工廠改革方案范文

導語：如何才能寫好一篇工廠改革方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞:煤礦安全監察;面臨問題;改革創新;安全生產

我國是世界上最大的產煤國，煤炭產量約占世界總產量的40%左右，而且煤礦自然災害最為嚴重。煤炭作為最主要的能源結構在未來幾十年里將不會發生根本改變。近年來我國煤礦安全生產呈穩定好轉的態勢，但是在當前和今后一個時期煤礦安全生產依然面臨諸多較為嚴峻的挑戰。1999年國務院決定煤礦安全監察體制實行垂直管理，截至目前全國共設有27個省級煤礦安全監察機構、76個區域監察分局，作為履行“國家監察”職能的部門，確立了煤礦安全監察執法的主體地位。煤礦安全監察機構的成立對于加強煤礦安全生產工作，促進煤礦安全生產形勢的好轉起到了重要的促進作用。全國煤炭年產量由10億多噸增長到38億噸、增長近3倍;煤礦事故死亡總人數由每年近7000人減少到2015年的420人左右、下降94%;重大以上事故起數由每年70余起減少到2起、約下降97%;煤炭生產百萬噸死亡率由5．4降到0．113。

1煤礦安全監察工作面臨的困境

近年來全國煤礦安全生產形勢逐漸穩定好轉，各類煤礦事故得到了有效的控制，但是煤礦安全生產形勢依然嚴峻，煤礦安全監察工作仍面臨較多的困難，新常態下煤礦安全監察工作需要進一步改革創新，不斷加強煤礦安全監察工作力度。

1．1煤礦企業事故安全隱患突出，排查治理工作滯后

(1)個別煤礦安全基礎薄弱，安全管理有待提升。存在煤礦安全管理機構不健全，安全管理人員配備不足，專業技術人員缺乏，安全教育培訓不實，應急救援能力較差，生產作業現場管理混亂等問題。

(2)煤礦事故安全隱患治理工作滯后，事故隱患隱蔽性突出。隨著煤炭市場不斷下行的趨勢，煤礦企業出現效益下滑甚至虧損，煤礦企業出現安全投入不足、安全管理工作滑坡，人才流失、職工隊伍不穩定，超能力生產、采掘失調等問題，這些問題都會給安全生產工作帶來不利因素。隨著礦井開采水平不斷延伸，規模繼續擴大，地質條件越來越復雜，煤礦企業安全隱患的隱蔽性更加突出。

(3)煤礦職業危害問題日益嚴重。部分煤礦企業作業場所粉塵等危害因素超標，煤礦職工對個人職業防護的意識較差。煤礦企業對預防、控制和消除職業病危害、保護勞動者健康的重要性認識不足。

(4)煤礦非法建設、非法生產現象依然存在。一些大型煤炭企業未批先建、未經驗收投入生產，雖然在日常安全監察工作中下達了停產停建指令并進行了行政處罰，但仍不能徹底解決這類問題。

1．2經濟發展的新常態、新形勢給煤礦安全監察工作也帶來一系列新的挑戰

(1)執法環境更加復雜。隨著煤炭市場持續低迷，企業經濟效益下滑，煤礦在安全管理方面的投入減少，出現安全管理人員縮減、生產狀態不連續、安全設備設施檢測維護不到位等問題，這些都有可能成為事故的導火索，給企業埋下安全隱患的同時也給安全監察人員的執法工作帶來挑戰。

(2)執法隊伍業務水平亟待提高。各地煤監系統都存在監察人員少、監察任務重的情況，近年來采掘設備及采礦工藝有了較大的更新，需要監察人員不斷學習掌握新的監察知識，提升監察水平。隨著依法治安工作的推進，要求監察人員不斷提升自身的法制化監察能力，規范監察執法行為，廉潔執法。

(3)行政審批制度的改革給監察工作帶來新的課題。安全管理人員資格考核、安全設施竣工驗收等方面工作的變化，都成為監察人員要適應和面對的新課題。

(4)煤礦安全監察人員思想信念放松。近年來煤礦安全生產形勢持續穩定好轉，面對成績有的煤礦安全監察人員產生了自滿和松懈情緒，認為煤礦安全生產工作已經達到了一個較高水平，現階段的技術裝備力量和煤礦職工的素質決定了發生一些事故也在所難免，降低了工作要求、放松了安全工作的思想信念。

(5)安全監察工作創新能力不足。改革創新意識不強，工作思維因循守舊，在有效提升監察效能方面的手段方法少。對落實企業主體責任、重大隱患排查治理和監察工作手段方法等方面缺乏新招、實招，在提升監察效能方面工作有待提高。

2煤礦安全監察工作的改革與創新

煤礦安全監察工作必須清醒認識當前煤礦安全生產形勢的長期性、嚴峻性、反復性、突發性，增強憂患意識，樹立底線思維，做到警鐘長鳴、常抓不懈。加強安全監察工作就要不斷創新監察工作方式，有效提升監察效能。

2．1充分發揮煤礦安全國家監察職能作用

(1)煤礦安全監察機構行使國家煤礦安全監察職能，加強對地方政府及煤礦安全監管部門進行檢查指導。對于煤礦暴露出的問題和事故隱患以及有關部門對煤礦安全監管情況，要定期向地方政府通報、報告，督促地方政府及其相關部門監督煤礦企業制定整改方案、落實整改責任和期限。

(2)建立健全煤礦安全監察、監管協調工作機制。出臺有關政策，明確監察、監管部門的工作通報、信息交流、聯合檢查、聯席會議等制度，提高安全檢查執法效率。

(3)理順國家監察與地方監管、行業管理部門職責，避免“多頭執法”、“重復執法”。提高地方監管、行業管理部門人員素質，提高監管能力。

2．2不斷創新煤礦現場安全監察執法手段

(1)堅持“四不兩直”安全監察方式。2014年9月份，國家安全監管總局辦公廳下發了《關于建立健全安全生產“四不兩直”暗查暗訪工作制度的通知》(安監總廳〔2014〕96號)。各級煤礦安全監管監察機構廣泛開展不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場“四不兩直”暗查暗訪活動，深查問題、深挖隱患，取得了良好的效果。內蒙古煤礦安全監察局鄂爾多斯監察分局2015年以來共720人次對249座礦井進行了暗查暗訪，“四不兩直”監察方式占到了總監察的53%，全年查出安全事故隱患1030條，責令停產整頓7礦次，經濟處罰1682萬元。通過“四不兩直”的安全監察方式，一是對煤礦安全監察人員的業務水平、政治紀律方面提出了新的更高要求，極大地促進了安全監察工作作風;二是能夠體現煤礦企業的真實安全生產狀態，有利于發現安全生產隱患和違法違規行為，促進企業安全隱患的整改和安全管理的加強。

(2)推廣異地執法、聯合執法、專家會診、集中執法等監察執法方式。內蒙古煤礦安全監察局鄂爾多斯監察分局近年來探索性的開展“集中示范精細化”監察。2015年對6座煤礦開展了“集中示范精細化”監察，共查出安全隱患214條，處行政罰款151萬元。在集中示范監察中，分局從各科室抽調人員10人左右，組成“集中監察隊”，制定工作方案，由分局局長或副局長帶隊，利用兩個工作日，對煤礦進行全面、細致的監察。監察結束后召集煤礦上級企業集團公司及附近的煤礦主要負責人、安全管理人員，并邀請地方政府煤礦安全監管部門的有關人員參加通報會，通報煤礦存在的安全隱患和行政處罰情況，同時也對近期國家安全生產的方針、政策、法律法規等進行宣傳貫徹，觀看轄區煤礦事故警示教育片。起到“監察一個礦，多礦受教育”的作用。通過“集中示范精細化”監察方式，提高了煤礦企業對安全管理的認識，對重點監察煤礦起到了很好的促動作用。

(3)探索建立涉嫌犯罪的非法違法生產行為行政處罰與刑事處罰銜接機制。依據《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》等相關法律法規規定。對于超層越界開采的要及時書面告知移送國土部門，對存在不繳納罰款的申請法院強制執行，停產整頓煤礦擅自生產、重大隱患不進行整治的，如涉嫌犯罪可移送公安機關;國有大型企業違規違章生產，重大隱患不治理、冒險作業，可向紀檢監察部門甚至檢察機關移送，追究相關責任人責任，同時應向地方政府報告。利用好“行刑銜接”這一重要手段，對于打擊安全生產違法行為起到積極作用。

2．3不斷提升監察執法工作信息化水平

(1)及時公開重大執法信息。對于企業重大違法違規行為及重大事故隱患做出的處理處罰決定，及時向社會公開，并納入安全生產信用體系進行失信懲戒。內蒙古煤礦安全監察局鄂爾多斯監察分局建立的微信公眾平臺，及時煤礦的重大違法行為及處罰情況，公開曝光反面典型，得到了社會各界的廣泛認同。

(2)推動監察執法手段信息化。開發煤礦安全情況信息網、電子化執法文書系統、攜帶式智能執法設備，進一步提高執法工作的效能。推動現場執法信息化建設、事故隱患排查治理體系等多種安全管理軟件服務執法工作。充分發揮科技手段對執法的支撐作用，利用好安全監控系統，全面監控掌握煤礦的各主要生產系統、生產環節的情況，以彌補監管監察人員力量的不足;利用視頻技術實施掌握停產整頓煤礦是否擅自進行生產的情況;利用網絡媒體宣貫安全生產法律法規及事故警示教育等。內蒙古煤礦安全監察局鄂爾多斯監察分局使用了現場檢查電子執法終端記錄儀，可實時記錄檢查情況，使得監察執法過程更加便捷，同時規范了執法行為。同時利用微博、微信及網站有關煤礦安全管理方面的行業信息、事故警示教育等，宣傳效果有了明顯提升。

3結語

篇2

奧巴馬不久前向華爾街投出“炸彈”，建議禁止銀行利用聯邦政府承保的存款進行高風險的自營業務投資，并且反對金融業內更進一步的合并。據稱，這個“全面重整美國金融監管架構的改革方案”的制定歷時8個半月，厚達85頁，堪稱自美國上世紀30年代大蕭條以來最全面、復雜和系統的金融改革方案。

在一國經濟中，有形資本的增長是提高勞動生產率以及創造高收入就業崗位的決定性因素，對工廠、生產設備以及商業和民用住宅進行資本性投資，是創造真正財富的過程。美國金融投資收益和借貸過多地流向了消費和金融投機，金融市場異常強大的財富對資金產生了實業投資無法比擬的誘惑，美國為了重新崛起，必須引導資本投入實體經濟，這就要求從追求投機收益的華爾街分流。一個錯位和失衡的經濟，不經過痛苦的改造，永遠無法實現持續性的復蘇。

美國政府執行經濟保護主義是必然結果，然而這同樣無法拯救美國。這是無奈之舉，同時也會遭到全球各國的反對。改變實體經濟與虛擬經濟的錯配，根本措施在于提升實體投資的回報率，降低虛擬經濟對于資金的吸引力，從而引導資金改投實體經濟。

現在不只是美國，全世界都在流行過度使用杠桿來獲取金融投機收益。在資金成本如此之低、資金如此易得的時代，比較金融投機的超高收益而言，對于實體經濟的投資必然受到大幅擠壓，從而形成虛擬經濟規模遠大于實體經濟的泡沫式經濟失衡局面。

在市場經濟條件下，無法通過行政手段抑“虛”揚“實”，奧巴馬推出的這項改革，實際上是提出了解決美國經濟深層危機的方案。以“明修棧道（防范金融風險），暗度陳倉（抑制金融行業發展）”的方式出臺，可謂是煞費一片苦心。

奧巴馬帶給了世界一個信號，必須給虛擬經濟的烈馬戴上口嚼，引導資本調整配置結構。

奧巴馬希望斬斷來自銀行流入證券市場的資金渠道，禁止銀行擁有、投資或贊助對沖基金或私人股權投資基金，禁止吸收存款的銀行從事“與服務客戶無關的”自營交易。一些敏銳的金融專家認為，奧巴馬的提案可能嚴重阻礙金融業的發展。在最近舉行的金融危機調查委員會的聽證會上，美國銀行業的4家巨頭就提出反對意見，認為可以加強金融監管，但限制銀行規模不但于事無補，而且會給金融業造成損失。

奧巴馬以防范金融風險為借口提出的金融改革方案，遭到了各方“以子之矛攻子之盾”式的反攻。如果僅從風險防范角度出發，有比奧巴馬方案更好的對策。另外，部分議員對于美聯儲被賦予廣泛監督的權力抱有懷疑和憂慮，認為政府集權不是好事，擔心央行無法保證貨幣政策的獨立性。

信奉市場經濟的學者提出過度監管會遏止經濟增長，譴責改革方案不利于投資與創新。無論奧巴馬是否會說出自己的真實目的，這個方案都會在各方既得利益者的圍攻下無疾而終。

篇3

我現在是一個近4000人工廠的廠長。說句大話，對大部分職工的思想狀況還是心中有數的。我感到，現在的工人對改革的期望值過高，對改革可能帶來的經濟利益要求過高，而對改革的艱辛及將要付出的代價估計不足。實際上，企業對職工欠的帳太多，對職工心中過快增加收入的要求短期內是無法滿足的。因為現實不允許。

怎么讓廣大職工理解這個“現實”呢？我的回答是，在目前企業各項改革當中，要改變廣大職工只充當承受者的狀況，讓他們自覺地參與到企業的經濟生活中來。

我們廠兩年來曾進行了兩次工資改革，這兩次改革，鮮明地反映了這個道理。

第一次是1986年初，理順工資的改革方案是上面定的死框框。工資共分35個等級，哪年進廠的工人，原工資多少，長到哪一級；哪年進廠的知識分子，原工資多少，長到哪一級；現在拿多少元的人，長到多少元；現在不足多少元的，靠到多少元，再長到多少元……條文寫得分明，我們執行得一絲不茍。結果卻產生了許多難以解決的矛盾。（比如：有些工齡長的知識分子，按照條文執行的結果，工資反而比工齡短的知識分子低。）那一陣到我這告狀、訴苦的人絡繹不絕。我只好解釋，可根本解釋不通，轉而請他們諒解。同志們也許會諒解，可積極性受到了挫傷。雖然工資平均每人增長了17元多，照樣有人滿肚子委屈和牢騷。那次改革造成的思想波動至少持續了兩個月。

1987年，我們廠決定打破原來的工資等級制，建立適合企業的工資制度。在工資總額不增加的前提下，我們將工資分為兩大部分：基本工資部分（約占總工資的30％，保證職工的基本生活）、崗位工資部分 （根據出勤情況、工種難度、個人技術、工作態度等一系列參數拉開個人之間的收入檔次）。同時，我們決定：一，個人可以不參加新的工資改革；二，職工可根據自己的條件選擇崗位。方案一公布，全廠職工反應強烈。工人不再被釘死在原有的級別框子上了，每個人都自覺地考慮自己的工資問題，尋找適合自己的崗位?！拔也豢撮T了，別看輕松，拿錢太少?！薄澳莻€崗位倒是收入高，可咱手藝潮，干看著。”“論技術，我在車間數得上，可我平時是個‘刺兒頭’，不知讓不讓我上崗。”“別光眼紅人家錢多，那得受多大累，流多大汗呀！”……用不著教，人人都掂量得出自己在工廠中的分量，是輕是重，是寶貝是累贅，一清二楚。同時，大家在比較過程中，也對每個人的能力有了客觀的評價。這真比搞半個月年終總結收獲還大。

篇4

【關鍵詞】工業企業供電，課程實施方案，工程任務

在應用型本科院校中，《工業企業供電》作為電氣類專業專業核心課程，對其掌握的程度將直接影響到學生服務企業生產一線的能力。作者通過多年該課程的教學，歸納出《工業企業供電》課程在應用型本科教學中存在的主要問題，然后按照工程任務課程化的教改思路，結合企業供配電設計生產的實際需要，總結了以模塊化劃分的《工業企業供電》課程教學方案，用于教學實際中，以提高學生對工程實際問題的綜合處理能力。

1《工業企業供電》課程教學現狀

電氣工程及其自動化專業《工業企業供電》課程開設至今，其教學現狀以及存在的問題可歸納為兩點：一是采用單一工廠供電組件原理分析的方式進行知識講解，學生形成系統的知識體系較弱；二是對這門課程在企業生產實際的需要了解不足，課程講解與工作實際對接點把握不好。首先，近年來我國工廠供電的自動化、程序化控制技術使用越來越廣泛，新技術、新設備的使用，使原有的工廠供電技術已不能滿足工業企業的發展需要；其次，當前應用型本科院校開設《工業企業供電》課程還局限于工廠供電設備的工作原理、結構組成介紹，由于教學方法、能力培養方式的采用不當，導致《工業企業供電》與專業應用脫節，使學生無法將所學到的知識很好地應用到專業領域中。

“工程任務課程化”教學法它是將企業實際的工程任務貫穿于教學的始終，用企業中的實際工程任務進行新知識的引入，由學生親自進行工程任務的設計、管理、開發和制作，做到學以致用；讓學生通過工程任務相關內容的開發、設計和制作，在實踐中鞏固所學理論知識，并做到融會貫通；最終通過工程任務的設計、管理、開發和制作，讓學生在學中做，在做中學，培養理論與實踐的綜合應用能力和分析問題、解決問題能力，全面提高學生綜合素質，實現畢業與就業的無縫連接，為企業提供優秀應用型人才。

本文就是將“工程任務課程化”借鑒到《工業企業供電》的課程教學中，并結合教學實際做了相應的改進，教學中取得了一定的效果。

2科學設定課程教學方案

基于以上對《工業企業供電》課程教學現狀和問題的分析，充分考慮企業生產實際和專業教學實際的差異性，結合應用型本科院校的培養目標，確定《工業企業供電》的課程目標，即以專業就業方向為依據，培養工廠供配電技術的綜合應用基礎能力。為此，提出工程任務課程化的模塊式的《工業企業供電》課程教學方案，即以課程教學目標與工廠實際需要作為分析對象，將課程劃分為五個工程任務模塊，并設計針對性較強的技能模塊，開展理論實踐教學工作。

2.1制定實施方案

2.1.1工程任務模塊。經過分析，確定《工業企業供電》課程四個主要工程任務的教學模塊，一個拓展模塊。四個主要工程任務模塊分別為：模塊一變壓器的選擇應用、模塊二主結線方案的設計、模塊三導線與電纜的選擇應用、模塊四控制系統方案設計，拓展模塊為新能源發電模塊。按照相應的工程任務模塊來開展課程教學與實踐技能訓練，并在基礎工程任務模塊完成后，開展實際工程訓練與企業工廠供電系統實地參觀分析，讓學生形成綜合應用能力。

2.1.2課程優化設置。一般高等院校《工業企業供電》課程基本上安排在一個學期內完成，總課時為64學時，后期開設該課程的課程設計40學時，通過模塊進行講練結合共同推進，最終實現課程設計與有效教學的融合。（見框圖1）。由于該課程的實踐性比較強，如果學生沒有充分的時間進行實踐操作和消化知識，就會導致教學效果并不是十分理想。考慮上述情況，在總學時數不變的情況下將同一個學期教學分為兩個階段進行。第一階段學習課程必備的專業基礎知識，掌握必備的基礎理論。此階在教學過程部分內容安排學生自學，并結合生產生活中的電氣設備小視頻、照片等，以PPT形式，每人上臺講解，教師當場點評（此階段對教師專業知識面要求較高，學生搜集的信息非常豐富，教師也不盡了解）。通過此種方式即加強了學生關注身邊用電設備應用情況，又培養了對專業知識自學能力。第二階段進行課程工程任務模塊訓練，鞏固課程知識，提升實踐操作能力（包含課程設計）。為了達到實際的生產設計效果，教學團隊利用收集的大量實際生產設計資料，某些企業的實際電氣生產系統資料，為保密和知識產權保護，教學中修改了資料中相關的技術參數，讓學生進行實際的企業電力生產設計；同時，還可利用課余時間，將學習該課程的學生作為學徒工人，安排到專業公司參與供配電設計施工工作，以提升學生對工廠供配電技術的綜合應用能力。

2.2方案實施過程。為了更好地落實新的課程改革方案，實現課程的教學目標，我們制定了具體任務，包括科學制定工程任務課程化模塊，將安全生產的理念貫穿各教學模塊、教師專業素質提升、課程教學團隊建設、專業企業建設、信息資源建設等，使《工業企業供電》課程真正為專業的培養目標服務。

2.2.1安全教育貫穿工程任務課程化模塊。為了更好的使課程的教學內容結合生產實際，課程組組織教師到企業調研，科學合理的劃分工程任務課程化模塊，始終將企業安全生產要求“安全第一，預防為主”的基本原則，江安全生產“滲透”在各模塊教學過程中，給學生樹立安全生產的思想意識，此環節的實施以學校具有安全教育資質的教師和聘請企業安全員進行講授指導。各模塊中計算、設計、選型中，強調對比校驗內容的重要性，達到各電氣設備安全、科學、合理。

2.2.2教師專業素質提升。為提高學生工廠供配電技術綜合應用能力，提升教師自身專業素質和實踐能力是關鍵。隨著工廠供配電技術的發展，教師除了要熟悉各個模塊的教學內容外，還需到企業進行實踐鍛煉，考取電氣類崗位認證，不斷擴充相關工廠供電技術綜合應用的實踐能力。此外，教師還應該通過相應的科研項目、教研活動來帶動知識水平和技術能力的提升，在全面掌握授課內容的基礎上，逐步形成自己的教學風格，提升教學水平。

2.2.3團隊建設實施。教學團隊的建設在整個課程改革建設中也起到了十分重要的作用。首先，優化課程團隊的組織，選派教學經驗豐富、實踐經驗強的教師擔任課程團隊負責人，圍繞課程建設，以有企業實際工作經驗的教師為核心，組建教學團隊，本過程有執教《工業企業供電》課程多年的教師，且具有維修電工高級技師資質的教師帶領開展課程建設。其次，教學團隊開展企業實踐學習，提高教師的實踐技能水平。最后，為了適應工程任務模塊教學的需要，以工程任務模塊作為劃分依據，將在該領域水平突出的教師組織起來，形成課程團隊內的多個模塊小組，進行小組專項研究。在教學過程中的模塊實施，采用聘請了供電公司的高工進行變配電站的運行、繼電保護等內容的生產案例分析教學，有效的提高了學生對工業企業供電知識的掌握和理解。通過以上措施的實施，有力的提升教學團隊在各領域的整體教學水平。

2.2.4校企合作建設。將教學內容與生產實際有效的組合，關鍵點在校企合作建設上。在我校“加強校企合作、產教融合”方向引導下，依托于地區工業生產和新能源及發電工程的建設，利用企業的參觀和實習，加強學生的現行先進電力企業的認識和了解。目前，結合地區優勢，已于石嘴山大武口熱電廠、平羅光伏電站、石嘴山供電公司、吳忠太陽山風電建設項目建立良好的合作關系，為學生的專業模塊實習奠定基礎。同時與標準化安全生產企業埃肯碳素建立安全實習基地，為學生樹立安全生產的理念。此外，將企業電氣擴建或已建成的項目資料拿來，調整參數，讓學生通過課程設計進行設計改造，加強專業設計的真實性。

2.2.5信息資源建設。為了使學生在課程學習過程中有更多的學習交流資源，本課程以電氣工程及其自動化專業為依托，建立強大的專業討論群，該群主要以我校電氣類專業在校學生、歷屆畢業生、合作企業電氣工程師、學校專業教師組成，畢業生可上傳大量的專業生產案例，企業工程師可提供實際生產規范、專業教師可提供正確嚴謹的專業體系指導，共同上傳專業資料和生產案例。目前該群已有學生達到400余人，上傳資料達到1T，為在校學生《工業企業供電》課程的學習和工程任務的實施提供了良好的學習交流平臺，有力的促進學生課下對課程專業內容的進一步學習和鞏固。

3結 語

將《工業企業供電》課程主要分為五個工程任務模塊，結合工程訓練和企業實踐，將實際的工程任務和安全生產貫穿于教學的始終，用實際工程任務、生產設計進行新知識的引入，激發學生學習動力；學習知識時密切結合實際生產，讓學生學有所用，培養和鍛煉學生的應用能力。使學生在教學和工程完成的過程中循序漸進的掌握專業知識、綜合能力培養、形成良好職業素養，為就業打下基礎。

參考文獻：

[1]張超群，淺析工程任務課程化在教學過程中的意義 .教材

教法，2011，67-68

[2]葛淑環，楊鳳義 工程任務課程化在教學中的分析.教材教

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1.進行教學機構改革，達到文化課與專業課教學的有機結合

為進一步強化專業課教學，就要進行教學機構改革，把過去的各個教研組改為專業部，即同類專業設立一個專業部。如：由計算機技術與應用、計算機網絡技術、平面設計等相關計算機專業整合后設立為計算機部。同時讓文化課教師也參與到這個專業部之中，這樣做，一方面解決了理論課與實習課、文化課與專業課相脫節的問題；另一方面也可以讓文化課教師兼一些簡單的專業課，這樣就解決了文化課教師只懂文化不懂專業的問題。

為了更好地適應職業教育教學的規律，原有的教學管理機構還須健全，常規教學管理不僅不能弱化，反而通過各部有針對性的管理，增強各專業部之間的競爭意識，使教學更加有效、健全的發展。另外，督導部門還要發揮它應有的作用，負責指導和服務各部教學改革方案的制定、實施和教學計劃的制定及各專業建設實施方案的制定，從而使教學、教研及科研部門有機的結合起來，教學機構設置更趨合理，從而大大提高工作效能。

2.進行課程設置改革，加強理論與實際的緊密結合

多年來，我們一直沿用全國的通用教材，對教材不敢有絲毫的改動。經過教學實踐的和用人單位的意見反饋，我們應該對部分教材有針對性的進行改革，尤其是對文化課，在規范課程設置、教材選用的基礎上，同時保證完成國家規定教學計劃、教學主要內容的前提下，應根據專業需要和學生的實際情況，在不違背國家統編教材主旨的基礎上，組織教師對德育、語文、數學、英語等公共課程編訂校本教材，對專業課也應有針對性的進行校本教材的編訂，使課程設置更科學，更合理，更適用，更貼近實際。

3.進行教學方法改革，改善教師不愛教、學生不愛學的問題

多年來，職業類學校招收的學生普遍文化基礎較差，學習興趣不強，針對這種情況，我們應組織教學科研人員及專業教師深入企業、工廠、礦山一線與企業領導、員工面對面的進行交流，實地調研；到有名望的兄弟學校參觀考察，與他們傾心交流、虛心請教，學習他們先進的教學理念和管理方法，以他們的方法為依據，結合企業所需，研究出適合我校實際的改革方案，改變以往教師教、學生學的的傳統教學方法，提高教學效率、提升學生的學習興趣。

文化課教學，可以實施“自主、合作、探究式”教學方法改革，改變過去教師要學生學為學生我要學。采取靈活的授課方式，讓學生自主、興趣的進行學習，解決學生上課心不在課堂的問題，大大提高學生的學習主動性。

另外，在教學中，我們應針對學校的實際情況，在保證在?？倢W時的前提下，根據教學需要，調整教學計劃，進行工學結合等教學方法的改進，讓學生深入到企業親身體會社會真正需要的是什么樣的人，在企業實習一段時間后再回校繼續進行學習，進而使學生的學習更加有針對性，從而使學生有了學習的動力和目標，大大提高學習的主動性，這種教學方法給教學帶來了生機和活力，學生也有較高的積極性，教師也能夠教的得心就手。

4.進行學生評價機制改革，解決學生學習懶散的現狀

由于就讀于職業學校的學生普遍基礎較差，素質偏低，在中學期間形成懶散的毛病一段時間內很難改變。為解決這一現實問題，需要對學生評價機制進行改革，把學生的平時表現包括作業完成、出勤、上課發言及聽課狀態等都按一定的分值由任課教師記錄在案，讓這些方面占到學期總成績一定的百分比，最終賦予一定的分值。這種評價機制的改革，解決了學生上課睡覺、缺課、不做作業等問題，使學生的學習狀態有明顯提高。

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關鍵詞：教學方法 教改 發酵工藝

前言

發酵工藝學是建立在牢固掌握生物化學、微生物學、食品工程原理等專業基礎課的理論知識和專業技能基礎上的課程，它還涉及發酵設備、發酵工廠設計、發酵分析等內容。主要講授發酵工業上微生物菌種的培養基保藏，發酵工業培養基及原料處理，發酵條件的影響及控制，發酵產物的提取及精制，工業微生物的生長、物質代謝，產物的生物合成及微生物的代謝調控機制以及發酵工程中的先進技術在食品行業中的應用。通過本門課程的學習，要求學生掌握發酵工業微生物菌種的分離純化、保藏與復壯方法，掌握發酵工業培養基的主要原料及處理方法，了解微生物發酵工藝及設備，了解影響發酵的因素，并掌握相應的控制方法，掌握發酵產物的提取與精制方法，掌握工業微生物生物合成的機制，了解其物質代謝及發酵機制，掌握代謝的調控機制以及發酵工程中的先進技術的原理和在食品行業中的應用。

一、教學方法與改革方案

作者多年致力于發酵工藝學課程的教學和科研工作，積累了相對于該課程的相關教學方法和經驗，發表了工業發酵方面的多篇科研性文章，經過多年的教學實踐和探索，進行了發酵工藝學這門課程的教學方法與改革方案研究工作，具體介紹如下。

1. 教材選擇及學習方式改善

現用教材為“面向二十一世紀教材”――《食品發酵與釀造工藝學》，該書將總論與工藝結合得比較連貫，發酵和釀造也有精當的比較，適于該課程使用。教材是教師教和學生學的重要資源。對學習素材感興趣，產生主動學習的愿望，是學生主動探索、合作交流的重要前提。

在傳統的教學模式下，學生圍著書本與教師轉，由教師牢牢地控制著。現在，要尊重學生的主動精神，培養學生自主探究的意識和能力。在教學活動中，許多學生已經適應被動式的接受知識，回答問題機械化、模式化，遇到需要綜合運用所學知識分析解答的問題，許多學生寧可等待教師公布“標準答案”，能夠主動質疑的學生更是少得可憐……學生被動的學習方式，必然導致其學習能力的退化。改善學習方式就是要改變這種被動的學習狀態，充分發揮學生的主動性和獨立性。改善學習方式，是尊重每一個學生的需要，是提升學生學習品質的需要。

新時期的教育越來越重視學生學習方式的改善，要求教師對教材中不同教學內容的特點、難易程度與學生的認知基礎、情感體驗都能通盤考慮。這樣，才能利于學生的發展。實踐證明，教師應積極轉變教育觀念，創造性地使用教材，這樣，才能使生動的教材變成生動的課堂，有效地改善學生的學習方式。所以，要從根本上改變學生原有的、單一被動的學習方式，促進和幫助學生形成旨在充分調動、發揮自身主體性的學習方式，使學生在教師的指導下主動而富有個性地學習。

2. 增設與該課程相配套的實驗課

實驗在自編教材基礎上，增開了菌種保藏（3種）及學生感興趣的納豆發酵（細菌型）、丹貝發酵（霉菌型）、啤酒發酵(酵母)以及大型綜合發酵實驗―檸檬酸發酵等內容。在實驗內容的安排和設計中，為避開與基礎課驗證性實驗可能產生的重復，同時為避免學生實驗陷入簡單作坊工藝操作，實驗安排以原料產品為主線，將微生物原理、工藝調控、產品分析、相關的測試和計算融入整個實驗中，確保學生通過一個產品的發酵工藝技術掌握較為通用的實驗設計和操作技能以及分析問題和解決問題的能力，并鼓勵學生進行相關科研論文的撰寫和嘗試性發表，為迅速發展的食品生物技術領域和發酵食品行業輸送基礎理論扎實、實踐能力強、研發潛力大的專業人才。

3. 參觀實習基地建設

學生課內參觀實習的發酵工廠不得少于3家，每個點均設1~2名帶隊指導老師（由公司技術及質量主管擔任）向學生介紹工藝流程及調控技術等，這一環節大大增強了這門課程的直觀性，并給予了學生接觸企業、了解企業需求、尋求行業生長點的機會。

4. 教學方法與手段改革

制作大量的彩色投影膠片，并復印裝訂成冊，存放于資料室，便于學生翻閱；利用多媒體教學手段增加部分發酵工廠、工藝布局等內容及一些演示性實驗，給予學生更直觀的印象。為進一步加強實踐環節，購入釀造工藝學等專業錄像供學生觀看。涉及到產品生產工藝調控的專題環節，還聘請了發酵企業的車間主任或技術主管作專題介紹。

5. 教與學的效果評價

主要考核方式為筆試，期中考試結合課程論文對學生的學習方法及總論部分的掌握程度進行考察，從論文中發現學生的學習個性和特長。并鼓勵學生將所撰寫的課程論文（主要是綜述）嘗試性地進行投稿，以促進學生對所學知識領域的了解和探索。

6. 注意收集畢業生、企業的反饋意見

該門課程教學的目標即是直接應用于生產實踐，因此畢業生及企業的反饋意見將有助于及時彌補教學中疏漏的重點，以利學生學以致用。與在發酵企業工作的往屆畢業生保持密切聯系，關注企業需求的新動向，及時進行相關知識點的強化。經常走訪用人單位，了解單位對畢業生的相關評價，更加了解我們所培養學生的長處和不足，從而在以后的教學過程中要進行揚長避短式的教學，以長促短，彌補不足之處，培養出更適合用人單位需求的學生。

7. 科研反哺教學

教研人員要致力于發酵食品相關領域的科研工作，積累豐富的科研經驗，然后豐滿教學內容，賦予課堂講授過程的生動性、真實性、趣味性和技巧性，讓學生學到許多書本以外的經驗和技巧。

二、教學效果

按照上述介紹的教學方法和教改方案進行發酵工藝學課程的教學開展，取得了較為顯著的效果，主要體現在以下幾個方面：

1. 充分利用前期課程食品微生物學及發酵工程概論等的知識結構，使學生獲得了連貫的發酵與釀造的系統知識，學生自學能力明顯提高。

2． 利用多媒體教學手段增加了部分內容及進行一些演示性實驗，增強了教學內容的動感和趣味性，豐富了學生的想象空間。

3． 學生畢業設計樂于選擇微生物發酵方向的課題，并在完成過程中表現了較高的專業技能。

由于該課程為專業課，其后續內容基本體現在畢業論文的完成過程中，課程教學的成功點在于：大批學生自選進入發酵類實驗室完成論文；論文設計思路較新；能較準確地解釋實驗中發現的現象，解決實驗中遇到的障礙；在工藝性論文中能考慮生產實際需要，如成本、規?；目尚行?、整體效益、環保等；論文寫作用語精確，書寫規范。論文指導老師也反映學生整體發酵方面的專業素質較高。

4． 學生善于提問，研討愿望強烈，有創新意識。

5． 建立了合理的教學效果評估方式。

以課程論文的形式于期中進行教學效果考察，并在課程論文完成過程中引導學生把握學科前沿及重點，挖掘生長點。

小結

食品發酵技術的迅猛發展將要求高等院校輸送一批具備食品基礎理論、精于發酵技術的高能力、高素質專門人才，因此，目前的教學體系仍要進一步完善，以便進一步激發學生學習興趣和創新激情。

由于行業間技術保密，給實踐教學帶來了一定難度，進入工廠進行的實踐環節時間越來越短，內容越來越少。為保證這一環節，要以多種形式與更多的企業聯系。

另外，要注重實驗教學的設計和投入。實驗教學在該課程的學習中應該占有很重的份量。加強發酵工藝學課程實驗教學，不但能激發學生學習該門課程的興趣，培養學生觀察、實驗操作思維能力，并且能加深學生對知識的理解，大面積提高發酵工藝學課程教學水平。因此，在教學中積極創設實驗環境，想方設法多做實驗。除了教材應做的實驗外，還要根據教學內容合理的增設一些觸手可及的就地取材的實驗。

傳統教學過程中，主要靠教師的講解和演示實驗，由于實驗器材的限制，學生大多只能被動地聽、被動地看，老師成了課堂教學的主體。應該加大實驗儀器設備的投入，很多實驗內容可由學生隨堂動手做，變被動聽為主動學，這樣教學中的主體由教師轉向學生，在學生的學習生活中，教師首先是一個平等的參與者，其次才是一個引導者，為學生提供探索的平臺，引導學生把探索學習進行到底。

參考文獻：

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一、領導重視、制度健全

在實行廠務公開民主管理工作中,公司領導充分認識到實行廠務公開民主管理是落實“把發展作為黨執政興國的第一要務”的具體體現，是構建和諧社會和推進企業民主政治建設的重要內容，是建立健全懲治腐敗體系的必然要求，是落實黨的全心全意依靠工人階級方針的有效途徑。是完善公司監督機制、增強公司凝聚力和競爭力、密切干群關系、調動職工群眾當家作主積極性和創造性的有效形式。它對公司的科學決策、科學管理、依法經營，維護和保證公司穩定，促進公司持續發展都有著重大的意義。

公司根據上級工會要求和生產經營實際，于年制定實施《廠務公開、民主監督實施辦法》。對廠務公開的領導責任、公開內容、時間和方式都做出了規定，并成立了廠務公開工作小組。由公司黨委書記擔任組長，公司經理、工會主席擔任副組長，公司副經理、團委書記、綜合管理室（黨辦）、財務管理室、供應銷售室、生產管理室、技術質量室等主要領導擔任組員。在廠務公開民主管理過程中，公司行政定期向黨委匯報工作，工會定期檢查公開情況，對于項目公開不及時的單位或負責人給予批評教育，督促其改進。公司廠務公開的內容具體如下：

1、公司年度生產經營計劃，年度資產經營責任書及其完成情況，獎懲兌現情況；

2、公司各項改革方案；

3、公司重要規章制度；

4、工資調整方案、獎金分配方案；

5、公司業務招待費用使用情況；

6、公司物資、設備、配件等采購情況；

7、通訊工具（辦公室、住宅公務電話、手機等）的配備、管理辦法，費用標準及發生費用情況；

8、公司招聘人員方案及結果；

9、公司職代會民主評議領導干部的情況；

10、其它需要公開的情況。

二、責任明確、工作規范

廠務公開民主管理工作由工作小組負責組織，具體措施由相關單位負責落實。落實單位根據公開的項目、內容和要求，從公司實際出發，堅持公開、公正、準確、真實的原則，制定具體實施方案，明確所公開項目的內容、范圍、形式、時間等要求，由公司廠務公開工作小組負責人審核公布后組織實施。在工作中，公司堅持以“三個保證”來開展廠務公開民主管理工作，即：

1、保證廠務公開的時效性。在廠務公開過程中，公司以“四做到”為指導思想有計劃、有部署、有組織的公開。屬于常規性的工作，做到定期公開；屬于階段性、長期性的工作，做到分階段公開；屬于短期性、臨時性、一事一議的工作，做到隨時公開；屬于事前的工作，做到提前公開。通過職工代表團組長會、公司領導干部會、下發文件及簡報、廠務公開欄等形式，及時將工廠、公司的有關信息傳達下去，使職工群眾的知情權、參與權、監督權得到了落實和保證。

2、保證廠務公開的科學性。由于廠務公開、民主監督涉及內容較廣，在具體實施過程中，必須是全過程、善始善終的公開，以保證其完整性、客觀性。既要公開有關政策依據和公開工作本身的有關制度，又要公開具體標準和承辦單位，做到分工明確，各司其職；既要公開辦事結果，又要公開辦事過程，做到公正、透明，利于職工群眾監督；既要公開原始情況和基本底數，又要公開可能實現的情況和達到的目標，便于職工群眾及時了解；既要公開職工群眾的意見、建議，又要公開對意見、建議的受理、采納情況，及時做好職工群眾的宣傳解釋工作。通過科學建設公司兩級廠務公開民主管理制度，做到了有實施、有結果、有反饋，用制度規范領導者行為，并逐步形成了按制度辦事、靠制度管人的長效機制，使得廣大職工群眾參與到了公司日常管理工作中來，充分發揮了廠務公開民主管理工作在企業管理中的重要作用。

3、保證廠務公開基礎工作到位。在廠務公開實施過程中，承辦單位必須建立各種原始臺賬和管理檔案，及時搜集和整理公開資料，做好基礎工作，做到每個環節準確無誤。只有夯實基礎，才能保證所公開的事項內容真實全面、詳盡可靠；才能保證所公開的事項合法有效；才能保證職工群眾關注的熱點、焦點問題得到及時、有效的解決。

三、公開及時、效果明顯

公司廠務公開小組通過職工代表團組長會、公司領導干部會、下發文件及簡報、廠務公開欄等形式對工廠獎金分配方案、公司重要規章制度、公司業務招待費使用情況、公司通訊費等廠務公開項目進行了公開，并通過召開職工座談會搜集職工群眾對所公開項目的意見和建議，在認真分析、調查核實的基礎上，按程序提供給公司經理（黨委）決策考慮。對職工群眾不理解、持有不正確意見的事項及時給予解釋宣傳，保證公司經理（黨委）決定的事項的貫徹落實。今年2月、6月，公司廠務公開小組分別將年度效益獎分配方案、年上半年效益獎分配方案交職工代表組長會討論通過后，將分配辦法張貼在公司廠務公開欄上予以公布；4月，公司廠務公開小組以文件的形式公布了公司制定的《吊索具管理及強制報廢管理制度（試行）》及《現場督察的管理辦法（試行）》兩項規章制度；5月，公司廠務公開小組對于職工關心的健康療養分配辦法按照工廠文件規定以文件的形式下發至各單位，并將分配辦法張貼在公司廠務公開欄上予以公布；對于公司業務招待費使用情況、中層領導干部通訊費使用情況，廠務公開小組指定專人負責，定期在公司廠務公開欄上予以公布。3年來，公司公布年度生產經營計劃、重要規章制度、獎金分配方案、業務招待費使用情況、中層領導通訊費、招聘人員方案及結果等項目共計2，通過這些項目的公開，使職工群眾及時了解、掌握了情況，穩定了情緒，安心于生產，保證了生產任務的順利完成。

四、存在不足及改進措施

在開展工作的同時，我們自身也存在著不足：

篇8

農業機械管理局副局長夏金明

二OO六年十二月八日

根據縣委、縣政府的決定，從2001年開始到2006年止，我們先后對所屬的3家企業進行了以產權改革為核心，以“兩個置換”、“兩個解除”為內容，以民營化為目標的改革，通過6年的努力，取得了顯著成果。改革前，全系統應改革的國有企業3個，196人。到目前止，已全部進行改革，其中，農機能源公司和農機物資公司已徹底改革到位，干部職工69人全部簽訂了解除協議。農機公司由于資產暫時無法變兌，暫實行資產量化到人、統一出租的模式，確保了大局的穩定，取得了較好的工作成績。我們的主要作法如下：

一、改革的背景與大體作法

1、改革的背景。

我局有三個局屬企業，分別成立于70年代、80年代和90年代，均誕生在計劃經濟年代，是計劃經濟的產物。三個企業相繼成立之初的大幾年間，它們也曾有過輝煌的成績，也曾為解決系統就業壓力，為推進我縣農業機械化進程，服務“三農”，發揮過巨大的作用，作出過較大的貢獻。但在90年代末進市場經濟后，受其沖擊，物資計劃指標的取消，個體經營戶的數量猛增，加上公司經營管理體制陳舊，依舊停留在大鍋飯、計劃經濟的管理模式，企業年年虧損，負債累累，資不抵債，盡管局領導高度重視，企業也采取了一系列經營機制上的改革，但都沒有走出計劃經濟的模式，始終不能擺脫經營困境，企業吃政府的大鍋飯、職工吃企業的大鍋飯、機制不活、管理混亂等一系列問題仍然存在。職工收入無著落，心灰意冷，人心不齊，發牢騷的，告狀的，外出自謀生路的時有發生，給社會帶來了許多不穩定的隱患。不改制，不破產，已難以維繼。鑒于此，局黨委一班人痛下決心，進行企業的改革工作。

2、改革的歷程與大體作法。

我局3個企業的改革是分別進行的。一是農機公司的破產重組，1996年11月至1997年4月，涉及干部職工130人，重組后由于經營不善，實行托管至今。二是農機能源公司下設的注北、麻涅泗、清水、石伏山4個加油站的整體轉讓，與公司全體干部職工的安置買斷，2001年4月，22名干部職工解除了全民所有制企業職工的身份，從“單位人”變成了“社會人”，從有事“混”變成了下崗職工。改革從2001年3月啟動，2002年1月結束。三是農機綜合物資公司破產后公司無一分錢，由局黨委從農機能源公司轉讓金中調劑出38萬元，對所屬企業的47名干部職工給予安置買斷，解決了從2001年12月以來長期無法到位的問題，到2005年12月，農機綜合物資公司干部職工已全部解除了與原企業的勞動關系。改革從2001年12月啟動，2004年7月結束破產程序，2005年12月清償到位。

我們的大體作法是：

一是宣傳發動，充分發揮思想政治工作的作用。根據破產后企業的實際情況，結合縣委縣政府改革精神，改革領導小組通過大量的職工座談和深入細致的思想工作，求得了職工的支持，統一了思想。充分認識到了改革的必然性與緊迫性。

二是實事求是，科學制定方案。在計劃經濟體制下運行了十多年的3個企業，積累的諸多矛盾和問題積重難返，加上廣大職工的期望值比較高，心理承受能力差，稍有偏頗，就可能出現難以逾越的障礙和阻力，為此，我們十分重視改革方案的制定。在方案修訂完善的全過程中，始終堅持了三條原則：一是堅持依法依規。二是堅持依靠群眾。三是堅持實事求是。結合企業的實際，具體問題具體分析，區別對待。如干部職工破產后，生活費補助問題，過去企業職工懸而未決的問題，畢業分配的學生找關系，掛靠企業而未上班的問題等等。都按照當時的實際情況，結合改革政策給予了較好的解決。

三是清產核資。按照法定程序，我們邀請了華容縣國資局的同志對各公司的所有資產進行了認真評估。

四是資產與債務處理。依法對企業資產與債務進行處理。

五是職工安置：依據企業、人員的實際狀況制定安置方案與職工簽訂解除勞動關系的協議后，辦理企業的注銷手續，全局共簽訂解除勞動關系協議69份，注銷企業3個。即農機公司、農機能源公司、農機物資公司。

六是終結工作：做好企業財務、文書檔案管理的歸檔工作,做好干部職工的戶口、檔案及黨團組織關系的轉遷工作。邀請湖南天翔聯合會計師事務所，做好企業改革的終結審計工作。

二、改革取好的主要成果

經過近6年艱苦的企業改革，我們認為成績是主要的，改革是成功的。

1、職工得到了妥善安置，解除了后顧之憂，走上了自強之路。共發放受償金60.6萬元，69人受償，人平8782元，補繳養老保險30人20萬元。職工戶口、人事檔案、組織關系，已全部按有關要求轉入社區進行管理。目前大部分職工，已經找到就業門路，有12人在橋東街門面發揮自身的優勢，經營農業機械產品與配件，獲得較好的收入，有13人在華容幾家超市上班打工。有10人開辦了自己的工廠、旅館。還有9人在深圳、廣州等地打工，每年收入都不薄，就業率達到了75%以上。

2、企業轉變了性質，增強了活力，經濟效益大幅度提高。

改革后，企業共丟掉債務包袱500萬元，處置和盤活資產300余萬元，用于安置職工新辦民營企業5個。如農機能源公司下設的注北、麻涅泗、清水、石伏山4個加油站，整體轉讓給縣石油公司后，縣石油公司對這4個加油站進行改造與擴建，銷售額逐年上升。原農機綜合物資公司、橋西門市部拍買給個人后，辦起了小康莊酒店，生意十分紅火。

3、有效地處理了歷史遺留問題，化解了各類矛盾，確保了社會大局的穩定。隨著改革的深入，沉積已久的各種歷史遺留問題和大量的現實矛盾紛紛凸現出來；又隨著改革的深入，這些問題與矛盾逐個得到了處理和化解。如農機綜合物資公司，因公司無力支付養老保險金，全公司干部職工均未加入社保系統的微機管理，這樣一來，想參保的職工無法參加交納養老保險金，給安置工作帶來了巨大的影響。在此情況下，我們多次向縣長匯報和與縣社保站協商，終于解決了11位職工的養老保險問題。

三、改革成功的基本經驗

改革是一場沒有硝煙的戰斗，既要傷筋動骨，又要大局穩定?；仡櫫陙淼钠髽I改革，我們感受很深，也有許多值得總結的經驗：

1、切實加強領導，爭取各方面的支持。

一是局黨委對企業的改革工作高度重視，成立了由局長任組長，分管副局長為副組長，局辦公室主任、人事股長、法制股長、企業負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，由企業負責人兼任辦公室主任。具體組織實施，解釋改革過程中的一系列問題。

二是調動企業負責人的積極性。凡是企業改革取得成功的企業負責人，按照有關政策規定，優先招聘進局屬事業單位。如推廣站、監理所，企業改革期間，每月發500元的生活補貼費。

三是與縣派工作隊密切配合，共同抓好改革。

四是千方百計爭取有關職能部門的支持。如國土、勞動、財政、改革辦等對我局的3個企業改革給予了大力的支持和無私的幫助。沒有他們的支持與幫助，農機局的企業改革是很難順利完成的。

2、嚴格依法辦事，保證改革規范工作。

大力宣傳改革政策，嚴格依法辦事，是改革取得成功的關鍵所在。一是在制定方案上，堅持依法依規，做到“三不”。有法律條文的不越線；有政策依據的不越界；有行業特點的不違規。在縣政府出臺的《華容縣商貿流通企業改革實施意見》的基礎上，我們針對農機行業的實際，專門研究了《勞動法》、《破產法》等法律，查閱了國務院和省、市近年來下發的相關文件，并擇重摘錄，張榜公布，讓職工心中有數。與此同時，還專門邀請了法律專家，對改革方案、解除勞動關系協議等重要文書，進行逐條審閱，使其達到合法性。二是在執行方案上，堅持依法依規，做到“三個一”：一個方案到底，決不朝令夕改，領導與職工一個樣，決不厚此薄彼，一個口徑對待矛盾，決不各唱各的調。局黨委一班人遇到矛盾，答復和解決職工的問題，始終保持一個口徑，一個標準，政策面前人人平等，方案操作事事透明。在整個改革中，盡管有上訪的，告狀的，威脅的，但始終對黨委一班人的行為揪不上辮子，捏不住把柄，確保了改革的順利進行。

3、充分依靠群眾，切實保障職工的知情權、參與權與監督權。

相信和依靠廣大干部職工，充分尊重他們的知情權、參與權、監督權，讓絕大多數職工氣順心明，理解改革，參與改革，支持改革，從而最大限度地減少改革的摩擦和阻力。因此，在方案制定的過程中，我們自始至終引導，支持職工積極參與，逐個企業召開干部職工大會和各種形式的職工座談會，反復討論，反復修改，前后十多次易稿，最后形成較完善的方案文本?？梢哉f，我們的改革方案是充分發揚民主的方案，是廣大干部職工自己的方案，也是我局企業改革及時順利推進的重要基礎。

4、堅持以人為本，把思想工作貫穿于改革的始終。

篇9

關鍵詞： 樣品 管理 有效性

根據我國社會主義市場經濟發展的需要，有力促進棉花生產的發展，充分利用棉花資源，國務院決定從1999棉花年度（1999年9月1日-2000年8月31日）開始進一步改革棉花流通體制。

按照建立社會主義市場經濟體制的要求，棉花流通體制改革的目標是：逐步建立起在國家宏觀調控下，主要依靠市場機制實現棉花資源合理配置的新體制。棉花經營渠道拓寬后，為了加強對棉花質量的監督管理，2003年國家發改委等五部門了《棉花質量檢驗體制改革方案》。

一、改革棉花質量檢驗體制的必要性

我國現行棉花質量檢驗體制包括棉花加工企業自行檢驗，專業纖維檢驗機構（以下簡稱纖檢機構）公證檢驗兩部分。企業檢驗，由棉花加工企業根據自己檢驗的結果，在棉包上標注棉花的質量等級。購銷雙方在棉花交易中發生質量爭議時，通過協商定級解決，其結果主要取決于供求關系。纖檢機構依據《棉花質量監督管理條例》實施公證檢驗，一是接受紡織企業的申報，對經營性棉花進行公證檢驗，公證檢驗結果作為紡織企業與售棉企業結算的依據；二是對國家儲備棉花進行強制性公證檢驗；三是中國纖維檢驗局對經公證檢驗的棉花實施監督抽驗。 現行的棉花質量檢驗體制，對促進棉花生產經營企業提高棉花質量，打擊摻雜使假，保障購銷雙方的利益，發揮了重要作用。隨著棉花流通體制改革的進一步深化，現行棉花質量檢驗體制不能適應建立棉花市場、發展市場交易的需要。依據現行的棉花國家標準，公證檢驗尚不能做到包包普遍檢驗，而且只對進入紡織廠后的棉花進行售后公證檢驗，不能適應棉花市場交易的需要。 隨著棉花市場化流通體制改革步伐的加快，迫切要求改革現行棉花質量檢驗體制，改善棉花檢驗手段，建立科學性、普遍性、權威性的公證檢驗體制，保證棉花質量，促進棉花進入市場交易。

二、棉花質量檢驗體制改革的指導思想

是適應加入世貿組織新形勢和改革棉花流通體制的要求，以確保棉花質量、促進市場發育為核心，完善棉花質量保障體系，提高我國棉花和棉紡織品的競爭力，推動棉花產業健康發展。

三、棉花質量檢驗體制改革的主要內容是

（一）在加工環節實行公證檢驗。將目前棉花加工企業自行檢驗、自行標注質量標識，改為在企業自愿的基礎上，由纖檢機構在加工環節依法免費提供逐包取樣、包包檢驗的公證檢驗服務。（二）采用快速檢驗儀進行儀器化科學檢驗。改變目前主要靠檢驗人員經驗確定等級的傳統檢驗方式，采用國際上通用的大容量快速檢驗儀（HVI）檢驗棉花質量，提高公證檢驗的科學性和權威性。（三）制定儀器化檢驗棉花質量標準。為適應儀器化檢驗和現代紡織工業發展的需要，要研制全國棉花色特征圖及其應用軟件，并制訂適應儀器化檢驗的棉花質量標準及相關技術規范。新標準主要增加強度、細度、成熟度、一致性等反映棉花內在質量的指標。 （四）采用國際通用棉包包型。改變包型后，將現有打包機更換為壓力400噸以上的大型打包機。同時，將目前棉包包皮在里、鉛絲在外的捆扎包裝方式，改為國際通行的在裸包上捆扎鋼帶，取樣、稱重后再套外包裝。（五）實行信息化逐包編碼。纖檢機構統一對全國成包皮棉逐包編碼，作為每包棉花身份和質量狀況的信息載體。棉花購銷各方可以根據每包棉花的編碼，通過全國棉花質量信息管理系統，查詢該包棉花的質量、產地、生產日期等相關信息。有利于促進棉花市場交易，準確、及時地掌握全國棉花產銷和質量數據。

目前，雖然棉花儀器化公證檢驗已經推進到正常發展軌道，但具體工作中還存在一些問題。如樣品管理上存在取樣不規范、樣品數量不足、檢驗批混批缺號、無條碼、流水號錯誤、混樣不均勻、樣品流轉管理混亂等現象。這不但影響了檢驗工作的順利進行，更影響到棉花公正檢驗結果的準確、客觀、公正。《棉花質量檢驗體制改革方案》規定，檢驗樣品由棉花加工企業負責取樣，在棉花加工成包過程中由自動取樣裝置切取長260mm、寬124mm、重125g樣品，并卷入條形碼。由于檢驗樣品由棉花加工廠自行取樣，檢驗樣品的取樣難免會受到企業取樣員責任心、人為因素等影響造成樣品失真。因此，為了保證樣品真實性，實驗室在與棉花加工廠進行樣品交接時，應進行數量和質量的核對，對發現的問題要求企業及時整改，以確保樣品真實有效。以下就如何加強樣品管理，談幾點想法：

一、要加強企業對取樣重要性認識。企業取樣、打條碼是儀器化公檢樣品管理的第一環節，是整個儀器化棉花公證檢驗工作的基礎，而目前企業對取樣工作的重視程度還不夠。如：取樣員的不固定、對取樣員的工作考核不到位、對取樣員的培訓和教育不夠，導致取樣員工作責任心差、對取樣要求不清楚，導致樣品的代表性差；更有甚者，企業受利益誘惑，弄虛作假。為此，建議有關部門加強對企業取樣和送樣工作的監督。保證儀器化棉花公證檢驗樣品的真實、有效。

二、加強對企業取樣員的規范性操作進行業務培訓。由于取樣員的不固定，上崗培訓不夠，所以經常出現不交叉對分樣品，只將一邊樣品送檢一邊樣品留存；或樣品交接單填寫錯誤、條碼沒有放入樣品中；或由于對條碼使用不熟練，出現跳號、缺號混批現象。因此，專業纖維檢驗部門要加強對棉花加工企業的抽樣人員，統一培訓、考核、發證。實行考核持證上崗。按照儀器化檢驗和新標準的要求，纖檢機構要對所有棉花加工企業提供普遍，滿足所有棉花加工企業公證檢驗的請求，為棉花加工企業提供優質高效的服務。

三、加強對取樣員管理的制度建設。對取樣員的管理制度要分兩個層級，第一層級是企業對取樣員的管理制度，企業應實行專職取樣員制度，應有專業固定并長期從事取樣工作的專職取樣員；對取樣員定崗定職，提高其工作責任心，杜絕工作不認真不負責造成的一些差錯。第二層級是專業纖檢機構對取樣員的管理制度。1、對取樣員實行上崗培訓考核，考核合格者才能從事取樣和樣品管理工作；2、在條碼中增加取樣員的信息，以便加強全程監督和落實責任追究，保證取樣工作的嚴肅性和規范性；3、將企業對取樣員的管理和企業取樣環節的差錯率納入專業纖檢機構對企業質量保證能力前置審查工作中，加以考核。

四、要加強各環節樣品交接驗收工作。加強各環節交接驗收工作，就是要加強企業與送樣人員、送樣員與專業纖檢機構實驗室樣品管理員、專業纖檢機構樣品管理員與出樣組、出樣組與感官檢驗組、感官檢驗與平衡管理等各個環節的交接驗收。不能將交接驗收流于形式，在工作中要確定交接驗收的具體程序、具體內容和要求，并簽字確認，形成環環相扣、互相監督的有效管理機制。

五、要加強專業纖檢機構實驗室樣品流轉的規范管理。專業纖檢機構實驗室樣品流轉最少包括7個環節：樣品交接出樣感官檢驗平衡管理HVI檢驗抽樣留樣。如何使每個檢驗樣品在這7個環節規范有序高效地流轉，是我們每個專業纖檢機構實驗室要認真對待的。我們目前采用的是樣品流轉單的形式，每個檢驗批一個流轉單，流轉單隨樣品在各個環節流轉，每個流轉環節由相關人員填寫簽名負責，發現問題記錄在案，以便事后審查追溯。

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論文摘 要:本文以中職業電工電子專業教學改革為基點，根據筆者實際工作經驗，根據中等職業教育要求和電工電子專業特點，更好的達到中等職業教育電工電子專業資源優化配置的目標，探討中職電工電子專業教學改革方向，提高教學效果、完成教學目標、培養技能能人才。

重視加強和改進中職教學工作，深化中職教學改革，引導中職教學沿著正確的科學的方向邁進，對于創建中職良好的教學秩序，提高中職的教學質量，促進中職學校規模發展與內涵發展相結合，促進中職教育健康持續發展具有十分重要的意義。所以根據中等職業教育發展的新特點，我們對中等職業教育提出了新的目標和要求，大力培養生產和服務第一線的技術工人和服務人員，同時為職業學校學生繼續學習奠定基礎。所以中職人才為了適應社會和以后就業的需求，必須有較強的動手實踐能力，能夠運用所學技能解決實際問題。所以中職電工電子專業必須進行教學改革，才能提高教學效果，適應社會需求，滿足企業要求，以實現培養現代中職人才的目標。

1 中職電工電子教學改革方向

1.1 優化配置 合理進行課程改革

課程改革是中職電工電子專業建設的一項內容，也是解決中職電工電子專業教學與社會實際需求脫節的有效措施。中職電工電子專業課程改革要以現有專業為主體、以實際需求為依據、以學生素質為基礎、以培養學生專業特長和職業能力為原則，構建適應社會經濟發展和現代科技水平、體現中職學生特色的課程體系。中職電工電子專業課程改革應根據經濟發展和實際需求合理調整課程結構，根據中職教學計劃和有關要求，積極穩妥的增、刪教學課程內容，深入探索電工電子專業課程體系，合理的確定文化課、專業課、實驗實踐課的比例，開設具有針對性的電工電子專業課程，優化專業資源配置，以達到課程最優化的比例結構設置，為強化電工電子專業建設提供必要條件。同時，電工電子課程的設置還不能過分追求理論化、系統化、專業化，而忽視了應用性和適用性，既要提高學生的綜合素質，又要重視學生專業技能的培養，保證學生所學的課程內容能夠滿足以后就業需要。

1.2 推進改革 以實現信息化教學

隨著經濟的發展和中職教學改革的不斷深入，中職教學將打破傳統的教學模式，更多的融入現代化教學元素，增加信息化教學手段。因此，教育規劃綱要對加快教育信息化進程作了全面部署，強調要強化信息技術應用，提高教師應用信息技術水平，更新教學觀念，改進教學方法，提高教學效果。實現信息技術在中等職業教育教學中的普及和應用，推進中等職業教育教學資源信息化建設，是深化中等職業教育教學改革、提高教育質量的重要保證，也是中等職業教育信息化建設的核心。 轉貼于

電工電子專業課程內容范圍涉及廣，有理論知識，又有實際操作課程，學習起來既枯燥無味又難以掌握，所以更應該使用信息化教學方法，以激發學生的學習興趣。將網絡教學和多媒體教學方法引入到課堂，利用聲音、動畫、圖像等現代化教學方法的多樣性和吸引力，將電工電子專業課程的內容形象化描述、生動化講解，把電路和電器的工作原理用多媒體形式播放，便于學生的更好的理解和分析，提高了學生學習的積極性和主動性。

1.3 加強實訓 真正做到學以致用

實踐教學是中職電工電子專業教育的重要環節，實踐教學的主要目的是培養學生的實踐動手能力與實踐素質、，它對形成職業崗位能力與專業教育的特色、提高專業教育的教學質量，為企業培養一線人才具有重大意義。電工電子專業強調課程內容與生產服務第一線的新知識、新技術、新工藝、新方法相結合，充分考慮學生的認知水平和已有的知識、技能、經驗、興趣，因材施教。通過實訓課程改革，使學生學到就業的一技之長，用人單位招到了合格的員工，真正的做到了學以致用。在教學過程中，合理設置實驗和實訓課程，通過參觀認識實踐、演示、動手和實驗等方式，達到鞏固基礎理論知識，訓練基本技能、掌握基本方法，對培養學生分析、解決問題的能力和鍛煉現場操作技能是很有幫助的。

在加強基礎知識學習的同時，除了開展實踐課程外，中職學校針對電工電子專業動手能力強的特點，還應該建立教師和學生工廠實踐制度，定期組織教師和學生到工廠進行工程實踐，促進了教師和學生熟悉電工電子產品的工作流程，掌握企業生產的新技術、新工藝以及企業用人的情況和變化，從而按照職業崗位素質和能力需求改進教學方案、調整培養需求。

2 結語

中職電工電子專業的教學改革一定要堅持以人為本，關注學生職業生涯持續發展的實際需要，培養出掌握必要文化知識和熟練職業技能的高素質技術人才。以社會需求為目標、實踐動手能力為基礎，以培養適應生產、建設、管理、服務第一線的人才為根本任務，探索出適合時展的中職電工電子教學改革方案是實現培養目標的重要途徑。

參考文獻