城市設計的基礎理論范文
時間：2024-01-16 17:26:31
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篇1
關鍵詞:刑事和解;淵源;理論基礎;被害人
中圖分類號:D92文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)31-0265-02
一、刑事和解產生的背景
(一)被害人學的產生以及被害人保護運動的興起
被害人學起源于18世紀中葉,但是作為刑事訴訟中主要角色的被害人,并未收到應有的重視,這也使得對被害人學的研究一直專注于犯罪行為和犯罪人格,直到第二次世界大戰之后, 被害人被忽視的現象有了明顯的改善,刑事被害人才逐漸成為被害人學的研究對象 [1]。在彈劾式的訴訟中,被害人擁有廣泛的權利,能夠很好的維護自身的權益;封建糾問式的訴訟中,被害人在訴訟中的主體地位以及享有的廣泛權利被國家權利所取代?，F代訴訟制度的建立在很大程度上以犯罪為本位,國家和社會的利益高于一切,而在犯罪行為中受到直接損害的被害人居于次席。隨著被害人學的興起,被害人要求刑事程序保護的呼聲高漲,其地位日益受到重視,被稱為“恢復被害人權利”的活動得到迅速發展 [2]。
(二)監禁、矯正政策的失敗
被害人保護思潮的不斷發展,要求保護被害人自身權益的呼聲高漲。同時,針對加害人的監禁、矯正政策卻沒有取得良好的成果。監獄人口的不斷增加已經超過了監獄的收容能力,而政府設立的幫助犯罪人回歸社會的各種矯正措施也都沒有取得成功,使得罪犯在監禁釋放后再犯的比例愈來愈高。在這種情況下,人們對于使用監禁這種刑罰改造罪犯、復歸社會產生疑惑。
(三)司法資源的嚴重浪費
同監禁、矯正政策相伴隨而來的是司法資源的嚴重浪費,這也是以國家追訴為標志的刑事司法模式和以監禁刑為中心的刑罰結構帶來的嚴重后果。監獄人口不斷增加,使得政府不得不加大在獄舍建設方面的開支,甚至有些地方在獄舍建設方面的開支已經超過了教育經費。
二、刑事和解制度在中國各地的實踐
2002年北京市朝陽區檢察院出臺《輕傷害案件處理程序實施規則》以及2003年7月北京市政法委《關于北京市政法機關辦理輕傷害案件工作研討會紀要》中說明在確因民間糾紛引起的輕傷害案件,犯罪情節輕微,有悔罪表現的,在雙方自愿,加害人以全部或部分承擔賠償費用的可以適用刑事和解。
2004年廈門市集美區公、檢、法院研究出臺《關于辦理故意傷害(輕傷)案件的會議紀要(試行)》,同樣規定因民間糾紛引起的且情節輕微的輕傷害案件,在雙方自愿和解,已就民事賠償問題達成協議,且履行損害賠償義務,危害不大的可以適用。
2005年安徽省公安廳會同省高法、省檢共同出臺《辦理故意傷害案(輕傷)若干問題的意見》,其中也規定因民間糾紛直接引起的故意傷害案件,在雙方自愿和解,雙方就民事賠償形成書面協議并以執行,犯罪嫌疑人確有悔罪表現,社會危害性已經消除的可以適用。
2006年7月,煙臺市委政法委下發《關于推行平和司法程序的實施意見》,對輕傷害案件、過失犯罪案件、未成年人犯罪案件等可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金的輕罪案件,在雙方自愿,有證據證明有犯罪事實、并應當追究刑事責任的初犯、偶犯,已如實供認犯罪事實,有悔罪表示,并處于有效控制之中,而且加害人在當地有固定住所或固定職業,有明確的受害人可以適用刑事和解。
首先,在起源方面就有所差異。恢復性司法是國外一項刑事司法改革運動,起源于20 世紀60 年代的北美,作為一種后主義的法律思潮,它是建立在對傳統刑事法制度的批判基礎之上的,并且十分強調社區的參與。而中國的刑事和解源頭可以追溯到人類原始社會末期以贖金代替復仇的糾紛解決方式上和現代的許多制度均帶有這種糾紛解決方式的印記。其次,國外的恢復性司法是以社區作為一個基本的被害人,但是在中國刑事和解并沒有社區的充分展示。再次,恢復性司法強調的是一種交流、溝通、對話,達到心理的恢復;但是在中國以國家為本位的刑事司法結構中,這一點并沒有顯現。最后,恢復性司法體現的是同偵查、、一審、二審乃至執行階段全方位的、各方的參與,而且方式多種多樣,非常靈活。但是,目前中國的刑事和解更多的還是圍繞著賠償問題[3]。
三、中國構建刑事和解的設計
在中國構建刑事和解制度不能照搬照抄西方的刑事和解制度,單純的法律移植并不可取,應根據我們自己的國情建立屬于我們自己的社會主義制度下的刑事和解制度。首先,我認為民眾關于刑事和解的認識并不多,甚至是沒有,因而對刑事和解很多看法是片面的、不客觀的、有失偏頗的。有些人認為,刑事和解給有錢人提供了拿錢買命的機會使得窮人和富人在法律面前不平等了。中國社會經已發展并不很平衡,貧富差距較大,建立刑事和解制度使得民眾對于刑罰產生不公正感[4]。其次,民眾的普遍觀念并沒有完全接受一種新的刑事司法概念,社會輿論等方面在發生某一案件時,考慮最多的還是對社會造成了什么樣的傷害,這就是說目前中國的法律制度是以國家為本位,依靠國家的強制力來維護社會秩序。但是,刑事和解的基礎是個人本位,這就與中國司法機關的刑罰觀念和國家追訴理念相沖突。最后,民眾的法律意識比較淡薄,普法仍是目前最重要的任務,被害人在自己的權益受到損害后并不知道應該如何去維護自己的權益,也就是說公民的權利意識并不健全,而我們想要建立完整的刑事和解制度,一個健全的公民權利意識至關重要。
(一)刑事和解制度在中國構建的基礎
首先,即我們在前文中提到過的,中國古代傳統文化中最根深蒂固的“和”思想,中國自古代以來,一直都在提倡與人交往應該“以和為貴”,這就為中國構建刑事和解制度提供了適宜的土壤與環境。其次,近年來,中國政府一直在構建和諧社會,司法系統也提出了“寬嚴相濟”的刑事政策,根據案件的不同情況,該嚴則嚴,當寬則寬;嚴中有寬,寬中有嚴,寬嚴有度,寬嚴審時,不再一味的借助高壓、監禁等方式來解決刑事犯罪問題。最后,當今國際的潮流一直在推行輕型化,此時在中國構建刑事和解制度也是順應國際潮流。
(二)加害方與被害方自行和解的模式
這種方式主要是嫌疑人、被告人在認罪悔過的前提下,與被害人自行協商,就經濟賠償書達成書面協議,使得被害方不再追究加害人刑事責任。和解模式在輕傷害案件中是比較常見的,雙方當事人通常也都有自行達成和解的強烈愿望。檢察院在這個過程中,只需要為雙方傳達意愿,提供履行和解的場所并作見證即可。對于和解協議中主要內容是什么,雙方如何達成協議檢察機關并不參與其中。但是,我們應注意一點:能否作為免除刑事責任的依據,取決于公安機關、檢察機關和法院的最終決定。司法調解模式,這是一種最早出現的刑事和解模式,指司法人員通過與加害方、被害方的溝通、交流、教育、勸解工作,說服雙方就經濟賠償標準、賠禮道歉等事項達成協議,從而促使被害方放棄追究刑事責任的糾紛解決方式[5]。此種模式中,司法人員主要針對有調節基礎的案件,積極主動的進行各種調解工作,幫助雙方協調溝通,進行法律層面的批評教育,對賠償問題進行勸導并勸說不再追究刑事責任,同時,幫助求學的學生繼續求學、工作者可以繼續工作。人民調解委員會調解模式,是公檢法機關對于那些加害方與被害方具有和解意愿的輕傷害案件,委托基層人民調解委員會進行調解,對于經過調解達成協議的案件,可不再追究加害人的刑事責任,這就是我們所說的人民調解委員會調解模式。這種調解模式引進了中立機構,也就是我們平時所說的調停人。為了保證人民調解工作的質量,人民調解委員會委派那些專職調節委員負責輕傷害案件的調解工作,還調派受過法律專業教育、具有法律工作經歷或者長期從事人民調解工作的退休法官、基層法律工作者來任職調解員。人民調解委員會的工作重點就是在經濟賠償數額方面對雙方進行勸導,最終能夠達成協議。
四、結論
刑事和解這一起源于20世紀中葉的法律思潮,雖然在西方國家有比較健全的理論體系和相對完整的制度,但對于中國來說仍是新興事物,人們對它的認識仍停留在探索階段,看法也不盡相同。不論從構建和諧社會的背景、“寬嚴相濟”的刑事政策,還是世界輕型化的趨勢來看,刑事和解給中國的司法改革提供一個選擇。但是,我們在探索與嘗試的過程中應該注意,應該建立的是屬于我們自己的社會主義制度下的刑事和解,對于西方經驗教訓我們應該借鑒,但不是盲目,應該是有中國特色的。同樣,刑事和解并不能完全代替傳統的刑事司法,所以不能盲目地擴大刑事和解的對象和范圍,還應該保證刑罰的必定性。但在社會主義不斷發展的過程中,刑事和解制度的建立必將為社會的和諧發展立下汗馬功勞。
參考文獻:
[1]劉凌梅.西方國家刑事和解理論與實踐評價[J].現代法學,2001,(1).
[2]馬靜華.刑事和解制度綱論[J].政治與法律,2003,(3).
[3]馬靜華,羅寧.西方刑事和解制度考略[J].福建高等公安專科學校學報,2006,(1).
篇2
關鍵詞：醫院污水處理；工藝流程；設計措施
Abstract: the hospital sewage, apart from ordinary life sewage outside, still part of the wastewater produced for medical treatment. This article in view of the inlet and outlet water quality of the water of the request, unifies the related design code, some of the hospital sewage treatment process of and the problems existing and potential design is analyzed, and the design method is more effective.
Keywords: hospital sewage disposal; Process; Measures designed
中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：
醫院污水處理工藝流程的設計主要是針對醫院生活廢水和醫療廢水的達標排放進行處理，處理方法一般采用目前較為成熟的生化處理技術接解氧化法，也可根據要求在前段或后端加上物化法綜合處理。
一、醫院污水處理基本工藝流程及設計原理
醫院綜合污水排放一般分成兩部分：其一為一般生活污水，其二為醫療廢水，一般有相關病床以及醫療實驗所產生的廢水。醫院污水來源及成分復雜，含有病原性微生物、有毒、有害的物理化學污染物和放射性污染等，具有空間污染、急性傳染和潛伏性傳染等特征，不經有效處理會成為一條疫病擴散的重要途徑和嚴重污染環境。
醫院污水處理設備設計工藝一般分為三級，不同的醫院根據國家要求采用不同等級：一級為隔渣、調節；二級為生化降解；三級為接觸消毒、過濾。醫院廢水一級處理主要通過格柵將污水中的動植物油和固體垃圾去除，通過調節池調節水量、調整水質；二級生化降解主要是A/O生物降解處理工藝，通過接觸反應，可以將污水中的有機污染物指標有效的降低到排放標準；三級處理是對醫院污水中的大量細菌進行有效滅菌處理，通過控制接觸消毒時間和投加藥劑方式，將細菌數量長期控制在較低的水平，使過濾系統的出水保證達到水質要求。
醫院污水三級處理基本工藝流程：
醫院污水 化糞池 集水池 消毒接觸池 排入市政
二級處理基本工藝流程
醫院污水化糞池 集水池 生化曝氣池 沉淀池 消毒接觸池 排入市政
其中污水排放的水質的設計參數可以按一般生活污水水質進行設計，污水處理系統一般包含初沉池、接觸氧化池、二沉池、消毒池、消毒裝置、污泥池、風機房等，既可建于地面，也可以深埋地下。
二、醫院污水處理系統設計依據及設計原則
1、醫院污水處理系統設計范圍：一般從自污水自流進入處理設施調節池，至污水過濾處理后達標排放。系統內包括污水處理設施、建筑、結構、給排水、電氣自控等專業的設計。
2、設計依據主要有：①建設單位提供的水質、水情等資料；②《室外排水設計規范》；③《污水綜合排放標準》；④《醫院綜合排放標準》；⑤《醫院污水處理設計規范》等。
3、醫院污水處理系統設計原則有：①嚴格執行國家法規和行業規范，確保污水排放滿足排放要求；②因地制宜，結合項目實際情況，減少用電設備及儀表監測，減少日常維護工作；③采用成熟穩定的工藝、設備及優質、穩定的產品、材料，盡量降低工程造價和運行成本；④優化設計、布局合理、降低噪聲、合理處置固體廢棄物，避免二次污染。
三、醫院污水處理系統選址及隔離要求
醫院污水處理系統站址的選擇應根據醫院總體規劃、排出口位置、環境衛生要求、風向、工程地質及維護管理和運輸等因素來確定。而隔離要求有：①位置應設在醫院建筑物當地夏季主導風向的下風向。②應與病房、居民區等建筑物保持一定的距離，并應設綠化防護帶或隔離帶。③應設圍墻或封閉設施，其高度不宜小于2.5m；④應留有擴建的可能；方便施工、運行和維護；⑤應有方便的交通、運輸和水電條件；便于污水排放和污泥貯運。
四、醫院污水處理工藝設計難點及措施
1、化糞池優化設計：污水中含有糞便、泥沙、紙巾等各種有機物或無機物。化糞池的作用就是阻截、沉淀這些物質，而后定期清掏。目前化糞池已廣泛應用于醫院污水消毒前的預處理。為改善化糞池出水水質，提高消毒效果，生活廢水和醫療洗滌水應經篩網攔截雜物。用作醫院污水消毒處理的化糞池要比用于一般的生活污水處理的化糞池有效容積大2～3倍。一般規定，化糞池的容積按污水在池內停留時間不小于36小時計算。
2、格柵設計：格柵是攔截大顆粒的懸浮物質和切碎凝聚的軟體物質，如紙屑、破布和食物殘渣等等。為了防止水泵和管道阻塞，必須在污水處理系統和水泵前宜設置格柵，格柵井與調節池可采用合建的方式。
3、集水池設計：水池的功能是調解處理水量和水質的不均勻性。據調查，醫院的高峰負荷出現時，污水最高污染濃度往往同時出現，因此設置集水池可降低處理設備的容量和電耗。醫院污水處理應按有效容積按日處理水量的30～40%計算設置集水池作為連續運行需要。間歇運行時，有效容積按工藝運行周期計算。
4、生化曝氣池：除在集水池進行預曝氣，外采用生化曝氣池設計，利用微生物的生命活動過程將污水中的有機物轉化為簡單的無機物形式是醫院污水處理的最重要方式。生化處理措施按照供氧情況可以分為3種：好氧生物處理、厭氧生物處理及兼氧生物處理。醫院污水處理中，常用的是好氧生物處理方法，不斷向混合液進行人工曝氣，供給微生物所必需的氧，并對混合液起攪拌、混合作用，使活性污泥處于懸浮狀態，防止沉降，并使氧和混合液充分接觸，從而促進有機物的降解。
5、沉淀池設計：沉淀池是使污水中的懸浮物、固體殘渣沉淀并使沉淀物清除出去的主要設施，沉淀可分為原水中不加混凝劑的自然沉淀和加混凝劑沉淀兩種，目前醫院污水處理應用的大都為自然沉淀。沉淀池的實際采用應根據處理站建筑高度、處理水量、占地面積及與其他構筑物的關系等因素綜合確定。一般來說，污水處理量小于20m3/h時，沉淀池宜設備化，池型宜為豎流式或斜板沉淀池。污水處理量大于20m3/h時，沉淀池宜為鋼筋混凝土結構，池型宜為豎流式或平流式沉淀池。
6、消毒接觸池設計：消毒接觸池的主要作用是投加消毒劑后，使污水與消毒劑充分混合接觸，保證需要的消毒時間，達到消毒效果。醫院污水消毒是醫院污水處理的重要工藝過程，常用的消毒工藝有氯消毒(如氯氣、二氧化氯、次氯酸鈉)、氧化劑消毒(如臭氧、過氧乙酸)、輻射消毒(如紫外線、γ射線)。
常用的氯消毒接觸池有如下要求：消毒接觸池的容積應考慮最大小時水量、接觸時間和污泥沉積等因素。傳染病醫院污水接觸時間不宜小于1.5h,綜合醫院污水接觸時間不宜小于1.0h。當處理流程為重力自排式時，污水量應按最大小時污水量計算，當采用污水泵提升時，污水量應按水泵實際小時排水量計算。連續式消毒的接觸池有效容積為污水部分容積和污泥部分容積之和。間歇式消毒式，接觸池的總有效容積應根據工作班次、消毒周期確定，一般宜為調節池容積的1/2。接觸消毒池一般分為兩格，每格容積為總容積的一半。接觸池的水流槽寬度和高度比不宜大于1：1.2，長度和寬度比不宜小于20：1。接觸池出口應設取樣口。
7、通風設備設計：風機房設在消毒池的上方，風機房進口采用雙層隔音，進風口有消聲器、風機過濾器，因此運行時基本無噪聲。一般采用二臺風機，能自動交替運行，單臺風機運行壽命30000小時左右。當污水斷流時，風機能自動間歇運行，以保護生物膜的正常生長。風機的控制柜應有過流、缺相、過壓等故障情況的自動保護功能。
五、結語
總而言之，目前我國醫院的污水排放流程工藝設計出現了一體化處理設備，他們將流程工藝進行濃縮壓制，能滿足一般小型醫院的排水要求。而中型以上的醫院，則必須采用規范的污水處理工藝，將系統各部位組件的工作原理有機的結合起來，才能實現污水排放的有效控制，避免水質二次污染。
參考文獻：
1 李志明．醫院污水處理工藝設計[J]．環境，2006年52期
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關鍵詞：職務分析；高等職業教育；社會科學公共基礎課；建設
目前高職教育的現狀是――由于 “就業率”是考核高職院校的重要指標，導致高職院校過分重視專業素養，忽視了學生可持續發展能力的培養；另一方面，隨著人力資源管理理論和實踐的不斷完善，用人單位在對畢業生的錄用更趨理性，在選拔人才時更加科學，職務分析理論成為用人單位招聘人才、培養發展、薪酬管理等方面的重要依據，因此更注重學生專業基礎上的綜合素質能力。由于培養理念上的偏差，導致高職學生在實際工作職位上無論從自主學習能力、分析解決問題能力還是技術革新能力等方面難以滿足企業的需求，從而出現畢業生要么找不到對口工作，要么頻繁跳槽，而企業打著“高薪”的燈籠卻招不到滿意學生的怪象。公共基礎課包括社會科學基礎課、自然科學基礎課和社會實踐課，其主要目的是在培養學生專業素養的基礎上，提升學生的職業核心競爭力（即學生未來的可持續發展能力）。因此，作為高職院校，有必要通過公共基礎課程改革，尤其是社會科學公共基礎課程（即職業能力的分層化教育模式），有針對性地培養和提升高職學生的核心能力素質，更好滿足企業“崗位零磨合”和長足發展的需求。
職位分析理論下的社會科學公共基礎課程建設現狀
1.企業職務分析工作不完善，與高校之間的信息不對稱，導致社會科學公共基礎課程建設缺乏一定的針對性
職務即工作，是指同類職務或崗位的總稱。職務分析一般包括職位本身、人員特征及該類職位群發展的空間等信息內容，我國目前還缺乏完整的職務分析信息系統，由于無據可依，導致用人單位和高校在人才培養方向上出現偏差，特別是高職院校學生，由于就業時大部分進入的中小型企業，這些企業本身缺乏規范的用工制度，再加上二者的信息不對稱，出現高職學生對單位需要什么樣的人才知之甚少，對所受教育是否符合用人單位要求缺乏信心；同時，用人單位也認為學生對職位所需要的能力了解太少、核心能力儲存不夠。另外，這些用中小型企業，由于自身正處在發展階段，特別需要跨職位能力和可持續發展能力的員工，這正是當前高職畢業生所欠缺的。承擔這些素質培訓和養成的正是公共基礎課程，但事實上， 由于高職公共基礎課程一般歸屬于基礎部、社科部等，面對學校各種不同專業的學生，很難做到針對特定職業群，建立不同的課程體系，因此，影響了最終的教育效果。
2.學生學習功利性強，對社會科學公共基礎課程認可度低，學習動機薄弱
從高校自身來看，隨著我國高等教育大眾化進程的推進，高職院校之間的生源競爭越演越烈，特別是以就業率為衡量學校好差的標準，使得高職院校在辦學過程中功利化思想日益加重，直接表現為重專業技術，輕公共基礎課程建設（因其教育效果的滯后性）。
從教育對象方面來看，目前高職院校學生基本上都是90后，獨生子女偏多，由于家庭因素，這些學生一般思維活躍，對父母的依賴程度高；從生源角度來看，由于存在單招、注冊入學、高考等多種形式的入學方式，導致學生的素質參差不齊，在意志力、獨立思考和解決問題等許多方面與本科生存在一定的差距，特別是市場經濟利益最大化對這些學生產生較大負面影響。進入高職院校后，學生普遍認為，專業課程的學習決定著畢業后的飯碗；而高職公共基礎課程，可有可無，對以后的就業影響不大，在這中思想觀念的影響下，在加上許多基礎課程本身無亮點和特色，對學生缺乏吸引力，從而大大削弱了公共基礎課程的教育效果。
3.社會科學公共基礎課程為學生就業提供的滲透性和專業化程度不夠
無論是專業課，還是公共基礎課，其目的都是為學生以后就業和發展提供服務的，因此，兩者在教育實施過程中，應相互滲透?？墒聦嵤怯捎趯I老師與基礎課程老師缺乏必要的溝通，在加上社會對公共基礎課程的偏見和漠視，導致學生所學課程處于孤立狀態，不能有效整合，從而降低了公共課服務專業課的功能。
4.社會科學公共基礎課程教學模式比較單一，缺乏課內到課外的延伸
公共基礎課程中的思想政治、職業道德、生涯規劃等課程則是作為一種意識形態，直接對將來職務選擇及發展產生影響，這類公共基礎課程，容易受到外部環境的影響，特別是市場經濟利益最大化和國際環境的價值多元化，使傳統教育模式和觀念受到沖擊與挑戰，僅僅依靠基礎課老師簡單的說教，很難達到預期的效果。
另外，大學教育強調學生自主學習能力的培養，相對初、高中來說，業余時間要充裕得多，充分利用這一陣營，開展各種創業大賽、暑期社會實踐、學生會工作、單位實習等活動，充實和提高學生意義重大。但事實上，目前這方面還有很多空白，公共基礎課程老師走進院系參與的程度不高，從而喪失了課堂之外教育學生的機會。
職位分析理論下的高職社會科學公共基礎課程建設策略
1.建立以職務分析為中心的高職社會科學公共基礎課程體系
做規范的職務分析，其真正目的是使專業課和公共基礎課在培養方向上有據可依，而我國在這方面還沒有類似美國《職位名稱詞典》的專業職業分析大全。加之中小型企業本身人員少、精力有限，也不可能主動去做職務分析，在此情況下，社會科學公共基礎課程可根據各學院的教學大綱為依托，針對高職學生“應用型”這一特點，按照“必需、夠用為度”對內容進行選擇，不必過分追求學科體系的邏輯嚴密性，通過優化整合，組成若干個模塊。具體可分為思想道德修養模塊、職業素質模塊、心理教育模塊、組織管理模塊、科學文化藝術模塊等，而每個模塊又由若干課程組成。例如思想道德修養模塊，一般由理論課和思想品德課組成，這是所有學生的必修模塊，各高職院校還可根據情況增加專業講座、社會調查和實踐項目等選修模塊，一來緊密聯系社會現實，對學生關心的共性和經常出現的問題運用理論和其他相關學科的知識進行分析和闡述，從而提高課程的感染力。二來學生可以根據自己的興趣愛好和職業發展規劃，自由選擇不同課程進行組合，在規定時間內修完要求達到的學分即可。
在教師的配備上，為了更好的體現專業針對性，可采用專業融合、專兼結合（社會上職稱高，工作經驗豐富）師資隊伍建設模式，社科部老師與各院系進行雙向選擇，讓社會科學公共基礎課程任課教師參與到院系的專業建設中，從而加深對專業的了解，使公共基礎課開設的內容適應專業需求。
2.以需求為契機，以效用為導向，提升學生對社會科學公共基礎課程認可度
進入高職院校，學生一般由兩種需求：一是就業，二是通過“專接本”、“專升本”來達到升學意愿，前者為主。針對就業欲望強烈的學生，在激發學生認可公共基礎課的動機方面，可通過職業素質模塊加以體現和進行。首先，利用入學教育、就業指導等課程幫助學生樹立專業理想和制定切實可行的職業生涯規劃，指導學生對相關職位群及發展狀況作為關注點。由于學生認知層面的缺陷，導致目前高職學生就業需求中，淺層利益占到主導地位，多數學生只關注眼前利益，而對深層利益即學生的可持續發展就業能力則重視不夠。因此，社會科學公共基礎課程可組織學生通過人才市場調查、講座、單位回訪、往屆成功校友訪談等形式對職位進行分析，特別是社會對學生軟實力（除專業技能以外的素質）的要求，然后對比將來的職業方向，通過自我評價、學生相互評價等方式找出差距，進行反思，制定出自己的各階段學習目標。指導老師則在學生自主選擇的基礎上通過項目化形式進行跟蹤（可把同一類學生進行歸類），利用檔案袋手段（對學生進步、個人狀況及存在問題的進行記錄）進行評價和反饋。檔案袋以個體為單位，注重學生的差異性，關注學生個體發展的獨特性，培養學生反思的習慣。
其次，根據不同年級學生的需求來安排課程模塊的先后順序。如對新生要注意職業生涯規劃的先行，通過入學教育，幫助學生樹立正確的職業理想；對二、三年級學生通過心理教育模塊，調整部分學生的失落情緒和自我管理能力等。通過這些方式，滿足不同專業和年級學生的需求，提升學生對社會科學公共基礎課程認可度。
3.建立教學共同體，提高社會科學公共基礎課程專業化服務水平
教師素質決定著學生素質。社會科學公共基礎課程無論從內容目標的選擇、還是教學計劃實施，在其教育效果上，教師業務水平起到關鍵性的作用。作為當今教育背景下的社會科學基礎課教師，除了具備本專業的業務素質外，還要充分發揮自己的主動性，積極參與院系的專業建設和社會調查，從職位分析入手，用社科專業的“眼光”審視該職位從事和發展體系，剖析其整個過程，從中剝離出與公共基礎課相關的內容，然后按照一定的邏輯關系組織教學，有的涉及整個教學過程的，還需得到專業老師的支持。例如，進入高職院校的學生，在學習方法和習慣上或多或少的都存在一定的問題，教師在授課過程中要及時有針對性地進行學習方法、學習策略等方面的引導，從而提高學生的自學和自我管理能力；如學生的職業生涯規劃，必須結合專業來進行闡述，專業老師在授課中通過職業生涯規劃來激發學生的學習動機，而社會科學公共基礎課教師可在此基礎上更全面、更系統的進行輔佐，通過社科專業的手段，提高學生的自我教育、自我反省能力。
4.探索社會科學公共基礎課教學有效途徑，完善課內到課外的教學體系
社科類公共基礎課程在內容的選擇上，除必要的理論知識外，要緊扣時代的脈搏，根據學生特點和社會實際，實事求是地分析社會上出現的各種與學生相關熱點問題、敏感問題，提高課堂教育的吸引力。在教學模式上，可采用課堂教學、實踐教學和校園活動三塊互動對接形式進行。課堂教學側重理論知識的講解，同時，教師在吃透教材和教學大綱的基礎上，還要結合學生實際，通過調查問卷、訪談、小組討論等形式，找出貼近學生的典型案例，展開討論，發揮學生主體、教師主導的課堂教學模式，激發學生的學習動機。
實踐教學主要是鼓勵學生接觸社會、了解社會，在實踐中提高學生分析問題、解決問題的能力，任課教師要結合具體教學內容，制定出課程的實踐教學環節方案及操作細則。如對職位的認知、對職業道德的理解等，可先安排在學生專業實習中進行，社科老師可通過與專業老師溝通，對職位的發展歷程進行整理，匯總，同時羅列出該職位對人才關鍵能力的變化要求，通過影視觀摩形式進行展現，然后由學生自己進行分析、得出結論，從而拓寬學生的知識面，提升學生的職業認知能力。
篇4
【關鍵詞】城市設計；街區；建筑設計；
控制性詳細規劃階段一般對單地塊的容積率、建筑密度、綠地率等指標進行明確，成為了指導單地塊建筑設計方案的依據，在城市建設實踐中，上述指標顯然對三維形態上的控制力度不夠。在一些特定區域，例如中央商務區，地塊基本分割成八至十畝的小地塊，編制城市設計來指導單地塊的建筑設計成了規劃管理部門的共識，2000年后，中國城市設計研究開始關注城市設計的實效性和基礎理論，[1]其中重慶市規劃局在城區范圍內共委托編制了城市設計項目35項，部分成果明確地納入到法定的控制性詳細規劃編制中，說明近年來政府及行政管理機構已非常重視城市設計的編制。[2]
南昌市中央商務區總部基地一期街區城市設計于2008年由中國建筑北京設計研究院上海分院編制完成，規劃管理部門在以控制性詳細規劃（圖1）的基礎上，以此街區城市設計作為輔助手段，對單地塊建筑設計進行規劃審查，目前，南昌市中央商務區總部基地一期街區已初具雛形。以上述項目為例，對街區城市設計的構思與實際實施效果進行比較，通過調查與分析，論證街區城市設計的成效，總結經驗發現問題，更有效的為未來街區城市設計工作尋求相關的啟示。
（1）根據開發需要重新劃分地塊：控制性詳細規劃中，用地地塊偏大，考慮開發需要，將地塊分成相對獨立的六個小地塊，每個地塊面積在十畝左右。（2）共享庭院綠地：在兩個街坊中，利用臨城市道路布置建筑，形成共享的庭院綠地。（3）基座與塔樓控制：保持主樓落地并在臨紅谷五路和規劃路形成連續的街墻，塔樓維持2個高度，守住地塊四周。
1.2 合理組織各類交通流線
為避免不同開發單元無序的面向城市道路開設機動車出入口，該城市設計對車行交通進行了統一組織，地塊周邊只開設了六個出入口，平均每個地塊設置一個開向城市道路的出入口，減少了對城市道路的交通壓力。
1.3 統一街區的建筑形式（圖3）
圖3 統一街區的建筑形式
為形成統一的效果，在城市設計中，注重對建筑形式的統一，以期呈現一定的群體體量感。
（1）塔樓落地：塔樓直接落地，裙房形成連續街墻效果。（2）統一的凸窗效果：整體風格為現代風格，細部上，凸窗采用統一的形式，豐富立面效果。（3）頂部構架等造型一致：頂部構架采用空構架的形式，不安裝百葉。（4）塔樓與裙房采用一體的裝飾風格：采用上下一體的設計手法，裙房選材與塔樓一致，均為淺黃色涂料。
2 項目建設案例與城市設計的比較與分析
總部基地一期項目目前已基本建成（圖4），在實施過程中，根據相關程序報規劃管理部門，部門單體進行了調整，與城市設計進行比較，存在一定的差異。
2.1 比較
（1）街區空間的構建基本貫徹城市設計思路.總部基地一期項目是按照六個地塊進行出讓的，各地塊開發單位在城市設計的指
圖5 總部基地一期交通組織優化方案
（3）街區建筑立面形式進行了調整
城市設計在考慮整體風格時，強調了采用淺黃色統一色調的要求，但六個地塊的開發單位為彰顯自身項目的特點，結合市場需求，提出了色彩與局部造型的調整，并經過規劃管理部門的審批。具體來說，有以下調整：整體色彩由統一的淺黃色調整為米黃與深灰色調為主；部分項目主出入口及頂部等造型進行了豐富，強調了個性；凸窗等統一形式部分變更成幕墻。（圖6）
2.2 調查與分析
總部基地一期是南昌市中央商務區城市管理中第一例利用城市設計進行項目指引的項目，在項目單體規劃方案的設計、調整以及實施過程中，規劃管理機構和地方政府均比較關注，也給予了充分的政策保障。為能夠比較全面及系統的分析該案例，我們對相關人員進行了調查，調查的對象均為專業技
具體建筑設計、景觀設計等方面銜接。
3.1 街區城市設計與控制性詳細規劃的關系
首先，在總部基地一期項目的城市設計中，考慮到項目的整體性，在交通上、底層商鋪、騎樓等設置中，將整個地塊連為一體，但規劃二路在紅谷灘區域內是橫貫整個中心區，承擔了大量的車行交通，并不允許行人的頻繁跨越，從人行考慮，南北兩個大地塊是很難在空間上連為一體的。
另外，在控制性詳細規劃中，項目地塊東側為商務用地，西側為居住用地，所以臨紅谷五路要求設置連續騎樓界面，而西側不作要求。而城市設計要求東西兩側臨城市道路均設置連續騎樓界面，在實際運營中，西側商業價值并不大。
綜合來看，總部基地一期城市設計與控制性詳細規劃的銜接并不密切，對地塊周邊的交通、業態形式調查不夠，缺乏一定的針對性。
3.2 街區城市設計與各地塊建筑設計的關系
為實現城市面貌的統一性，街區城市設計對各地塊的建筑設計提出了更多的要求，城市空間的建構對該項目來說在一定程度上是成功的，保證了項目實施中，城市群體的統一性，但總部基地一期城市設計在色彩、立面形式上太過單一，六個地塊沒有任何標識性，缺乏對建筑的駕馭能力。所以在各地塊出讓后，各開發單位只能在統一的高度、主樓位置不變的基礎上，在頂部造型、色彩關系、立面形式上各自突出特點，順應市場需求。
另外，各建筑的朝向為充分考慮到氣候等因素，存在東西向建筑，在實際運營中，并不利于節能。
街區城市設計應達到什么深度，其對建筑設計的指引是否具備控制性，涉及到規劃管理等方面的問題，值得反思。
3.3 街區城市設計與景觀設計的關系
總部基地一期城市設計中，為項目設置了內部共享的庭院空間，考慮該項目容量較大，地下設置了兩層地下室，相應的地下車庫出入口較多，在實際運轉中，共享庭院周邊內部道路基本被機動車占據，人行很難進入共享庭院，而該項目統一的連續騎樓有條件實現二層或三層的人行聯系廊道，并設置共享的灰空間。由此可見，街區城市設計如何與景觀設計銜接也是非常重要的。
注釋
圖1：源自南昌市城鄉規劃局《中央商務區控制性詳細規劃》，2008
圖2：源自中國建筑北京設計研究院上海分院《總部基地一期城市設計》，2008
圖3：源自同圖2
圖4：源自江西省建筑設計研究院《總部基地一期城市設計調整》，2011
圖5：源自南昌市交通規劃研究所《紅谷灘總部基地項目交通影響評價》，2008
參考文獻
[1]余柏椿，《我國城市設計研究現狀與問題》[J]，城市規劃，2008（08）
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1、城鄉規劃是支撐我國國民經濟與社會發展、保護生態環境、繼承和創新中華優秀文化、營造美好人居的重要領域。城鄉規劃專業培養德智體美全面發展，具備堅實的城鄉規劃基礎理論知識和實踐應用能力，具有社會責任感、團隊精神、創新思維和可持續發展理念，能夠在專業規劃設計機構、管理機構、研究機構從事城鄉規劃設計及其相關開發管理、研究教育等工作的高級專門人才。
2、城鄉規劃專業屬于工學門類的建筑類專業，所屬學科是工學“城鄉規劃學”一級學科。它是以可持續發展思想為指導，以城鄉社會、經濟、環境、空間的和諧發展為目標，以城鄉物質空間為核心，以城鄉土地使用為對象，通過城鄉規劃的編制、公共政策的制定和建設實施的管理，實現城鄉發展的空間資源合理配置和動態引導控制的多學科交叉融合的復合型專業。
3、城鄉規劃專業的主要領域涵蓋城鄉物質環境空間形態的控制與引導、土地使用與開發、道路與交通、市政與服務設施、住房與社區、生態控制與環境保護、遺產保護與城市更新、地域文化與城鄉風貌、防災減災與衛生規劃等內容，具有多學科交叉融合的特點。城鄉規劃的類型主要有區域規劃、城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃、村莊規劃和專項規劃。
4、主要課程：經濟地理學、城市生態學、美術與制圖、中外城市發展與規劃史、建筑設計、城市地理學、城市規劃原理、城市社會學、城市經濟學、城市園林綠地系統規劃設計、城市道路與交通規劃、城市設計、土地利用規劃與房地產開發管理、城市規劃系統工程學、社區空間規劃與設計、區域規劃、城市總體規劃課程設計、城市基礎設施系統規劃、城市遺產保護與規劃、城市旅游與 游憩規劃、景觀規劃與設計、詳細規劃課程設計、城市規劃管理與法規等。
（來源：文章屋網 ）
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關鍵詞：曲靖市 區域規劃城市特色 特色空間
中圖分類號：TU982 文獻標識碼： A
區域規劃是指在一定地域范圍內對國民經濟建設和土地利用的總體部署[1]。它以跨行政區的經濟聯系緊密地區為對象,目的是為了發揮不同區域的比較優勢,形成分工合理、優勢互補、協調發展的區域格局[2]。區域規劃不同于經濟區劃和城市規劃。它是以經濟區范圍為主體的規劃,因此,經濟區劃是區域規劃的依據和基礎,而區域規劃又是城市規劃的前提和依據[3]。區域規劃是編制國民經濟中長期計劃的重要基礎和組成部分,也是國家宏觀調控的重要手段和中國經濟管理體制的基礎部分,中國要促進地區間協調發展,提高區域經濟競爭力,就必須強化區域規劃[4]。
1 區域規劃研究的概況
1.1 研究背景
目前無論是學術界，還是管理層，對區域規劃都越來越重視，這種重視的基礎在于區域規劃的優勢，基于以上分析的區域規劃的重要性，本文以曲靖市南盤江（九龍山--越州段）沿線區域規劃為例，探討區域保護利用規劃。分析得出案例區域規劃落實了曲靖市城鄉互動一體化發展的戰略目標、凸顯以山水為主要脈絡的城鄉歷史和文化記憶、保護和合理利用生態資源、切實改善民生。
1.2 研究的目的與意義
通過分析總結曲靖市南盤江區域規劃的工作經驗，促進各方面從更高的層面，更廣闊的視野和更長遠的眼光去謀劃各地區、各行業的發展，使得區域內各類開發建設行為在區域規劃的統籌安排和綜合調控下，合理、有序、健康、協調發展。
作為有效保護控制城鄉居民點周邊的自然山體、河流水系，充分挖掘人文資源，改善提升人居環境質量的新型城鎮化的典型示范區，南盤江沿線成為了具有良好生態效益、景觀效益、文化效益和產業效益的城市生態涵養區、城市休閑功能區、城鄉文化記憶帶和區域旅游功能區，并由此帶動和促進了社會、經濟、文化的可持續協調發展。
2 南盤江區域規劃的概況
2.1 南盤江區域規劃的理念
規劃的核心理念表述為“山水承夢”，具體內容包括三個方面：
（1）文化先導
以城鄉統籌的新型城鎮化為指引，注重以人為本的城市文化特色彰顯，通過對傳統文化的繼承與發揚，展示曲靖獨特的聚落形成與生長特征；
（2）有機生長
以生態環境和特色景觀保護為原則，探索曲靖以生態和諧為先導的“有機生長”方式；
（3）產城共榮
以產業提升和人口流動引導為基礎，實現曲靖新型城鎮化過程中的“產城共榮”。以城市文化特色為先導，以生態保護的有機生長為前提，以產城共榮為支撐，使規劃區成為曲靖新型城鎮化發展的示范區[5]。
2.2 區域規劃的規劃范圍與層次
南盤江沿線區域規劃分為區域總體規劃、鎮區規劃、村莊規劃三個層次。區域總體規劃范圍位于曲靖市中心城區東側，以東外環和沾潦公路為東界，南至越州工業園區，西側以曲靖-陸良和曲靖-勝境關高速公路為界，北至九龍山，總面積約230平方公里[6]。
2.3 區域規劃的技術路線
規劃基于對南盤江沿線區域現存的主要問題與規劃目標之間的矛盾分析，分三個層次展開，實現了規劃策略到規劃措施的落實。
第一層次：規劃策略研究通過三個關鍵途徑，實現對空間、功能兩個決定性要素的規劃策略研究。城市特色是根本、生態安全是前提、產業布局是支撐。從歷史觀出發，在更大的時間跨度上研究城市的歷史文化特色與價值；從全面的生態安全評估出發，為規劃選址與利用策劃提供安全前提；從全局觀出發，從更大空間范圍考慮規劃地段的定位和發展策略。
第二層次：系統方案落實對第一層次的研究成果進行系統的落實。包括空間結構、用地系統、交通系統、公共服務設施系統、綠地系統、生態系統、總體城市設計、公用設施、綜合防災等方面的規劃建議與控制內容。
第三層次：城市設計與策劃以特色空間為骨架，構建城市設計體系。確定規劃區內重要的片區、路徑、節點，以及其指標控制體系。并對重要節點進行修規深度的城市設計及策劃[7]。
3城市區域規劃與城市特色的關聯
3.1 城市特色引導規劃重點
城市特色，是城市的核心競爭力。基于這個根本認識，曲靖的區域規劃將城市特色和特色空間規劃作為項目核心的工作內容，并在這一工作的指引下，完成新型城鎮化思想指導下的城鎮空間整合、人口引導、資源配置、管理策略的制定，曲靖及規劃區城市特色的挖掘，生態資源的保護與利用。基于城市特色和生態要求，提出曲靖城市空間發展的策略，產業提升轉型的具體策略，區域交通策略，鎮區的規模及功能引導，村莊改造整理策略，重要節點的設計與策劃等重點任務。
4曲靖市南盤江區域城市特色的研究
4.1 城市特色與特色空間
4.1.1城市特色的基礎理論
城市特色是在特定的自然環境、文化、歷史、經濟等條件下形成的。一般一個城市的特色形成需要較長的時間，而且包括多個層次的內容。城市特色可以分為有形要素和無形要素兩種類型。有形要素就是能夠體現城市特色的固化的物質因素，包括城市的自然環境、地理、氣候、地形、地貌，城市的空間結構、街區肌理與建筑風格、重要地標與歷史遺存和要素、園林景觀等。無形要素包括文學、歷史、戲曲、方言、宗教、風俗、節慶、飲食等[8]。
4.1.2特色空間反映城市特色
從感知的角度，城市只有兩部分，一部分空間經常也易于被人們感知，另一部分空間不經常也不易于被人們感知。人們經常能夠感知到的部分是城市歷史文化、自然景觀、綠化設施、商業活力發達的地段，我們稱之為特定意圖區，特定意圖區體現著城市最主要的特色。我們把各種特定意圖區的集合稱為特色空間；不具備這些特征的城市部分，不能成為體現城市特征主要載體，我們稱之為普遍空間[9]。
4.2 區域規劃存在的問題及解決途徑
目前很多城市區域規劃存在著諸多問題，如生態環境保護不力，城市的文脈難以延續，城市空間和管理割裂，產業缺乏統籌布局，傳統聚落風貌異化，城市的居住環境、公共服務差等問題[10]。如何通過合理有效的措施使城市發展為生態環境健康友好，歷史文化延續，形態清晰、空間有序的布局合理的優良宜居城市成為城市規劃工作的關鍵（圖1）。
圖1 區域規劃應用城市特色技術路線框架圖
5結語
區域規劃是國家進行空間規劃和管理不可或缺的層次和手段。盡管我國區域規劃已經有了不少進展，但仍然存在著許多問題。空間規劃是區域規劃的核心內容，而城市特色的研究對于理解城市空間布局有著重要的作用。本文以曲靖市南盤江區域規劃為例，以城市特色的分析研究為出發點，探討了區域規劃的方法。作為滇東門戶的曲靖，自然地理資源十分豐富，區域歷史地位較高，文化類型獨特。曲靖擁有獨特的山水格局與營城特色，南盤江源頭馬雄山還具有“一水滴三江”的罕見自然景觀[11]，有重要的景觀價值，在旅游方面凸顯了經濟價值和社會價值。曲靖市以南盤江為紐帶、多組團分隔互聯的傳統生態格局形成獨具特色的城市發展路線。
參考文獻
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篇7
教學質量是教育的生命，實踐環節教學質量的優劣直接影響整個理工科的教學質量。城鄉規劃專業是一門實踐性極強的專業，隨著城鄉規劃一級學科的成立，以及《高等學校城鄉規劃本科指導性專業規范》（2013版）的出臺，全國城鄉規劃專業實踐教育必將面臨新一輪的改革和調整。對于地方高等院校，特別是少數民族地區的地方高等院校如何在新形勢下改善辦學條件，提高辦學質量將是地方院校學科生存和發展的重要內容。
1 城鄉規劃專業實踐
雖然城鄉規劃學在2011年才正式成為一級學科，但是城鄉規劃實踐卻是伴隨著人類的誕生而產生，隨著人類社會的發展而發展完善?？梢哉f城鄉規劃專業就是一門先有實踐而后有學科的一門科學。特別是改革開放三十多年以來，既是國家快速發展壯大的時期，更是城鄉規劃專業快速發展和完善的時期。國家的發展為城鄉規劃專業實踐提供了重要的場所，城鄉規劃專業的實踐也很好地指導和促進了國家的快速城鎮化。面對新形勢下國家建設和發展的轉型，如何變革高校城鄉規劃專業教學，特別是民族地方高校城鄉規劃專業實踐教學，是地方高等學校城鄉規劃專業生存和發展的重要內容。
《高等學校城鄉規劃本科指導性專業規范》（2013版）指出“強化實踐、重視能力培養是專業規范的重點。實踐教學的目的是培養學生具有：（1）認識調研的能力；（2）規劃設計的能力；（3）規劃管理的初步能力等。城鄉規劃專業實踐體系包括實踐領域、實踐單元、知識與技能點三個層次。為此，所有的城鄉規劃專業實踐教學必須緊緊圍繞這“三個能力、三個層次”來進行展開。筆者認為在“三個能力”方面調研能力是基礎，規劃設計能力是核心，規劃管理能力是目標；在“三個層次”中實踐領域是對象，實踐單元重點，知識與技能點是抓手。
為此，在城鄉規劃專業實踐教學課程的設置和安排上必須遵循上述的邏輯順序展開，針對不同年級、不同層次的學生展開針對性教學，從基本的調研能力培訓開始到核心規劃設計能力的培養，最終培養學生具備一定的規劃管理能力。以基本的知識和技能點為突破口，促進若干實踐單元的有效實施，培養城鄉規劃專業學生的專業實踐領域認知。城鄉規劃專業實踐教學的目的就是培養學生的專業業務實踐能力。
2 城鄉規劃專業實踐現狀及問題
湖北民族學院地處中國西部武陵山欠發達地區，湖北民族學院城鄉規劃專業創辦于2004年，學制4年，經過10多年的探索、實踐，在培養體系、師資隊伍和教學條件等方面取得了一定的發展。先后為國家輸送了近千名城鄉規劃專業人才，為國家快速城鎮化建設做出了貢獻。在做出了部分成績的同時，在專業學科建設方面，特別是專業實踐教學方面也還存在眾多的不足。隨著我國改革開放的持續深入，建設美麗中國，以及武陵山地區發展的需要，對武陵山地區城鄉規劃專業實踐教學提出了新的挑戰和要求。
2.1 城鄉規劃專業人才培養計劃有待進一步完善
經過10多年的教學實踐，湖北民族學院先后編制完成了五個版本的《城鄉規劃專業本科人才培養方案》，在每一輪人才培養方案調整中都很重視實踐環節。以湖北民族學院2014年版《城鄉規劃專業本科人才培養方案》為例，主要實踐性環節有軍事技能訓練、暑期社會實踐、城市認知實習、測量學課程實習、城市總體規劃課程實習、城市社會學與調查課程實習、畢業綜合考核、畢業實習、畢業設計等。主要實踐設計課程有繪畫基礎、城市規劃實用軟件、建筑設計、居住區規劃設計、城市總體規劃設計、城市設計、控制性詳細規劃、場地設計等。所有實驗實踐教學學分占總學分比例為30.85%。可見學院對城鄉規劃專業學生的認識調研能力和規劃設計能力都有足夠的重視。但是在規劃管理的能力培養方面有一定的欠缺。隨著湖北民族學院建設高水平地方性應用型民族大學定位的出臺，勢必加強應用型專業的培養和轉型。適應新形勢、新要求的《城鄉規劃專業本科人才培養方案》呼之欲出。
2.2 師資力量薄弱，因材施教困難重重
高校城鄉規劃專業教師稀缺，特別是高學歷專業教師更是奇缺，這是當前國內開辦有城鄉規劃專業高校的普遍現象。而湖北民族學院地處西部，經濟欠發達，更是很難引進高學歷的城鄉規劃專業人才。時至今日，湖北民族學院城鄉規劃教研室共有11名專業教師，其中副教授1名，高級實驗師2名，講師3，助教5名。碩士8人，在讀博士1人，博士1人。專業構成方面，城市規劃專業6人，土建類專業3人，測量學專業2人。在現有的教師構成中具備了一定的學科交叉能力，但是總體上要進行高質量的專業實踐教學，特別是要因材施教更是困難重重。急需建設一支隊伍具有地方專業特色的一流城鄉規劃專業實踐師資力量。
2.3 認識調研環節力度不足
在城鄉規劃專業實踐教學中，認識調研是基礎，是城鄉規劃專業的敲門磚。就目前的專業認識調研環節來說主要有暑期社會實踐、城市認知實習、測量學課程實習、城市總體規劃課程實習、城市社會學?c調查課程實習、畢業綜合考核、畢業實習、畢業設計等環節。而其中暑假社會實踐、城市社會學與調查課程實習和畢業實習環節以學生自助進行為主，老師只是實踐前期指導和后期把關，未能全程參與指導學生實習。城市認知實習與城市總體規劃課程實習是專業老師全程指導，但是由于師資力量不足，往往是兩個專業老師要指導60個學生實習。老師的指導深度嚴重不足。
2.4 課程設計總體質量不高，學生規劃設計能力不足
對于城鄉規劃專業學生來說，規劃設計能力是核心。目前主要開設有建筑設計、居住區規劃設計、城市總體規劃設計、城市設計、控制性詳細規劃、場地設計等規劃設計課程。由于城鄉規劃學科的知識體系十分龐大，哈佛大學建筑學院的院長曾提到，大約需要1992 年的時間才能培養一個通曉規劃各個領域的通才。為此，在有限的師資條件和辦學條件下要針對性地教好每一門設計課程是幾乎不可能完成的工作，更不用說因材施教。
2.5 忽視規劃管理能力的培養
城鄉規劃專業實踐教學的最高境界，就是規劃管理能力的培養，而規劃管理能力的提高本身需要全面掌握規劃認識調研和規劃設計能力。目前，我校與規劃管理相關的課程主要就《城鄉規劃管理與法規》一門理論課程，在培養學生規劃管理能力方面有待進一步優化培養方案。
3 城鄉規劃專業實踐教學體系構建
3.1 優化專業人才培養方案，完善實踐教學體系
好的實踐教學培養體系，必須要有好的專業人才培養方案做支撐。以湖北民族學院建設高水平地方性應用型民族大學為契機，以《高等學校城鄉規劃本科指導性專業規范（2013版）》為指導，結合學校現有師資教學條件及武陵山地區特色制定科學的專業人才培養方案。以專業理論課程為指導，以培訓學生認知調研為基礎，規劃設計能力為核心，規劃管理能力為目標的實踐型專業人才培養方案。
3.2 因材施教，因師施教，教學相長
教與學是一個相輔相成的過程，不同個體有不同特征，不同老師也有不同擅長專業領域和專業設計方向。因此，在城鄉規劃專業實踐教學中一定要結合教師與學生的實際情況做到因材施教、因師施教，做到教學相長。在注重培養學生專業實踐能力的同時，培養一支專業結構合理、專業背景豐富、年齡搭配合理的“雙師型”專業教師隊伍。
3.3 課內課外相結合，校內校外相結合
城鄉規劃專業實踐教學不僅僅是課堂教學，更多的是要走向課外，走向社會。加強教師與業界的聯系，以及學生與業界的聯系來提升教學活動的水平。課堂上嚴把教學理論關，讓學生掌握扎實的專業設計基礎理論。課外引導學生拓寬專業視野，學習相關專業基礎知識。同時，鼓勵和帶領學生走向社會，通過學校與校外設計企業簽訂校外實習基地，定期將學生送往相關設計企業進行規劃設計實習。此外，也把優秀的規劃設計師請進校內，引入課堂。讓學生在實踐中學習，在學習中實踐，將這個學習生涯置身于專業實踐領域之中。
3.4 嚴把實?`教學環節和教學實踐質量關
嚴格按照科學的專業人才培養方案組織各項實踐教學環節，嚴格按照相關規范嚴格組織，細心輔導。建立嚴格的過程質量管理和考核方式，建立完善的教學實踐環節考評機制。嚴格要求學生，全面系統掌握現行的城鄉規劃種類，及各類規劃的設計的內容深度要求，培養學生的團隊協作精神，提高學生的規劃設計能力。
3.5 構建地方實踐教學特色
從人才培養方案制定、教師隊伍培養、認知調研能力培養，以及各類設計課程案例點的選擇等各方面密切與地方相結合。系統挖掘武陵山地區建筑、村落、城鎮等特色，并將其應用于城鄉規劃實踐教學各個方面。同時，與地區相關設計和管理機構密切合作，聯合培養學生的專業設計能力。探索出一套具有湖北民族學院特色、武陵山地域特點、能充分凸顯地方城鄉規劃專業辦學特色的實踐教學模式。
篇8
關鍵詞：城市；濱水公園；景觀設計
1 城市新區
關于城市新區的具體概念在學術上沒有統一的界定，但就其建設城市新區，已成為現代城市發展的必然趨勢。CUDI國際城市發展研究院院長王超曾指出，城市新區是指在舊有城市區，規劃新建具備相對獨立性和完整性的新型城市景觀，以某一個或某幾個城市功能為主導的新城區。城市新區具有其獨立性，但同時又依托于城市整體，這樣的形式使城市新區與舊城區之間具有一定的聯系，形成相輔相成的狀態。
城市新區相對于傳統的中心區，在地域空間上有著相對明確的發展界限，無論是在空間上，還是在社會組織管理上，都存在被認同的界線，是城市中的一個分支系統。城市舊城區往往擁有珍貴的文化、歷史、自然資源，而城市新區的發展，往往處于未開發區域，其發展結構還處于模糊化，存在較多的可變因素。從某種意義上來講，城市新區的建設是一個城市不斷發展過程中的產物，是促進城市化發展，提高城市化水平的一種有效手段。它與城市舊城相互依托、相互支持，新區的發展離不開舊城對其提供人力、物力及財力上的支持，同時，城市的發展也需通過合理發展城市新區，才能促進舊城經濟的發展。
2 濱水公園
濱水公園（Citywaterfrontpark）一般會緊貼城市的海灘、河流，與水面相互連接，以此構成一個完整的水岸生態系統，使水生、陸生及兩棲動物有棲息、繁衍、覓食及其藏身之所。濱水公園是城市濱水區域規劃的一部分，主要是指城市建設用地范圍和水域相聯接，它既是陸地的邊緣，也是水體的邊緣，是人工建設與自然生態系統相互結合的一種空間形式。在規劃中將公園建造在城市的河流與海邊，這一形式和一般的城市公園相比，有著很大的空間優勢，它能使城市環境更加優美、有靈氣，也能滿足市民們“親水”的天性，提高公園及城市的魅力。同時，還能解決城市空間匱乏的問題，增加城市空間容量，提高城市環境質量。
3 城市與濱水的關系
水與人類有著千絲萬縷的聯系，沒有水就沒有生命。從我們祖先開始就傍水而居，直到現在，人們也沒有改變這種傳統的生活方式，很多城市仍然依水而建，或跨江臨河，或傍湖臨海，吸收大自然的靈氣。在我國，很多有名的城市都與水有關，如黃浦江，被稱為上海的母親河，在浦江兩岸建造了浦東和浦西2塊重要的城市商業中心，依水而建的城市構筑了美麗的外灘景觀。海南，一座被水環繞的海島城市，美麗宜人的海邊風景，打造了一個令人向往的海濱城市。不僅如此，世界各國很多城市建設與水有著密切的聯系，如悉尼，澳大利亞著名的海濱城市，它周圍環繞著許多海灘，這些臨海而建設的城市大力建設濱水區域，已成為澳大利亞人自由自在生活的一種方式。意大利威尼斯是世界著名的水城，水與橋的結合構成了它獨特的美，是世上獨一無二的水上城市景色，而這里所有的景色都離不開水。除此之外，還有塞納河畔美麗的城市巴黎、荷蘭的水城阿姆斯特丹、南非的首都開普敦……
不管是國內的濱水城市，還是國外的濱水城市，從空間形態上來看，大部分城市都有沿?；蜓睾影l展的形式，有的因為海水區域的地質條件，結合當地氣候，打造了很多海灘城市，讓人們在休息之余可以到海邊打一場沙灘排球，或是欣賞沙灘上的美景。也有的城市依據水域地形及河道情況的不同，沿水域一側或兩側發展，將其規劃成中心商業區，如上海黃浦江，就是典型的兩岸發展形式，黃浦江這條重要的水流道，將上海分為了浦東和浦西2個重要的商業中心。黃浦江以西保留了老上海的傳統建筑，黃浦江以東則是打造出具有現代感的建筑，如東方明珠塔、環球金融中心等，既創造了上海著名的建筑景點，又成為上海的地標性建筑。上海利用黃浦江獨特的地理位置，通過沿江對兩岸的環境改造和功能的重建，進一步增加了城市的綜合競爭力，也將黃浦江兩岸建成了具有國際水準的靚麗風景。
從土地使用功能上看，與濱水區域相連接的城市用地，除了規劃成中心商業區外，還可以規劃為城市邊緣區、城市郊區及非城市化的生態保護區。在進行城市規劃時，應將濱水區域作為一個整體，找出其與整個城市的關聯性，切忌將濱水區域作為一個獨立體進行孤立的規劃。
4 城市新區濱水公園的功能
城市新區的發展離不開水，城市的文化也與水息息相關，城市新區濱水公園作為城市公共開放空間的重要組成部分，其作用不能小覷，一個好的城市濱水公園能有效提升整個城市的環境質量，促進城市社會的經濟發展。在城市新區濱水公園的規劃中，主要以體現生態廊道功能和旅游、游憩功能為主，創造適宜人們生活、陶冶市民情操、凈化心靈的作用。
4.1 生態廊道功能
生態廊道是指具有保護生物多樣性、過濾污染物、防止水土流失、防風固沙、調節洪水等多功能的具有生態服務功能的廊道類型。在城市濱水公園的建設與規劃中，也充分考慮了環境因素、自然因素、生態因素等，城市的水道系統與城市進行組合規劃，串聯城市中的濱水區域，成為城、鄉聯系的重要廊道。同時，現代城市濱水區也具有保護生物多樣性、防止水土流失、過濾污染物等功能，成為自然界與社會進行交換的重要渠道。
4.2 游憩功能
隨著人們生活水平的提高，人們不僅對物質生活提出了要求，同時也對精神生活提出了更高的要求。加上現代社會工作壓力的增大，人們在工作之余都希望能有一個令人放松、休憩的場所，而城市濱水公園的出現，也正是滿足了人們回歸自然和就近旅游放松的需求。人們在工作之余可以在水中劃船、漂流，在岸邊休閑、娛樂、攝影、野餐等，利用城市中的有利資源，充分享受城市濱水公園帶來的恬靜，使人們在繁雜的城市中親水近水、可游可賞。
5 城市新區濱水公園景觀規劃設計的相關理論分析
景觀規劃設計理論是以自然景觀為前提，在原有景觀的基礎上提出設計標準。但隨著社會的不斷進步與發展，傳統的景觀規劃理論已經不能完全適應當前社會環境的需要，很多城市將景觀設計作為一個城市低碳環保的重要方式。從宏觀上看，景觀是當代城市建筑與景觀規劃的統一；從細觀層面來看，景觀規劃不僅包括植物層次結構，而且還是植物與環境相協調的重要方式。因此，為了使景觀規劃設計能夠滿足當前社會需要，提出了符合我國社會發展，能夠作為我國景觀規劃設計依據5個新的理論方向：
5.1 自然優先理論
自然界具有獨特的演變和更新規律，同時，也有極強的自我維持和修復能力。因此，生態設計要充分利用自然優先的理論，在規劃設計中爭取將對自然環境的破壞減到最小，努力保護自然景觀和原有森林、湖泊，保護生物的多樣性，這是生態設計的主要理論依據。
5.2 生態關系協調理論
人與人、人與自然、人與環境、生物與環境、生物與生物、生態系統與生態系統之間，都是一個相互協調的過程。設計生態時要充分考慮這些因素，讓社會的發展建立在一個良好的生態環境基礎上，實現人與自然、人與環境的和諧共生。
5.3 生物多樣性理論
近年來，生態學界常以生物多樣性為話題進行討論。在進行景觀規劃設計中，除了考慮植物在使用上的多樣化以外，為了達到園林景觀的多層次化，還應該注意生物的多樣性，如保育野生動物、飼養昆蟲、招引鳥類等，利用生物多樣性，達到提升園林景觀的目的。但是，我們不能進入一個誤區，認為動植物越多越好，適當管理，控制和調節生物種類密度，避免對附近居民的生活造成影響。
5.4 持續性理論
近年來，我國的環境污染日益嚴重，特別是一些工廠廢棄水的大量排放，嚴重污染了我國的濱水環境，這也使我國很多城市的生態環境受到了影響。為了改善城市濱水區域環境，需要合理配置資源，高效利用城市濱水區域景觀、生態資源，推動濱水區域環境的持續發展。生態景觀資源得到可持續性利用，以此為人們創造一個可持續的生態環境，保證社會經濟的可持續性發展。
5.5 針對性理論
每一個景觀都有其獨特性，其獨特性同時也反映在景觀的結構與功能上，因此，生態設計應根據某一地區特有的城市、自然景觀，針對其不同的結構、功能及不同的生態過程進行合理地規劃。對于這一理論，應從不同的角度因地制宜地展開分析與研究，采用不同的評價及規劃，以此來體現每一個景觀的特征。
5.6 綜合性理論
生態設計其本身就是一個較為復雜的綜合性工作。規劃設計時，需進行多學科的了解與分析，包括生態學、生態規劃、生態學家、土壤學、森林學、地理學等。另外，還需對所設計的景觀結構、設計過程進行有目的性的調整，這也就要求設計師要全面、綜合地去分析景觀的自然條件、經濟條價、經濟發展戰略、規劃實施影響等綜合性的知識，只有如此，我們才能設計出更具科學性和適用性的生態景觀。
6 總結
綜述全文，城市濱水公園景觀規劃設計應注重自然優先原則，將生態理念引入城市生態景觀規劃中，充分發揮生態系統的恢復能力。其次，關注城市功能，將城市建設與城市功能相融合，以便提升城市地位，促進城市發展。最后，關注市民的參與性。在濱水公園休閑空間與生態景觀的規劃中不僅要考慮其美觀性，還要考慮公眾的參與性，使人們成為濱水公園休閑空間真正的主人，滿足市民的休閑、親水需求，使人們更多地接近自然。
參考文獻
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5 龍婷.現代城市濱水公園景點設計研究[D].西安建筑科技大學，2008
篇9
關鍵詞：自然辯證法；原理；建筑設計；現實意義
一、《原理》課程的設置意義及現狀
原理，是科學體系的基本理論、基本范疇，是其立場、觀點和方法的理論表達。作為大學生思想教育的重要課程之一，《原理》課程是培養適應現代社會所需人才的主要渠道，為當代大學生提供了正確的世界觀、人生觀和價值觀指導。
但是，對當代大學生而言，這門課程卻是一門脫離實踐的教條主義學說，是貧乏空洞的政治說教。由于缺乏與所學專業的必要聯系，使得課程的學習單純地只與學分的獲取相掛鉤。大學生內心深處對理論的諸多誤解，直接導致了他們對該課程的強烈抵觸情緒。對于進入建筑設計等相關專業學習的學生來說，上《原理》課更像是聽天書，空洞而乏味。所以，大部分學生厭學，采取逃課或上課做其他的事情，來換取學分。
二、建筑設計與原理的關系
建筑與人們的生活、生產、工作、休閑的關系十分密切。隨著人類文明程度的提高，人類經歷了適應環境、利用環境、改造環境以致發展到污染、破壞環境這些過程之后，才逐漸意識到要保護環境，恢復自然生態環境和部分歷史人文環境。正是在這樣的背景下，建筑設計的范疇開始不斷地向外擴展。
建筑設計專業是橫跨于藝術與科學之間的綜合性學科，是一個尚在發展中的學科，目前還沒有形成完整的理論體系。城市規劃、城市設計、景觀設計、室內設計、城雕、壁畫、建筑小品等都屬于建筑范疇。近年來，作為一個發展中國家，我國城市公共建筑也正處于“發展”階段。我國雖然有大量的建筑實踐，但是，建筑作為一個行業和學科，在我國尚沒有公認的科學的行業標準、行業規范，更沒有進行相應的學科理論建設。由于相應理論的滯后，致使支撐建筑設計專業的理論空有其名，決策層對該專業不甚了解，這門學科也很難有更進一步的發展。
建筑設計的宗旨是實現人居功能與自然環境的和諧共處，設計只有來源于自然，順應自然，合乎道理，才能使每個人都接受。這種設計與自然間存在的必然聯系正是原理中自然辯證法的體現。自然辯證法是的自然觀和自然科學觀，是研究自然界和科學技術發展的一般規律以及人類客觀認識自然的一種重要思維方式。環境作為人類生存、發展與社會運轉的空間載體，人與自然的關系一直是設計所關注的焦點，因此建筑的設計思想一定要遵循自然辯證法。通過對原理的學習，了解自然、社會和思維認識各方面的客觀規律，認識人類社會由低級向高級發展的一般過程，培養運用世界觀、方法論觀察、分析和解決問題的能力，才能創造出符合人類需求的建筑和景觀設計，才能有效去解決設計過程中遇到的諸多問題。
三、自然辯證法在建筑設計中的現實意義
自然辨證觀中的辨證思維是現代科學實踐的思維形式，它要求我們看事物要一分為二，不能只注意到其有利的一面，同時還要看到其不利的一面。建筑設計為我們提供了一個個的框架，幫助我們重新審視景觀、城市、建筑的設計以及人們的日常生活方式和行為。簡單地說，生態設計是對自然過程的有效適應及結合。缺乏文化含義和美感的唯生態設計是不能被社會所接受的，因而最終會被遺忘和被淹沒，設計的價值也就無從體現。
1.人與自然的哲學關系是設計思維的根本出發點
自然界是物質的，自然物質在結構上是以體系的方式相互聯系、相互作用和相互影響的。如果我們設計一幢建筑，它不符合人類的居住要求，即為不合理的建筑，最終躲不過被拆除的命運。因此，努力在建筑結構方面實現合理并符合自然的發展，是大勢所然。我們只有通過對從古至今仍保存的建筑中，發現其中建筑奧妙，合理了解建筑功能與空間和自然的關系，才能設計出合理的產品。因此在今后發展過程中，建筑要結合深層次的理念，基于對人與自然相互關系的哲學思考，并以此作為建筑行業這一龐大系統的出發點，更加關注自然界的復雜演化，關注人與自然的和諧發展，最終建立起可持續發展的戰略目標。
2.尊重自然才能達到設計形式美與內在美的統一
建筑把人類居住視為一個整體，是一個集文化、科技、自然、人、結構等多方面為一體的綜合系統。歌德的“建筑是凝固的音樂”這句話體現的是建筑形式的魅力，它使得建筑掙脫了傳統的桎梏，達到了外在美。然而，對于一個真正從事建筑設計的人而言，則更應思索其內在的一個更高層次，努力邁向“人居環境”的領域。真正之美，即建筑是否節能、環保、具有人性化。只有做到了內在美與外在美、形式美與內容美的統一，才能符合當今建筑可持續發展觀的要求。
在此背景下，尊重自然的設計，也就產生了更為廣泛意義上的“生態設計”?，F今，越來越多的學者都揭示了地球資源枯竭，警示了人類生存的危機。這些都把設計師們從對美與形式及優越文化的陶醉中引向對自然的關注，引向對其他文化中關于人與自然關系的關注。
然而，自然作為物質存在，都是自覺或不自覺地遵守著唯物主義原理，事物間的內在聯系具有高度的普遍性。建筑設計要達到與自然的高度和諧，就需要全面地把握和控制對象，綜合地探索系統中各要素與要素、系統的相互作用和變化規律，把握住對象內、外環境的關系，以便有效地認識和改造對象。自然辨證法是關于自然界和科學技術發展的一般規律以及人類認識自然和改造自然的一般方法的科學，其研究目的就是為了合理地處理人與自然的矛盾。建筑設計作為協調人與自然關系的實踐活動，必然要遵循自然辨證法，真正處理好人與自然合作與友愛的關系，從而實現一種新的美學觀和價值觀。
3.合理利用自然的能動性是創造豐富建筑形式的趨勢
自然是具有能動性的，它具有自我組織的能力。整個地球都是在一種自然的、自我的設計中生存和延續。一池水塘，如果不是人工將其用水泥護襯或以化學物質維護，它便會在水中或水邊生長出各種水藻、雜草和昆蟲，并最終演化為一個物種豐富的水生生物群落。自然系統的豐富性和復雜性遠遠超出人為的設計能力，因此與其花大力氣改造，我們不如利用自然這一特性，設計一種呵護其發展的現代建筑景觀。
幾千年的治水經驗和教訓告訴我們對待洪水這樣的自然力，應因勢利導而不是絕對的控制。古人李冰父子的都江堰水利工程設計的成功之處，也在于充分認識自然的能動性，用竹籠、馬槎、卵石與神為約，造就了川西平原的豐饒。所以與自然合作的生態設計就需充分利用生態系統之間的聯系，調動自然系統的能動作用，尊重大自然的自我愈合能力和自凈能力，創造出豐富的建筑形式。通過生態設計，一個可持續的、具有豐富物種和生態環境的園林綠地系統，才是未來城市設計者所要追求的。
4.自然辯證法是設計優劣的檢驗標準
實際是檢驗真理的標準。設計是基于人的生存機能，它產生于人的實際需要。我們不能把設計分開而視，即理論與實踐的區別。生活實踐是設計存在發展的由來，隨著時代更替，只有經過生活實踐，才能積聚設計的形成。設計師的創作來源于生活，展現他們之所見，表現心靈之所想。因此，創新成為設計師必須具備的精神。我們不可能靠想象設計，只有通過不斷實踐嘗試，才能獲得更深刻的體會。就為我們提供了很好的指導方向，即“實踐是檢驗真理的唯一標準”“合理的即為存在”。設計是面向全人類的一項活動，足人類價值取向的真正回歸。這就要求我們實現功能與形式、科學與藝術、事實與價值、傳統與創新、人與自然的相互統一，設計建立在符合人類功能需要上的設計。
小結
當我們將人類的設計行為與人的本質、人的生存與發展聯系起來進行思考時，我們就不得不到哲學與文化等領域尋求最基本的、最準確的答案。學習原理，可以讓我們更深刻地認識世界，辯證地看待事物，對我們的生活起到不可替代的作用，對專業發展也尤為重要。我們應該將這種原理更深層次地運用到實際設計中，使其成為我們專業的根本支柱，從而設計出更符合社會需求的優秀建筑作品。
參考文獻：
[1]馬克思、恩格斯.馬克思.恩格斯選集(第一卷).人民出版社，1972.
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(云南農業大學 建筑工程學院，云南 昆明 650201)
摘要：
人文地理與城鄉規劃為新設置的本科專業，定位不清將影響到人才培養和畢業生就業。本文通過對國家本科培養不同層次、專業內涵以及云南地方經濟和社會發展需求宏觀分析，總結過去云南農業大學該專業三階段人才培養經驗，提出未來以職業為導向的專業定位，確定培養方向和課程結構體系，明確專業基本課程和方向拓展課程，以供其他地方高校探討和參考。
關鍵詞 ：地方高校；人文地理與城鄉規劃專業；專業定位
中圖分類號：G 640文獻標志碼： A文章編號： 1004.390X(2015)01.0051.05
收稿日期：2014.08.02修回日期：2014.10.22網絡出版時間：2015.01.0713：06
作者簡介： 吳曉敏（1970—），女，湖北蘄春人，副教授，主要從事城鄉規劃研究。
網絡出版地址：http：//cnki.net/kcms/detail/53.1044.S.20150107.1306.011.html
Discussion on the Specialty Orientation of Human Geography
and Urban and Rural Planning for the Local University
WU Xiaomin， DONG Ping， LU Xiang， HU Hu
（College of Architectural Engineering， Yunnan Agricultural University， Kunming 650201，China）
Abstract：
Human Geography and Urban and Rural Planning is a new undergraduate specialty. In a long term， the specialty has an unclear orientation which has seriously affected on graduate′s job seeking. This article makes macro analysis on the different factors such as different levels of national bachelor′s education， professional connotation and local economic as well as the need of social development， on this basis， it summarizes the former personal training experience of three stages of this specialty inYunnan Agricultural University， and then it proposes an idea with a career?orientated undergraduate training program and main courses structure， as well as basic course and course expanding directions， at last，it offers a discussion and useful reference for other local universities.
Keywords： local universities； specialty of urban and rural planning；professional orientation
一、人文地理與城鄉規劃專業背景
人文地理與城鄉規劃專業來源于“資源環境與城鄉規劃管理”專業，是1998年教育部新增地理學科類本科專業， 1999年首屆招生，至2009年統計，全國開設該專業的高校（包括獨立學院、民辦院校）已達173所，成為了教育部新增速度最快的專業之一 ［1］。由于專業名稱涉及理、工及管理多種學科門類，全國開辦該本科專業的院系的學科背景多樣，包括理學、工學、管理學等，專業培養定位存在多種傾向：在綜合性大學、理工院校定位為資源環境規劃方向；在具有城市規劃和建筑學科背景定位為城鄉規劃方向；在以地理信息系統為基礎的定位為應用數字城鄉規劃管理方向；在管理學科為背景的院校定位為土地管理方向、房地產開發與經營管理、旅游管理方向等［2］。辦學十多年來，全國該專業缺乏統一而明確的專業培養目標，各校根據自己的學科背景設置專業培養方向，導致對新專業培養人才難以得到社會認可，影響到新專業持久發展。不少院校將各學科的主要課程拼接在一起，沒有形成一個專業基本理論和基本技能培養框架，從對畢業生就業來看，主要是專業方向不明，沒有對口的行業和崗位［3.4］ 。
基于實際情況，2012年教育部新公布的專業目錄中，將“資源環境與城鄉規劃管理”專業一分為二，即“070502自然地理與資源環境”和“070503人文地理與城鄉規劃”兩個專業［5］，可授予理學或管理學學士學位。2013年開始，各高校以原資源環境與城鄉規劃專業為基礎，調整新專業的人才培養計劃。在大學擴招背景下，對于一個全新的快速發展的專業，厘清專業定位顯得非常重要 ［6］。
二、地方高校人文地理與城鄉規劃專業定位分析
（一）國際國內本科教育定位政策導向
根據聯合國教科文組織通過的《國際教育標準分類2011》中規定，大學本科（LEVEL6） “3年以上的理論學習期，以具體職業需要為導向，注重基礎理論和實踐應用 ［7］”?！吨腥A人民共和國高等教育法》對本科教育學業標準規定是：“應當使學生比較系統地掌握本專業必需的基礎理論、基礎知識，掌握本專業必要的基本技能、方法及相關知識，具有從事本專業實際工作和研究工作的初步能力?！?/p>
在我國實際的人才培養過程中，根據學科背景各高校在長期的辦學過程中形成了一定的層次，大體上可以分為三類 ［8］：（1）研究型和教學研究型高校，強調的是理論的應用性，屬于理論應用型人才，或稱工程研究型人才。其培養目標是培養能夠將發現的一般自然規律轉化為應用成果的橋梁性人才。（2）教學型的地方普通本科院校，培養目標介于工程研究型和技能應用型之間的工程應用型人才，這類人才主要從事第一線的技術應用和工藝過程的指導、監測、管理和控制等方面的工作，屬于使研究開發的成果轉化為產品，在生產第一線解決實際問題、保證產品質量和性能而必需的人才。（3）高職類院校，培養技能應用型人才，突出應用性、實踐性，有較強操作技能和解決實際問題的能力。
地方高校以服務地方經濟社會發展為目標。畢業生直接面向就業市場，出國、考研和再深造為少數，因此本科人才培養以應用型人才為主。在當今大學生就業困境下，明確的職業定位對于專業定位來說是其關鍵所在。
（二）地方高校人文地理與城鄉規劃專業人才培養解讀
2013年起，新調整人文地理與城鄉規劃本科專業從名稱上看，仍保留了多學科交叉專業特點，理學學位側重于人文地理，管理學學位側重于城鄉規劃。新調整的專業名稱可以解讀為“基于人文地理學科背景的城鄉規劃管理 ”，重點是城鄉規劃管理 ［9］。 根據政策確定的本科教育以職業為導向，確定以城鄉規劃管理作為新專業的職業方向，是制定人才培養方案的關鍵。
（三）云南地方城鄉規劃管理人才社會需求分析
在當前我國快速城鎮化背景下，當前及今后一段時期城鄉管理人才需求旺盛。1992年以后，我國城鎮化發展進入高速增長期，平均每年新增小城鎮800個左右。1978年我國城鎮人口為1.72億人，城鎮化率為17.9％，至2011年，城鎮化率到51.27%［10］，城市人口首次超過農村人口。這個階段，城鎮建筑數量多，規模大可謂史無前例。在城鎮化過程中，面臨著一些重大問題，城市建設與環境協調，城鄉協調，城鎮規劃與建設管理、新農村建設管理等，這些問題的解決需要大量的專業人才。2008年我國建設部更名為住房和城鄉建設部，從國家管理層面上，開始了對城鄉規劃進行全面統籌管理，并從根本上結束“城鄉分治”的局面，反映了國家對于城市、鎮和鄉村建設管理的重視。過去資源環境與城鄉規劃管理專業的迅速發展和招生旺盛的局面，在一定程度上反映了社會該方面人才的迫切需求。
云南屬于邊疆少數民族省份，資源豐富，但社會經濟不發達。城鄉建設水平比內地落后較多，2011年云南省城鎮化率為36.80%［11］，低于同期全國城鎮化率15%左右。以縣城鎮為主體的城鎮基本處于農業社會形態。云南教育相對落后，農村和少數民族地區受教育人數和教育程度低，有些地方甚至不懂普通話，城鄉建設的專業技術人才更加缺乏。
云南共有129個縣（市、區），建制鎮和鄉鎮1500余個。城鄉建設管理基層部門是縣級住房和城鄉建設局，主要職責是城鄉建設管理、規劃管理、園林綠化管理等，每個部門都需要相關專業的技術人才。據了解，目前大多數縣住建局主要領導為中專畢業生，技術崗位有本科相關專業學歷的僅有1~3人，有些偏遠縣住建局基本沒有土木建筑類本科專業畢業生，鄉鎮住建所普遍沒有具有基本建筑知識的人員，由此可見云南城鄉規劃建設和管理專業技術人才需求旺盛。然而，除云南大學以外，其他4所高校該專業學生培養方向定位為礦產資源、林業資源、房地產等，相關城市規劃、建筑學專業畢業生基本不愿意回地方，因此對口人才供給明顯不足。
三、云南農業大學人文地理與城鄉規劃專業發展歷程
（一）初期資源環境與城鄉規劃管理專業基本情況
云南農業大學為云南省省屬重點大學，辦學思想是植根邊疆、服務三農，圍繞國家和云南地方經濟發展需求，培養邊疆民族人才的具有農科優勢特色的地方高校。云南農業大學水利水電與建筑學院于2001年正式面向全國招收資源環境與城鄉規劃管理專業。除2007年停招以外，至2013年共招生13屆。已畢業和在校學生共計 600余人。從2008—2013年招生控制線來看，該專業比學校大部分專業錄取分數高，最低控制線高于錄取線18分以上，2011年最低控制線超出錄取線54分。總體上講，專業招生容易，生源質量相對較好，學生綜合素質高，思維活躍，云南籍生源約占80%以上。
據已畢業的8屆畢業生就業情況看，總體就業形勢不如其他工科專業，就業難成為學生和專業發展的首要問題。對往屆就業情況分析發現，就業去向不夠明確，零散分布于縣市建設局、規劃局、設計公司、房地產公司等、測繪公司等、建筑施工單位等。
（二）專業人才培養發展三階段
專業招生以來，人才培養方案歷經多次的修正與完善，大致可以分為如下三個階段。
第一階段，2001—2006年。按照教育部地理學科指導標準下設置的培養計劃。以地理學科為基礎，課程設置涉及地理、建筑學、城市規劃等專業。人才培養方案實施學生反映課程內容寬泛，能力與就業目標指向不明確，畢業生從事專業工作的實際能力有所欠缺。
第二階段，2007—2012年。對已畢業的學生在就業方向、業務能力兩方面進行調查的基礎上，改變按照地理學科的培養思路，確定以城鄉規劃為培養方向，主導就業方向是縣市建設局、規劃設計院所、房地產公司等。重新梳理該專業應具備的專業基礎知識和技能，特別強調學生畢業能夠有“建筑和規劃設計方面的”技能。在此原則下，調整課程結構，由原先較多的理論型課程改變為以規劃設計為主線，以造型能力、制圖表現以及綜合設計課程為專業主干課程。實施效果：由于學科背景和師資隊伍缺乏，規劃及設計課程沒有相關教師隊伍，導致主干課程不能完全按計劃安排。
第三階段，2013至今。基于學校專業整合，該專業由水利水電與建筑學院調整到建筑工程學院，隨著全國專業名稱調整，招生專業定為 “人文地理與城鄉規劃”，初步確定專業方向城鄉規劃管理，授予管理學學位。以建筑學和城鄉規劃為學科背景，師資隊伍、實踐基地、就業領域等能夠有效形成對專業的支撐，明確了城鄉規劃管理應用型人才培養為主線，為擴大就業面，增加國土與環境管理、建筑設計、房地產開發等三個拓展方向，從而確定專業基本課程和拓展方向課程，優化培養方案和課程結構體系。
四、基于職業導向的人文地理與城鄉規劃專業定位
（一）專業定位
結合云南農業大學定位，人文地理與城鄉規劃專業地區定位以云南為主，培養服務于云南邊疆城鄉規劃建設和管理應用型人才。專業培養目標面向規劃設計院所、城鄉建設管理部門和房地產行業，掌握城鄉規劃和建設管理基本知識和基本技能，能夠在城鎮和鄉村進行規劃設計、城鄉規劃管理、咨詢、房地產開發等行業和部門從事相關技術工作。
（二）畢業生的基本要求
1.素質要求。學生接受通識教育，打下較堅實的自然科學與人文科學基礎，具有良好的思想道德素質、文化素質和身心素質。系統學習城鄉規劃學科基礎課程，掌握扎實的學科專業基本理論和基本技能，畢業生能從事城鄉規劃及其相關規劃設計機構的業務工作；政府有關部門、土地綜合利用和市場服務機構，以及項目策劃、決策與工程等部門咨詢工作；城鄉規劃、建設、國土、環保等政府主管部門管理工作；城鄉規劃的相關教育及研究工作。
2.能力要求。以調查分析和研究能力、城鄉規劃及管理能力、信息技術運用能力、表達能力、其他能力（外語運用能力、自學能力）等構成畢業生的專業技能結構。畢業生必須具備從事城鄉規劃、設計和管理工作，可以拓展到從事建筑類相關行業的技術工作，如國土資源及環境管理、建筑設計、房地產開發管理等領域工作。
3.知識結構要求。在校期間，提供學生三種訓練：基本素質訓練、工程素質訓練和基礎研究素質訓練，使學生具備三種能力：工程應用能力、工程設計能力和一定的科技創新能力，最終達到工程應用型人才的基本要求。
（三）課程結構體系
根據專業定位，重構專業課程體系框架，如圖1。
專業課程體系分為專業基本課程和方向拓展課程。其中，專業基本課程共計28門，分別為：（1）基本方法工具課程：畫法幾何與陰影透視、建筑與規劃制圖、構成、美術、計算機輔助設計（CAD、Photoshop、Sketch up）、地理信息系統（Arc GIS）、建筑表現技法9門；（2）專業基礎知識及理論課程：工程測量、建筑材料、建筑初步、建筑設計原理、建筑構造、城市建設史、城市環境與生態、人文地理學、城市地理學、城市社會學、城市經濟學、城市規劃原理等12門；（3）城鄉規劃與管理技能課程：城鎮總體規劃、城鎮詳細規劃、城鎮工程系統規劃、城鎮道路交通規劃、景觀規劃設計、城鄉規劃管理與法規、城市設計等7門。專業方向拓展課程8門，分別為：（1）國土與環境管理課程：公共行政學基礎、土地評價管理、區域規劃；（2）建筑設計方向課程：建筑模型、中國建筑史，外國建筑史；（3）房地產開發方向課程：房地產策劃與管理、工程經濟等。
（四）畢業生就業主要領域
就業方向和部門主要有： （1）政府部門：建設局、規劃局、土地局、環保局；（2）企業：規劃設計院、房地產公司等。（3）考研究生：方向為人文地理學、建筑學、城市規劃、風景園林等；（4）教學科研部門：中學、職業教育、民辦大學等。
五、結論與探討
在我國大學擴招背景下，人文地理與城鄉規劃專業歷經十多年發展過程，反映了新專業發展的縮影。云南農業大學在總結專業定位不清的基礎上，初步探索了人文地理與城鄉規劃專業人才培養基本規律，結合地方城鄉建設，明確專業定位和職業方向為城鄉規劃管理。確定了專業課程結構體系，明確城鄉規劃管理應用與技能為課程結構主線，結合多樣化人才需求，提出國土與環境管理、建筑技術設計和房地產開發三個拓展方向。確定了專業基本方法工具課程、專業基礎知識及理論課程和城鄉規劃與管理技能課程等3個課群。
一個新專業在人才培養的具體實踐過程中，有些問題往往不是一所大學、一個培養方案就能解決的，而需要全國高等教育管理頂層設計?；诙嗄甑霓k學實踐，提出如下建議。
（1）盡快成立全國人文地理與城鄉規劃專業指導委員會。機構的確立便于研討本科專業辦學普遍性問題的，提出明確的思路和方向。盡快凝練人文地理與城鄉規劃這個“二次新”專業的統一規格，明確專業人才的基礎標準和基本要求，指導不同層次的大學所辦的該專業人才的基本規格，明確“門檻”和辦學方向。
（2）引導專業特色。目前各高校根據自己背景學科，培養具有自身特色的專業人才，社會對專業認可度不高，畢業生就業時往往“找不著北”。全國統一人才規格便于社會對新專業的認識和接納，有利于新專業的持續發展。規范的學科和人才培養標準，可以讓不同院校該專業的畢業生都找到“歸屬”和認同，對于新專業而言，共性比“特色”更為重要。
（3）理清與類似專業間的關系。與人文地理與城鄉規劃相近專業有：“資源環境與城鄉規劃”、“城鄉規劃”，三個本科名稱相近，各高校分清楚其中的差異很困難，更重要的是專業雷同，與“寬口徑”培養要求不符。從土木專業辦學經驗來看，由于它包含房屋建筑、地下建筑以及道路橋梁三個專業方向，畢業生就業面寬，對相關領域專業技術崗位適應性有明顯優勢，是近來成為熱門專業重要原因之一。
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