勵志的格言范文
時間:2023-03-18 03:01:19
導語:如何才能寫好一篇勵志的格言,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
1、于是成功的終點成為一種堅持。
2、意志若是屈從,不論程度如何,它都幫助了暴力?!?/p>
3、理想,表示不滿意的方法。
4、錯誤和挫折教訓了我們,使我們比較地聰明起來了,我們的情就辦得好一些。任何政黨,任何個人,錯誤總是難免的,我們要求犯得少一點。犯了錯誤則要求改正,改正得越迅速,越徹底,越好。
5、積極思考造成積極人生,消極思考造成消極人生。
6、堅韌是成功的一大要素,只要在門上敲得夠久、夠大聲,終會把人喚醒的。
7、旁觀者的姓名永遠爬不到比賽的計分板上。
8、絆腳石乃是進身之階。
9、以誠感人者,人亦誠而應。
10、奮斗。尋覓。發現,而不屈服。
11、上帝助自助者。
12、所有口述手寫的辭句中,最悲哀的就是本來可以。
13、賺錢之道很多,但是找不到賺錢的種子,便成不了事業家。
14、人之所以有一張嘴,而有兩只耳朵,原因是聽的要比說的多一倍。
15、人要是懼怕痛苦,懼怕種種疾病,懼怕不測的事情,懼怕生命的危險和死亡,他就什么也不能忍受了。
16、西游記告訴我們:凡是有后臺的妖怪都被接走了,凡是沒后臺的都被一棒子打死了。
17、積極的人在每一次憂患中都看到一個機會,而消極的人則在每個機會都看到某種憂患。
18、丈夫志四海,萬里猶比鄰?!苤?/p>
19、蟻穴雖小,潰之千里。
20、偉人所達到并保持著的高處,并不是一飛就到的,而是他們在同伴們都睡著的時候,一步步艱辛地向上攀爬的。
21、出門走好路,出口說好話,出手做好事。
22、仰望天空時,什么都比你高,你會自卑;俯視大地時,什么都比你低,你會自負;只有放寬視野,把天空和大地盡收眼底,才能在蒼穹泛土之間找到你真正的位置。無須自卑,不要自負,堅持自信。
23、時間太瘦,指縫太寬。
24、你的臉是為了呈現上帝賜給人類最貴重的禮物——微笑,一定要成為你工作最大的資產。
25、先知三日,富貴十年。
26、造物之前,必先造人。
27、人之所以能,是相信能。
28、沒有口水與汗水,就沒有成功的淚水。
29、銷售世界上第一號的產品——不是汽車,而是自己。在你成功地把自己推銷給別人之前,你必須百分之百的把自己推銷給自己。
30、夫婦一條心,泥土變黃金。
31、我們這個世界,從不會給一個傷心的落伍者頒發獎牌。
32、世上并沒有用來鼓勵工作努力的賞賜,所有的賞賜都只是被用來獎勵工作成果的。
33、即使是不成熟的嘗試,也勝于胎死腹中的策略。
34、即使爬到最高的山上,一次也只能腳踏實地地邁一步。
35、圣人與常人之間往往只相差一小步,而這一小步卻往往需要非凡的毅力才能趕上。
36、理想即尋覓目標的思維。
37、若不給自己設限,則人生中就沒有限制你發揮的藩籬。
38、懶惰象生銹一樣,比操勞更能消耗身體;經常用的鑰匙,總是亮閃閃的?!惶m克林
39、自然界沒有風風雨雨,大地就不會春華秋實。
40、最有效的資本是我們的信譽,它24小時不停為我們工作。
41、明天的希望,讓我們忘了今天的痛苦。
42、與其臨淵羨魚,不如退而結網。
43、理想就象星星----我們永遠到不了那里,但是象水手一樣,我們用它們指引航向。
44、一個有信念者所開發出的力量,大于99個只有興趣者。
45、駿馬是跑出來的,強兵是打出來的。
46、別想一下造出大海,必須先由小河川開始。
47、怠惰是貧窮的制造廠。
48、世界上那些最容易的事情中,拖延時間最不費力。
49、人生像攀登一座山,而找尋出路,卻是一種學習的過程,我們應當在這過程中,學習穩定、冷靜,學習如何從慌亂中找到生機?!饺?/p>
50、世上沒有絕望的處境,只有對處境絕望的人。
51、小來思報國,不是愛封侯。
52、凡是內心能夠想到。相信的,都是可以達到的。
53、意大利有一句諺語:對一個歌手的要求,首先是嗓子、嗓子和嗓子,我現在按照這一公式拙劣地摹仿為:對一個要成為不負于高爾基所聲稱的那種人的要求,首先是意志、意志和意志?!獖W斯特洛夫斯基
54、偉人之所以偉大,是因為他與別人共處逆境時,別人失去了信心,他卻下決心實現自己的目標。
55、當你感到悲哀痛苦時,最好是去學些什么東西。學習會使你永遠立于不敗之地。
56、一個人如果不到最高峰,他就沒有片刻的安寧,他也就不會感到生命的恬靜和光榮?!げ{
57、古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有堅忍不拔之志。——蘇軾
58、回避現實的人,未來將更不理想。
59、學者須先立志。今日所以悠悠者,只是把學問不曾做一件事看,遇事則且胡亂恁地打過了,此只是志不立?!祆?/p>
60、一分耕耘,一分收獲,未必;九分耕耘,會有收獲,一定!
61、如果我們想要更多的玫瑰花,就必須種植更多的玫瑰樹。
篇2
生活不是等待風暴過去,而是學會在雨中翩翩起舞。
戀愛,在感情上,當你想征服對方的時候,實際上已經在一定程度上被對方征服了,首先是對方對你的吸引,然后才是你征服對方的欲望。
愛到分才顯珍貴,很多人都不懂珍惜擁有,只到失去才看到,其實那最熟悉的才是最珍貴的。
我若不堅強,沒人會懂我到底有多痛。我若不堅強,沒人會懂我到底要怎么繼續生活下去。我若不堅強,沒人知道我經歷了怎么樣的生活。我若不堅強,沒人知道我微笑背后所隱藏的傷痛要怎么激勵。我若不堅強,沒人知道我在想哭的時候卻發現原來沒有了眼淚。倘若不堅強,懦弱給誰看。
篇3
不管失去了多少,都要有在陽光下笑的明媚的勇氣。
再窮也要旅行,再難也要微笑。
快樂要懂得分享,才能加倍的快樂。
你希望掌握永恒,那你必須控制現在。
篇4
我擁抱著愛從夢中醒來,你執著的等待,卻不從離開。舍不得分開,在每一次醒來。
我愛你有種左燈右行的沖突,瘋狂卻怕沒有退路。
分手應該體面,誰都不要說抱歉。何來虧欠,我敢給就敢心碎。
篇5
1、后悔是一種耗費精神的情緒,后悔是比損失更大的損失,比錯誤更大的錯誤,所以,不要后悔!
2、要成功不需要什么特別的才能,只要把你能做的小事做得好就行了。
3、人類心靈深處,有許多沉睡的力量。喚醒這些人們從未夢想過的力量,巧妙運用,便能徹底改變一生。
4、凡事要三思,但比三思更重要的是三思而行。
5、治天下者必先立其志?!填?/p>
6、投資知識是明智的,投資網絡中的知識就更加明智。
7、如果你希望成功,以恒心為良友,以經驗為參謀,以小心為兄弟,以希望為哨兵。
8、業精于勤,荒于嬉?!n愈
9、丈夫志氣薄,兒女安得知?——呂溫
10、望遠鏡可以望見遠的目標,卻不能代替你走半步。
11、今朝勤學苦,明朝躍龍門。
12、恐懼自己受苦的人,已經因為自己的恐懼在受苦。
13、其實我們往往失敗不是在昨天,而是失敗在沒有很好利用今天。
14、成功是別人失敗時還在堅持。
15、人性最可憐的就是:我們總是夢想著天邊的一座奇妙的玫瑰園,而不去欣賞今天就開在我們窗口的玫瑰。
16、不要滿足于眼前的小成就。問問自己:我這輩子就這樣了嗎?
17、沙漠之所以美麗,是因為在不遠處有一片綠洲。
18、學習中經常取得成功可能會導致更大的學習興趣,并改善學生作為學習的自我概念。
19、沒有人能改變你,別人只能影響你,能改變你的只有你自己。
20、智者的夢再美,也不如愚人實干的腳印。
21、行動是理想最高貴的表達。
22、人生沒有彩排,每一個細節都是現場直播。
23、讓刻苦成為習慣,用汗水澆灌未來。
24、人生的勝者決不會在挫折面前失去勇氣。
25、如果要挖井,就要挖到水出為止。
26、命不能爭,運可以造,弱者認命,強者抗命,能者求命,智者造命。
27、無論個人環境有何不同,有一點,他們所生活的世界都是由他們自己造成的。
28、志堅智達言信行果,失敗的盡頭是成功努力的終點是輝煌。
29、馬行軟地易失蹄,人貪安逸易失志。
30、如同磁鐵吸引四周的鐵粉,熱情也能吸引周圍的人,改變周圍的情況。
31、一個真正想成功的人是勤奮與努力的,而不是躺在床上說大話。
32、困難像彈簧,你弱它就強,你強它就弱。
33、拼一個春夏秋冬,換一生無怨無悔。
34、態度決定一切。細節決定成敗,習慣成就人生。
35、跟別人比,會使得自己永遠都不快樂。跟自己比,看到自己每天都在進步,你會很快樂。
36、但愿每次回憶,對生活都不感到負疚?!〈?/p>
37、莫怨時間夠不夠,莫嘆機會有沒有,自古成功靠努力,何必坐著等白頭。
38、不舉步,越不過柵欄;不邁腿,登不上高山。
39、遇到困難時不要抱怨,既然改變不了過去,那么就努力改變未來。
40、光說不干,事事落空;又說又干,馬到成功。
41、沒有等出來的輝煌;只有走出來的美麗。
42、行動不一定帶來快樂,而無行動則決無快樂。
43、努力造就實力,態度決定高度。
44、不是你比別人差,只是付出不夠多。
45、我之所以能,是因為我相信能。
46、學在苦中求,藝在勤中練。不怕學問淺,就怕志氣短。
47、不知則問,不能則學。——董仲舒
48、空談不如實干。踱步何不向前行。
49、沒有一種不通過蔑視忍受和奮斗就可以征服的命運。
50、一份信心,一份努力,一份成功;十分信心,十分努力,十分成功。
51、美麗的藍圖,落在懶漢手里,也不過是一頁廢紙。
52、不是成功離我們太遠,而是我們堅持的太少。
53、沒有口水與汗水,就沒有成功的淚水。
54、偉大的事業不是靠力氣速度和身體的敏捷完成的,而是靠性格意志和知識的力量完成的。
55、流水在碰到抵觸的地方,才把它的活力解放。
56、如果一個人不知道他要駛向哪個碼頭,那么任何風都不會是順風。
57、勤奮的含義是今天的熱血,而不是明天的決心,后天的保證。
58、失敗緣于忽視細處,成功始于重視小事。
59、要知天下事,須讀古人書?!T夢龍
60、生活的道路一旦選定,就要勇敢地走到底,決不回頭。
61、失去金錢的人損失甚少,失去健康的人損失極多,失去勇氣的人損失一切。
62、形成天才的決定因素應該是勤奮?!?/p>
63、信心源于實力,實力源于不斷的努力。
64、善于利用時間的人,永遠找得到充裕的時間。
65、黑發不知勤學早,白首方悔讀書遲?!佌媲?/p>
66、你可以選擇這樣的“三心二意”:信心恒心決心;創意樂意。
67、燕雀戲藩柴,安識鴻鵠游?!苤?/p>
68、無論才能知識多么卓著,如果缺乏熱情,則無異紙上畫餅充饑,無補于事。
篇6
ladies and gentlemen , good afternoon!
i’m very glad to stand here and give you a short speech. today my topic is “youth”. i hope you will like it , and found the importance in your youth so that more cherish it.
first i want to ask you some questions:
1、do you know what is youth?
2、how do you master your youth?
youth is not a time of life, it is a state of mind ; it is not rosy cheeks , red lips and supple knees, it is a matter of the emotions : it is the freshness ; it is the freshness of the deep springs of life .
youth means a temperamental predominance of courage over timidity of the appetite , for adventure over the love of ease. this often exists in a man of60 more than a boy of20 . nobody grows old merely by a number of years . we grow old by deserting our ideals.
years wrinkle the skin , but to give up enthusiasm wrinkles the soul . worry , fear , self –distrust bows the heart and turns the spirit back to dust .
whether60 of16, there is in every human being ‘s heart the lure of wonders, the unfailing childlike appetite of what’s next and the joy of the game of living . in the center of your heart and my heart there’s a wireless station : so long as it receives messages of beauty , hope ,cheer, courage and power from men and from the infinite, so long as you are young .
when the aerials are down , and your spirit is covered with snows of cynicism and the ice of pessimism, then you are grown old ,even at20 , but as long as your aerials are up ,to catch waves of optimism , there is hope you may die young at80.
thank you!
英語勵志演講稿范文(二)
good evening , ladies and gentlemen .
i am joy and glad to give you a speech about stress , yes , just the topic you see on the screen.
psychologist tell us that stress is a state of worry caused by the problem of living , such as too much work or study , heavy responsibilities , and quickened pace of life .
statistics show that stress comes from every detail in our life . financial problems , poor health , being laid off may be the stress that most adults now suffering . as students in the university , we are also under our special stress . while study , having to take various tests and submit a project against a deadline may put a great pressure on us . and the things make us felt stressed may be our parents’s greater expectations on us than we could reach . later , when we are likely to graduate , some other problems will also annoy us . i think we will worry a lot about our ability to compete in the job market and how we can best use what we’ve learned at college in our future job .
the chief problem we should face to is our atitude towards stress .people usually say they can not live in the sun except they escape from stress . it’s unwelcome ! yes , however , very necessary . just image a world where stress does not exist and people lead their life in a very comfortable way . but is this kind of living condition as perfect as we hope ? without stress , they may feel very satisfied with the current life but lack of power to discover new things . too much result in nothing except a countermarch of the society . no stress , no development . so a certain amount of stress is good . it can stimulate us and increase our level of alertness .
篇7
隨著事業單位體制改革的不斷深入,我國事業單位的聘用制度也發生了變革,不再是終身制,這對社會和事業單位的發展具有積極意義,人力資源管理是事業單位重要的組成部分,因此,聘用制的改革對人力資源管理具有較大影響。本文就事業單位聘用制改革的人力資源激勵機制的現狀進行探究,并提出相應的解決對策。
關鍵詞:
事業單位;聘用制度改革;人力資源;激勵機制
一、事業單位聘用制改革的人力資源激勵機制發展現狀
我國事業單位的用人制度發生了很大轉變,由傳統終身制轉變為聘用制,聘用制的實施有利于事業單位選拔更優秀的人才,對事業單位的發展具有較大的促進作用。事業單位的人力資源管理工作難度較大,但人才激勵機制并不是很健全,人才的工作積極性并不是很高,具體存在以下幾個問題。
1.缺乏現代化的管理理念我國事業單位的人力資源管理模式借鑒我國黨政機關的人資管理模式,在人資管理過程中,比較受關注,組織的權威和集體利益是其強調的主要內容,但是對于個人的利益和發展需求往往是被忽視的。由于這種人力資源管理模式的限制,事業單位在相關活動開展的過程中,員工人性化的基本訴求無法得到滿足,因此,事業單位的人力資源激勵機制的作用和效應并沒有得到有效發揮。所以事業單位人力資源管理人員應該具備人性化的管理理念,并在具體的人資管理過程中應用到激勵機制當中?,F代化的人力資源管理模式不僅是事業單位應該具備的,而且系統化和常態化的特點也是事業單位人力資源應當具有的,也就是說管理人員對制度的調整是根據現實的需求實現的。目前,效益是事業單位主要強調和追求的主要內容,盡管人力資源激勵機制已經很完善,但是其所獲得的成果也并不是很好。
2.目標激勵方法沒有得到有效利用事業單位通過聘用制的使用,可以根據單位的實際需求進行人才選拔,而人才也可以衡量自身的水平來選擇適合自身的事業單位,如果在工作期間,員工的需求并沒有得到滿足,事業單位也沒有兌現承諾,員工可以選擇辭職,再去尋找符合自身發展的工作。而這將導致事業單位的人才流失現象嚴重,對事業單位的進一步發展造成不利影響,這與事業單位不健全的激勵機制也有較大關系。盡管事業單位的人力資源管理部門已經制定了目標激勵機制,但受實際情況的影響,這種激勵機制并沒有發揮較大作用,其中一個最主要的原因是只有高層管理人員才清楚制定的目標是什么,而人力資源管理部門以及其他的員工并不清楚制定目標的真面目,因此,整個單位工作人員的工作狀態都是盲目的。此外,事業單位往往重視自身的整體目標,對于工作人員的目標并不是很看重,忽視員工的個性化需求,當員工做出較大貢獻時,并沒有受到領導的肯定,這使得員工工作中的成就感降低,對員工的工作熱情造成不利影響。
二、完善人力資源激勵機制的有效方法
1.滿足員工的個性化需求事業單位在進行人力資源管理的過程中,一定會建立激勵機制,因為其是人資管理中不可缺少的,而對員工工作積極性的鼓勵是事業單位制定目標激勵的主要目的,從員工的工作狀態就能夠看出激勵機制是否科學完善。如果員工的個性化需求得到了很好的滿足,那么員工的工作積極性就會較高,從而保證高效工作,同時事業單位也需要加強激勵機制的完善,更好地滿足員工的物質和精神需求,充分挖掘員工潛在的工作能力,更好地為事業單位和人民服務。因此,事業單位在制定激勵機制過程中,需要考慮并充分滿足員工的合理需求,以充分發揮激勵機制的作用,為事業單位留住人才。
2.完善人才的目標激勵機制如上所述,過于物質的獎勵機制不但不會提升人員的積極性,還可能在事業單位中產生消極競爭等情況。但如果刻意強調精神世界的鼓勵,只是在心理上產生一種工作的推動力,這與解決實際問題也還有一定距離。所以,事業單位很重要的一個方面就是要認清單位現狀,結合每一位員工的實際情況,制訂切實可行的人才發展規劃,將個人目標與事業單位發展目標相結合,促使其做出更多貢獻。
三、結語
我國的事業單位采用的人力資源激勵機制并不是很完善,還存在一些不足和缺陷,對事業單位的發展造成了嚴重的阻礙,因此必須采取有效的措施進行改革,只有這樣,事業單位存在的負面影響才能消除。在事業單位聘用制改革過程中,人力資源激勵機制的研究十分必要,應結合人力資源激勵機制的實際情況進行不足之處的改進,以促使我國事業單位整體發展水平的提高。
參考文獻:
[1]海光.海南在全國率先實行事業單位績效工資改革[J].人才資源開發,2010(12).
篇8
一、體制運行基本情況
實行分稅制度改革后,市級對區級財政制定的政策為:核定區級收支,暫借給區級一部分稅源,在此基礎上確定區對市屬于定補區(或上解區),暫借稅源在以后的年度里按照比例市級要逐年收回。
二、體制運行中取得的成效
(一)分稅制改革促進了各級政府理財觀念的轉變,形成了各級政府共同支持企業發展的合力。老的財政體制下,各級政府只關心本級財源企業的發展,在支持企業時要先看是不是本級企業。而新的財政體制下,市、區政府各司其職、各負其責、各得其利,樹立了“不求所有、但求所在”的理財觀念,全力為轄區內所有企業服務,在中小企業擔保、小煤礦改造資金、科技三項費用等資金的使用上,對任何類型的企業都能夠支持,形成了市區利益共同體。
(二)建立了財政收入穩定增長的機制。市區實行分稅制后,極大的調動了區級政府征收的積極性,財政收入呈穩步上升的趨勢,從近幾年的一般預算收入對比可以看出,200*年一般預算收入只完成n萬元,200*年一般預算收入完成n萬元,比200*年增長n萬元,年均增長n%,財政收入穩定增長的機制初步建立。
(三)財政實力增強,財政支出規模不斷擴大,為國民經濟和社會各項事業的健康發展提供了有力的財力保障。
1、200*年一般預算支出只完成n萬元,200*年一般預算支出完成n萬元,比200*年增長n萬元,年均增長n%。
2、財政對農業、科技、教育和社會保障支出的投入年均遞增n%,200*年總計達到n萬元,保證了教師工資的發放和社會保障等各項事業的發展。
3、重點支出得到保證。
(1)市區自實行分稅制后,我區對城區基礎設施投入逐年加大,僅200*年,用于城區道路建設、鄉鎮衛生院改擴建、中小學危房改造等重點建設項目資金總額就達到3000萬元。
(2)人員支出增加,在200*年調整津貼工作中,我區克服了財政供養人口多的實際困難,及時兌現了行政機關規范津貼的增資部分,金額達到n萬元。
三、體制運行中存在的問題
在充分肯定分稅制改革成績的同時,也應清醒地看到,現行的財政體制改革僅僅是朝著理順政府間財政體制關系的方向邁出了一大步,由于受制于上級政策的限制和自身財政困難的影響,市區分稅制財政體制還有很多不完善和不規范的地方,突出表現在:
(一)事權和財權劃分不明確。
區級政府財權的確定必須以其事權為基礎。但是,目前我區政府的財權往往與其所承擔的事權并不完全配套,影響了區級政府積極性的充分發揮。其次是由于目前我國正處于改革時期,各項事業管理體制、勞動人事制度、社會保障制度以及政府機構等都經常發生調整變動,引起區級政府結構發生變化,導致其與財權不配套。
(二)收入劃分不盡合理,尚不規范。
1、市區實行分稅制后,市財政雖然暫借給區級政府一部分稅源,但這些稅源自200*年后,就每年都要由市財政按比例扣回,使區級財政收入每年都要短收一部分。
2、實行分稅制后,市級財政與區級財政之間的收支范圍發生了很大變化,在新的體制下,為了維持市本級財政的正常運轉,市里將轄區內的n戶納稅大企業的稅源上劃,作為市本級的固定稅源,只留給區級政府一些納稅小企業及零星稅種,導致區級財政沒有足夠的稅源去征收。
3、納稅屬地劃分不清,使區級財政收入減少一部分。我區內的一些納稅重點企業,稅務登記在××區,但由于其總公司在其他區縣,稅收征繳卻不在××區,例如××廠的生產銷售都在××區域內進行,但是其總部××公司設立在××區,其稅收征繳由××區負責征收,使我區收入減少。
(三)轉移支付補助過低。
1、轉移支付的力度不大且不穩定。由于我區收入總量小,區級每年新增的稅收收入有限,用于彌補自身增支都非常困難,可用于補助鄉鎮的財力微乎其微,對鄉鎮的轉移支付只能依靠上級,但是轉移支付中專項撥款比重偏大,一般性轉移支付比重較小且數額不確定,影響了下級預算的統籌安排及重點工作的運轉。
2、對農村轉移支付補助低。近年來,區級對農村的文化、教育、醫療等方面的投入不斷加大,但是市里對我區農村轉移支付的補助基數,是在200*年的基礎上確定的,市本級對區級的轉移支付金額,已不能滿足我區農村社會發展的需要,尤其是在農村中小學取暖、五保戶、獨生子女費方面的補助金額低。
(四)產業結構單一。
我區財政收入和財力增長趨緩、財政困難的原因主要是我區財政供養人口多,經濟總量小、基礎薄弱,財政缺乏非煤企業支柱財源,對煤炭、焦化、電力等企業的依賴性比較強,我區的財政收入中有n%靠上述企業征收,而這些企業受國家宏觀政策和市場因素的影響又比較大,抵御風險能力小,如果煤炭市場疲軟,會對我區的財政收入造成很大影響,將使我區財政收入減收一半以上。
(五)剛性支出大。
我區財政供養人口多,人員支出大。200*年在調整津貼工作中,我們克服困難,及時兌現了津貼的增資部分,但是市本級對我區的補助金額僅為n萬元,其余的要由區級承擔。七煤集團在轄區內下放教師的接收,200*年“兩高”工作的驗收,在很大程度上使我區財政出現缺口,具初步測算需要n萬元。
四、解決問題的建議和方法
完善財政體制的目的就是要充分發揮財政體制杠桿作用,建立促進區域經濟加快發展的激勵機制,充分調動區級政府增收節支的積極性,努力提高基層機關事業單位職工工資發放和政權正常運轉的保障水平,通過財政體制創新促進全面建設小康社會目標的實現。按照要求,我市分稅制要從以下幾個方面進行不斷完善和創新。
(一)財權與事權相結合的原則。
區級政府承擔的事權結構不僅決定了它所需要的財政收入的數量,而且還決定著它所需要掌握的財政收入的具體形式。其原因在于,財政不但是政府籌集資金的工具,而且是其對社會經濟進行宏觀調控的重要手段。區級政府履行自己的職能既需要相應的資金,又需要運用稅收等財政收入形,式對社會經濟生活實施調控。所以,根據“財權與事權相結合”的原則,在確定區級財政和管理體制,劃分市區兩級政府的財政收支范圍時,不僅要考慮區級政府所承擔的多少,而且要考慮其事權的結構。只有這樣,才能合理調整市與區財政分配關系,在調動區級發展經濟和增收節支積極性的同時,使區級政府有權支配其自身的財權和財力,保障其職能的順利實現。
(二)加大轉移支付力度。
逐步建立完善的轉移支付制度,加大財政均等化轉移支付力度。市區實行分稅制后,區級政府的事務增多,財政支出也呈逐年上升趨勢。我區與××區、××區相比,屬于經濟發展落后區,工業基礎薄弱,稅源征收少,地區間財政收入不平衡,屬于“吃飯”型財政,難以開展其他工作,近年,隨著城市東延,省市對我區基礎設施投入增大,致使區級相應匹配的資金也增加,使我區財力難以應對,需要在完善轉移支付中加以解決,要通過加大轉移支付逐級實行財政均等化分配,縮小與其他區之間的貧富差距,壓縮專項轉移支付額度,增加一般性轉移支付資金,使之真正成為調節地區收入差距的有效手段。
(三)加強財源建設。
在市區實行分稅制財政體制框架下,區級更要注意財源建設工作。一要堅持把發展作為財政工作的第一要務,克服把公共財政建設與支持經濟發展對立起來的觀念,堅持“生財有道、聚財有度、用財有效”的方針,學會運用財稅杠桿為企業的自我發展、自我創新創造更加公平、開放、寬松的環境,在促進全區經濟快速穩定發展的基礎上,壯大財政實力。二是要不斷鞏固提高現有支柱財源,發掘和培植后續財源。要加大招商引資力度,大力發展非煤產業,加大對高新技術產業的培植力度,充分運用財政有限的資金,積極支持個體私營經濟的發展。三是要嚴格依法納稅,加強征管,堵塞跑、冒、滴、漏,確保財政收入的穩定增長,加強預算外資金管理,增強區級財政實力,推動財源建設。四是要牢固樹立經濟財政觀,遵循經濟運行規律,從根本上解決稅收增長的快與慢、多與少、供與求的問題,促進財政與經濟的協調發展。
五、對下一個體制改革的建議
無論采用什么類型的財政管理體制,在劃分收支范圍時,首先應根據區級政權的事權結構劃定其財政支出范圍,核定出這些支出項目所需的資金數額,然后再從財政收入中確定相應的項目及其數額,作為區級財政的收入范圍。所以我們認為,在下一個體制中,應該做到以下
一)按屬地關系劃分稅源。
1、新的分稅制財政管理體制既要保持原有的利益分配格局,又要科學劃定稅源,在財力分配上既要保證區級自我發展的空間,又要有一定的發展緊迫感,要保證區政府具有一定的經濟調控能力,要將區域內的非國有企業,作為區級財政收入的固定稅源,要在市級暫借稅源到期后,歸區級征收。
2、近年來,我區加大了招商引資的工作力度,一些重點企業相繼投產使用,按照市區分稅制的文件精神,新上招商引資企業的稅收全部歸區級所有。但是,市里政策調整,將稅收超過n萬元的企業,收入重新核定,市本級與區級5:5分成,使我區稅收減少很大一部分,所以我們希望,轄區內新上的招商引資企業的稅收,無論金額多少,都要歸區級所有。
(二)合理劃定支出。
由于我區是農業大區,城市基礎設施差,財政供養人口多,區級財政收入少。所以我們希望,市財政在今后的工作中,要充分考慮到我區剛性支出不斷增加,財政面臨很大壓力的基礎上,給予區級政府財力方面的支持,尤其是對我區四個鄉鎮要加大轉移支付力度,以保證區鄉兩級政權的正常運轉。
篇9
關鍵詞:水利工程; 管理體制; 問題; 改革措施
Abstract: since the reform and open policy, our country the water conservancy projects has increased, but with the development of water conservancy, some management system problem is revealed, the management system of our place also will bring appeared, so how to reform the management system of the water conservancy project, is our water conservancy people of duty and obligation.
Keywords: water conservancy projects; Management system; Problem; Reform measures
中圖分類號:TV文獻標識碼:A 文章編號:
我國的水利工程在經濟發展中發揮了巨大的作用,但是,在水利工程管理存在的問題也由此產生,公共財政長期處于“缺位”狀態,“重建輕管”現象長期存在,管理體制不順,機制不活等現象。因此,為提高水利工程的整體水平,我們要重視起水利工程的管理問題,改革其體制,促進它的健康發展,最終達到水資源的可持續利用。
1 水利工程管理體制改革中存在的主要問題
1.1 管理方式
中國傳統的固有觀念里面認為的無償用水觀念比較深入,政府要逐漸的引導人們用水觀念的轉變,但是這一過程比較緩慢,不易進行。同時,國家的水利工業政策落后,沒有對政策進行重視,不能及時調整水利產業發展的相關政策規范,對水利管理調整不正規,不深入。國家為了促進對農業產業的發展,增加了水利工程管理單位承擔的分量。
從上述表述中可以看出,水利方面的改革需要水利系統職工轉變自己原有的思想,發展新觀念、新思想、新作風,建立新的水利工程的管理模式。
1.2 管理體制
水利方面的政體分家,經常會產生對水資源的統一管理權、水政漁政的執法權和管理權、防洪安全的執法權和管理權等工作的錯位或缺位,以及在水利工程管理機構和編制、灌區輸供水時空分布、灌區水價核定、水費計收體制、水利工程管理或養護、供水收益分配等方面的諸多矛盾。這種傳統的管理體制常會造成雙方的權責不分,當有利益時大家都爭先恐后去爭,出現問題時就互相推脫,誰也不管。這種局面造成了水利工程管理發展的緩慢,帶來的危害危害也是致命的,因此管理體制的改革是水利工程管理體制改革的重點。
1.3 運行管理機制[1]
水利部門不同于其他的部門,其管理部門自身要具有多種功能要素,有著其自身的管理特色,主要表現為:
1.3.1 水利資產收益劃分的機制。
水利工程上的工程資產不同于其他行業的固定資產,它往往同時發揮出兩種不同的功能效益,如水庫工程中的大壩、放水設施、放空設施、溢洪道等項目,不但可以防止洪水泛濫,還能進行蓄水、養殖、發電、旅游等。因此,在計算其各自發揮的效益時很難分清楚公益性資產和經營性資產各自的價值,無法明確其社會效益和自身經濟效益。
1.3.2 水利工程的管理和養護機制。
我國水利工程管理體制改革的難點是水利工程管理。由于我國的大多數大中型水利工程或灌區建造年限較久,在幾十年的時間內,水利工程自身出現很多安全隱患。特別是近年來我國江河附近的堤壩和水庫頻繁發生洪水,使防洪搶險任務十分艱巨,水庫跨壩、渠道跨塌等事故時有發生。因此,健全水利工程管理和養護維修機制,是一項十分重要的任務。
1.4 水管單位性質問題
水管部門所管理的水利工程是國民經濟的基礎設施,不同于其他的部門,因此在界定其部門性質時比較復雜。如果水管部門只是靠單位的經營性收入來補償公益性和經營性的支出是補償不了的,理應受到國家的經濟補貼。如果界定錯誤水管單位的性質,沒有國家的經濟補貼,很容易造成水利部門的經營無力,導致水利工程無法進行。
2 改革水利工程體制的主要措施[2]
2.1 轉變觀念,轉變思維方式,
首先要發展適應時代形勢的水利工程管理體制,這需要改革不適應市場經濟形勢發展的陳腐觀念,轉變原先的計劃經濟,合理配置資源,達到資源的合理利用。
我們要不斷地改革不適應市場經濟的觀點、方法,通過改革的手段迅速淘汰掉影響經濟發展的劣勢因素,樹立起長期發展的戰略思想,根據實際情況制定出合理的發展規劃,一切以經濟建設為中心,一切以經濟效益為出發點,合理配置和優化利用水土資源、人力資源, 不斷提高工作效率,擺脫水管單位的困境,最終實現水利管理部門的改革。
2.2準確把握水管單位性質,建立符合實際的補償機制[3]
首先要對水利工程管理單位體制進行明確,按照政策,結合實際,做到準確定性。要定位清楚自身的性質,是公益型、經營型,還是準公益型,由于絕大多數水管單位均屬于準公益型水管單位,而準公益性水管單位不僅要發揮防洪、排澇等作用,還有供水、發電等經營。因此,在劃分其性質時,要以科學的、客觀的、實事求是的態度確定劃分公益型和經營型的方法。確定之后,明確各級財政補貼的份額和自收自支的范圍、用途、人員、標準,同時建立健全水管單位的養老保險、失業保險、醫療保險、住房公積金等制度,使職工生活上有保障。
2.3 建立新的運行機制,符合生產發展的客觀要求
要想解決上述問題,首要的就要通過改革,建立一整套新的機制,使其能夠夠適應形勢、符合時代。主要表現為:
第一、重新制定水價,根據工業、農業、居民生活、生態環境等分類重新核定成本水價,加快水價調整進程。調整水價的機制,使其科學化、規范化,適應新形勢的發展要求。
第二、征管水費時,不依靠地方政府,減少征管環節,按照“先服務、后收費”,直接明確供需雙方主體,同時,要根據當地的具體情況建立鄉鎮或村社用水戶協會或支渠管理委員會[4],將基層的供水、管水、收費的服務形成一條龍式,真正做好服務。
第三,建立專業的隊伍對水利工程進行維修,將水利工程管理和養護維修分離,可以節約維修養護經費、精簡水管單位人員,同時又可以提高維修質量,充分發揮工程的運行效益。
第四,水行政主管部門和各級地方財政部門在資產管理機制上必須制定相關的管理規定,嚴密關注國有資產的保值增殖, 實施動態和靜態的管理。水利工程管理單位要建立健全嚴密的監督機制和運行管理機制,合理分配現有的水利資產,促進我國水利事業的健康、有序、持續的發展。
結論
目前多數國家的人口增長速度過快,水利部門如果管理不合理,容易造成水資源不足、城鎮供水緊張、能源短缺、生態環境惡化等重大問題。為了解決掉這些問題,水利工程管理顯得尤為重要。但由于水利工程管理中的一些傳統習慣和管理方式仍在繼續,使其無法適應現今市場經濟的發展,因此要真正做好水利工程管理,一定要從其剔除與市場經濟所不相符的管理觀念、手段和方式。水利工程管理工作只有適應市場經濟的形勢,才能有利于水利事業的發展,才能夠跟上時代的步伐。
參考文獻:
[1]冉維功.水利建設管理體制與建設管理單位治理結構[M].中國水利水電出版社,2005.
[2]趙洪利.淺談水利工程管理體制改革的措施[J].中國新技術新產品,2009,(2).
篇10
主訴
病人稱上高中以來,總覺得好象有許多該做的事都沒做,但是又不知道要做什么,因而感到嚴重的焦慮和不安。白天上課昏昏欲睡,晚上常常失眠,學習效率極低。病人感到最大的問題就是精神苦悶,但是又說不出為什么苦悶。
據病人回憶,他幼時父母就兩地生活,父親在一省會城市的科研所工作,母親帶著他和姐姐住在另一省某市郊。直到小學六年級時,母親才帶著他和姐姐到父親所在地全家團聚。父母兩地生活期間,病人得到其母無微不至的關懷,并常同其姐一起玩且受到她的保護。這時他是一個學習好、聽話的好孩子。與父親到一起后,病人清楚地記得,父親的脾氣很暴躁,動輒訓斥他姐弟倆或用棍子揍;另外父親工作總是很忙,很少在家,還是母親承擔著家里的一切;父母很少在一起商量什么,更多的則是父親要母親做這做那。對父親的做法,病人敢怒不敢言,只想有朝一日帶母親離開這個家。這時小學六年級的病人由于學習好和聽話,被老師指定為班長,可是病人已經感覺到自己根本不敢管人。初三時,同桌一個聰穎又好看的女生主動接近病人,病人總是試圖躲避她。后來病人說,我和你不熟悉,你怎么老想和我說話呢。當時這個女生并未氣惱,只是以后不再與病人接近了。初中畢業后,這個女生考入了本廠的技工學校,病人對她未繼續考高中感到十分惋惜,認為像她那樣的人將來上重點大學是滿有希望的,抱怨自己在感情上傷害了她,毀掉了她的前途,覺得自己連從感情上保護一個女孩子的能力都沒有。接著便是一系列的內疚、自責。從這以后,病人認為再也沒臉見她了,于是考了一所縣城里的高中,以免再見到她。這件事給病人的打擊很大,使他覺得自己沒一點用處、沒一點能力。上高中期間,有幾個病人認為是理想的朋友(男性),但在與他們談自己的看法和苦惱時,對方都不十分理解或僅表示出一般的同情,這使病人覺得連個朋友都沒有,因而從此變得更加孤寂。高中的升學壓力和父親要他考大學的壓力,加重他的苦悶,使病人終日心亂如麻,每天都感到十分緊張,總有一種不祥的感覺。病人甚至感到腦血管在跳動,聽到心的跳動。
分析
病人幼時就只與母姐同住,受到兩人的細心照料,而且一直持續數年。從心理發展上看,這已經屬于“營養不良”了。通常男性幼兒都有一個親近的同性成年人作為模仿的榜樣,方能逐步進入其應具備的性別角色。如果男性兒童沒有同性成人作為榜樣而經常模仿、學習異性成人的行為和經驗的話,那么他就很容易在心理發育上發生性別倒錯,為將來心理的發展埋下禍根。從病人幼時的經歷看,他正是屬于這種情況。
另外,病人父親粗暴的態度使得本來已很軟弱的他又喪失了僅存的自信心,病人從此開始明顯自卑。由于本來競爭性訓練就少,再加上自卑,就使得病人對女生有了那種態度,這時由于其正常青春期性心理的萌動而確實對那女生有好感,因而更加自卑、自責。整個高中的經歷則更加重了病人的自卑,進而形成了焦慮,神經衰弱。這里還有其父親的壓力,即命令他考大學,而這時從學習水平和學習效率上看,病人幾乎不可能和別人進行競爭。這樣,其父親的命令對病人無疑是雪上加霜。在家庭方面,其父母間由于長期兩地生活和文化程度的差異,而在感情和事業上都有較大的差距。這些差距也是病人產生自卑及一系列心理障礙的重要原因。
建議