工程竣工驗收計劃范文

導語：如何才能寫好一篇工程竣工驗收計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關鍵詞] 規劃竣工測量； 規劃驗收； 房屋建筑面積測算

中圖分類號：TS958 文獻標識碼： A

1 、前言

建設工程項目竣工后，按照《中華人民共和國城鄉規劃法》的相關規定，建設單位或個人應當向城市規劃行政主管部門提出規劃驗收的申請。規劃驗收是城市規劃行政主管部門對已批準的建設工程，在完成建設后，進行規劃監督檢查的基本環節，是取得《建設工程規劃驗收合格證》的主要依據。未取得合格證的建筑不得辦理房屋產權登記，不得投入使用。

建設工程規劃竣工測量（簡稱“竣工測量”） 是指對已竣工的建筑物進行精確測量，獲取測量數據并最終形成成果的測量活動。主要測量建筑物及其附屬構筑設施的形狀、大小、平面位置、高度以及與周邊建筑和規劃界線的關系等。竣工測量是在工程竣工之后進行的重要工作，通過對測量數據的處理、分析，能直觀地反映審批后的建筑物建前、建成兩個階段的變化情況，對建設單位是否按照規劃的要求完成建設進行審核，是規劃監督檢查已建工程的基本環節，所以對已建工程進行竣工測量是必要的。

本文以昆山市竣工測量工作為例，結合昆山市規劃管理部門對建設項目規劃驗收的相關規定和要求，具體分析和探討了建設工程規劃竣工測量過程中的工作流程、工作內容、和關鍵工藝等。

2 、竣工測量中的一般規定

竣工測量是規劃驗收過程中的一項重要程序，是建設項目規劃驗收審核的重要依據。竣工測量成果質量的好壞，直接影響到規劃管理部門掌握建設工程現狀信息的正確性和規劃管理部門對規劃審批結果的落實和監督管理。因此，昆山市規劃管理部門對竣工測量提出了下列規定：

（1） 竣工測繪必須由規劃主管部門負責管理，并組織各測繪單位具體實施；

（2） 竣工測繪成果實行備案制度?？⒐y繪成果應由測繪單位及時送至規劃主管部門檢查、備案，經檢查合格加蓋“竣工測繪成果備案”章，并出具竣工測繪匯交單后，方可申請辦理下一步驗收的手續。

（3） 各測繪單位竣工測量工作中須統一采用昆山市獨立坐標系統和1985國家高程基準，方能確保全市竣工測量成果的準確性和一致性，將有利于對建筑物建前的規劃和建后的結果進行對比分析。

（4） 竣工測繪數據是空間地理信息基礎數據更新的重要數據源，為保證基礎數據的現勢性，建立長效的數據更新機制，必須建立統一的數據格式和數據標準。受昆山市規劃管理部門的委托，蘇州市規劃局規劃編制（信息）中心依照昆山地理信息平臺數據庫的標準，開發了《地形圖成圖建庫一體化處理軟件》。并要求各測繪單位使用該軟件完成竣工圖的繪制，竣工圖的電子數據標準應符合《昆山市1：500 1：1000 1：2000數字地形圖圖式》。

（5） 竣工圖按1：500比例尺成圖，可進行任意分幅，但規格不得小于50cm×50cm正方形分幅，坐標應取整至10米。

（6） 平面及高程成圖精度要求

1） 絕對精度：按工程測圖精度（《城市測量規范》7.3條），應實測竣工建筑物及相鄰建筑物的細部點坐標，其平面和高程中誤差要求詳見下表。

注： 其余地物測量精度可按1：500地形圖的要求執行。

2） 相對精度要求

建筑物竣工測量的實測坐標反算距離與實量間距較差限差應滿足±8cm。

（7） 高度測量精度要求

建筑物竣工測量，室內地坪高測量誤差限差為±5cm，層高測量誤差限差為±3cm，北檐口高誤差限差為±10cm。

3 、竣工測量的基本要求、主要內容和工作流程

竣工測量是在工程竣工之后進行的重要工作，專門為建設工程規劃驗收提供審核依據，既有工程測量的普遍性要求，也有規劃管理的特殊性要求。

3.1基本要求

（1） 竣工測量必須在竣工建筑物、附屬構筑物、內部道路、管井管線和綠化等完工后進行。

（2） 竣工圖及建設工程竣工測量報告須滿足規劃竣工驗收的需要，數據應全面、準確，能如實的表示竣工建筑物和竣工建筑物周邊的各規劃要素：

① 竣工圖必須標注竣工驗收建筑物各房角的坐標和各邊的邊長。

② 竣工圖須標注各建筑之間、竣工建筑至用地紅線（圍墻）之間的最小間距，標注位置應與規劃紅線的位置保持一致。

③ 竣工圖須標注項目用地紅線，標注消防通道寬度，標注竣工建筑退用地紅線、退道路邊線、退河道邊線等相鄰地物的距離。

④ 竣工圖須標注竣工建筑自身、南側相鄰及北側相鄰（指遮擋與被遮擋關系的相鄰）建筑的室內地坪標高與北檐口高。

⑤ 竣工圖須如實反映該項目用地紅線向外50米范圍內地貌地物、并滿足與基礎地形圖自然接邊的需要。

⑥ 竣工圖須包含范圍內各類管線管井、電力電信設施，消防設施的位置及道路、地下設施、停車泊位、綠化的位置和范圍邊線。

（3） 部分測量上有難度的竣工數據，可用相關數據進行計算。

3.2 竣工測量的主要內容

（1） 《城市測量規范》（CJJ/T 8-2011） 第9.9條規定，竣工測量地形圖應包括工程建設地面建〈構〉筑物、道路、植被、地下管線及其附屬設施、地下防空設施、地下隧道、空中懸空設施等要素，主要內容有建筑物、構筑物的平面位置、形狀、結構和層數，道路、綠化帶、橋梁、圍墻、柵欄的位置，管線及附屬設施的位置，連接走向，水系及附屬設施的位置和邊界，坡坎等土質地貌的位置、形態和類別，植被的類別和范圍。

（2） 為了檢核建設項目是否出現移位、超面積建設、不按設計圖施工等違規行為，竣工測量成果須與建設項目的規劃申報后的材料進行對比。依據規劃驗收的相關要求和內容，主要包括：

① 測算建設項目實際基地占地范圍和占地面積。

② 實測建筑物各房角點的坐標，與規劃位置進行比對，計算移位差。

③ 實測建筑物的室內外地坪標高、層高和北檐高度等。

④ 測算建筑物四至距離（ 建筑物之間的間距、建筑物與道路、圍墻、用地紅線等的間距）。

⑤ 房屋建筑面積測算（ 建筑物尺寸，單體建筑物占地面積、地上和地下總建筑面積，項目總建筑面積等）。

⑥ 測算停車場的位置、面積和停車位的泊位數量。

⑦ 測算建設項目的綠化面積，依據實際占地面積，計算出綠化率。

⑧ 其他規劃驗收需要的相關數據。

3.3 工作流程

竣工測量工作分為7個階段： 準備工作、外業測量、內業處理、成果自檢、成果審核與備案、成果發放和成果歸檔。

工作流程圖

（1） 準備工作

接受委托單位的竣工測量委托，簽訂測量合同，確定項目負責人和作業人員后，項目負責人應聯系委托單位，收集相關基礎資料，并編制技術設計書，明確施測范圍、內容和技術規程，同時做好儀器設備的準備與校驗，為外業測量做好準備工作。

（2） 外業測量

外業測量內容主要有：建筑物、構筑物的平面位置、形狀、面積、結構、層數、層高，北檐高度，圍墻、柵欄、道路、綠化帶、橋梁的位置，管線及附屬設施的位置，連接走向，水系及附屬設施的位置和邊界，坡坎等土質地貌的位置、形態和類別，植被的類別、范圍和面積，停車場的位置、面積和泊位數量及其他竣工相關數據信息的測量和采集。

（3） 內業處理

對外業測得的原始數據和信息進行整理和處理，繪制竣工圖，填寫竣工表單，計算建筑物的房屋建筑面積和占地面積，計算綠化面積和綠化率，編制成完整的建設工程竣工測量成果報告書。

（4） 成果自檢

竣工測量成果的自檢實行二級檢查和一級驗收的制度。二級檢查分為過程檢查和最終檢查，過程檢查由工程部組織實施，最終檢查則由公司質檢部負責實施。一級驗收由竣工測量任務的委托單位組織實施，或由該單位委托具有驗收資格的檢驗機構進行驗收。

① 過程檢查

過程檢查貫穿于整個作業過程中，工程部負責組織實施，包括作業小組內部的自檢和作業小組與小組之間的互檢。

a、參照《測繪產品檢查驗收規定》完成過程檢查。

b、竣工測量的過程檢查應包括野外巡查、野外設站檢查，數據正確性檢查、圖面檢查和接邊檢查。

c、檢查組應在《測繪項目流程記錄單》上的檢查欄內填寫檢查意見。作業人員根據檢查意見，做出相應處理，并對處理的情況進行填寫。處理工作完成后，檢查組應對處理的結果進行復檢。

② 最終檢查

a、組長組織最終檢查的實施，并填寫檢查意見。

b、組長在最終檢查完成后，按照《測繪產品質量評定標準》，主持工程質量的評定。

③ 成果驗收

在完成最終檢查、質量評定后，應及時通知任務委托單位，由任務委托單位或受其委托的具有成果驗收資格的專業檢驗機構進行驗收。應獨立完成各級檢查和驗收工作，不可省略或替代。

（5） 審核與備案

為保證測繪成果以及后續規劃驗收和房產證辦理數據的準確性，昆山市實行房產測量報告審核與備案制度。房屋建筑面積測量報告必須由昆山市房產交易管理中心進行審核，并備案登記后，方具有效力。并且，必須在完成房屋建筑面積測量報告的審核與備案后，方可至昆山市規劃局辦理建設工程竣工測量成果的備案，并領取成果匯交證明。

（6） 成果發放

完成了審核與備案工作，委托方即可領取測繪成果，并付清測繪費用。

（7） 成果歸檔

成果歸檔是便于日后查詢和成果再次利用的重要措施?？⒐y量項目完成后，應按照檔案管理制度，及時進行歸檔。

4 、竣工測量的關鍵工藝

4.1 控制測量

控制測量應依照《城市測量規范》和《衛星定位城市測量技術規范》等規范進行。以昆山為例，在昆山市規劃局的主持下，全市測繪單位的GPS統一使用同一個基站數據源，設定相同的參數，以RTK方式進行作業。該措施確保了全市竣工測量成果的準確性和一致性，有利于建筑物建前、建后成果的對比分析。

4.2 外業測量

竣工測量是按照《1：500、1：1000、1：2000數字地形測量規范》上信息的采集和取舍要求，完成現狀竣工圖的現場實測工作。測量過程中應注意以下幾點：

（1） 竣工測量測量范圍原則上以項目用地紅線范圍為準，并包括紅線外50米范圍內的地貌地物。若項目有超用地范圍建設部分，須反映在竣工圖上。

（2） 竣工測量應據實測繪，采集滿足規劃竣工驗收需要的各類要素，包括項目用地范圍的四至信息，如道路、河流、橋梁，企事業單位等的位置和名稱。

（3） 竣工測量應準確測量建筑物外輪廓的拐角點、懸挑部分的投影點等，其施測精度應滿足要求。

（4） 竣工測量應包含建筑物附屬的構筑物，如室外平臺、臺階、裝飾柱廊等。

（5） 竣工測量過程中應充分考慮房屋建筑面積測量尺寸檢核的需要，在對勒腳、附墻柱、垛、裝飾墻（面）、鑲貼瓷磚、外掛石材等裝飾性部位進行測量，應記錄相應尺寸，遇到需要偏心改正時，必須完成偏心改正。

（6） 竣工測量應以控制點起算，測量建筑物的室內外地坪高、層高和北檐高。室內外地坪高采用水準儀、全站儀進行實測。建筑北檐高度利用全站儀的懸高模式進行測量，有屋頂樓梯間的，可在建筑屋頂使用GPS以 RTK模式進行實測。建筑物層高可采用手持測距儀測量建筑物的凈高，加上設計樓板厚度，兩者之和作為層高測量的結果。所有高度至少測量兩次，測量差值滿足精度要求時，取平均值作為測量成果，并與設計高度進行比對檢核。

（7） 竣工測量應參照設計總平圖和建設工程規劃許可證，實測所有擬進行竣工驗收的建筑物，以免遺漏。

（8） 竣工測量應繪制竣工測量草圖，并保留外業測量中所有原始數據和相關記錄。已有的成果數據和資料，必須進行實地檢核，在確認無誤后方可使用。

4.3 房屋建筑面積的測算

房屋建筑面積測算是核算建設項目的總建筑面積和各幢建筑物的建筑面積，是主管單位進行規劃驗收工作，審查建設單位是否按建設工程規劃許可的要求進行建設、是否存在違規行為，也是辦理房產證時確定產權面積的重要依據。房屋建筑面積測算的結果直接關系到建設單位以及百姓的切身利益，因此，在進行房屋建筑面積測算時必須據實測算，保證結果的準確性。測量中應注意以下幾點：

（1） 房屋建筑面積測算包括建筑物單幢建筑面積（包括地上和地下建筑面積） 、功能區建筑面積、共有分攤建筑面積的測算，以及總建筑面積的測算等。

（2） 房屋建筑面積測算規則按《房產測量規范》（ GB/T 17986.1-2000和GB/T 17986.2-2000） 要求執行，有地方標準的參照地方標準進行測算（昆山市按照江蘇省地方標準《房屋面積測算技術規程》（DGJ32/TJ131-2011）執行）。

（3） 房屋建筑面積指的是具有上蓋，結構牢固，層高2.20m以上（含2.20m）的永久性建筑外墻（柱）勒腳以上各層的水平投影面積之和，包括陽臺、挑廊、地下室、室外樓梯等，單位為平方米，數值默認取至小數點后兩位。

（4） 斜面設計結構屋頂下方加以利用的空間，層高大于等于2.20m或屋面底板距樓面凈高大于等于2.10m的部分，應計算房屋建筑面積。

（5） 全封閉的陽臺，應按其水平投影計算建筑面積。頂蓋高度小于兩個自然層，且進深大于等于1.00m，小于2.10m的未封閉挑廊、陽臺，應按其圍護結構水平投影面積的一半計算。當圍護結構向內傾斜時，按圍護結構上沿水平投影面積的一半計算建筑面積；當圍護結構向外傾斜時，按底板水平投影面積的一半計算建筑面積，上蓋投影范圍超過圍護范圍時，按圍護結構水平投影面積一半計算建筑面積；當圍護結構超過上蓋投影時，按上蓋水平投影面積一半計算建筑面積；進深不小于2.10m的凹陽臺按其水平投影計算建筑面積。

（6） 房屋內的樓梯間，電梯（觀光梯）井，提物井，垃圾道和管道井等應按照房屋的自然層數計算其建筑面積。

（7） 有永久性頂蓋的室外樓梯，計算全部建筑面積；當樓梯頂層上蓋高度小于2.20m時，頂層視為無樓梯，不計算建筑面積。室外樓梯頂層無永久性頂蓋或頂蓋不能完全遮蓋樓梯時，視為無頂蓋的室外樓梯，應按樓梯各層水平投影面積的一半計算建筑面積。

（8） 與建筑室內相通，具備房屋一般條件，并能正常利用的伸縮縫、沉降縫，應按水平投影計算建筑面積。

（9） 不計算建筑面積的部分：

① 層高小于2.20m的技術層、插層、夾層、架空層、地下室、半地下室、車庫等。

② 突出房屋墻面的構件、配件、垛、勒腳、臺階、無柱雨篷、裝飾柱、裝飾性幕墻，以及內側有主墻體的玻璃、金屬及其它材質幕墻等。

③ 位于房屋之間，無上蓋的架空通廊。

④ 無永久性結構頂蓋的建筑，房屋的天面、天面上的花園、泳池、眺望間等景觀建筑。

⑤ 與建筑物室內不相通的平臺、花臺、曬臺，挑臺、挑廊、檐廊，以及房屋間與建筑物室內不相通的伸縮縫等。

⑥ 利用建筑物的空間安置箱、罐的平臺，以及建筑物內的操作、上料平臺。

⑦ 騎樓、過街樓的底層用作道路街巷通行的部分，臨街樓房、挑廊下的底層作為公共道路、街巷通行，邊上無人行道的，均不計算建筑面積。

⑧ 利用引橋、高架路、高架橋等路面作為頂蓋建造的房屋。

⑨ 房屋主墻外的防潮層、保溫層和采光井等其它裝飾性材料的貼面。

⑩ 獨立煙囪以及亭、塔、油（水、氣）罐、水池、地下人防的干、支線等。

? 活動房、臨時房屋、無頂蓋或部分倒塌的房屋。

? 無永久性結構頂蓋的架空走廊，用于檢修、消防的室外鋼梯、爬梯等。

? 無頂蓋或最大進深

? 頂層檐口以上的隔熱層（用結構層全封閉）的，不計算建筑面積。

? 樓梯已計算面積的，無論其下方空間是否利用，不再計算建筑面積。

4.4 管線竣工測量

管線竣工測量是對9大類23小類管線（給水、排水、燃氣、熱力、供電、通訊、工業、綜合管溝、不明管線等）實施竣工測量，分為開蓋調查、儀器探測和管線測繪3個步驟。目前昆山市管理部門僅要求對雨水和污水管線進行簡單竣工測繪，為其監督建設項目是否完成雨污分流提供依據。

（1） 開蓋調查是對明顯管線點或附屬物（雨水井、污水井）直接打開井蓋進行調查， 目前僅須查清管線的流向（或走向）、支管情況等。

（2） 管線測繪使用全站儀或RTK， 測量地下管線各點的點位，編繪成圖。

4.5 內業編繪

為方便規劃驗收部門對建設工程核準的規劃和竣工現狀進行比較，直觀地了解竣工建筑物是否與規劃相符，在內業編繪中應注意以下幾點：

（1） 竣工圖成圖比例尺為1：500，可采取任意分幅，但規格不得小于50cm×50cm的正方形分幅，圖廓坐標應取整至10m的倍數。

（2） 竣工圖上應標注竣工建筑物4個及4個以上主要房角點坐標，標注角點的選擇原則上應與《工程測量定位放線記錄單》上標注的點位保持一致。

（3） 本次竣工驗收的建筑物應畫上斜陰影線，與原有建筑物區分開。

（4） 竣工圖上的建筑物具備結構與層數屬性。結構和層數注記格式如“鋼3”，其中：“鋼”表示建筑物的結構，“3”表示建筑物的層數。

（5） 竣工圖上應標注各幢建筑物的幢名稱，幢名稱必須與建設工程規劃許可證上的名稱相同。

（6） 竣工圖應對每個綠化區域進行構面，單獨繪制綠化竣工圖，并統計建設項目總綠化面積，核算綠化率，形成統計表單。

（7） 竣工圖的應依據管線竣工測量的數據，單獨繪制雨污水管線圖，標明污水管線和污水管線各自的井位和流向，以及與市政主管線（井）的連通關系。

（8） 竣工圖圖名的格式為“建設單位名稱（項目名稱）+竣工圖”，建設單位名稱和項目名稱應與《建設用地規劃許可證》保持一致，并在竣工圖左下角注明施測單位、采用基準和施測時間，在右下角注明施測、繪圖和審核人員等信息。

4.6 建設工程竣工測量成果報告書編制

建設工程竣工測量成果報告書是在利用原始測量數據完成竣工圖編繪的基礎上，將各類測量成果與規劃資料進行綜合分析后，按一定的格式編制而成。建設工程竣工測量成果報告書是規劃驗收部門對建設項目監督檢查的主要依據之一，具體內容和格式應依據規劃驗收部門要求、結合實際情況進行編制。

5 、結語

建設工程規劃竣工測量是竣工規劃驗收的重要依據之一，目前國內各城市均已實施規劃驗收竣工測量。昆山市自實行建設工程規劃竣工測量和成果匯交制度以來，已完成了覆蓋全市的多尺度、多數據源的城市空間基礎數據庫和專業數據庫，為規劃管理部門在城市建設中提供了準確、可靠的基礎資料，有效地幫助了規劃管理部門對建設工程進行規劃審批與監督管理，確保了規劃管理目標的實現，同時對違法建設單位起到了警示，也推動了建設工程市場的規范化發展。

參考文獻：

[1] CJJ/T 8-2011. 城市測量規范[S].

[2] GB/T 17986.1-2000.房產測量規范[S].

[3] DGJ32/TJ131-2011.房屋面積測算技術規程[S].

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【關鍵詞】項目工程；驗收；標準；依據；程序

對建筑企業而言，工程項目的竣工驗收是施工全過程的最后一道程序，也是工程項目管理的最后一項工作，它是建設投資成果轉入生產或使用的標志，也是全面考核投資效益、檢驗設計和施工質量的重要環節，項目工程在竣工驗收時主要存在哪些問題呢？建筑施工又如何做好項目工程竣工驗收工作，使承建施工的項目工程畫上一個圓滿的句號呢，下面根據自己多年的項目工程驗收做一簡單介紹。

1 項目工程竣工驗收時主要存在問題

（1）室內外配套工程與分包工程未施工完，影響工程順利驗收，如高層建筑電梯安裝分包工程、室外管網與道路綠化工程。

（2）工程相關檢測未進行完，檢測滯后。如工程進入收尾階段時，相關水電檢測未遂工程進度及時進行檢測，如相間電阻測試、給水管道打壓檢測試驗、屋面避雷檢測等。

（3）施工技術資料未進行匯總、整理、裝訂成冊，竣工圖紙未加蓋竣工圖章，施工技術資料整理不規范，資料未通過質量監督部門審查或驗收。

（4）項目工程竣工驗收方案尚未編制或編制的驗收方案不符合當地質量監督部門要求；驗收方案未上報監理單位與業主或方案通過業主或監理單位同意；驗收組成員名單未確定或及竣工驗收程序未認定且執行。

（5）城鄉規劃、公安消防、環保等部門的認可文件缺，地質勘察單位、設計單位、監理單位對項目工程質量未進行評估，未提高質量評估報告。

（6）工程承建單位未對承建施工的項目單位工程質量進行竣工預驗收，或竣工驗收時檢查發現的工程實體質量問題與施工技術資料存在的問題未進行落實或整改。

（7）質量監督部門下發的質量監督卡未遂工程進度及時回復，質量監督部門不予同意進行項目工程竣工驗收。

2 竣工驗收需要做好哪些工作

針對項目工程竣工驗收方面易出現的上述問題，承建單位在項目工程竣工驗收方面應做好哪些工作呢？

在項目竣工驗收之前，施工單位應配合監理工程師作好下列竣工驗收的準備工作。

2.1 重視收尾工程且認真完成

收尾工程的特點是零星、分散、工程量小，但分布面廣，如果不及時完成，將會直接影響項目的竣工驗收及投產使用。承建項目工程施工的單位應認真摸清收尾工程項目，通過竣工前的預檢，作一次徹底的清查，按設計圖紙和合同要求，逐一對照，找出遺漏項目和修補工作，制定作業計劃，相互穿插施工，按時保質地完成收尾工程。

2.2 竣工驗收資料準備到位

竣工驗收資料和文件是工程項目竣工驗收的重要依據，從施工開始就應完整地積累和保管，竣工驗收之前安排專人對項目工程施工技術資料認真進行核查，對核查時發現的問題在工程竣工驗收前一個星期整理到位，資料達到填寫規范、書寫正確、完整、手續齊全，并編制可查詢檢索的資料目錄。

2.3 認真做好工程竣工預驗收

項目工程承建單位在工程基本竣工后，應及時項目工程竣工預驗收報驗單，并上報監理單位，督促監理單位對項目工程進行預驗收，并參加監理單位組織的項目工程竣工預驗收，初步鑒定工程質量，避免項目工程竣工進程拖延，保證項目順利投產使用。通過預驗收，可及時發現遺留問題或存在問題，在項目工程正式竣工預驗收前將工程實體與施工技術資料存在的問題整改到位，為項目工程順利竣工驗收奠定堅持。

3 項目工程竣工驗收的依據有哪些與要求

項目工程竣工驗收依據主要有：上級主管部門批準的設計綱要、設計文件、施工圖紙和說明書，設備技術說明書，招標投標文件和工程合同，圖紙會審記錄、設計修改簽證和技術核定單，現行的施工技術驗收標準及規范，協作配合協議，以及施工單位提供的有關質量保證文件和技術資料等。工程項目的規模、工藝流程、工藝管線、生產設備、土地使用、建筑結構、建筑面積、內外裝修、質量標準等，必須與上述文件、合同所規定的內容一致。

4 項目工程竣工驗收標準如何執行

由于建設工程項目門類很多，一般有土建工程、安裝工程、人防工程、管道工程、橋梁工程、電氣工程及鐵路建筑安裝工程等的驗收標準。

4.1 土建工程驗收標準

凡生產性工程、輔助公用設施及生活設施按照設計圖紙、技術說明書、驗收規范進行驗收，工程質量符合各項要求，在工程內容上按規定全部施工完畢，不留尾巴。即對生產性工程要求室內全部做完，室外明溝勒腳、踏步斜道全部做，內外粉刷完畢；建筑物、構筑物周圍2m以內場地平整、障礙物清除，道路及下水道暢通。對生活設施和職工住宅除上述要求外，還要求水通、電通、道路通。

4.2 安裝工程驗收標準

按照設計要求的施工項目內容、技術質量要求及驗收規范的規定，各道工序全部保質保量施工完畢，不留尾巴。即工藝、燃料、熱力等各種管道已做好清洗、試壓、吹掃、油漆、保溫等工作，各項設備、電氣、空調、儀表、通訊等工程項目全部安裝結束，經過單機、聯動無負穡及投料試車，全部符合安裝技術的質量要求，具備形成設計能力的條件。

4.3 人防工程驗收標準

凡有人防工程或結合建設的人防工程的竣工驗收必須符合人防工程的有關規定，并要求：按工程等級安裝好防護密閉門；室外通道在人防密閉門外的部位增設防護門進、排風等孔口，設備安裝完畢。目前沒有設備的，做好基礎和預埋件，具備有設備以后即能安裝的條件；應做到內部粉飾完工；內部照明設備安裝完畢，并可通電；工程無漏水，回填土結束；通道暢通等。

4.4 大型管道工程驗收標準

大型管道工程（包括鑄鐵管和鋼管）按照設計內容、設計要求、施工規格、驗收規范全部（或分段）按質量敷設施工完畢和竣工，泵驗必須符合規定要求達到合格，管道內部垃圾要清除，輸油管道、自來水管道還要經過清洗和消毒，輸氣管道還要經過通氣換氣。在施工前，對管道材質用防腐層（內壁及外壁）要根據規定標準進行驗收，鋼管要注意焊接質量，并加以評定和驗收。對設計中選定的閘閥產品質量要慎重檢驗。地下管道施工后，對覆地要求分層夯實，確保道路質量。

5 項目工程竣工驗收的范圍如何劃分

凡列入固定資產計劃的建設項目或單項工程，按照批準的設計文件所規定的內容和施工圖紙的要求全部建成，具備投產和使用條件，不論新建、改建、擴建和遷建性質，都要經業主及時組織驗收，并辦理固定資產交付使用的轉帳手續。

有的建設項目（工程）基本符合竣工驗收標準，只是零星土建工程和少數非主要設備未按設計規定的內容全部建成，但不影響正常生產，亦應辦理竣工驗收手續。對剩余工程，應按設計留足投資，限期完成。有的項目投產初期一時不能達到設計能力所規定產量，不能因此而拖延辦理驗收和移交固定資產手續。

有些建設項目或單項工程，已形成部分生產能力或實際上生產方面已經使用，近期不能按原設計規模續建的，應從實際情況出發，可縮小規模，報主管部門批準后，對已完的工程和設備，盡快組織驗收，移交固定資產。

6 項目工程進行竣工驗收應具備哪些條件

6.1 施工單位承建的工程項目，達到下列條件者，可報請竣工驗收

（1）生產性工程和輔助公用設施，已按設計建成，能滿足生產要求。例如，生產、科研類建設項目、土建、給水排水、暖氣通風、工藝管線等工程和屬于廠房組成部分的生活間、控制室、操作室、煙囪、設備基礎等土建工程均已完成，有關工藝或科研設備也已安裝完畢。

（2）主要工藝設備已安裝配套，經聯動負荷試車合格，安全生產和環境保護符合要求，已形成生產能力，能夠生產出設計文件中所規定的產品。

（3）生產性建設項目中的職工宿舍和其他必要的生活福利設施以及生產準備工作，能適應投產初期的需要。

（4）非生產性建設的項目，土建工程及房屋建筑附屬的給水排水、采暖通風、電氣、煤氣及電梯已安裝完畢，室外的各管線已施工完畢，可以向用戶供水、供電、供暖氣、供煤氣，具備正常使用條件。如因建設條件和施工順序所限，正式熱源、水源、電源沒有建成，則須由建設單位和施工單位共同采取臨時措施解決，使之達到使用要求，這樣也可報竣工提請驗收。

6.2 工程項目達到下列條件者，可報請竣工驗收

工程項目（包括單項工程）符合上述基本條件，但實際上有少數非主要設備及某些特殊材料短期內不能解決，或工程雖未按設計規定的內容全部建完，但對投產、使用影響不大，可報請竣工驗收。

6.3 工程項目有下列情況之一者，承建單位不能報請監理單位進行竣工驗收

（1）生產、科研性建設項目，因工藝或科研設備、工藝管道尚未安裝，地面和主要裝修未完成者。

（2）生產、科研性建設項目的主體工程已經完成，但附屬配套工程未完成影響投產使用。如：主廠房已經完成，但生活間、控制室、操作間尚未完成；車間、鍋爐房工程已經完成，但煙囪尚未完成等。

（3）非生產性建設項目的房屋建筑已經竣工，但由本施工企業承擔的室外管線沒有完成，鍋爐房、變電室、冷凍機房等配套工程的設備安裝尚未完成，不具備使用條件。

（4）各類工程的最后一道噴漿、表面油漆活未做。

（5）房屋建筑工程已基本完成，但被施工企業臨時占用，尚未完全騰出。

（6）房屋建筑工程已完成，但其周圍的環境未清掃，仍有建筑垃圾。

7 項目單位工程竣工驗收程序

竣工驗收應由業主委托的監理單位項目單位工程總監理工程師牽頭，項目經理配合進行，項目單位工程竣工驗收程序如下：

7.1 承建單位認真做好項目單位工程竣工預驗收工作

竣工預驗收是指工程項目完工后，監理單位在工程正式竣工驗收前要求由承建單位自行組織的內部模擬驗收，內部預驗是順利通過正式驗收可靠保證，為了不致使驗收工作遇到麻煩，為此承建單位最好邀請現場監理工程師參加。

預驗收工作一般可視工程重要程度及工程情況，分層次進行。通常有下述三層次：

（1）基層施工單位自驗?；鶎邮┕挝唬墒┕り犻L組織施工隊約有關職能人員，對擬報竣工工程的情況和條件，根據施工圖要求、合同規定和驗收標準，進行檢查驗收。主要包括竣工項目是否符合有關規定，工程質量是否符合質量檢驗評定標準，工程資料是否齊全，工程完成情況是否符合施工圖及使用要求等。若有不足之處，及時組織力量，限期修理完成。

（2）項目經理組織自驗。項目經理部根據施工隊的報告，由項目經理組織生產、技術、質量、預算等部門進行自檢，自檢內容及要求參照前條。經嚴格檢驗并確認符合施工圖設計要求，達到竣工標準后，可填報竣工驗收通知單。

（3）公司級預驗。根據項目經理部的申請，竣工工程可視其重要程度和性質，由公司組織檢查驗收，也可分部門（生產、技術、質量）分別檢查預驗，并進行評價。對不符合要求的項目，提出修補措施，由施工隊定期完成，再進行檢查，以決定是否提請正式驗收。

7.2 施工單位提交驗收申請報告

施工單位決定正式提請驗收后應向監理單位送交驗收申請報告，監理工程師收到驗收申請報告后應參照工程合同的要求、驗收標準等進行仔細的審查。

7.3 根據申請報告作現場初驗

監理工程師審查完驗收申請報告后，若認為可以進行驗收，則應由監理人員組成驗收班子對竣工的工程項目進行初驗，在初驗申發現的質量問題，應及時以書面通知或以備忘錄的形式告訴施工單位，并令其按有關的質量要求進行修理甚至返工。

7.4 由監理工程師牽頭，組織業主、設計單位、施工單位等參加正式驗收

在監理工程師初驗合格的基礎上，便可由監理工程師牽頭，組織業主、設計單位、施工單位等參加，“在規定時司內進行正式驗收。

7.5 竣工驗收的步驟

竣工驗收一般分為兩個階段進行：

（1）單項工程驗收。是指在一個總體建設項目中，一個單項工程或一個車間已按設計要求建設完成，能滿足生產要求或具備使用條件，且施工單位已預驗，現場監理工程師已初驗通過，在此條件下進行的正式驗收。

由幾個建筑安裝企業負責施工的單項工程，當其中某一個企業所負責的部分已按設計完成，也可組織正式驗收，辦理交工手續，交工時應請總包施工單位參加，以免相互耽誤時司。

（2）全部驗收。是指整個建設項目己按設計要求全部建設完成，并已符合竣工驗收標準，施工單位預驗通過，現場監理工程師初驗認可，由監理單位監理工程師組織以建設單位為主，有設計、施工等單位參加的正式驗收。在整個項目進行全部驗收時，對已驗收過的單項工程，可以不再進行正式驗收和辦理驗收手續，但應將單項工程驗收單作為全部工程驗收的附件而加以說明?？⒐を炇蘸炞C書必須有相關方的簽字方可予以生效。

篇3

關鍵詞：造價 質量資料

中圖分類號： TU198+.6文獻標識碼：A文章編號：

引言：

竣工驗收階段的各項工作都要進行目標控制，也涉及到生產要素、施工現場、合同和信息管理，工作頭緒多，界面多，變化多，專業性強，系統性強。工程項目竣工驗收階段，就是對項目施工階段的質量進行試車運轉、檢查評定，考核質量目標是否符合設計階段的質量要求。這一階段是工程建設向生產和使用轉移的必要環節，影響工程能否最終形成生產能力和滿足使用要求，體現工程質量水平的最終結果。

1.竣工驗收階段工程項目造價控制

竣工決算是工程項目各個階段造價控制重要的一環。竣工結算階段是如實反映建設項目的產品價格，工程竣工結算是工程造價合理確定的重要依據，編制工程結算不僅直接關系到建設方與施工方之間的利益關系，也關系到項目工程造價的實際結果。工程結算要按照國家有關政策和規定，實事求是進行編制。實踐證明，通過對工程項目結算的審查，一般情況下，經審查的工程結算較編制的工程結算價款相差10％~20％左右，對控制投入節約資金起到很重要的作用。 對工程量清單招標工程的結算，投標人的綜合單價一次包死不作調整。結算時，實際發生的項目工程量變更和由于清單編制單位原因造成的工程量清單漏項或計算誤差應予調整。在工程量調整時的結算中，工程量清單中原有的項目，應按報價中的綜合單價確定；工程量清單中有類似的項目，應參照類似工程項目報價中的綜合單價商定；工程量清單中沒有的項目，按現行預算定額及有關規定結算。

后評價作為對整個建設項目的一次綜合性評價，也是對該項目工程造價的總結。根據原來的規則，分析比較工程范圍、進度和造價的變化情況，一方面總結在整個項目建設期有效控制、全面管理造價的經驗，另一方面分析在控制造價方面的不足，盡可能找出因主觀原因而影響各個階段造價管理的因素，并加以克服。通過建設項目的后評價，可以達到肯定成績、總結經驗、研究問題、吸取教訓、提出建議、改進工作、不斷提高項目決策水平和投資效果的目的，也使得我們的造價控制工作有始有終。

2.施工項目竣工驗收階段管理

施工項目竣工驗收指承包人按施工合同完成了項目全部任務，經檢驗合格，由發包人組織驗收的過程?？⒐を炇针A段管理除了包括竣工驗收管理以外，還包括竣工驗收資料管理、竣工結算管理和項目產品移交。對建設項目來說，竣工驗收階段管理是最后階段的管理，但是對施工項目管理來，竣工驗收階段管理并不是最后管理階段，在此階段以后還要進行回訪保修階段的管理。

3.竣工驗收階段的成本控制

竣工驗收階段的成本控制工作，主要包含對工程驗收過程中發生的費用和保修費用的控制以及工程尾款的回收。要辦理工程結算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析，項目完工后，要及時進行總結和分析，并與調整的目標計劃成本進行對比，找出差異并分析原因。在對項目進行全面總結評價的同時，施工企業根據工程項目成本控制過程的實際情況，注意總結成本節約的經驗，吸取成本超支的教訓，改進和完善決策水平，從而提高經濟效益。

4.施工項目竣工驗收準備階段管理應做好工作

4.1建立竣工收尾小組，該小組由項目經理、技術負責人、有關管理人員、工長、班組長等組成，明確各成員的管理責任。

4.2編制竣工收尾計劃并限期完成。該計劃主要包括收尾工作項目、責任人、完成時間等。

4.3項目經理在完成竣工收尾計劃后向企業報告，提交有關部門進行準備工作驗收。

4.4在竣工收尾工作驗收合格的基礎上，由企業管理層向發包人發出預約竣工驗收的通知書，說明擬交工驗收項目情況，商定有關竣工驗收事宜

5.施工項目竣工資料管理

5.1施工項目竣工資料的內容

根據整理資料主體和專業的不同，竣工資料也不盡相同，由建筑業企業整理歸檔的建筑工程竣工資料主要包括：!施工文件包括：施工技術準備文件；施工現場準備文件；地基處理記錄；工程圖紙變更記錄；施工材料預制構件質量證明文件及復試試驗報告；施工試驗記錄隱蔽工程檢查記錄；施工記錄；工程質量事故處理記錄；工程質量檢驗記錄。"工程竣工圖包括：綜合竣工圖；專業竣工圖?？⒐を炇瘴募ǎ汗こ炭⒐た偨Y；竣工驗收記錄；財務文件；聲像、微縮、電子檔案。

5.2竣工資料管理要求

一是在企業總工程師的領導下，由歸口管理部門負責日常工作。二是在項目經理領導下由項目技術負責人牽頭，收集和整理資料。三是實行總承包的，分包機構收集整理分包范圍內的工程竣工資料，總包人匯總整理并向發包人移交。四是建立收集資料的崗位責任制，不遺漏、不損毀。五是竣工資料的整理，應做到圖物相符、數據準確、手續完備、不偽造、不后補。六是以單位工程為對象整理組卷，案卷構成應符合科學技術檔案構成的一般要求的規定。

6.施工項目竣工驗收管理

6.1施工項目竣工驗收程序和依據

6.1.1竣工驗收程序

單獨簽訂施工合同的單位工程，竣工后可單獨進行竣工驗收。在一單位工程中滿足規定竣工要求的專業工程，可征得發包人同意，分階段進行竣工驗收。

單項工程符合設計文件要求、滿足生產需要或具備使用條件，并符合其他竣工條件，便可進行竣工驗收。

建設項目按設計要求全部建設完成符合竣工驗收標準，可進行竣工驗收，但是中間竣工并已辦理移交手續的單項工程，可不再進行竣工驗收。!"#"$

竣工驗收依據

施工項目竣工驗收依據包括：設計文件，施工合同，設備技術說明書，設計變更通知書，工程質量驗收標準等。

6.2竣工驗收要求

6.2.1達到合同約定的工程質量驗收標準。單位工程達到竣工驗收的合格標準。單位工程滿足生產要求或使用要求。建設項目滿足投入使用或生產的各項要求。

6.2.2竣工驗收組織要求是：由發包人負責組織驗收；勘察、設計、施工、監理、建設主管部門、備案部門的代表參加；驗收組織的職責是聽取各單位的情況報告，審查竣工資料，對工程質量進行評估、鑒定，形成工程竣工驗收會議紀要，簽署工程竣工驗收報告，對遺漏問題做出處理決定。

6.2.3竣工驗收報告應包括下列內容：工程概況，竣工驗收組織形式，質量驗收情況，竣工驗收程序竣工驗收意見，簽名蓋章確認，附件。

6.2.4通過竣工驗收程序，辦完竣工結算后，承包人應在規定期限內（,+.）向發包人辦理工程移交手續。工程移交工作的內容包括：交鑰匙，交竣工資料，交工程質量保修書。

7.施工項目竣工結算

7.1竣工結算方式

一是工程竣工驗收報告完成后，承包人應立即在規定的時間內向發包人遞交工程竣工結算報告及完整的竣工結算資料。二是當年開工、當年竣工的工程，一般實行工程竣工后一次結算；跨年施工項目可分段結算；工程實行總包的，總包人統一向發包人按規定辦理結算。

7.2竣工結算依據

竣工結算的依據有：施工合同，中標投標書的報價單，施工圖及設計變更通知單、施工變更記錄、技術經濟簽證，計價規定，有關施工技術資料，工程竣工驗收報告，工程質量保修書，其他有關資料（如材料代用資料，價格變更文件，隱蔽工程記錄等）。

7.3竣工結算要求

一是做好竣工結算檢查，逐項核對工程結算書，檢查設計變更簽證，核實工程數量，檢查計價水平是否合理等。二是編制竣工結算資料和竣工結算報告時，遵循下列原則：以單位工程或合同約定的專業項目為基礎，對原報價單的主要內容進行進行檢查核對；對漏算、多算、誤算及時進行調整；匯總單位工程結算書編制單項工程綜合結算書；匯總綜合結算書編制建設項目總結算書。三是項目經理部編制的工程結算報告要經企業主管部門審定、發包人審查。四是項目經理部按照項目管理目標責任書的規定配合企業主管部門及時辦理竣工結算手續。五是竣工結算報告及竣工結算資料應作為竣工資料及時歸檔保存。

8.結束語

竣工驗收階段的管理工作對已完工程進行工程質量評估，并及時提供分部、單位工程質量評估報告及監理工作總結。 總監組織監理工程師根據規范和強制性標準條文對承包單位報送的完工工程的實物質量進行竣工預驗收、竣工資料進行審查，并對存在的問題整改的結果進行復驗合格的基礎上，向建設方提出竣工驗收的建議。協助建設方組織竣工驗收。

參考文獻

[1]《建設工程質量管理條例》

[2]《建設工程現場管理規定》

[3]《建設工程文件整理規范》

篇4

據統計，住宅工程質量投訴主要集中在以下幾類：

① 房屋裂縫；

② 滲漏；

③ 抹灰層脫落；

④ 房間內幾何尺寸和門窗幾何尺寸。

建筑工程作為一個特殊的商品，由于其施工周期較長，使用的材料物理性能存在差異，施工工序繁雜和手工操作，以及工程和施工管理等方面的原因，發生質量缺陷的可能性客觀存在，且質量問題的發生也不是固定在一個時期，竣工前后、使用中隨時可能出現。所以，發現質量問題，有關責任方應認真、及時、有效處理，可有效避免矛盾，否則，會形成矛盾升級等不和諧的社會問題。

筆者作為一個長期從事監督一線工作的工程質量監督人員，曾處理過各種各樣的質量投訴問題。下面，就在處理投訴過程中用戶的一些疑點和對今后投訴工作的管理做一些思考和分析。

1 商品房要經過怎樣的驗收程序后方能交付給用戶

地產商自己對自己的商品房進行工程驗收是否合理合法。這是遇到的用戶問的頻次較高的一個問題，也是一些開發商掩飾自身的違規交房行為的一種說法。這種說法是不嚴謹、不準確的。

《建設工程質量管理條例》第十六條規定：“建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監理等有關單位進行竣工驗收。建設工程竣工驗收應當具備下列條件：

① 完成建設工程設計和合同約定的各項內容；

② 有完整的技術檔案和施工管理資料；

③ 有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；

④ 有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；

⑤ 有施工單位簽署的工程保修書。

建設工程經驗收合格的，方可交付使用?！睆囊陨峡闯觯康禺a商自己對自己的商品房進行工程驗收，這個說法是不準確的，不是房地產商自己對自己驗收，是房地產商組織相關責任方進行驗收。

那么，既然是房地產商組織相關責任方進行驗收，監督機構對竣工驗收如何監管呢?！斗课萁ㄖこ毯褪姓A設施工程竣工驗收暫行規定》（建建〔2000〕142號）第四條規定：“工程竣工驗收工作，由建設單位負責組織實施。縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當委托工程質量監督機構對工程竣工實施監督。”首先，工程在竣工驗收以前，監督人員會對工程是否具備驗收條件進行檢查，符合要求后，才可以組織竣工驗收。驗收時，監督人員到場對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執行驗收標準等情況進行現場監督，發現有違反建設工程質量管理規定行為的，責令其改正，并對工程實體質量按照一定的比例進行抽查，對存在的質量問題提出整改意見，督促相關責任方整改。

近年來，有很多用戶提出了這樣的問題：工程還沒有進行竣工備案，開發商就交房了，這樣是不是不合法？對于這個問題，筆者認為很有必要討論一下。剛才提到《建設工程質量管理條例》第十六條規定：“建設工程經驗收合格的，方可交付使用。”那么，什么程度才是驗收合格呢，對此，國家的相關法律、法規未做出明確的解釋，使得在此方面有很多的理解和爭議。在鄭州市，按照常規的做法，工程組織竣工驗收后，驗收組和監督機構提出的整改意見全部落實完畢，各方達成了綜合的驗收意見并在《工程竣工驗收意見表》上簽章，建設單位將《工程竣工驗收意見表》報送至監督部門并經監督部門接受后，工程才可交付使用。有個別開發商，給用戶看的《工程竣工驗收意見表》和給監督部門報送的所簽署的時間不一致，甚至還沒有竣工驗收，竣工驗收意見就已經簽署了，用戶若發現有這樣的作假行為，可以向有關部門舉報。

2 對于驗收合格的工程，如何對待用戶提出的質量問題

不少用戶提出這樣的疑問：工程已經驗收合格了，為什么還有質量問題？對于這樣的質疑，筆者認為開發單位有責任也有義務向用戶作出解釋：工程評定為合格，并不表示工程就不能存在質量問題，國家的驗收規范規定出現嚴重質量缺陷不能評定為合格，而一般質量缺陷點不超過總檢查數量的20%時，可以驗收通過。并且質量問題也不是固定在一個時期出現的，竣工驗收時可能沒有出現，但在使用中出現了。所以，對于工程竣工交付使用后出現的質量問題，國家實施質量保修制度，施工單位必須嚴格履行保修義務。

用戶發現質量問題，如果在保修范圍和保修期內，應向開發商或物業反映，由建設單位通知施工單位進行整修。如果建設單位和施工單位不履行保修義務，用戶可以向建設行政主管部門進行投訴，由政府部門協調解決。遇到用戶反映質量問題，相關責任單位的工程技術人員首先應該察看并進行初步判斷，是否是質量問題，若是質量問題，應進一步判斷是一般質量問題還是嚴重質量問題，若是嚴重質量問題，經處理后工程應該重新驗收，若是一般質量問題，則應及時進行維修。有時候，處理問題的方式會對事態的發展起決定性的作用，很多小的糾紛都是由處理問題的態度而引發成為影響惡劣的事件的。在處理質量投訴時，對于用戶反映的問題，不管是多么外行，都不能去嘲笑人家，而是應該耐心的進行講解和解釋，盡量去打消用戶的疑惑甚至是恐慌。

3 如何從根本上解決質量投訴問題

投訴率居高不下，筆者認為，是有很多的原因造成的，這不僅僅是鄭州市的問題，全國各個城市都存在著這樣的問題，這也反映了我國的一些保障制度的社會評價制度還是不健全的，如何解決，筆者談一下個人看法：

1）應建立工程質量保險體系。房屋是一種特殊的商品，不像其他的商品，可以做到全面機械加工，而房屋是用人工建起來的，偏差較大，精確度達不到機械加工的精度，這也是工程存在質量問題的一個很重要的原因。用戶在使用房屋的過程中，發現質量問題，在保修期內可以保修，那在保修期以外呢？房子屬于貴重的商品，一套房子的價格動輒就是幾十萬、上百萬，如果質量保險體制建立起來，那無論什么時候出現質量問題都可以得到妥善解決。目前，這種制度在發達國家已經日臻完善。

2）要建立開發企業的信用體制，對于不誠信的開發單位要媒體曝光，使用戶可以擦亮眼睛，不去選擇那些開發商開發的房子。目前來說，政府對開發單位的誠信體制建立還不完善，對不誠信的開發單位還缺乏有效的制約，只有政府機制和市場機制聯動起來，才能起到較好的效果。

3）要全面實施住宅工程分戶驗收制度。實行住宅工程分戶驗收對提高住宅工程質量水平是一個比較有效的制度。該制度是指在工程主體分部和單位工程竣工驗收前，依據國家質量驗收規范、省市有關技術標準及經審查合格的施工圖設計文件對住宅工程每一戶分別進行的逐戶逐間的專門驗收，并在驗收合格后填寫分戶驗收合格證書的行為。這種制度可有效的約束參建方的行為，彌補按照國家驗收規范進行的抽點驗收可能鉆的空子。

4）加大政府宣傳、公開力度。公布投訴程序、電話、負責人等相關信息，通過公共媒體，讓老百姓了解一些住宅工程質量方面的基本常識，具備一些簡單的判斷能力。

參考文獻：

【1】中國建筑工業出版社. 新版建筑工程施工質量驗收規范匯編（修訂版）. 第二版. 北京：中國建筑工業出版社，中國計劃出版社， 2003.

[2] 荊莉燕，王堅，梁振輝. 工程估價. 北京：中國電力出版社，2004.

作者簡介：

篇5

【關鍵詞】建筑工程檔案管理存在問題管理對策

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

一．引言。

加強建筑工程檔案管理工作,建立完善的檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。隨著建筑工程規劃、設計、施工等過程的進行，建設工程檔案就要實時記錄，在建設工程檔案的整理過程中涉及到了眾多部門和人員，對日后工程維修、改建、擴建起著十分重要的作用，所以說做好建筑工程竣工檔案管理工作是十分重要的。

二. 工程檔案資料的主要作用。

1. 反映工程質量和工作質量的重要表現；

2. 工程施工過程的真實記錄；

3. 日后工程維修、擴建、改造、更新的重要基礎資料；

4. 合理使用、保證結構安全的重要依據；

5. 評定工程質量等級，竣工驗收的技術文件；

6. 工程決算、結帳的重要根據之一；

7. 是申報科技示范工程、優質工程必不可缺少的資料。

針對資料形成單位規定了“ 各負其責” 的原則， 即： 由一方單獨形成的資料， 由形成單位自己負責； 由兩方以上形成的資料， 按照“ 誰形成誰負責” 的原則， 由各方對自己簽署內容的真實性、完整性、有效性負責。

三.建筑工程檔案資料的主要內容。

1. 土建工程及水、電、設備安裝工程施工文件資料。主要包括開/竣工報告；圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料代用單等文件材料；項目的施工組織設計；監理規劃、監理細則、監理月報及工程例會紀要等；原材料、零部件、半成品及成品的質量證明文件或試驗資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗報告；隱蔽工程驗收記錄；沉降拉移、變形等觀測記錄；工程質量檢驗及評定文件材料；工程質量事故記錄及處理的文件材料；施工技術總結等。

2. 竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結構工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強電弱電工程竣工圖；通風、空調工程竣工圖以及其他特殊專業工程竣工圖。

3. 綜合性文件資料。主要包括上級批準文件；計劃任務書；工程地質、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項目的方案及初步設計文件資料；規劃、消防、環保、衛生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監理中標文件及有關合同、協議書；工程竣工驗收及質量鑒定文件資料；工程竣工結算及其審計報告等文件資料；工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。

四．當前檔案管理存在的問題。

1. 近年來，隨著建筑市場的不斷規范化，國務院、建設部分別頒發《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，旨在增強建設單位和施工單位對工程竣工檔案管理的重要性，但是由于我國建筑企業的水平參差不齊，部分單位的管理人員檔案管理意識比較淡薄，致使工程竣工時不能整理出完整的竣工檔案，造成了工程竣工檔案不能及時的向城建檔案館報送，如一些建設單位注重工程進度、重資金管理，忽視編制工程竣工檔案管理體系，在工程驗收完成時，工程竣工檔案都無法正常完成，造成建設工程檔案移交滯后。

2. 檔案材料填寫不真實。

建設工程檔案由于其本身的復雜性、特殊性與多樣性，決定了在收集整理的過程中難度大，容易出現失誤等問題，加上有些建設單位未建立工程竣工檔案管理體系，很容易造成管理不嚴，或對工程施工現場不了解，根據建設單位提供不完整的資料編寫竣工檔案，這樣的檔案只是為了應付交檔而做的，不能做到與工程同步進行，所以往往采用虛假數據，導致建筑工程竣工檔案與事實不符，竣工圖產生誤差，由于不能與工程進度同步，造成了各種建材的質保書和合格證不全，不能全面的反映工程的建設和質量。

3. 竣工檔案移交不及時。

由于施工到了后期，大多的技術人員都撤離到了別的地方，加上很多施工單位沒有按照竣工檔案管理的要求在施工中整理必要的資料，造成工程竣工后不能按時完成工程竣工檔案，造成工程竣工檔案移交不及時；有些建設單位、施工單位及建材供應單位之間存在工程款拖欠的情況，致使工期延長，造成檔案歸檔停滯，材料殘缺不全，嚴重影響了工程竣工檔案的編制；有些施工單位在施工期間進行部門重組，檔案管理人員更換，致使材料分散、缺失，在工程驗收后無法收齊，這些原因都會造成了施工檔案移交不及時。

五.措施。

1. 建立健全檔案管理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎。

為了加強對工程建設各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規范，建設單位在項目建設初期（從工程立項開始）就應按照國家檔案管理的有關規定，結合建筑實際情況，制定相應的檔案管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構、施工單位、監理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責，規范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護建設單位的合法權益方面有重要的依據、憑證作用。

2. 嚴格把好竣工驗收檔案資料質量關,使工程竣工驗收檔案充分發揮其憑證作用。

工程竣工驗收時,建設單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核,發現問題,及時解決,補缺補漏,務必使得竣工材料做到真實、完備、及時,歸檔范圍符合要求,認真貫徹執行《建設工程質量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關條文,把好竣工驗收關,把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環節和內容,做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。

3. 加強施工管理，強化檔案材料編制工作。按照標準編制工程檔案材料，是施工單位最基本的業務條件。一個施工隊不會編制工程內業材料，就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質量，關鍵在于編制形成過程。施工單位應明確自己的責任，加強對施工技術人員編制檔案材料的訓練，不斷提高編制工程檔案材料的業務水平。開發公司要加強對施工的監督和管理，檢查工程檔案材料編制情況，按照標準形成檔案材料，給后人留下寶貴的財富。

4. 及時做好傳遞和變更記錄。在管理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發生變化，各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時，有效檔案資料或信息。

5. 充分利用現代化手段,多角度、多層次開發建筑工程檔案信息資源,做好檔案信息統計工作。

六．結束語。

我們應以積極學習和借鑒國外先進建筑工程檔案管理經驗的態度，充分發揚我們已有的優勢，重視加強建筑工程檔案人才的培養和激勵機制的完善，不斷總結建筑工程檔案管理的經驗，使建筑工程檔案更好地為我們的經濟建設和構建和諧社會服務。

參考文獻：

【1】區慧萍 新形勢下建筑工程檔案管理之我見[期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2012年25期

【2】李苑 建筑工程檔案管理問題研究[期刊論文] 《科技資訊》 -2012年18期

【3】何慧 建筑工程檔案管理存在問題及處理措施[期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2012年17期

【4】呂艷 淺析如何做好建筑工程檔案管理[期刊論文] 《商品與質量?建筑與發展》 -2011年5期

【5】田萍 田娥 建筑工程檔案管理存在的問題和對策研究[期刊論文] 《辦公室業務》 -2012年21期

篇6

關鍵詞:建設工程文件;工程驗收;竣工資料;整理

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

引言：建筑筑是人們用各種一切可利用的材料，建造的構筑物。建筑的目的是獲得建筑所形成的“空間”。在建筑學和土木工程的范疇里，建筑是指興建建筑物或發展基建的過程。要成功地完成每個建筑項目，有效的計劃是必需的，完成整個建筑項目都需要充分考慮到要哪個建筑項目可能會帶來的環境沖擊、建立建筑日程安排表、財政上的安排、建筑安全、建筑材料的運輸和運用、工程上的延誤、準備投標文件等等。這些內容最好的反映就是資料。

一、些工程竣工資料存在的若干問題

1.1資料整理不及時

1)隱蔽工程在現場驗收以后,需要立刻填寫驗收記錄表,并做好簽證手續。而許多工程往往是數天后才辦理簽證,出現隱蔽工程驗收記錄表內的驗收日期和實際的驗收日期不相符;

2)分部工程驗收不及時;

3)由于工程初期事務繁忙,工程資料的整理往往被擱置,不能及時記錄,甚至工程完成時才去整理。如工程過程中對水泥、剛才的檢測以及砂漿、混凝土的配合比實驗,許多工程人員在其使用前不做檢測,而是工程快完工時為應付數據再去檢測,這就失去了檢測的意義和作用。更常見的是一些需分項分步完成的記錄,被一次性填寫完畢,導致記錄不可靠,不可用。

1.2分包工程的相關施工資料不規范、不達標或不齊全

某些大的工程項目施工時,常常將其中的部分工程分包出去,有些工程甚至分包給無資質的施工企業,這就導致該項工程完工時某些技術資料整理不規范或者資料不齊全的情況經常發生。

1.3資料的編排、組卷混亂

1)施工管理資料、質量保證資料和竣工圖是竣工資料的組成部分,三者缺一不可,并且需分開整理妥當,切不可將施工管理資料和質量保證資料混在一起進行裝訂;

2)質量保證資料中的原材料合格證或者實驗報告的裝訂次序混亂,沒有按照材料的品種、規格、型號、產地進行分類并按時間的先后順序排列。

1.4施工日志不詳細、保管不妥當

施工日志也稱施工日記,是在建筑工程整個施工階段的施工組織管理、施工技術等有關施工活動和現場情況變化的真實的綜合性記錄,也是處理施工問題的備忘錄和總結施工管理經驗的基本素材,是工程交竣工驗收資料的重要組成部分。施工日志可按單位、分部工程或施工工區(班組)建立,由專人負責收集、填寫記錄、保管。通常有些工程人員不注意施工日志的書寫,或不詳細、記錄不周全,或者潦草應付,敷衍了事。在施工日志的保管理上也是隨意堆放,不能做到依單位、工程或施工區域存放。

1.5竣工圖不規范,不符合竣工圖繪制的基本原則

1)施工過程中,對于原施工圖一般設計的改變,可直接在原施工圖上修改作為竣工圖。

但需要施工單位在原施工圖(必須是新圖)上注明修改的部分,并附以設計變更通知單和施工說明,加蓋“竣工圖”標志章作為竣工圖。有些單位在操作時經常對修改部分不做注明,附加資料不健全或者不規范;

2)凡結構形式改變、工藝改變、平面布置改變、項目改變以及有其他重大改變,或者圖面變更面積超過35%的,不宜再在原施工圖上修改、補充,應重新繪制改變后的竣工圖。特別是基礎、結構、管線等隱蔽工程部位的變更應重新繪制竣工圖;

3)施工圖被取消,包括設計變更取消或現場未施工的,不需要編制竣工圖。但應在原圖紙目錄中注明“取消”,并將原圖作廢;

4)竣工圖需要專門技術負責人和編制人員簽名,但很多竣工圖上沒有簽名,甚至沒有編制日期。

1,6驗收結論不明確、不規范

驗收結論中不能簡單填寫“符合設計要求”或“符合規范規定”,正規應填寫“符合設計要求和規范規定”,并言簡意賅的注明主要內容。

二、建筑工程檔案有效管理的措施

1.建立健全檔案打理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎。為了加強對工程建設各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規范，建設單位在項目建設初期（從工程立項開始）就應按照國家檔案管理的有關規定，結合建筑實際情況，制定相應的檔案管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構、施工單位、監理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責，規范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護建設單位的合法權益方面有重要的依據、憑證作用。

2.嚴格把好竣工驗收檔案資料質量關,使工程竣工驗收檔案充分發揮其憑證作用。

工程竣工驗收時,建設單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核,發現問題,及時解決,補缺補漏,務必使得竣工材料做到真實、完備、及時,歸檔范圍符合要求,認真貫徹執行《建設工程質量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關條文,把好竣工驗收關,把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環節和內容,做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。

3.加強建筑工程檔案管理工作,建立完善的檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。

4.加強施工管理，強化檔案材料編制工作。按照標準編制工程檔案材料，是施工單位最基本的業務條件。一個施工隊不會編制工程內業材料，就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質量，關鍵在于編制形成過程。施工單位應明確自己的責任，加強對施工技術人員編制檔案材料的訓練，不斷提高編制工程檔案材料的業務水平。開發公司要加強對施工的監督和管理，檢查工程檔案材料編制情況，按照標準形成檔案材料，給后人留下寶貴的財富。

5.及時做好傳遞和變更記錄。在管 理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發生變化，各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時，有效檔案資料或信息。

6.充分利用現代化手段,多角度、多層次開發建筑工程檔案信息資源,做好檔案信息統計工作。

參考文獻：

[1]《建設工程文件歸檔整理規范》（GB/T50328-2001），《建筑工程施工質量驗收統一標準》（GB50300-2001）。

[2]《談建筑工程資料在整理中存在的問題》，胡銳，《中國科技博覽》2010第14期。

[3]《淺談施工資料如何收集整理》，黃莎，《廣西城鎮建設》2009第9期。

篇7

工程資料即在工程建設過程中形成的各種形式的信息記錄,包括基建文件、監理資料、施工資料和竣工圖等。下面是編輯老師為大家準備的試論加強建筑工程資料管理的思考。

在建筑工程中,工程資料是建設施工中的一項重要組成部分,是工程建設及竣工驗收的必備條件,也是對工程進行檢查、維護、管理、使用、改建和擴建的原始依據。

主要包括上級批準文件;計劃任務書;工程地質、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項目的方案及初步設計文件資料;規 劃、消防、環保、衛生等政府部門的審批文件資料;工程施工、監理中標文件及有關合同、協議書;工程竣工驗收及質量鑒定文件資料;工程竣工結算及其審計報告 等文件資料;工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。

主要包括開/竣工報告;圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料代用單等文件材料;項目的施工組織設計;監理規劃、監理細則、監理月報及工程 例會紀要等;原材料、零部件、半成品及成品的質量證明文件或試驗資料;混凝土、砂漿等配合比及試驗報告;隱蔽工程驗收記錄;沉降拉移、變形等觀測記錄;工 程質量檢驗及評定文件材料;工程質量事故記錄及處理的文件材料;施工技術總結等。

主要包括總平面布置竣工圖;室外各種管線竣工圖;建筑工程竣工圖;裝飾工程竣工圖;結構工程竣工圖;給水、排水工程竣工圖;強電弱電工程竣工圖;通風、空調工程竣工圖以及其他特殊專業工程竣工圖。

篇8

【關鍵詞】 建筑工程；檔案管理；處理措施

一、建筑工程檔案資料的內容

1. 土建工程及水、電、設備安裝工程施工文件資料

主要包括開/竣工報告；圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料代用單等文件材料；項目的施工組織設計；監理規劃、監理細則、監理月報及工程例會紀要等；原材料、零部件、半成品及成品的質量證明文件或試驗資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗報告；隱蔽工程驗收記錄；沉降拉移、變形等觀測記錄；工程質量檢驗及評定文件材料；工程質量事故記錄及處理的文件材料；施工技術總結等。

2. 竣工圖

主要包括總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結構工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強電弱電工程竣工圖；通風、空調工程竣工圖以及其他特殊專業工程竣工圖。

3. 綜合性文件資料

主要包括上級批準文件；計劃任務書；工程地質、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項目的方案及初步設計文件資料；規劃、消防、環保、衛生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監理中標文件及有關合同、協議書；工程竣工驗收及質量鑒定文件資料；工程竣工結算及其審計報告等文件資料；工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。

二、當前建設工程檔案管理中存在的問題

1.工程竣工時不能整理出完整的竣工檔案

近年來，隨著建筑市場的不斷規范化，國務院、建設部分別頒發《建設工程質量管理條例》《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，旨在增強建設單位和施工單位對工程竣工檔案管理的重視，但是由于建筑企業的水平參差不齊，部分單位的管理人員檔案管理意識淡薄，致使工程竣工時不能整理出完整的竣工檔案，造成工程竣工檔案不能及時的向城建檔案館報送，例如，一些建設單位注重工程進度、重資金管理，忽視編制工程竣工檔案管理體系，在工程驗收完成時，工程竣工檔案都無法正常完成，造成建設工程檔案移交滯后。

2.檔案材料填寫不真實

建設工程檔案由于其本身的復雜性、特殊性與多樣性，決定了在收集整理的過程中難度大，容易出現失誤等問題，加上有些建設單位未建立工程竣工檔案管理體系，很容易造成管理不嚴或對工程施工現場不了解等。根據建設單位提供不完整的資料編寫竣工檔案，這樣的檔案只是為了應付交檔而做的，不能做到與工程同步進行，所以，往往采用虛假數據，導致建筑工程竣工檔案與事實不符，竣工圖產生誤差。由于不能與工程進度同步，造成了各種建材的質保書和合格證不全，不能全面的反映工程的建設和質量。

3.竣工檔案移交不及時

施工到了后期，大多的技術人員都撤離到了別的地方，加上很多施工單位沒有按照竣工檔案管理的要求在施工中整理必要的資料，造成工程竣工后不能按時完成工程竣工檔案，造成工程竣工檔案移交不及時；有些建設單位、施工單位及建材供應單位之間存在工程款拖欠的情況，致使工期延長，造成檔案歸檔停滯，材料殘缺不全，嚴重影響了工程竣工檔案的編制；有些施工單位在施工期間進行部門重組，檔案管理人員更換，致使材料分散、缺失，在工程驗收后無法收齊，這些原因都會造成了施工檔案移交不及時。

三、建筑工程檔案有效管理的措施

1. 建立健全檔案打理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎

為了加強對工程建設各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規范，建設單位在項目建設初期（從工程立項開始）就應按照國家檔案管理的有關規定，結合建筑實際情況，制定相應的檔案管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構、施工單位、監理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責，規范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護建設單位的合法權益方面有重要的依據、憑證作用。

2. 嚴格把好竣工驗收檔案資料質量關

工程竣工驗收時，建設單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員，按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求，對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核，發現問題，及時解決，補缺補漏，務必使得竣工材料做到真實、完備、及時，歸檔范圍符合要求，認真貫徹執行《建設工程質量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關條文，把好竣工驗收關，把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環節和內容，做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。移交合格工程檔案的，由建設單位發給《建設工程檔案合格證》，不按規定移交檔案或移交的檔案不符合要求的，不發給《建設工程檔案合格證》，建設單位不結清尾款，以確保工程建設檔案的完整、準確、系統。

3. 加強建筑工程檔案管理工作

建立完善的檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。

4. 加強施工管理，強化檔案材料編制工作

按照標準編制工程檔案材料，是施工單位最基本的業務條件。一個施工隊不會編制工程內業材料，就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質量，關鍵在于編制形成過程。施工單位應明確自己的責任，加強對施工技術人員編制檔案材料的訓練，不斷提高編制工程檔案材料的業務水平。開發公司要加強對施工的監督和管理，檢查工程檔案材料編制情況，按照標準形成檔案材料，給后人留下寶貴的財富。

5. 及時做好傳遞和變更記錄

在管理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發生變化，各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門及時獲取有效檔案資料或信息。充分利用現代化手段，多角度、多層次開發建筑工程檔案信息資源，做好檔案信息統計工作。

四、結語

要做好工程竣工檔案資料的管理工作，不僅需要加強對工程檔案人員的培養，更需要施工單位和檔案管理人員共同努力來建立健全的工程竣工管理體系。我們應以積極學習和借鑒國外先進建筑工程檔案管理經驗的態度，充分發揮我們已有的優勢，重視加強建筑工程檔案人才的培養和激勵機制的完善，不斷總結建筑工程檔案管理的經驗，使建筑工程檔案更好地為我們的經濟建設和構建和諧社會服務。

參考文獻

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關鍵詞：建設項目管理；總設計師；總組織；總指揮；

中圖分類號：S611 文獻標識碼：A 文章編號：

1 業主方是建設項目管理的總設計師

1.1 項目管理模式和合同模式的設計師

業主方是建設工程項目實施過程的總集成——人力資源、物資資源和知識的集成，因為設計、監理、施工單位都是建設項目的干系人，項目管理模式采用是EPC還是DBB或其他模式，決定了合同模式。所以要求充當總設計師角色的業主從設計、監理、施工總體考慮，統一安排，設計出項目管理模式，充分考慮各方的合同關系，圍繞著項目投資成本控制、質量控制、進度控制，提高項目抗風險能力，實現項目的總體營收目標。

1.2項目合法化設計師

業主是項目前期的總負責人，一個項目的籌建階段，在沒有監理、施工單位人員的前提下，需充分利用設計，首先進行項目的可行性論證和報批，才基本可以確定土地的購買，以及項目總圖各規劃指標的落實，完成規劃總圖的審核，辦理紅線定點、建設用地規劃許可證、圖紙審查、建設工程規劃許可證、施工許可證等項目合法化程序及證件。一般來說建設工程規劃許可證辦理完成之后，可以著手進行工程項目的招投標，在保證項目招投標程序的規范性，符合《招投標法》及地方法律法規的要求，簽訂了工程監理合同和施工合同。在辦理規劃許可證或者施工許可證過程中，可以同時進行消防設計審核及白蟻、除四害、人防扥相關合同簽訂、手續辦理及費用繳納。以上諸多的工作都應該由業主完成，是本項目是否合法的關鍵性的手續，也是工程實施階段政府主管部門及監督人員檢查的重要文件，同時也是工程竣工后辦理消防驗收、規劃驗收以及工程竣工資料歸檔的重要文件，是工程竣工備案和辦理產權權屬證明的主要資料，缺一不可。項目合法化手續辦理進度快慢，對項目總體進度影響舉足輕重，且對后期手續辦理的所以說業主是項目前期的總負責人，也是項目前期的總實施人。

2 業主方是建設項目的總組織者

2.1 項目開工前組織者

在施工單位進場施工之前，業主是項目的總牽頭人，需要完成三件重要事情：第一、組織設計交底和圖紙會審并形成相關紀要，該紀要是工程設計圖紙的補充，也是后期工程竣工資料歸檔的重要文件。設計交底意義重大，是一座橋梁,搭系著設計與施工兩大要點,其本身質量的高低直接影響著這兩大要點的實施。設計交底必須完成設計要點的闡述，以便于后期施工的關鍵質量控制點的設置，同時圖紙會審解決了設計圖紙中的相關不足，是對原設計的補充；第二、以書面的形式告知施工單位本項目業主方項目管理機構和監理組織結構及人員；第三、召開第一次監理例會，確定定期召開監理例會和明確項目實施階段相關流程，包括設計變更、施工變更、施工聯系單等上報流程，以及隱蔽工程驗收、進場材料報審等相關工序的報送等；以上三件事情明確了各項目參與方的責權利，保證了項目實施階段的有序進行。

2.2 中間驗收的組織和竣工驗收的組織者

在工程中間主體分部達到驗收條件，一般來說由總監理工程是組織驗收，但是作為總牽頭人的業主，需要通知設計單位、地勘單位甚至政府主管部門如質監站等，監理僅確定驗收會議時間及會議議程，所以所謂的中間主體分部實際上是業主在組織。另外竣工驗收在完成了驗收準備、竣工預驗收之后，在業主收到工程竣工驗收報告后，組織施工、設計、勘察、監理等單位項目負責人及其他方面的專家組成竣工驗收小組，負責檢查驗收的具體工作，并制定驗收方案，進行單位工程驗收。而且相關法律法規有明確規定業主在組織竣工驗收前7個工作日將驗收時間、地點、驗收組名單書面通知工程質量監督機構，所以業主是竣工驗收的組織者。

2.3 消防驗收、規劃驗收和環保驗收的組織者

根據《建設工程質量管理條例》規定，建設單位（業主）應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內，將建設工程竣工驗收報告和規劃、公安消防、環保等部門出具認可文件或準許施工文件，報建設行政主管部門或其他相關部門備案。因為消防設計審核一般都是由業主（建設單位）在領取規劃許可證準備相關資料，如消防設計審核申請書、紅線圖、規劃許可證、圖紙審查報告、消防設計專篇及業主單位的營業執照、法人代表資料等，并報送地方消防大隊或支隊，所以建設工程竣工驗收后都主要是由業主進行辦理消防驗收備案，并取得消防驗收意見書，該意見書將是辦理規劃驗收的不可或缺的文件。規劃驗收也是在在建設工程驗收合格之后，由業主根據建設主管部門的規定，提交更新測繪成果和其他相關資料，如規劃驗收申請書、規劃許可證、紅線圖、更新測繪成果、建筑圖、設計變更通知單等資料，申請規劃驗收，并取得規劃許可證正本或者是規劃面積確認書。環保驗收基本是在項目試運行或者是投產之后，由業主根據當地環保部門要求，提交相關資料如環保驗收申請書、環評報告等資料，驗收合格之后取得排污許可證。

2.4 竣工資料歸檔的總組織者

業主是竣工資料歸檔的總負責人，在建設工程驗收合格之后，取得消防驗收合格意見書、規劃許可證正本（規劃面積確認書）以及白蟻竣工證明書之后，由業主組織各參建單位整理竣工資料，施工單位準備施工資料，監理單位準備監理資料，業主主要準備施工準備階段的資料，正如前文所述包括建設用地審批文件、紅線圖、用地規劃許可證、建設規劃許可證及施工許可證等等，業主將各單位整理的資料匯總并根據城建檔案館要求填寫資料移交清單。有些地方對于移交的工程資料有一定的要求，比如裝訂線必須有2cm、原件、以及工程名稱必須與規劃許可證一字不差等等，這就要求業主在項目管理過程中，需要總體意識，與政府部門經常溝通，避免后期資料歸檔反反復復整改，在最短時間內取得城建檔案認可意見書。

3 業主方是建設項目的總指揮人

3.1 確定施工總工期，指揮項目施工進度，

業主根據項目總體投產目標，確定項目的總體施工進度，所以業主方的管理主要在于施工進度，另外我國的建設法規相當多，明確了各參建單位的質量責任。因此業主在項目管理過程中需要充當者總指揮的職責，在工程開工前組織設計、監理、施工等單位項目負責人對總進度計劃進行可行性論證，明確影響整個工程項目進度目標實現的主要因素以及保證施工進度主要措施和手段，并最終形成總進度計劃，在施工過程中要求施工單位按照進度計劃進行推進，要求監理按照進度計劃進行督促施工。定期組織召開監理例會，分析進度偏差，采取措施搶回延誤的工期，保證項目按既定工期完工。

3.2 項目總協調，指揮各參建單位有序工作

在建設工程項目管理過程中，業主的工作在前期和后期工作量巨大，在項目實施階段，協調的工作也是非常大的，各參建單位包括設計單位、監理單位、施工單位以及材料供貨單位，需要協調的事情太多。施工中難免出現設計變更，設計變更就牽涉到費用問題，而費用問題最難處理的是合同中沒有參照的單價，而監理往往只對工程量進行復核，對費用簽證意見基本為甲方雙方協商解決。所以要求業主方配備工程造價人員，那么現場管理將會是更加順暢。

綜上所述，業主在建設項目管理過程中，扮演的角色是總設計師、總組織者、總指揮人這三種角色，所以要求業主的項目管理人員必須擁有足夠的項目管理經驗、掌握建設法律法規以及相關設計和驗收規范、熟悉建設工程前期及后期的相關手續辦理，才能將建設項目設計好、組織好、指揮好。

參考文獻：

[1] 建設工程項目管理規范 GB/T50326-2006[S]

[2] 建筑工程資料管理規程 JGJ/T185-2009 [S]

篇10

關鍵詞 園林施工；管理水平；提升；措施

中圖分類號S7-0 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）95-0125-02

1園林工程施工管理的準備工作

園林工程施工管理是園林工程施工單位進行企業管理的重要內容，其管理內容從承接園林工程項目施工任務開始一直到工程竣工驗收、交付使用的全過程中，是對園林工程施工任務以及施工現場進行的監控管理工作。它包含了在園林工程從施工準備、技術設計、施工方案、施工組織設計到組織現場施工、工程竣工驗收、交付使用的全部過程之中。

1.1園林工程施工管理的作用

園林工程施工管理：施工管理單位在特定的園址，按設計圖紙的要求進行的實際施工的綜合性管理活動。園林工程施工管理的基本作用是保證園林建設項目能夠按照計劃順利完成，其管理的目標貫穿于園林施工的全過程中，園林工程管理要遵循施工進度為基礎；確保園林設計藝術能夠通過工程實施充分表現出來；在管理過程中要及時發現施工過程中可能出現的問題，并通過相應的措施予以解決，保證工程質量；要協調好各部門、各施工環節的關系，使工程能夠有條不紊地進行；加強園林工程施工管理能確保生產責任、技術標準以及及勞動定額都能夠得到遵循和落實，從而確保園林工程施工任務按質按量按時完成。

1.2施工準備工作的實施

在園林工程施工前，要對園林設計圖有總體的分析和了解，施工單位要能夠確保體會其設計意圖。要能夠根據園林工程的實際要求，制訂出具體的施工規范、安全措施、技術責任制及管理條例等。通過現場平面布置圖，布置好各種臨時設施，要確保做好勞務調配工作。應根據園林工程的實際施工方式及進度計劃要求合理進行勞動力規劃和組織，在進行采用平行施工或交叉施工時，要重視對現場勞動力的調配，要避免窩工浪費。

1.3竣工驗收工作

園林工程竣工驗收是園林工程施工建設單位對施工主體進行最后的一次檢查驗收工作，是園林工程施工的最后環節，是實施園林工程施工管理的最后階段。要確保做好工程竣工驗收，就能保證園林工程盡早交付使用，從而最快發揮其投資效益；在進行竣工驗收階段，要及時發現園林工程收尾中可能出現的問題，以便及時有效的采取措施予以解決，使工程早日投入使用。

2 園林工程施工現場管理

施工現場管理是根據園林施工現場布置圖，對園林工程施工現場工作面的全面控制的管理活動。其目標是充分發揮施工場地工作面特性，合理組織、調節勞動資源，充分按照進度計劃進行施工的管理措施。

園林工程作為具有綜合性藝術特征的工程，其施工工序和引入的工種復雜，涉及到的原材料繁多，對于施工技術要求較高，因此，在園林施工現場進行全面的施工管理是確保工程質量的重要的環節和管理內容。在園林施工現場加強關鍵工序施工時，也要重視起非關鍵工序的施工；根據園林工程施工工序特征和技術要求，針對性的進行勞動力調配，確保園林工程中各工序施工銜接合理，確保現場材料機具供應到位，從而確保整個園林工程施工過程能夠始終在高效率中進行。施工組織設計中對于已確定的園林工程施工方案、施工技術以及施工進度應進行科學合理組織。要做好各項資源的配置合理以確保施工進度運行正常；同時指定專人進行園林工程中各工序的現場指揮協調工作，建立崗位責任制，做好施工現場的原始記錄。由于園林工程施工過程繁雜。在園林工程實施活動過程中，各個環節都有可能出現一些在施工組織設計時，沒有考慮到的問題，這就需要施工現場指揮人員能夠根據現場實際情況及時作出調整和進行解決。

園林設施作為直接針對游人使用的設施，要確保不能存在任何絲毫的隱患，為此，在園林施工工程中應特別注意對各項分項工程以及工序施工中進行必要的檢查驗收工作，并且要把該項工作視為確保工程質量必不可少的環節，并貫穿于整個園林工程施工過程中。在檢查過程中如發現任何問題，應盡快提出處理意見。制定必要的返工的技術措施，并將具體實施工程內容進行登記入冊。

為減少園林工程中頻繁的勞動資源調配工作量，進行施工組織設計是必須的工作，進行設計時要充分考慮到園林工程實際確保施工調度的進行。調度人員應進行現場施工調度時，要著重于對人員勞動力與機械設備的調配，應對人員技術水平、操作能力以及機械性能效率有準確的把握；進行施工調度時要確保關鍵工序的施工。進行施工調度時應密切配合進度計劃，結合具體的施工條件，因地制宜，做到時間空間的優化組合。

3園林工程的施工基層管理

3.1園林工程施工作業計劃的編制

園林工程施工作業計劃是針對大型園林工程項目進行的年度計劃和季度計劃對基層建設施工單位在特定時間內施工任務的行動的安排，它是針對園林工程施工任務的基層分解后的具體的基層作業計劃。當前，園林工程實施中，施工作業計劃較多采用月度施工計劃的形式，由于其下達的施工期限較短，從而確保了對園林工程項目完成的年度計劃以及全項目周期完成意義重大。

3.2園林工程實施過程中的技術管理

園林工程施工中，應建立相應的技術管理體系，要構建起對各項園林施工關鍵技術的管理制度，在實施工程過程中，要確保施工單位加強對圖紙會審管理、技術交底、計劃先導、材料檢查以及基層統計等五項管理制度的建設。施工過程中，要實施園林工程技術責任制，從而明確其現場人員的技術職責范圍，并應確保施工現場技術人員的相對穩定，要避免對其進行頻繁的調動，造成對園林工程的影響。

參考文獻

[1]趙武權，崔永軍，高雪東，等.園林景觀工程施工管理與質量控制[J].中國房地產業，2011（12）：450.