化量

隨著經濟的發展和對外開放的擴大，草坪發展越來越快，甚至大有以草代樹之勢，這是很不科學的，因為草坪和喬、灌木相比，草坪層厚度非常小，其綠量少，生態功能弱、種植及維護費用高，不利于生物多樣性保護，而茂密森林層厚度非常高，綠量差別明顯。在進行城市綠地規劃時，只在很有必要的地方如廣場等才單獨種植草坪，其他地方應多造喬木混交林和喬、灌、草混交復層林，改善植物空間結構，向立體空間要綠量和效益。

4.綠化大環境，發展城郊森林

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今年9月，國家環?？偩趾蛧医y計局聯合的《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》顯示，2004年中國平均每1萬個城市居民中有6個人因為空氣污染死亡；10月，在北京召開的“區域空氣質量管理國際研討會”指出，我國48．1％的城市空氣質量處于中度或重度污染；同在10月，美國一個環境研究機構公布了全球污染最嚴重的10個地區，山西臨汾名列其中；11月，世界經濟合作與發展組織(OECD)的《OECD中國環境績效評估報告》表明，在2000年到2004年間，我國固定源二氧化硫排放增加了13％……

目前，中國城市空氣污染包括煙塵、酸雨、光化學煙霧、可吸入顆粒物等，經過物理、化學、生物等作用和反應，形成復合型污染，造成空氣能見度低的狀況。我國大型城市空氣污染明顯重于中小城市，尤以人口規模在100～200萬的特大型城市空氣污染為最重，污染特征均以復合型污染為主。

――國家環?？偩指本珠L　張力軍

目前北京大氣顆粒物和光化學煙霧污染的標志物臭氧的濃度依然很高，不僅已成為北京市亟待解決的重大環境問題，而且也是北京成功舉辦奧運會所面對的關鍵環境問題。

――北京市環保局副局長裴成虎

在過去的一年里，中國發生了150多起污染事件，平均兩到3天就有一起。嚴峻的環境形勢不應回避。

――國家環?？偩指本珠L潘岳

中國工業的迅速發展和不斷增長的能源需求加劇了空氣污染。城市空氣嚴重污染的主要原因是中國廣泛使用煤進行發電和家庭供暖以及汽車數量的增長。

――《全球環境展望年鑒2006》

2004年全國由于大氣污染共造成近35．8萬人死亡，約64萬呼吸和循環系統病人住院，約25．6萬新發慢性支氣管炎病人，造成的經濟損失高達1527．4億元。

――《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》

在以各項經濟指標為主導的考核辦法和用人導向的指引下，說什么變“高投入、高消耗、高排放、低效益”為“低投入、低消耗、低排放、高效益”的道理和要求，都是“對牛彈琴”!

――某地方干部

拿污染與吃飯相比，我們更關注吃飯。

――西部貧困地區群眾

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【關鍵詞】地理教學 環保教育

一、環境教育是地理教學的方向和目標

眾所周知，我們曾經使用的地理課本從人類和地理環境的關系著眼，給予學生有關地理環境的基礎知識，從而使學生對如何利用環境、改造環境和保護環境，趨利避害，使地理環境向著有利于人類生產和生活的方面發展有一個基本的了解和認識。整個課本知識體系，是以地球在宇宙中為開端，最后又歸結到人類和環境及如何協調人類和環境的關系上去，環境教育和可持續發展的觀點貫穿于教材的始終。

現行的地理教材，更是以人口、資源、環境與可持續發展作為知識體系。如從人類的生產活動與地理環境，人類的居住地與地理環境，人類活動的地域聯系到人類面臨的全球性環境問題與可持續發展，闡述了自然環境不僅為人類提供了活動場所，也為人類的生存和發展提供了物質基礎。通過學習，要使學生認識到：人類以可持續發展的觀點支配自己的行動，生態、經濟、社會等則朝著穩定、協調、和諧的方向發展。因此，進行環境教育就成為當代地理教學的方向和目標。

二、培養學生的環境意識是當前地理教育刻不容緩的責任

（一）數字引發的思考――嚴峻的環境問題

2006年9月8日，國家環保總局和國家統計局共同了歷時2年完成的《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》。研究報告顯示：2004 年全國因環境污染造成的經濟損失占當年GDP 的3.05%，虛擬治理成本占當年GDP 的1.80%。所謂綠色GDP=GDP-環境成本- 資源消耗成本，而3.05%僅僅是經濟發展所付出了環境代價，如果再加上其他方面的耗減，比例將會更大。1.80%的虛擬治理成本意味著，要將排放到環境中的主要污染物全部去除，需要付出的成本占GDP的1.80%，這個數字反映了我們為治理環境所需付出的高額成本。此外，在2005年，世界上10個污染最嚴重的城市中國占了5個?？梢哉f建設資源節約型、環境友好型社會，建設新農村，構建和諧社會，突破環保瓶頸已經成為當務之急。

（二）全球環境惡化呼喚教育的參與

1992年，國際地理教育學會地理教育委員會在《地理教育國際》中指出，地理教育可以為環境教育作出重大貢獻。地理教育也逐漸意識到自身所擔負的環境教育責任。這幾年，很多地方頻繁的地震、泥石流災害，以及隨著熱帶雨林的迅速減少而帶來的全球氣候變化和野生物種的滅絕，都在急切呼喚著環境保護。地理學是研究人類與地理環境關系的一門綜合性學科，地理科學性質和特點決定了地理教育是對學生進行環保教育，培養學生環境意識的重要渠道，因此將環境保護與地理教育有效結合，是各國更是我們這樣的大國從根本上解決人地關系的重要途徑。

三、環境保護與地理教學課程的關系

現實環境和未來持續發展對地理教育與環境保護相結合的緊迫呼喚，對我們地理教育工作者提出了更高的要求，下面就如何將環境保護與地理教學相結合，切實展開課堂教學提出以下教學方法。

（一）客觀、實時的地理知識傳授是培養學生環保意識的基礎

中學是青少年正規接受地理課程時期，對地球和環境有個客觀的了解是培養學生樹立環保意識的前提。所以，作為地理教師，首先要有扎實的地理知識儲備，為學生提供翔實的地理知識，讓他們有充足的知識材料去認識環境，從而為培養環保意識做準備。

（二）結合我國實際國情，培養學生的環境意識和人文關懷

一個國家的國情，包括它的地理、歷史、政治、經濟、文化、教育等多方面的內容，其中地理環境的基本情況，是國家、民族賴以生存和發展的必要條件，對生產力的發展和經濟建設有著重要意義。因此，在地理教學中，不僅要講我國山川壯麗，地大物博，還要講到自然條件不利的一面，以及人類干預帶來的哪些破壞。以辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點來認識自然環境的優缺點，條件允許的地方，教師在進行文字講解時可以通過圖片展示、視屏播放等方式，將生態的與污染破壞的環境展示給學生，充分調動他們的情感，達到傳授知識的同時，培養學生對生態物種的人文關懷，以便學生形成根深蒂固的環保意識。

四、在地理教學中怎樣進行環境教育

對學生進行環境教育不是一朝一夕所能完成的，要經過幾年甚至十幾年的教育，才能使學生逐步形成科學的環境觀。這就要求我們在地理教學過程中應采取科學合理的方法。在抓好課堂教學的同時，還要組織學生進行野外考察和社會調查及課外實踐。把課堂上學到的知識應用到實踐中。

（一） 課堂學習與課堂滲透

深入研究教材，結合教材內容。使學生認識到環境污染的危害性、治理環境污染的緊迫性、艱巨性和保護環境的重要性。在地理教材中，可滲透的環境教育的內容很多。如人類與環境的關系，河流、湖泊、森林、氣候、沙漠、礦產、人口等教學內容中都蘊含著進行環境教育的豐富內容。在課堂教學中，要始終注意引導學生的學習興趣，特別要針對現實生活中突出的環境問題，結合教材進行討論，激發學生探究問題、學習知識的積極性，在生動活潑的課堂教學中將環境保護的理念深入到每個學生的思想中。

（二） 課堂學習與課外活動相結合

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【關鍵詞】環境權；國際社會；發展權；可持續發展

中圖分類號：D99文獻標識碼A文章編號1006-0278（2013）06-103-02

千百年來，發展――始終是人類執著追求的一個最基本、最崇高和最普遍的目標。在發展的過程中，人類取得了輝煌成就，也遭遇了前所未有的挑戰――環境問題。雖然環境權與發展權作為法定權利的資格直到上世紀七八十年代才逐漸分別為國際法和國家實踐所承認或確認，但是，僅就二者間錯綜復雜的關系而言，卻是自人類社會誕生之初便普遍存在著的了。

一、發展權是人類生存之根本

在討論環境權與發展權時，首先必須明確，“發展權”，即人們謀求生存，并不斷地改善自我生存條件以獲取物質上與精神上更大滿足的權利，是人類生存之根本。發展權的存在，是包括環境權在內所有其他權利存在的基礎。正如1986年聯合國《發展權利宣言》中宣布的那樣――“發展權是一項不可剝奪的人權”，“沒有發展，既解決不了生存問題，也解決不了環境問題”。目前，對發展中國家而言環境權的確立或許是重要問題，但絕不是首要問題，其原因就在于此。

二、現代國際法上環境權確立的根本原因是發展權的擴張行使

環境問題是一個古老的問題，它自人類社會誕生之初便已產生，但環境權卻直到上世紀七十年代末才為國際社會確立為法定權利，其根本原因就在于現展權的擴張行使。

（一）二戰后環境問題加劇直接導致環境權的確立

二戰后，伴隨著新國際秩序的建立，“戰爭與動蕩的喧囂日益退去”，取而代之的是貧困與富裕、發展與資源、人口與環境間“犬牙交錯”的矛盾，而后者的凸顯又迅速成為制約戰后人類社會發展的關鍵因素。面對全球日趨加劇的環境問題和發展中國家為擺脫貧困所承受的巨大社會壓力，為了維持全人類“在整個地球遙遠將來的可持續發展”，國際社會，特別是發達國家，不得不在尋求人類發展的同時兼顧環境利益，在發展權之外考慮環境權存在的合理性，作為法定權利的環境權隨之應運而生。

（二）環境問題的實質是發展問題

環境問題在人類社會誕生之初便產生了，其并非現代社會特有的產物，而是人類在長期尋求發展的過程中，禁不住以利用和改造自然的方式來獲取食物、衣服和庇護物，并在這種利用和改造自然的過程中試圖擺脫所有道德對于自身行為的約束，所造成的自然償還的表現。

生產力又稱人類利用和改造自然的能力，是發展權的物質基礎，發展權的擴張行使本質上就是生產力水平的大幅度提升。上述環境問題的驟然爆發，正是二戰后生產力飛速提升，原有的道德規范在大機械的齒輪碾壓下變得破碎不堪，人類對自然的利用和改造幅度遠遠超出自然的承載力，所造成的自然對人類“憤怒”的償還。

環境問題是人類發展權行使的結果，其普遍存在于人類社會的各個發展階段，不同生產力水平下的環境問題，種類與強度或有不同，但實質都發展問題。

三、現代國際法上環境權確立的根本目的是保證發展權的可持續行使

“我們需要一個新的發展途徑，一個能夠持續人類進步的途徑，我們尋求的不僅僅是在幾個地方、幾年內的發展，而是在整個地球遙遠將來的可持續發展。”現代國際法上環境權確立的根本目的正是為了保證這種可持續性發展權的實現。

“人類自誕生以來，從未停止過對發展問題的探索與實踐，特別是進入現代社會，發展已成為人們重新認識自然、社會和人類本身的核心和焦點問題?！比缟纤觯鸷笊a力水平飛升，人類發展權得到急速擴張，導致了一系列全球性環境問題的產生，于是人們不得不重新審視“先污染、后治理”的傳統發展權觀的正誤并為長久以來的透支環境行為“埋單”。

現在，已經有越來越多的人認識到，片面強調發展權已無法保證人類社會的延續。英國前首相托尼?布萊爾在一次接受采訪中坦言：“發展中國家最應該學習的就是，不要像我們過去那樣發展，制造這樣的麻煩和問題留給這個世界?！?/p>

“雖然任何發展都要付出環境的代價，但是環境的代價過于沉重又必然導致發展的不可持續?！痹诃h境與發展之間，在實現環境權與實現發展權之間，人類必須面對這樣一個事實――“除非在追求一個目標的同時追求另一個目標，否則兩個目標就都無法實現”。發展權的可持續行使離不開環境權的輔佐。

四、環境權的實現與發展權的實現統一于可持續發展的實現

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【摘要】我國環境問題日益嚴重，加大重污染行業企業的環境會計信息披露勢在必行。本文運用描述性統計的方法，對我國采掘業上市公司的環境會計信息披露現狀進行分析研究。研究發現企業對環境會計信息披露的內容不全面，披露方式缺乏統一、規范。基于研究結果提出了改善我國環境會計信息披露的對策建議。

 

【關鍵詞】采掘業；環境會計；信息披露；實證研究

1.引言

從18世紀60年代的英國工業革命開始，日益先進的現代工業在為人類社會提供豐富物質產品的同時，也造成嚴重的環境污染。人類社會發展所依賴的物質資源和生態環境，已呈現出日漸衰竭的征兆，從而使全球經濟發展的自然物質基礎被動搖。為解決這一矛盾，部分西方經濟學家、環境學家、社會學家和生態學家自20世紀70年代開始，著手研究經濟和環境的協調發展問題。1971年，比蒙斯（f.a.beams）在《會計學月刊》上發表了《控制污染的社會成本轉換研究》；1973年，馬林（j.t.marlin）在《會計學月刊》第2期上發表了《污染的會計問題》，從此環境會計的研究和發展逐漸進入人們的視野。

 

我國是一個資源和能源消耗大國，也是一個環境污染物排放大國。每年我國因環境污染造成的經濟損失巨大，世界銀行的研究報告指出，我國大氣污染和水污染的經濟損失占gdp的8%。2010年，我國廢水排放總量617.3億噸，其中工業廢水排放量237.5億噸，占總排放量的38.47%；廢氣中二氧化硫（so2）排放總量2185.1萬噸，其中工業二氧化硫排放量1864.4萬噸，占總排放量的85.32%；煙塵排放總量829.1萬噸，其中工業煙塵排放量603.2萬噸，占總排放量的72.75%；工業粉塵排放量448.7萬噸；氮氧化物排放量1852.4萬噸；全國工業固體廢物產生量24.1億噸；工業固體廢物排放量498萬噸。環境污染治理項目投資總額6654.2億元，占當年gdp的1.67%①。這些數據表明，我國環境面臨的問題十分嚴峻。為了解決我國目前嚴峻的環境狀況，建設資源節約型和環境友好型社會，實現可持續發展戰略，加強重污染行業企業的環境會計核算，建立和規范環境會計信息披露體系，充分披露企業環境會計信息，落實污染單位責任，顯得十分必要和緊迫。

 

在環境會計信息披露理論研究與實踐方面，歐、美、日等發達國家均處于世界領先地位，國內的相關研究起步較晚。其中孟凡利（1999）的研究認為，企業環境會計信息披露內容主要包括兩方面：一是對環境問題的財務影響的披露，二是對環境績效的披露；披露方式：一是在現有財務報表內披露，二是在財務報告中的其他部分（如增加附表或補充報表、財務報表附注）披露，三是在年報中的其他地方披露[1]。耿建新等（2002）在上市公司環境會計信息披露初探（續）中通過對中美上市公司環境信息披露差異及其原因分析，指出制定會計準則、彌補在環境會計信息披露方面的缺陷和差距、正確反映上市公司環境問題，是當前完善上市公司信息披露的一個重要方面，也是我國會計工作亟待解決的主要問題，更是環境會計發展的關鍵。一個上市公司完整的環境信息披露內容應包括：環境問題及影響、環境對策與方案、在財務報表及附注中披露環境支出和環境負債[2]。李夢玉等（2012）通過對我國30家石化板塊上市公司2006-2010年的年度財務報告、社會責任報告和可持續發展報告等信息資料進行分析整理，發現它們的環境會計信息披露方式各異，96.67%的企業在財務報表附注中披露，部分企業在重要事項中披露，也有單獨在社會責任報告中披露，而多數公司采取多種渠道相結合的形式進行披露[3]。

 

2.樣本選取及資料來源

根據2010年9月14日，環保部公布的《上市公司環境信息披露指南》（征求意見稿）：火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造紙、釀造、制藥、發酵、紡織、制革和采礦業等16類行業為重污染行業。此類上市公司應當年度環境報告，定期披露污染物排放情況、環境守法、環境管理等方面的環境信息。

 

本文選擇重污染行業中在滬、深兩地上市的采掘業a股上市公司為研究對象，由于本文考察的主要是正常持續經營狀態下的上市公司環境會計信息披露，所以剔除了*st、st、sst類和數據不全的上市公司，最終選定了49家樣本公司，對其2009、2010、2011年披露的環境會計信息進行實證研究。

 

本文研究的樣本公司的數據資料來源于csmar研究數據庫、上海證券交易所網站、深圳證券交易所網站和巨潮資訊網。

3.環境會計信息披露現狀分析

3.1 環境會計信息披露比例

選取的樣本公司2009-2011年三年的環境會計信息披露比例如表1所示，均達到100%。這與國家近年來環保力度的加大、環保政策的實施及對上市公司環境會計信息披露的要求有直接關系。

 

3.2 環境會計信息披露模式

通過表2可以發現，我國采掘業上市公司環境會計信息披露方式各異。大部分企業選擇在董事會報告和財務報表附注中進行披露，50%左右的企業在社會責任報告中的單獨章節對環境會計披露，個別企業在可持續發展報告中披露，以專門的環境報告書形式披露的企業只在2011年有2家，不足4%。而大多數企業選擇多種形式結合起來對環境會計進行披露，可見采掘業上市公司在披露形式上沒有達成統一標準。

 

3.3 環境會計信息披露內容

通過對環境會計信息披露內容研究文獻的總結，本文選擇12項內容對樣本公司的環境會計信息披露內容進行統計，這12項內容是：（1）環境政策和目標；（2）獲得的相關環境認證及榮譽稱號；（3）改善環境的主要活動及其影響；（4）節能減排量；（5）環境影響；（6）環境資產；（7）環境負債或與環境相關的或有負債；（8）環保相關稅費；（9）環保投入；（10）環保收益；（11）與環境相關的罰款；（12）環境專項儲備。統計結果如表3所示。

從表3可以看出，2009-2011年各項內容披露企業數稍有增加，但總體上企業披露內容均不全面。在12項內容中，披露較多的是環境政策和目標、獲得的相關環境認證及榮譽稱號、改善環境的主要活動及其影響、環境資產和環保相關稅費等，披露最少的是與環境相關的罰款，只有1家企業在2011年披露此項內容。

 

3.4 環境會計信息披露的價值形式

在表3的12項內容中，前3項和第9項主要以非貨幣形式披露，披露形式主要是在社會責任報告和董事會報告中；4、5兩項主要以實物量形式披露，披露形式主要是在社會責任報告中；其余6項主要以貨幣形式在財務報表附注中披露。

 

4.研究結論

（1）披露的內容不全面

通過對我國采掘業上市公司2009-2011年三年披露的環境會計信息進行統計整

理發現，雖然三年來環境會計信息披露內容普遍增加，但大多數企業披露的內容仍然不夠全面，并且絕大多數企業只披露對其有利的信息，極少或根本不披露負面信息，因而無法滿足利益相關者對環境會計信息的需求，也不利于全面評價企業的環境活動。

 

（2）披露的形式缺乏統一、規范，信息分散

采掘業上市公司環境會計信息披露的形式多樣，如表2所示，既有以社會責任報告和可持續發展報告中的單獨章節的形式進行披露的，也有包含在年報中披露的，還有以專門的環境報告書形式披露的，缺乏統一、規范的形式，使得披露的信息缺乏可比性。另外，披露的信息分散，如對于采掘業來說非常重要的與環保相關的稅費和環保專項儲備等信息沒有集中在社會責任報告或者環境報告書中集中披露，而是分散在財務報表附注龐雜的信息中，不利于信息使用者方便地獲取信息。

 

5.對策建議

（1）加強環境會計理論研究

本文中所分析的環境會計信息披露中存在的問題，反映出環境會計理論的不成熟。環境會計信息披露的執行應以環境會計理論為前提條件，所以要解決環境會計信息披露問題，首先要解決環境會計理論問題。這就要求我國政府和相關部門發揮其導向作用，積極引導會計理論界對環境會計基本理論框架進行深入研究，包括環境會計的定義、基本假設、原則和環境會計要素及其確認、計量方法等，提高我國環境會計理論水平，從而促進環境會計信息披露實務操作。

 

（2）制定環境會計準則

在環境會計實施初期，規范性的指導文件是十分必要的。為了讓環境會計信息披露具有可操作性，必須制定環境會計準則。當然，環境會計準則的制定必須以成熟的環境會計理論為基礎。準則中應明確規定環境會計信息披露的內容，規范環境會計信息披露的形式。企業應該嚴格按照環境會計準則的要求對環境會計信息進行確認、計量和披露。

 

（3）加強政府監督，建立健全法律法規體系

發達國家上市公司環境會計信息披露與我國相比更規范、更全面，這與它們健全的環境保護法律法規密切相關。雖然我國已經建立了許多環境保護方面的法律法規，但是與發達國家相比，缺陷仍然很多，可完善的空間很大。因此，應建立健全我國的環保法律、法規體系，將環境會計信息披露法制化，使環境會計信息披露有法可依。同時對污染環境的企業加大懲處力度。對于非重污染企業采用自愿披露制度，對于重污染企業嚴格執行強制披露制度。

 

（4）建立環境管理系統，引入環境會計審計

企業引入環境事項就必須建立和實施環境管理系統，環境管理系統將決定和執行環境相關政策，它的建立將促進環境會計在企業中的發展和完善。

環境審計是指公司聘請第三方機構對公司的“三廢”排放或者資源利用進行鑒證。引入環境審計有利于環境會計進入量化階段，利于公司更好地評估其環保投入和成果，也有利于利益相關者更好地評價、監督和估值，使得企業環境會計信息更真實、可信。

 

綜上所述，環境會計信息披露是適應國家未來發展要求的產物，有其存在的必要性和可行性。因此，我國應借鑒發達國家的環境會計理論和方法，來解決我國環境會計信息披露中存在的問題，盡快制定出符合我國國情的環境會計制度，以促進我國社會經濟的健康持續發展。

 

注釋：

①引自中華人民共和國環境保護部《2010年全國環境統計公報》。

參考文獻

[1]孟凡利.論環境會計信息披露及其相關的理論問題[j].會計研究，1999（4）：19-25.

[2]耿建新，焦若靜，劉莉.上市公司環境會計信息披露初探（續）[j].世界環境，2002（1）：34-3.

[3]李夢玉，李玲，蔡卓妮.石化類上市公司環境會計信息披露現狀與建議[j].會計之友，2012（6）：123-123.

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城市是一個地區的政治、經濟、文化中心，是社會經濟發展的產物。城市化是衡量一個國家現代化水平的重要標志，是社會經濟發展的必然趨勢。進入21世紀，隨著世界范圍內城市化進程的不斷加快，出現了諸如噪音、大氣污染、水污染、飄塵、熱島效應等各種環境問題，導致城市環境日益惡化，嚴重地影響著城市居民的身心健康。伴隨著這些問題的出現，產生了城市林業。它是現代城市建設和城市生態環境建設的重要組成部分，對于改善城市生態環境，提高城市居民生活質量，促進城市生態、經濟和社會的可持續發展具有十分重要的作用。

1城市林業的概念

城市林業是現代林業的一個分支，是由城市行政區域內所有樹木和相關植被、動物所組成，包括城區森林和郊區森林。具體的講，是以成片森林為主體，喬、灌、草相結合，是與城市建設相適應，支撐城市可持續發展，改善城市生態環境，豐富城市商品供應，提高城市文化和福利水平的城市森林生態系統和景觀系統及其附屬工程的經營和管理。城市林業的實質是城市、森林生態系統和森林景觀系統的融合。

2城市林業產生的背景

2.1城市化進程的加劇

城市是人類活動的聚集地，它是隨著人類社會、經濟發展而誕生發展起來的。城市化是農業人口向城市人口轉化、集聚的過程。隨著社會經濟的飛速發展，城市化進程也在不斷加快。從第一個城市產生至今，城市數量不斷增加，城市規模不斷增大，特別是近1個世紀以來，城市化一直呈加速發展的趨勢。據聯合國估測,到2025年,城市人口將占世界人口總數的60%。我國是世界上城市最多的國家之一,城市人口已約占總人口的50%。城市化是人類社會經濟發展的必然趨勢,是人類走向文明、生活走向富裕、社會持續健康發展的重要標志。雖然城市化發展極大地推動了社會進步和經濟繁榮,但同時也帶來了巨大的環境問題,使城市生態環境日益惡化。

2.2城市化進程中出現的主要環境問題

2.2.1大氣污染大氣污染主要是石化燃料燃燒排放到大氣中的二氧化碳、氯氟烴、甲烷和一氧化氮等40多種氣體。其中,二氧化碳排放量最多。由于二氧化碳的增加，氣候明顯變暖,出現“溫室效應”。據聯合國氣候委員會研究報告預測,如果人類對二氧化碳的排放量不加以限制,到21世紀末,全球平均氣溫將上升2～5℃。氣溫變暖將導致海平面升高30～100cm。海平面的上升將嚴重威脅低地勢島嶼和沿海地區人們的生產、生活和財產安全。

2.2.2噪音污染城市噪音污染對居民的健康危害極大,在車流高峰時,主要商業區及廣場的噪聲達79dB,有時達91dB,嚴重傷害人的神經。2.2.3人口過分集中隨著人口向大城市的集中，使大城市用地規模受到相當程度的限制。長期以來，大城市人口增長超過了城市用地發展速度，給城市發展加重了負擔，從而引起諸如交通擁擠、住房緊張、環境污染、就業困難等問題。

2.2.4熱島效應由于城市內道路、廣場及建筑物使用了磚石、水泥、瀝青等建筑材料，其反射率小，吸熱力強，從而使城市溫度比郊區農村高，再加之城市大氣中二氧化碳嚴重超標，更使城市氣溫高于郊區氣溫。

2.2.5城市水污染城市水體污染主要來源于工業廢水和生活廢水。污水是引起疾病的主要原因,水污染問題已經成為“世界性的災難”。目前，全球每天有多達6000名少年兒童因飲用水衛生狀況惡劣而死亡。水污染問題已經成為目前世界上最為緊迫的衛生危機之一，水污染問題在人口急劇增長的發展中國家尤為嚴重。由于城市化進程日益加快，由此帶來的各種城市環境問題日益突出，嚴重威脅城市居民的身心健康、生活與工作環境及文化娛樂活動，從而迫使人們改善城市生態環境。發展城市林業,利用森林固有的特點和功能,解決城市亟待解決的環境問題，是城市林業產生的背景條件。

3國內外城市林業的發展及其趨勢

3.1國內外城市林業的發展概況

城市林業源于北美。早在1912年，美國林學家密羅提出“：林學家的陣地就在城市”。1962年，美國政府在一項資源調查中首先使用“城市森林”這一名詞。1965年，加拿大多倫多大學莊繩教授首先提出了“城市林業”的概念，并率先開設了城市林業課程。1970年,美國成立了環境林業研究所,專門研究城市林業,改善了美國人口密集區的居住環境。1979年加拿大成立城市森林咨詢處。目前，美國、加拿大等許多國家有關院校開設了“城市林業”課程。美國有33所大學開設了城市林業課，并出版《城市林業》專著2本。1980年，歐洲也引入了城市林業的概念。我國對城市林業的研究起步較晚，但發展較快。20世紀80年代中期，我國臺灣大學高清教授出版了《都市森林學》一書。1989年我國開始研究國外城市林業的發展，1992年，中國林學會、天津林學會召開了首屆城市林業學術研討會，提出了城市林業的指導思想、規劃布局原則和發展戰略。1994年我國成立城市林業研究室，并設立了城市林業專業委員會，同年廣東省舉辦了首屆廣東城市林業座談會，研討城市林業在現代化城市中的地位和作用，城市林業的概念和功能。1995年，中山市開展了全省城市林業總體規劃的試點工作。1997年廣東省開展10個城市城市林業規劃工作，并舉辦了“城市林業規劃技術培訓班”，對城市林業規劃中的一些技術問題進行了研究和探討。目前我國城市林業的研究正在向縱深方向發展。

篇7

近年來我國的環境問題日益凸顯，雖然環境問題是全球性問題，但是我國作為負責任的發展中國家必須從自身做起，利用各種方法緩解環境惡化的趨勢。本文針對環境中CO2問題，從稅收角度進行研究。通過對征收碳稅可能性和必要性及可能帶來的經濟效應進行分析并借鑒國外經驗，提出適合我國國情的制度設計方案和建議。

【關鍵詞】

碳稅；必要性；經濟效應；制度設計

0 引言

面對人類賴以生存的環境的惡化，各國予以了高度重視。我國黨的十明確把生態文明建設放在了突出的地位，環境問題再度引起熱議。面對焦點的討論，本文從基本理論出發，對碳稅開征進行研究。首先明確碳稅的含義：碳稅是指為保護環境，減少CO2的排放以緩解全球變暖的速度，按照石燃料產品等的含碳比例而征收的一種稅。

1 征收碳稅的可行性分析

1.1 政策上的可行性

2009年9月我國財政部財政科學研究所了《中國開征碳稅問題研究》的研究報告，表明我國可能在未來五年內開征碳稅；2010年，我國也開展了低碳省區和低碳城市試點工作；國家發改委“十二五”能源規劃中制定，將圍繞加快新能源、電動汽車、智能電網等低碳技術的開發利用為國際技術制高點，實現對國際低碳市場的控制權。這些政策決議為我國開征碳稅提供了政策上的可行性。

1.2 技術上的可行性

碳稅的計算相對其他的環境稅的征收較容易。因為碳稅征收依據為CO2的排放量，每種能源的含碳量是確定的，故排放的氣體也是固定的；再通過減排和回收利用等技術計算其真實的排放量，這樣對于稅務人員合理地征收有一定的可操作性。另外國外征收碳稅的實踐為我國征收提供了借鑒經驗。

2 征收碳稅的必要性分析

2.1 環境角度

一些學者認為，CO2排放量的增加是使得全球變暖的罪魁禍首，它導致了海平面的上升、洪澇干旱的加劇影響了農業生產豐收、泥石流等的頻發等等，這一切都影響著人類的生存；另外一些學者態度相對緩和，他們認為CO2的排放量對全球的惡劣影響被擴大了。但不可否認的是氣候的異常及各種自然災害的頻發的確給我們帶來了一定程度的經濟損失和人員傷亡，若不采取積極的應對措施可能產生不可估量的后果。因此征收碳稅，推行低碳經濟勢在必行。

2.2 能源和經濟轉型角度

能源為人類做出了極大的貢獻，促進了經濟的增長；但在給人類帶來經濟利益的同時，人類也遇到了能源安全和短缺、環境問題等。我國以前走的是以消耗能源為主的高投入、高消耗、高排放的經濟發展方式，這對于我國能源安全及環境問題都是一個挑戰。現征收碳稅會增加企業的成本但也刺激企業通過技術創新、尋找環保替代能源等辦法進行節能減排，走低碳、循環經濟之路，從而優化產業結構，實現我國經濟發展方式由粗放向集約型的轉變。

可見無論從哪個角度分析，征收碳稅必須慎重對待。

3 征收碳稅的經濟效應分析

任何政策的改變都會對不同的領域產生不同的影響，本文將從GDP、區域經濟兩個方面分析碳稅的開征可能產生的經濟效應。

有學者認為碳稅的征收對GDP的影響很大且引起GDP的負面效應；也有學者研究發現對GDP影響不大或說是正效應。兩者主要的區別在于是否考慮了稅收循環。總體而言碳稅的征收對GDP影響不大，短期的確有一定副作用，但從長遠看利于經濟結構的調整和經濟的可持續發展。

由于各個地區的資源情況不同，碳稅的征收對各區域也會有不同的影響。通過模型和實證分析發現，碳稅的征收在一定程度上會給中國東中西部地區的協調發展帶來一定的考驗。碳稅的開征對東部尤其沿海地區影響小，對中西部影響較大，因為中西部許多企業生產以能源為主。所以在碳稅開征時需根據各地區不同的經濟現狀制定碳稅方案，以免加劇各區域的不協調。

4 征收碳稅的制度設計

我國的碳稅制度也和其他稅種設計過程類似，并借鑒英國和北歐其他國家的碳稅，主要從稅制要素的幾個方面進行設計，包括納稅人、納稅對象、征稅依據、稅率、征收環節、稅收優惠和征收方式等。

具體內容設計如下：

4.1 納稅人

碳稅若征收其納稅人為在我國境內生產、經營過程中排放CO2的單位和個人。

4.2 課稅對象

碳稅的課稅對象為在生產、經營和生活等活動過程中因消耗化石燃料直接向環境排放的CO2。

4.3 計稅依據

碳稅的計稅依據是CO2的排放量，我國擬采用CO2估算排放量為依據，因為CO2的排放量與燃燒的化石燃料間存在嚴格比例關系，可通過煤炭、天然氣等化石燃料的含碳量測出CO2的排放量，且化石燃料使用數量一定的情況下，很容易估算出CO2的排放量。

4.4 稅率

由于碳稅的征收會出現短暫的負的經濟效應，所以起初稅率不宜過高，隨著碳稅的實行，可適度調高稅率。又因計稅依據為CO2排放量，所以適宜從量計征即定額稅率形式。

4.5 征稅環節

因碳稅的征收主要針對生產、經營企業產生的CO2，因此可考慮在生產和最后的消費環節，將碳稅的征收定在生產環節可保證碳稅的有效征收，減少征管成本，利于源泉控制。另外企業為了逃避生產環節繳納碳稅可能考慮從國外進口化石燃料，這樣可適時考慮在進口環節也征收碳稅。

4.6 稅收優惠

碳稅的征收目的在于調控以改善環境，所以碳稅的稅收優惠政策制定時要有一定的靈活性。比如從民生角度考慮對于低收入居民燃燒煤炭暫時不征收碳稅，對于采用新技術達到國家規定排放標準的企業給予一定的減免政策等。

4.7 征收方式

一般認為碳稅征收可有三種方式：一由稅務機關征收；二由環境保護部門征管；三兩者結合共同完成。很多學者認為第三種征收方式比較可行。因為環保部門通過相關技術先對企業排放的CO2量進行檢測計量，然后再由稅務機關根據測算結果對納稅人進行稅收的征收和監督管理，這樣兩個部門共同配合利于提高碳稅的征管效率。

【參考文獻】

[1]王.關于我國碳稅制度設計的關鍵問題.蘇大學學報（社會科學版），2012年第6期.

[2]馬海濤，白彥鋒.我國征收碳稅的政策效應與稅制設計[J].環境與稅收，2010（9）.

[3]牛素華.開征碳稅的必要性及征收方式的探討.財稅金融.2013

[4]許兵倫.我國開征碳稅的可行性探究.財稅金融，2013（11）

[5]朱雅.碳稅經濟效應：一個文獻綜述.特區經濟，2013（1）

篇8

一、環境問題與我國的環境形勢

全球環境問題源于西方的工業化，工業發展消耗了巨額的自然資源，排放了大量的廢氣、廢水和廢渣，對生態環境造成了巨大的破壞，人類所賴以生存的地球變得越來越脆弱。時至今日，環境問題依然是當今人類面臨的主要問題之一。聯合國最新公布的研究結果顯示，在過去30年中，雖然國際社會在環保領域取得了一定成績，但全球整體環境狀況持續惡化，主要表現在大氣和江海污染加劇、大面積土地退化、森林面積急劇減少、淡水資源日益短缺、大氣層臭氧空洞擴大、生物多樣化受到威脅等多方面。

我國是發展中大國，目前正處在工業化、城鎮化的高速發展時期，在全球環境狀況趨于惡化的背景下，我國環境形勢也十分嚴峻，主要體現在以下四個方面：（1）環境污染依然嚴重。主要污染物排放總量超過環境自凈能力。重要河流湖泊遭受不同程度的污染，城市空氣污染嚴重，工業危險廢物、城市垃圾的數量在增加，噪聲擾民相當嚴重。（2）生態破壞問題突出。主要表現為森林質量不高，草地退化，土地沙化速度加快，水土流失嚴重，水生態環境仍在惡化。（3）生物資源破壞加劇。生物多樣性銳減，有害外來物種入侵，遺傳資源大量喪失。（4）未來面臨的環境壓力加大。工業化進程中造紙、釀造、電力、化工等行業將繼續發展，控制環境污染和生態破壞的難度加大；以煤為主的能源結構長期存在；城市環境基礎設施建設滯后，大量的垃圾與污水得不到安全處置；沿海地區高強度的開發加大近岸海域的環境壓力；農業面源和農村環境污染加?。簧鐣M轉型中，電子電器廢物、機動車尾氣、有害建筑材料和室內裝飾不當等各類新污染呈迅速上升趨勢；轉基因產品、新化學物質等新技術、新產品將對環境和健康可能帶來潛在風險，持久性有機污染物危害加重。

二、正確認識我國工業發展對環境的影響

盡管說環境問題源于工業化，但工業發展是否就一定意味著環境問題日趨嚴重呢？我國環境與發展之間的矛盾真的就無法調和嗎？

（一）我國工業發展確實給環境帶來了很大危害。工業對環境的破壞主要體現在“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）對環境的污染上。在我國工業化快速發展的過程中，工業污染給環境保護造成了巨大的壓力。根據國家環?？偩趾蛧医y計局聯合的《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》顯示，2004年全國因環境污染造成的經濟損失為5118億元，占當年GDP的3.05%。其中，水污染的環境成本為2862.8億元，占總成本的55.9%；大氣污染的環境成本為2198.0億元，占總成本的42.9%；固體廢物和污染事故造成的經濟損失為57.4億元，占總成本的1.2%；虛擬治理成本為2874億元，占當年GDP的1.80%。盡管環境污染不完全都是由工業生產造成的，但工業污染的“貢獻率”也不會低。（表1、表2）

（二）工業污染只是導致我國環境狀況惡化的原因之一。然而，工業并非是破壞生態環境的唯一主體，除了工業發展造成的環境污染和生態破壞之外，還有農業生產和生活消費引起的嚴重環境惡化。近年來，生活污水及主要污染物排放量都要高于工業廢水及主要污染物排放量。也就是說，廢水及主要污染物排放總量中一半以上來自生活排放，只有一小部分來自于工業排放。另外，農業面源污染也成為我國的污染大戶，我國化肥平均施用量是發達國家化肥安全施用上限的2倍，平均利用率僅40%左右；污水灌溉造成土地大面積污染，中東部地區受重金屬污染的土地已占灌溉面積的20%；全國畜禽養殖污染物產生量是工業固體廢棄物的2倍多。由此可見，不能把環境惡化都歸罪于工業，從而片面地夸大工業發展給環境帶來的負面影響。

（三）粗放型的工業增長方式是環境狀況惡化的主要原因。伴隨著工業發展而出現的環境狀況惡化問題，主要原因不在于工業發展本身，而在于粗放型的工業增長方式。粗放型的工業增長方式帶來的是“高能耗、高污染、高投入、低產出”。但這不是要不要發展工業的問題，而是由于在工業生產過程中沒有實行集約化的生產方式所引起的。由于我國工業化進程還沒有完成，在今后很長一段時間里，工業還會呈現出快速發展的勢頭，要在大力發展工業中改善和保護環境，就必須走新型工業化道路，通過轉變工業增長方式把能耗和污染降到最低。

（四）大力發展工業最終有利于解決我國的環境問題。在傳統發展模式和觀念下，人們總把工業發展與環境保護對立起來，認為工業、特別是重化工業發展一定會帶來高能耗、高污染等種種環境問題。事實上，大力發展新型工業恰恰是要對環境能源進行保護和維系。因為工業發展必然伴隨著技術進步，只有裝備工業發展了，環保技術取得突破了，才能為降低能耗、保護環境創造條件。同時，工業發展有利于國家財力的增加，意味著國家可以拿出更多的資金投資于生態保護和環境建設，從而改善環境惡化狀況。

三、解決我國工業發展中環境問題的建議

工業發展引發的環境問題是發展中的問題，只能在工業的發展中加以解決。我們是擁有13億人口的發展中大國，發展是硬道理，決不能因噎廢食，因為沒有發展的環境保護是沒有意義的。我們要按照科學發展觀的要求，正確處理好工業發展和環境保護的關系，積極采取有效的措施降低工業發展給環境帶來的負面影響，使工業的發展始終保持在生態環境系統可承載的范圍內。

（一）堅定不移地走新型工業化道路。新型工業化道路就是要堅持以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的工業化道路。要把走新型工業化道路作為工業發展的基本方向，這是解決我國工業發展和環境保護矛盾的必然選擇。今后15～20年依然是我國工業化、城市化快速發展的時期，資源消耗和環境壓力依然很大，唯有全面落實科學發展觀，提高企業環境保護與可持續發展意識，堅持走新型工業化道路，才能實現我國工業的可持續發展。

（二）大力促進工業增長方式轉變。由于伴隨工業發展而出現的環境惡化問題主要是由于粗放型的工業增長方式造成的。為此，加快工業企業產業轉型步伐顯得尤為重要。當前，我國已進入重化工業發展階段，要把工業增長方式轉變的重點放在醫藥、化工、建材、冶金、電子、紡織、煤炭、汽車等重點行業上，對各產業部門提出更加明確、更加具有強制性的資源和環境保護要求。

（三）加大環保技術創新和環保產業發展力度。環保技術的突破和環保產業的發展對解決工業發展與環境保護的矛盾意義重大。環保技術創新能夠提高資源效率、減少能耗、實現工業生產的低污染低排放，能夠有效突破環保產業發展和環境治理的技術瓶頸約束，從而促進環境狀況的改善和環保產業的發展。為此，要建立有利于環保技術開發與創新的投資機制，除了政府增加投入外，更重要的是堅持“誰投資、誰收益”的原則，通過引進外資、設立開放式的環保產業發展基金、發行企業債券、允許環境污染治理專業化企業上市等多渠道籌措資金，確保環保產業發展和技術研究、開發所需要的大量資金，在此基礎之上加強政府部門、科技界和企業界的合作，促進環保新產品和新技術的開發、應用與推廣。

篇9

 

環境科學專業是一個較特殊的專業，是幾乎橫跨所有學科，與人類生活息息相關的專業。因此人才培養的宗旨是利用物理、化學、生物等基礎知識為日常生活的環境問題解決服務[1，2]，強調實驗技能與理論知識的融會貫通，其工程實際應用的基礎是環境監測綜合實驗設計能力[3]。

 

一、我校環境科學專業實驗課程設計存在的主要問題

 

我國大部分高校的實驗課程依然是以演示培訓性為主，缺乏綜合實驗的設計，以我校環境科學專業實驗課程為例，主要存在以下幾個方面的問題：

 

其一，該專業帶有較強的實驗技能要求，橫跨物理、化學、生物多門基礎學科，基礎過程量巨大，而現有的教學計劃和實驗條件僅能滿足理論性和部分基礎性培訓的要求，難以達到對學生技能性和理論聯系實際的強度要求，往往造成學生了解環境監測的方法，也了解檢測實驗所需的實驗儀器和試劑，但不知道如何設計具體的實驗方案，形成典型的能說不能做和高分低能現象。

 

其二，當前實驗教學體系主要是以專業課程為主組織實驗教學，缺乏具有一定的綜合性、創新性，且能夠貫通多門課程的配套實驗內容設置，同時固定的實驗步驟導致學生的學習積極性和主動性不高。

 

其三，環境科學是一門理論性與實驗性均很強的學科，其技術與應用的知識更新速度之快，可以說是一日千里。特別是環境監測技術的飛速發展使環境問題的研究日新月異，導致專業建設出現一定的滯后性，導致課堂所學、實驗中所用并非當前先進或主流的技術，甚至有的是已淘汰的技術。

 

綜上所述，如何強化學生能力和技能培訓，克服專業建設的滯后性并提高學生的學習積極性和主動性就成了本專業建設的重點和難點。從理論上講，解決強化學生能力和技能培訓的問題，需要改善的必要實驗條件和增多實驗課程的設置，這在我校是難以做到的;克服專業建設的滯后性，就意味著要經常調整教學計劃和內容，這與現行管理體制是有沖突的;提高學生參與并設計實驗的積極性和主動性，則需要經常調整實驗教材。同時，上述問題隱含著一個更深刻、更難以解決的問題——教師的業務水平及知識的與時俱進問題。

 

二、環境科學專業實驗促教學實訓培養模式的建立

 

為了充分解決上述教學實踐過程中存在的問題，根據當前環境科學學科建設構架和學生培養的目標，結合社會對人才的需求，尤其是專業能力和崗位要求，選取與我們日常生活與健康息息相關的環境質量問題為研究對象，重點研究科研和實驗教學這兩個環節有機融合的方案，探討以實驗促教學的人才教學培養模式。環境科學專業實驗促教學實訓培養模式具有如下特點：

 

1.在教學方式上，將目前學科研究熱點融入案例教學實訓，彌補現有的單一教學方式的不足，例如，知識更新過慢、內容枯燥、學生參與性不高等缺點。

 

2.在教學內容上，綜合實驗的相關內容具有鮮明的代表性、知識綜合性和交叉性，給學生提供較好的知識應用平臺，有利于學生對所學的知識的積累與掌握。

 

3.在組織形式上，結合培養方式將學生融入綜合實驗的設計過程中，引導學生分組參與文獻調研與實驗方案的設計，注重學生之間的協調與溝通。

 

4.在人才培養模式上，強調因材施教，自主學習與探索，注重學生的全面發展和專業個性化發展。

 

三、實驗設計方法

 

考慮到專業的特殊性及我國的環境污染現狀，選擇激發學生探索興趣的環境問題為研究對象(如校園空氣質量等)，采用學生自主設計實驗方法，老師分組指導的方式進行研究。綜合設計實驗進行的主要步驟如下：

 

1.明確研究對象：隨著工業化程度的提升，人類活動對環境的干擾程度日益增加，使某些污染物進入環境中，呈現出足夠的濃度，從而危害人類和其他生物體的健康的現象。環境質量監測是確定污染程度的必要手段。鼓勵學生利用我校教學、科研資源，特別是我校圖書館的圖書資源及各類電子網絡資源，了解本領域課題研究的最新進展情況，明確研究對象。

 

2.實驗設計思路：通過環境背景的調查，確定監測和評價的主要污染物;布設監測網點進行環境質量現狀監測和分析;對調查和監測結果進行系統分析;建立和選擇評價模式，對環境質量現狀作出評價。

 

3.實驗方案的確定：①監測點的布設，根據布設采樣點的原則要求布設采樣點并確定采樣數目;②確定采樣頻率、采樣時間及安排;③確定采樣、分析及數據處理方法。

 

4.完成研究報告。

 

四、問題與對策

 

在近兩年的課題研究與教學實踐中，以我校環境科學專業的部分本科生為培養對象，按照本文所提出的綜合實驗設計促教學培養模式進行實踐研究，其主要存在的問題是：其一，實驗設計過程中需要大量文獻調研，文獻中的前沿技術，專業課程的教學進度及課程知識積累難以保持一致;其二，在該培養模式中，學生在實驗室的時間大大延長，對實驗室管理人員的工作帶來了一定的影響。

 

對于上述主要問題，可通過以下途徑予以探索和改善：其一，適當通過建立相應的制度，建議在專業課程的教學過程中增加前沿知識的講授和鍛煉學生對前沿知識的閱讀能力;其二，加大學生實驗規范性教育力度，提高學生實驗過程中的實際操作能力。

 

五、結語

 

本文針對環境科學專業本科生迫切需要增強綜合實驗設計分析能力提升的問題，提出建立實驗促教學實訓的教學模式和具體實施方案。經過實踐發現，該方案在一定程度上提高了學生的知識實踐技能水平。

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【關鍵詞】 煤炭行業; 環境會計; 污染; 可持續發展

隨著經濟的高速發展及對自然資源的消耗,環境對人類的懲罰引起社會各界的廣泛關注。從20世紀90年代起,西方會計理論界有越來越多的會計專家把環境問題與會計理論結合起來研究,形成了各種各樣的環境會計理論。其核心是用會計來計量、反映和控制社會環境資源,目的在于改善整個社會的環境與資源問題。目前,煤炭行業已經通過相應的會計核算,確認和計量在一定期間的環境經濟效益和經濟損失來協調煤炭企業環境關系,已達到改善社會資源環境、提高社會總體效益的目的。但由于歷史原因,煤炭行業環境污染還比較嚴重,一些老污染源未得到根本治理,新的污染源還在產生,存在的環境問題還是比較嚴重。為此,筆者對煤炭行業環境會計的運用進行探討。

一、環境會計的內涵

(一)環境會計的含義

環境會計是指以自然資源耗費的補償為中心而展開的會計活動,它運用會計學的理論與方法,采用多元化的計量手段和屬性,就企業的各種對環境產生影響的經濟活動的過程及其結果進行連續、系統、分類和續時的核算與監督,為企業內外部有關的會計信息使用者進行決策提供數量化的和其他形式信息的一種管理信息系統。

(二)環境會計誕生的基礎

可持續發展是建立環境會計的前提和理論依據,它的提出為環境會計作用的有效發揮創造了良好的環境。在新時期,合理地開發和利用自然資源,保持良好的生態環境,促進經濟健康持續發展已是全球所共同關注的緊迫問題?？沙掷m發展戰略的提出為環境會計的建立提供了前提條件,奠定了理論基礎。而環境會計也只有在可持續發展的環境中,才能更好地發揮其作用,才能正確地核算國民生產總值和企業生產成本,如實地反映一個國家經濟發展速度及富有程度,促使企業挖掘內部潛力,維護社會資源環境,造福子孫后代。同時從我國的環境狀況來看,我國是一個資源和能量消耗大國,又是一個環境污染物排放大國。環境污染造成的經濟損失是巨大的。目前我國大氣污染造成的經濟損失已占GDP的3%―7%;世界銀行的研究報告還指出我國大氣污染和水污染的經濟損失約占GDP的8%。這說明,環境問題是我國可持續發展面臨的最大障礙。而環境會計提供環境會計信息的主要目的就是要實現對環境的保護,為我國國民經濟的可持續發展提供保障。但是環境保護必須在國家相關部門的組織下,依靠社會的整體力量和集體行動來實現。也就是說,從環境保護、保證我國經濟從粗放式經營向集約型經營轉變、保證經濟的可持續與和諧發展的角度,國家主要依靠環境影響信息和環境績效信息作出決策。這樣,提供和完善獨立的環境會計信息報告就非常必要,且迫在眉睫。

(三)我國煤炭行業實行環境會計的必要性

根據有關統計資料,截至2008年12月31日,我國煤炭礦區生態環境已非常嚴峻,主要問題有以下幾個方面:一是采空塌陷。目前,我國重點煤礦的平均采空塌陷面積約占礦區面積的1/10,因采礦直接破壞的森林面積累計達156萬公頃,全國煤炭礦區累計占用土地約682萬公頃,其中已遭破壞的土地約186萬公頃,且損壞土地每年仍以4萬公頃的速度遞增,因采空塌陷造成的經濟損失已經超過600億元。二是地下水位下降,水污染嚴重。煤礦大量地下水資源因煤系地層破壞而滲漏礦井并被排出,這些礦井水嚴重污染,被凈化利用的不足20%,從而對礦區的周邊環境造成了新的污染。我國煤礦每年產生的各種廢污水約占全國總廢污水量的23.5%。三是廢氣污染嚴重。我國每年從礦井開采中排放甲烷70億―90億立方米,嚴重污染了大氣環境并損害了周圍居民的身體健康。

鑒于以上情況,在煤炭行業建立環境成本會計是一種創新,并有其獨特的意義。一是將環境會計主體從企業內部擴展到企業外部,以煤炭礦區為會計主體,將煤礦產煤帶來的正效應與煤礦產煤對礦區造成的負效應進行抵銷,為計算煤炭礦區“綠色GDP”提供直接依據。二是在推進煤炭資源有償使用的進程中,將儲存的資源價值以“折耗費用”的方式納入環境成本會計范疇,徹底改變長期以來礦產資源不計價值的現狀。三是將煤炭行業環境治理和生態恢復的支出納入環境成本會計范疇,這就改變了目前僅一項“塌陷賠償費”來補償損失而不進行綜合治理的現狀。同時很多煤炭企業在環境會計信息披露中,主要是對過去已經發生的事項進行反映,是歷史性的信息。如企業過去用于環境治理的投資,費用的支出以及一些因污染環境產生的賠償損失等,缺乏對未來可能發生的環境問題的說明,對于不確定的信息沒有給予反映,而這些信息可能對企業未來產生一定的財務影響。

二、煤炭行業加強環境會計運用的措施

(一)加強環境會計的宣傳教育工作

環境保護已被確定為一項基本國策,但我國公眾的環保意識仍相對較為薄弱。而環境會計的順利推行離不開公眾較高的環保意識。不斷加強煤炭行業環境會計的宣傳和環保知識的教育,才能使煤炭行業的環保意識逐漸增強,才會有更多的人去研究和發展環境會計,推動環境會計理論和實務水平的提高。因此,應以可持續發展為指導思想,加強環境會計知識的宣傳和環保知識的教育。

(二)健全與環境會計有關的法律法規

與環境會計相關的法律、法規是建立和推行環境會計的重要保障。有了合適的“游戲規則”才能保證游戲的順利進行。因此必須制定相關的環境會計法律法規,以法律法規的形式確定環境會計的地位和作用,使之能夠有法可依,從而加快我國環境會計的進程。同時必須研究制定高質量的環境會計報告、環境審計等方面的相關準則,不斷地完善相關的會計法規和環境標準,確保環境會計準則的順利實施。

(三)設置與環境相關的會計科目

由于我國現行的煤炭行業會計核算體系中還沒有對環境資源進行有效的反映,造成嚴重的資源浪費,因此,在現行的會計核算體系中可以考慮對煤炭資源的使用情況進行相應的反映,同時在相關會計核算體系中反映環境保護的相關內容?？梢栽诂F行的賬戶體系下設置“資源資產”、“資源折耗”等反映煤炭資源的使用狀況。資源資產的賬面價值可按原始成本或評估值入賬,也可按資源各年投入累計成本的現值入賬;而資源折耗賬戶可用來反映資源資產由于使用、開采等而累計損耗的價值。當確認資源資產價值時,可借記“資源資產”賬戶,貸記“銀行存款”等賬戶;計提折耗時,借記“成本費用類科目”,貸記“累計資源折耗”。

(四)加強環境會計相關信息的披露

眾所周知,環境會計的信息對政府、投資者、債權人和社會大眾等行為的決策有很大的影響,但目前而言,國際上尚沒有統一的會計信息披露模式。由于環境信息對會計信息使用者的重大影響,有必要在日常核算的基礎上,通過編制環境會計報告披露企業環境資料。就目前而言,在現有的核算體系下,可以在報表的正式報表、增加附表或在報表的注釋中加以說明的辦法披露相關信息。比如在報表附注中,可以適時地向報表使用者說明:企業環境的狀況;企業所采取的環保措施及達到的效果;企業為采取環境保護所發生的一切相關支出。

同時,筆者建議在會計報表附注中增加環境會計信息,可以考慮采用表格、文字、圖形等多種方法設置相對獨立的環境信息報告段落作專門的報告。在編制初期,為簡便和易于操作,可以先以文字、圖形等定性化描述的方式為主;經過一段時間的摸索之后,再附以大量的定量化表格,以保證環境信息披露的客觀性和可信性。

(五)不斷提高行業財會人員素質

環境會計是一門多學科交叉的邊緣性應用學科,它要求運用者不僅要具備環境會計的基本理論與方法,還要具備與其交叉的相關學科知識。就目前我國煤炭行業大多數財會人員現有素質而言,顯然是不夠的。因此,必須不斷提高行業財會人員素質,一方面要讓行業財會人員充分了解環境會計基本理論與方法以及交叉相關學科知識,從而使國家有關煤炭環境政策能夠被嚴格執行,環境會計實務工作能正確開展;另一方面也要充分發揮財會人員的主觀能動性,鼓勵他們在實踐中發現和解決問題,修改或擴展環境會計目標,進一步完善煤炭行業環境會計的理論。

作為21世紀會計學的難題,環境會計目前在我國還處于探索階段;作為一個急待解決的現代會計新領域,我國必須建立一整套會計基本理論,新會計核算方法,增設會計科目,擴大會計主體,擴展會計核算對象,以促進煤炭行業走循環經濟發展之路。

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