德育工作制度建設范文

導語：如何才能寫好一篇德育工作制度建設，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵字：建設工程；質量監督；監督管理；監督方法

Abstract: the quality of the construction project in relation to the people daily life and property security, the relationship between the vital interests of the people, through the construction of scientific quality supervision, to ensure the quality of construction projects. Construction project quality supervision including: before construction supervision, in the construction of supervision and after completion of the supervision. This paper will be to the three links of the supervision work to think, and think how to do construction project quality supervise method improvement.

Key word: construction project; Quality supervision; Supervision and management; Supervision and method

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：

建設工程的質量監督是政府的一個重要職能，建設工程質量監督的好壞直接影響到人們的日常生活水平和人身安全，影響社會的穩定和進步。政府只有對建設工程做好科學合理的質量監督才能維護社會的穩定，推動社會的進步。在政府進行質量監督中，主要是根據每一個環節的相應的質量監督來實現，而這些質量監督都必須有自己的監督內容，將質量監督認真地落實，保證建設工程的質量。

一、做好建設工程質量監督管理工作的注意事項

工程質量監督是政府職能而不是責任主體，在這方面不能代替、越位。工程質量監督是督促建設參建各方主體搞好工程質量及工程質量控制的政府監督行為。在日常監督工作中，要做到堅持公平、公開的原則；要保護正當權益者的利益；要發揮政府監督的職能，全過程、全方位綜合治理和提高工程質量；要把握執法為民、監督與幫助相結合的原則；要研究影響工程質量的主要問題，結合本地區實際情況有針對性地制定監督管理措施；要研究監督工作的有效性，始終抓住工程使用安全功能的重點；監督方法要由代替主體角色轉向抽查、核查、審查、巡查的客觀全面的高層次上的監督管理。

二、關于建設工程質量監督工作的具體思考

在建設工程中的具體質量監督就是施工前、施工中以及竣工后的質量監督，在各個環節都有具體的內容和方法，下面就是作者關于各個環節的質量監督的思考。

（一）、關于施工前的質量監督管理

1、設計、勘察文件審查的監督管理。對設計、勘察單位的質量行為和活動結果的監督主要是對設計、勘察文件的審查監督上的把關。只要發現其設計和勘察文件有違犯相關法律、法規和強制性標準的，就可以通過直接的說服教育和法律制裁，使直接責任主體承擔由其失誤、疏忽或有意所造成的質量責任。通過對設計、勘察單位的監督管理和依法查處，并將其不良行為記錄在案，納入責任主體和責任人的信用檔案，形成信用約束力，從而促使建設主體改進質量管理保證體系，規范所有主體各個層次、各個環節的質量行為，嚴格內部質量管理制度和質量檢查控制，有效促進質量體系良性運作，實現設計和勘察文件的質量滿足有關法律、法規和強制性標準的要求。

2、對于招投標活動的監督管理。施工招投標的監督主要就是為了實現市場監督與質量監督的有效結合，通過質量監督審查促進市場競爭的規范化和良性運轉，提倡優質獎勵辦法，提高內部質量意識，通過市場有效運作，保證質量監督的有效性。讓工程質量的監督和市場的監督互相推動和促進。

3、對合同文本的監督。合同文本的監督其重點就是施工合同的監督，在合同的條款中將質量管理進行規范化和法制化落實，通過合同的法律效力來對各建設主體的質量行為和活動結果進行約束。在合同中直接將建設工程的質量監督管理進行書面化，讓業主在進行建設施工中更加注意質量的保證。

（二）、在施工過程中的質量監督管理

市場經濟體制下，工程質量監督管理的工作方式，應適應建設工程質量政府監督管理工作性質和內容的要求。監督機構是以委托機關的名義監督執法，對委托機關負責。建設工程質量監督是站在公眾和社會的立場上對建設工程進行質量監督管理。

在施工中的質量監督管理主要是圍繞三大分部進行現場監督，而三大分部即地基基礎、主體結構工程質量和環境質量。在事前開展抽查工作，推行預防為主的方針，避免“死后驗尸”現象的出現；在事中質量監督時，要將發現的問題進行立即更正，不留下任何隱患，事后進行巡回閉合監督管理。在對工程質量的關鍵環節進行監督檢查中，重點是地基基礎、主體結構等影響結構安全的主要部位。為了增強政府工程質量監督檢查的科學性和權威性，現場實體質量的檢查方式應采用科學的監測儀器和設備，提供準確可靠、有說服力的數據。通過監督抽查，保證強制性標準的貫徹執行，保證建筑法律、法規和規范的貫徹落實，從宏觀整體上把握建設工程質量和結構使用安全。

建設工程質量評價標準的方法主要有如下幾點：一是對施工現場質量保證條件的檢查評價；二是對工程竣工檢測結果的檢查評價；三是對現場質量主控資料的檢查評價；四是對工程實體的尺寸偏差的實測；五是對完工后的工程實體的宏觀觀感檢查評價。在加強程序管理的同時，必須加強技術控制。技術控制的方法采用評價標準的方法比較好。質量監督管理應利用計算機技術、信息技術和網絡技術作為現代化管理重要手段。質量監督站管理信息化、網絡化是實現工程質量檔案網絡管理、實現工程質量資源管理共享的前提條件，是提高監督管理水平的管理效能的重要保證，也是管理方法科學化的重要標志。

監督檢查的對象還包括監理單位、建設單位(業主)在內的所有參與工程建設的各行為主體。對監理單位要審查單位資質、個人資格是否齊備并符合要求。審查監理規劃、細則有無缺陷，能否實施。質量監督機構應站在執法的地位，通過加強對參與工程建設各行為主體質量行為的監督機制，查處各行為責任者的違規行為，增強各行為主體的自律能力，提高行業整體素質，保證工程質量準確到位。

從總體上來說，通過施工中的監督，保證各主體的質量行為規范，質量活動結果有效，國家和公眾質量利益通過實體有效操作全面得以實現，保證施工過程的質量處于受控狀態，確保施工階段的建設工程質量。施工過程中的監督管理是以施工主體為主線，業主、監理、設計、材料、設備生產或供應主體及檢測主體的協作配合的全面、全過程的監督管理，其方法主要是通過現場的地基基礎質量驗收監督、主體結構的驗收監督和隨機抽查監督為主要形式，把各方主體的質量行為和活動結果納入監督的范疇，環境質量的監督滲透于各個監督全過程，也是質量監督中的重要組成部分。

（三）、竣工后的監督管理

而竣工后的質量監督管理就是建設工程投入使用的把關監督管理。把裝修、維修和維護的質量監督納入建設工程全壽命質量監督管理的范疇：一是要杜絕由于裝修、維護過程中的違規行為造成對已有建設工程地基基礎、主體結構和環境質量的破壞，引發質量事故；二是避免由于維修、維護的質量達不到要求給國家和公眾用戶的生產生活環境造成直接損失。要保證不符合質量標準要求的工程不能投人使用，避免低劣工程對社會對國家和公共使用者造成直接的危害和影響。在這一階段的監督應著重把好兩關：一是嚴格對其竣工驗收備案資料的審查和監督，確保備案登記的可靠性、權威性和有效性；二是加強對裝修、維護過程中的質量監督管理，使建設工程全壽命期內的質量目標得到有效實現，為用戶創造安全、舒適、健康的生產、生活環境，使建設工程質量實現可持續發展。另外，大力提倡和推行工程質量保險，將工程質量管理納入經濟管理的范疇，以解決工程交付使用后發生質量問題，住戶找不到責任方的后顧之憂。

三、結語

隨著建設行政工作法制化的推進，工程質量監督機構在不斷建立健全行政管理、技術管理、不斷探索和實踐適應新時期要求的質量監督管理模式下，建立起規范的工程質量監督管理制度。

參考文獻

[1]巴穗蘋．目前建設工程質量監督工作面臨的問題及對策[J].內蒙古科技與經

濟，2008(15)．

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關鍵詞:社會工作;社會建設;社會資本

中圖分類號:C916

文獻標識碼:A

文章編號:1001-8204(2012)04-0027-04

可以從很多方面開展對社會工作與社會建設的研究,本文嘗試以社會資本為分析框架,說明社會工作是社會建設的重要支撐,社會建設需要發展社會工作,構建社會工作制度,推進社會工作的職業化和專業化。

一、社會資本的內涵

當代對社會資本的研究從布迪厄等人開始,在科爾曼、帕特南、福山和林南等學者的努力下,研究逐步理論化并引起廣泛的關注。綜述學者對社會資本的研究,可以將社會資本的定義按其討論的層次分為三類。第一類是微觀層次的社會資本定義。在這個層次上,社會資本是個體獲取資源的人際關系網絡。布迪厄認為:“(社會資本是)真實和虛擬資源的總和。對于個人和團體來說,由于要擁有的持久網絡是或多或少被制度化了的相互默認和認可關系,因而它是自然累積而成的?！钡诙愔杏^層次的社會資本定義,強調社會資本的公共產品性質?？茽柭鼜娬{社會資本的結構性質和公共產品性質,他認為社會資本由構成社會結構的要素組成,主要存在于人際關系的結構中,并為結構內部的個人行動提供便利。社會資本的表現形式有義務與期望、信息網絡、規范與有效懲罰、權威關系、多功能社會組織和有意創建的社會組織等。第三類宏觀層次的社會資本定義,這類觀點與集體行動和公共政策聯系起來。帕特南認為:“社會資本是指社會組織的特征,諸如信任、規范以及網絡,他們能夠通過促進合作行為來提高社會的效率?！边@三個層面的分析是根據討論問題的不同而各有側重,三者并不排斥,一個分析層面出現必然會帶出另一個分析層面。任何給定的問題都需要在三個分析層面上進行分析,以便對作為社會結構主要過程的社會資本有一個全面的了解。

衡量社會資本高低的指標包括以下三個方面:第一,從微觀層次看,個人的能力(包括對社會網絡的獲取和運用能力)、所處的社會經濟和政治地位、與所需資源的距離及獲取途徑等都會影響社會成員社會資本的提升。因此,幫助社會成員發展或恢復社會功能,挖掘潛能,會有效提升其社會資本。第二,從中觀層次講,人際關系網絡的大小和緊密程度是影響社會資本的重要因素。雖然社會資本不等同于人際關系網絡,但對人際關系網絡的運用,是提升社會成員社會資本的重要甚至基本的途徑。而這種社會網絡,不僅包括社會成員所處的初級群體,還包括次級群體(或稱正式組織)。第三,宏觀層次的社會制度環境和社會結構。一個國家的公民所擁有的社會資本很大程度上取決于其國家制度以及社會結構,如政府一市場一社會之間的關系等。同時社會制度和社會結構也會直接影響社會成員在社會生活中能夠享受到的民主、公平和自由等重要的社會資本內涵。此外,一個社會的公民道德和價值觀念會影響社會資本的積聚,傾向于合作、信任、互助和諧的社會價值體系更有益于提升社會成員乃至整個社會的社會資本量。

社會資本對于個人、群體和社會都是具有重要意義的資源。對于個人而言,其社會資本存量與其地位、收入、榮譽、安全、滿足和幸福的獲得關系密切,個人擁有的社會資本是人的發展和實現人生目標的重要保證。對于群體而言,社會資本有助于增強群體內成員的合作意識,群體內的成員由于共享相同的規范,容易產生親和力和凝聚力,從而有利于群體內成員之間的合作與互惠行為。對于社會整體而言,社會資本對社會經濟、政治和文化的發展有重要的促進作用,社會資本可以促進和諧穩定的秩序和良好的社會治理,社會資本是保證社會安定團結的“黏合劑”。

社會建設的核心是改善民生,民生問題用社會學術語來說,就是一個社會的成員如何從政府、市場和社會獲得自己生存和發展的社會資源和社會機會,來支撐自己的物質生活和精神生活的問題。從個人的角度說,社會成員個人的實際能力有很大的差別,他們獲取的社會資源和社會機會因此有多有少。從社會的角度來說,社會的制度性安排存在的某些不合理,也使社會資源和社會機會在分布上出現不合理的現象。當前的民生問題集中體現為由于個人或社會的原因帶來的社會資源和社會機會配置的不合理,或者說是由于社會成員擁有的社會資本的存量不足而導致的民生問題。改善民生的重要方面是通過各種途徑使社會成員有比較充足的社會資本,有比較豐富的社會資源和健全的社會支持網絡。弱勢群體之所以處于弱勢,關鍵在于社會資本的缺乏,以及由此而帶來的可利用的社會資源的缺失和社會支持網絡的斷裂。所以加強以民生為本的社會建設需要提升個人、群體及社會的社會資本,建立一個相互關懷的社會。而社會工作在幫助人們連接社會資源,提升個體、群體和社會的社會資本過程中發揮著重要作用。

二、社會工作在提升社會資本中的作用

社會工作最先起源于西方社會,是在解決工業化與現代化過程中出現的各種社會問題,尤其是社會弱勢群體的社會救助與社會融合問題的過程中應運而生的。社會工作以助人自助為價值目標,充分肯定個人的至上性和價值的崇高性,強調人和人以及社會的和諧共處的重要性。社會工作幫助其服務對象解決問題、擺脫貧窮、克服困難的過程,既是對遭受不公平待遇的個人、家庭的協助的過程,又是對造成這種不公正后果的社會制度和環境進行調整的過程,社會工作是確?，F代社會和諧穩定的重要制度安排。

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【關鍵詞】高中 德育工作 學生

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2014.02.094

《中學德育大綱》指出：“德育即對學生進行政治、思想、道德和心理品質教育。它對堅持學校的社會主義性質，保證人才培養的正確政治方向，促進學生全面發展，起著主導的決定性作用?！薄昂鲆暤掠鑫ｋU品”是大家的共識。

然而，事實上目前在很多高中并沒有得到足夠的重視，處于“說起來重要，做起來不重要”的尷尬地位。各高中為了追求升學率，只注重學生基礎知識、基本技能的培養提高，把學生的學習成績作為評價教師和學校教育工作的主要依據。在這思想影響下，學校把育人問題擺在了次要位置，因而使學校丟棄工作流于形式，難以適應當前高中生思想的發展變化。高中生正處于一個特殊而又微妙的成長期，在學業上，高考的指揮棒使得學生的學習壓力空前繁重；在生理上，他們適逢青春期，精神世界未成熟，情感上脆弱，心理上不穩定。

德育即對學生進行政治、思想、道德和心理品質教育。它對堅持學校的社會主義性質，保證人才培養的正確政治方向，促進學生全面發展，起著主導的決定性作用。因此，如何根據高中生的特點，認真研究德育本身存在的問題，對實施新課改、改善德育工作，增強德育實效性，實現培養有理想、有道德、有文化、有紀律的德、智、體、美全面發展的有中國特色社會主義建設事業接班人的目標有著重要的理論和實踐意義。

一、現階段高中德育工作存在的問題

1.德育工作內容脫離實際。

目前，高中德育工作片面強調思想政治內容，學生們僅僅被教育要愛黨、愛國、愛社會主義，卻忽視了道德規范、人生觀、世界觀、價值觀的教育。德育工作沒有根據高中生的知識水平和身心特點而具體化、生活化、因而德育內容顯得單調枯燥，不能激起學生的興趣。

2.德育工作方式比較落后。

高中德育工作中“灌輸”仍然是最主要的方法。教育者錯誤地把學生當作灌美德的容器，把活生生的道德實踐轉換成規定性的道德規范知識。這種強制灌輸性的教育沒有認真研究學生的特點，與實際脫節，而且德育教育的方法單一，不能因材施教，因人施教，效果較差。

3.德育工作制度不夠健全。

德育工作是一項帶有整體性、全面性的教育工作，很難在短期看到效果。多數學校在德育制度建設方面缺乏整體規劃，工作思路不清、制度不完善，活動不規范，缺乏科學的考試考核機制。

二、解決高中德育問題的對策

1.統一思想，深刻認識德育教育的重要性。

當前，我國社會正處于一個急劇變革時期，由社會變革而引發的道德觀念、價值觀念的轉變，正深刻影響著高中學生。使一些學生價值觀取向出現偏差，人生觀取向發生傾斜，拜金主義思想抬頭。有些學生認為那些為國家民族生存發展、為社會進步而做出犧牲的人，是十足的傻子。不尊重他人，缺乏同情心、寬容心、感恩心。在對待正面事物上存在抵觸心態，他們豎起拒絕正面事物的心理屏障，不屑追求知識，嘲諷打擊好人好事。還有一些學生在塑造自我形象上形成“盲崇”心態，模仿社會上的 “闊氣”“洋氣”“怪氣”，言談舉止的流氣、俗氣；臟話脫口而出，其中部分學生甚至做出一些違紀違法的事情。以上問題的存在，要求德育工作者必須站在歷史的高度，認清高中德育面臨的新形勢，把德育工作放在應有的位置。

2.重視教師在德育工作中的關鍵作用。

在德育工作中，每位教師要時刻銘記：“學高為師，身正為范。立師志，必先修師德；練師功，必先樹師表?！痹谟说耐瑫r，要不斷完善自己，提高自己的人格魅力和道德修養，時刻樹立良好的形象，引領學生沿著正確的道路發展。

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多年來，學校教育事業統計工作在市教育局的正確領導下，著力抓好統計人員隊伍建設和統計工作規范化制度建設，健全統計網絡，強化業務進修，狠抓數據質量，取得了教育教學工作與教育事業統計工作相互促進、共同發展的雙贏效果。我校先后被市教育局評為首批中小學“文化魅力校園”、“四星級學?！保ㄗ罡咝羌墸?、“德育工作先進集體”，被南昌市總工會評為“五一勞動獎狀”，被市委、市政府評為“南昌市文明單位”，被江西省教育廳，被江西省民政廳授予“全省先進社會組織”,江西師大、江西省教研室聯合授予“江西省中小學學科建設綜合研究與協同實驗‘實驗基地?！?。

在教育事業統計工作中，我校的具體做法是： 

一、依法開展統計工作，保障統計數據的準確、及時、全面。

我校領導班子對統計工作高度重視，堅持把貫徹落實《統計法》和省、市教育主管部門關于加強教育事業統計工作的文件以及主管部門關于統計數據要真實、可靠、不能有水分的講話精神，作為做好學校統計工作的行為準則，做到與教育教學工作同計劃、同安排、同落實、同檢查、同考核。

二、強化統計工作制度建設，健全統計工作網絡，加強統計人員業務進修。 

學校主要領導一貫重視統計工作，全面貫徹落實各級教育主管部門文件和各級領導講話精神，切實把統計工作擺上重要位置，提到議事日程。

1.建立統計工作管理制度。結合學校實際制定了《學校統計工作制度》，為學校統計工作的正常開展提供了有力保障。

2.學校加強組織領導，成立學校統計工作領導小組，由李文芬校長擔任組長，分管主任擔任副組長，成員有行政辦公室、教務處、總務處、綜治辦、財務室等科室負責人。領導小組各成員職責細化到人，責任明晰，及時協調解決工作中出現的突出問題，確保統計工作的順利開展。

3.配齊配強統計工作人員。學校通過培訓、篩選，建立了一支相對穩定的統計工作人員隊伍。主要成員有行政辦公室主任、人事專員、教務處學籍管理員、安全保衛與總務處資產管理員等。各部門工作人員根據分工各司其責，最后由行政辦匯總錄入。

4.加強統計人員業務進修。學校安排了專人參加每年市教育局教育事業統計工作會議和學習，認真參加每年的業務培訓，努力保證統計人員的連貫性。

三、強化科學發展意識，提高統計數據質量

在實際工作中，學校在堅持把統計工作擺上學校工作重要位置的同事，十分注重加強對政策與教育發展形勢的分析，努力在全校教職工尤其是干部隊伍中形成一種認識：教育事業統計工作不斷層，數據傳遞不斷線，依據準確的統計數據為學校的健康發展做好決策。為此，學校要求各部門加強統計資料的過程性積累，統計人員做“有心人”，切實加強統計工作責任心，著力提高統計數據質量，提高統計工作的準確性。

四、統計資料電子化、檔案化管理

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一、指導思想

本學年德育處將繼續以社會主義核心價值觀為指導，針對我校實際情況，創新性地開展德育工作，使學校德育工作與學生實際情況相結合，探索更適合學生年齡與身心特點、更適合社會發展規律的新舉措，以德育主題活動為依托，建設學生喜愛的德育平臺，使德育工作真正落實到學生的學習生活中。堅持以愛國主義教育為主線，以強化行為規范養成教育為重點，引導、塑造學生的良好行為習慣，增強德育教育的有效性。繼續以班級、年段為實施幸福德育的平臺，推進幸福德育工作在我校的深入開展，以感恩教育為切入點，引導學生感恩師長、感恩學校、感恩社會，培養高素質、明禮儀、善感恩的人才。

二、工作目標

反思總結上一學年幸福德育開展情況，進一步推進幸福德育工作深入，積極推進德育校本課程——幸福讀本實施，加強幸福德育科研工作，形成一整套切實可行地推進幸福德育的方法與制度;加強公民意識教育，學生行為規范養成教育，培育良好校園氛圍，引導學生良好的行為規范意識;結合教師節、拗九節、重陽節、父親節、母親節等節日，以主題活動的形式推進中華優良傳統文化教育，特別是感恩教育，培養學生感恩之心;繼續推進我校體育節、藝術節、元旦迎新、社團節等大型活動的有序開展。

三、本學期工作重點

增強幸福德育研究，推動幸福德育工作在我校的深入開展

(1)在總結我校去年幸福德育實施經驗的基礎上，加強幸福德育科研工作。以科研項目的推進帶動我校德育工作團隊理論水平的提升。我處今年將著力推進省級兩個新的課題：福建省中小學德育研究專項課題——《以幸福德育為目標的高中班會課課程建設》、福建省中小學教師發展基金課題——《普通高中的幸福德育的分層次研究》的研究工作，相信隨著課題研究的深入開展將進一步提升我校德育隊伍的理論研究水平。

(2)繼續以班級、年段為平臺，大力推進幸福德育的實施。加強班級環境文化、制度文化、活動文化、課堂文化、管理文化建設工作，營造愉悅和諧的人際關系，組織有向心力的班級活動，培育多元包容的班級文化、形成陽光向上的班級氣質，讓幸福班級建設成為年級、學校的基礎，從而推進幸福德育工作在我校的深入開展。

(3)有效推進年段工作，培育、塑造年段德育工作特色

立足我校德育工作年段分層次推進的特色，德育處根據學生三年成長特點，結合我校德育培養目標，統籌安排年段德育工作重點，加強年段工作研究，從高一、高二、高三年段學生特點出發，優化落實分層次德育目標，依托我校學生成長手冊，記錄學生成長歷程，推進年段管理工作，提高整體管理水平。

(4)編印德育校本教材，打造三中德育特色品牌

編印《幸福讀本》、《班主任工作指南》、《三中學生指南》、《高中班會課課程教材》，將社會主義核心價值觀的內容和要求細化落實到校本德育課程的德育目標之中，充分發揮課程的德育功能，豐富學校德育資源。

2.加強高三畢業班管理工作，通過強化常規管理，使學生的思想統一到年段、學校的要求上來，根據不同階段，學生表現出的不同思想狀態，開展有針對性的工作，使學生始終保持良好的精神面貌，提高備考效率。關注高三年段班主任、學生心理狀態，營造良好畢業班氛圍，組織適宜高三年級德育活動，密切家校聯系，促使學生、家長、班級、年段、學校形成合力，增強團隊意識，為明年高三取得更好成績打下堅實的基礎。

3.加強德育隊伍建設，提升德育干部素質

除了依托班主任例會，以會代訓外，還要轉換培養方式，加強班主任培訓。本學年成立三中青年教師“讀書會”，將繼續通過為班主任定購教育書籍，引導班主任利用課余時間自學相關理論知識;觀摩學習主題德育活動，不斷學習兄弟學校、本校先進班主任工作先進經驗;定期組織教育理論學習、讀書沙龍活動，使班主任能夠及時地接受到新思想，相互交流學習心得;定期聘請有經驗的班主任就常規管理、班集體建設、育人的成功案例等方面進行經驗介紹等四種方式不斷引導班主任們學習先進的管理、育人經驗，不斷提升班主任隊伍素質水平。鼓勵班主任主動認真地開展工作，注重發揮骨干班主任的示范作用，力爭打造一只高素質的班主任隊伍。

4. 加強公民意識教育，繼續完善德育考核制度建設，扎實推進學生行為規范教育

針對近年來學生素質情況，大力開展公民意識教育，培養公民美德，發揚社會公德，增強國家認同，引導廣大學生了解公民的基本權利與義務。扎實推進學生行為規范教育，培養學生良好的行為規范。

(1)認真落實《中小學文明禮儀教育指導綱要》，引導學生養成誠實守信、孝敬感恩、團結友善、文明禮貌的行為習慣。

(2)完善我校的德育考核細則，依托智慧校園平臺，進一步推進值班領導、值班教師和值日學生的檢查制度，增強常規管理工作，增強德育實效，做到隨時、隨地、隨人、隨事地對學生進行教育。利用班會組織學生認真學習落實《福州三中德育考核細則》，對學生進行行為規范系列教育，強化訓練，讓學生明確在校學習生活中應怎樣做，能做什么，不能做什么。

(3)充分利用升旗儀式、班會課，對學生進行思想品德與文明禮儀教育，營造校園內對學生對行為規范養成的渾厚氛圍。動員全教師，全員育人，引導學生講文明禮貌，做時代新人，努力提高學生的素質。

(4)依托校園數字化德育考評系統，增強學生自主管理能力。本年度，我們根據去年數字校園體系使用經驗，修正，改進考核系統，并將學生自主管理的班級衛生、課間操、眼保健操等考核工作相關電子表格引入到德育考評系統，進一步完善了考核內容，增強學生的自主管理能力。以評比促管理，引導學生健康成長。

(5)充分發揮年段力量，落實學生常規管理工作。以三個段長為主要負責人，以班級為基礎，引導各班做好班級常規管理工作。定期進行班級管理工作交流，對于優秀班級在年段會上給予表彰、鼓勵，對不良現象和不良行為及時總結有效經驗，互補有無。

5. 加強中華優秀傳統文化教育，大力推進感恩教育，培養學生感恩之心

感恩是一種人格品質，是一種人生態度，是一種道德修養，作為三中的學生應該具有這種人格特質或一種習慣，常懷感恩之心，不僅能夠使人體驗生活的幸福感，對環境與他人充滿敬重、關切和珍愛，還會激勵人為了使自己變得更加美好而奮斗。本學年將做好以下工作

(1)將感恩教育貫穿于學校的各項德育工作活動中，作為班主任的一項重要工作，新學年開始，要求班主任在制定班級公約中就加入尊重老師，禮貌可人，團結，對人友善，每天微笑。不抱怨，不沮喪，找到快樂，有愛心，能付出，有責任，做一個受人的人，不只生活在自己的小圈子里，做內心簡單透明的人，多做自我批評，寬容他人等等內容。

(2)開展形式多樣的活動，把感恩教育落到實處

本學年擬開展以下活動：開展一次征文活動，開好一次主題班會，組織一次以“感恩父母”為主題內容的演講活動，舉辦 “感動瞬間”書法、繪畫和攝影展，讓師生用書法、繪畫、攝影等形式來表達內心的感恩之情。開展“感恩父母，從點滴做起”活動，鼓勵學生為父母做一些力所能及的事情。在師生中開展寫一封家信、打一個電話、等活動，體會和感激父母的艱辛和不易，培養師生感激父母的養育之情。

6.進一步整合家、校、社會資源，大力推進德育工作開展

完善家、校、社會網絡，充分、有效利用社會、家長資源，拓展德育工作資源，積極爭取家長、社會對學校德育工作的支持與參與。積極推進家長學校建設，加強家校聯系，邀請家長到校做講座;積極組織學生參與各種校外實踐和公益活動，充分利用家長資源與xx市的社會實踐基地資源，使社會實踐、日常校外活動和志愿者活動常態化、融入學生學習、生活，促使學校、家庭、社會形成教育合力。

7.增強學生法制教育、安全教育

加強與xx市檢察院的聯系與合作，特別聘請林承杰檢察官為我校法制輔導員，通過邀請xx市檢察院領導、專家來校進行法制教育安全教育講座，外出參加相關法制、安全教育活動等形式的活動，增強學生的法制觀念、社會公德意識及安全防范意識，對違反校紀校規學生既要嚴肅處理，又要做好受處分學生的思想工作，使之明確自身不足的同時感受關懷、增強自信、樹立正確人生目標、改正缺點。

8.抓好學生心理健康教育工作

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學校的各種領導機構、工作制度、崗位職責，完善、健全，有切合學校實際的獎懲辦法、崗位職責、德育教育管理方案、安全制度、衛生條例等。每缺一項扣0.5分。

二、校容校貌（5分）

1、有《學校衛生保潔制度》，并落實到位。

2、校園干凈整潔、無雜物，有一定的衛生設施。

3、綠化美化布局合理，環境幽雅怡人。

4、有濃郁的文化氣息，體現學校特色。

5、力爭每年都有新的變化。

三、德育工作（20分）

1、每期都有切實可行的《德育教育管理方案》，并能按照計劃扎實開展德育教育活動，每期要有1次以上的大型德育教育活動。

2、德育領導小組機構健全，裝框上墻，有明確的職責和分工。

3、能按照《中小學生守則》、《中小學生日常行為規范》對學生進行日常行為的教育，校風良好。

4、有關工委組織，并定期召開家長會，密切家校聯系，每期要對一半以上的學生進行家訪、電訪或平等對話。

5、學校要有對學生的獎勵、處罰規定，并將獎懲結果記入學生發展檔案。

6、有經常性的升旗制度和記錄。

7、有三好學生、優秀干部、文明班級的評選辦法。

四、教學管理（50分）

1、領導要深入教學第一線，了解課堂教學的實際情況，經常聽課、評課、兼課。

2、教學成績考評制度、教學計劃、教研計劃具有可操作性和指導性。

3、按規定開足、開全課程。

4、有教師備課要求，備課及時認真，步驟齊全。

5、教師講課要面向全體、精講多練、善導善啟、因材施教。

6、作業布置適量適當、批改認真、反饋及時、全批全改。

7、有培優補差計劃，輔導主動熱情，不歧視學困生。

8、狠抓單元檢測過關，夯實基礎，查漏補缺。

9、學校應有綜合素質評價方案，對學生采取多元性綜合評價，學生成長記錄袋充實。

10、學校應狠抓以校為本的教研活動，大力開展說、上、評活動，人人參與，記錄真實。

11、教師要不斷鉆研業務，開展研究，同伴互動；有教學反思、教育故事，有教研活動記錄和教師發展檔案。

12、“普九”檔案規范、齊全。

13、深入開展教育科研活動，積極申報研究課題和撰寫論文，成績顯著。

14、積極參加上級組織的各種競賽，開展校內學科競賽活動，措施到位，輔導得力，效果突出。

15、結合過程性評價并以統考、抽考的綜合分對學校進行評價。

五、安全與后勤（20分）

1、有完善的《學校安全管理制度》，安全領導小組裝框上墻，職責明確。

2、有預防突發事件的《事故應急救援預案》

3、有常規性的安全檢查制度和檢查記錄，發現隱患應限時整改。

4、定期對師生進行安全常識教育和安全演練，防火、防電、防溺水、防煤氣、防食物中毒、防樓道擁擠、防意外傷害等。

5、安全設施齊全并定期檢查更換。教學樓、宿舍樓、實驗室、圖書室、伙房等處要按規定配備滅火器、應急燈、緊急出口指示燈、樓梯照明燈等安全器材。

6、實驗室要有專門的有毒藥品管理制度，完備的物品取用登記記錄。

7、伙房的防蠅、防鼠工作要有專人管理，嚴禁使用毒鼠強滅鼠，嚴禁購買三無商品和過期食品，確保師生人身安全。

8、學生宿舍干凈整潔、物品擺放整齊，無安全隱患。

9、財、物管理得當，定期公布帳目，清退費到位，無“三亂”現象。

篇7

W校后勤管理工作，是學校整體工作的重要組成部分，其名為“后”，實則為“先”，是其他各項工作的基礎和前提條件。但學校后勤管理工作一直以來，卻不被領導重視。其實，只要認真細致、努力創新地搞好學校后勤工作，就能為學校的教育教學工作提供動力和保障，就能使學校的所有工作有良好運轉的局面。那么，如何進行學校后勤管理工作的改革呢？

一、要提高對高中后勤工作的地位和作用的認識

1.后勤工作具有育人功能

后勤人員除了在其工作中，可以利用同學生的接觸，直接對學生進行教育以外，還可以通過自己的耐心細致地工作和優質的服務去感染學生。同時，后勤工作人員通過自己的辛勤勞動所創造的優美環境，也可以對學生起到潛移默化熏陶的作用。這也就是所謂的服務育人功能。

2.后勤工作是學校德育、智育、體育工作的物質保證

德育工作需要一定的投入。舉個例子，試想如果教室或宿舍的燈壞了，窗玻璃、桌椅壞了，屢次報修不見動靜，一拖再拖，學生就會感到很失望，甚至惱火，就會感到學校沒有人關心他們，那么我們又怎能理直氣壯地要求學生關心學校、關心集體、關心他人呢 ？ 后勤工作人員只有千方百計、想方設法做好保障工作，才能為德育工作提供有力的物質保證，否則就會影響德育工作的正常進行。

二、更新觀念，讓后勤工作人員具有積極向上、認真負責的工作態度

長期以來，在一些學校，后勤管理沒有得到足夠的重視。甚至有的同志認為做后勤工作低人一等，這種觀念顯然是極其錯誤的。如果以這種不正確的思想指導學校工作，在人員的任用選拔、工作業績的考核評比、職稱評定等方面就會出現不公正的現象，其結果必然嚴重挫傷后勤工作人員的積極性。我們必須摒棄那些輕視后勤工作和后勤人員的陳舊觀念，在實際工作中，堅持與教學人員一視同仁，平等對待他們，以促進學校各項工作的和諧與發展。

后勤工作人員不能麻痹大意，得過且過，抱有僥幸思想。先就學校的安全衛生工作來說，要居安思危、警鐘長鳴，有防范意識，有預見預測能力，要防患于未然，把事故消滅在萌芽狀態。多少次事故都有沉痛的教訓。譬如，針對學生喜歡在樓梯道、走廊間打鬧嬉戲，上下樓梯時擁擠追逐。學校應預先制定好防踩踏事故預案。針對食堂衛生安全，要制定防食物中毒事故預案。針對流行性疾病，要制定防急性流行性傳染病預案等等。

三、高中后勤管理的主要原則

1.服從和服務于中心工作

教育教學是學校的中心工作，后勤工作的宗旨就是為教育和教學服務的。學校后勤的一切工作都要圍繞這一宗旨來進行。為此，后勤工作人員不但要樹立全心全意為教育、教學服務的思想，還要懂得教育、教學的規律和后勤工作的規律，要根據教育、教學工作的需要和實際情況的變化，不斷調整自己的工作部署，要以優質周到的服務去促進教學、科研的開展，充分調動師生員工學習和工作的主動性和積極性。這樣才能更好地做好服務工作。

2.過程管理與目標管理相結合

確定后勤管理工作的目標固然重要，但是，后勤工作的過程管理也不可輕視。從服務的角度來看，要使師生員工滿意，就必須不斷地對后勤工作人員進行教育，以督促他們不斷改善服務態度；也必須不斷地檢查和督促后勤工作人員的工作，以不斷提高他們的服務質量。從安全的角度來看，設施和設備的安全隱患隨時都可能出現，因此，必須經常不斷地對它們進行檢查和維修，以便發現和排除隱患。從財務管理的角度來看，更要做到日清月結，否則就會一塌糊涂。后勤管理貴在平時，重在過程。

3.優化資源配置

無論是錢，還是物，對于學校來說，都是相當有限的。因此，要優化配置人力、物力、財力等資源，爭取使有限的資源得到充分合理的利用，最大限度地滿足教育和教學工作的需要。要充分發揮有限資源的作用，以取得最大的經濟效益和社會效益。要堅持該原則，就要合理有效的使用人、財、物、時間等資源；要把有限的資金用在刀刃上，做到人盡其才，物盡其用。

4.以人為本

在學校管理中，后勤人員若能主動熱情地為師生提供超前、優質、高效的服務，就必然會大大促進和推動學校其它工作的開展。因此，調動后勤人員的積極性和創造性是非常重要的。學校的管理者要善于運用科學而藝術的工作策略，變簡單的行政命令為指導激勵，使后勤人的積極性充分迸發出來。人是管理的第一要素，管理者只有重視人、關心人，在評先、表模、職稱評定等方面滿足后勤人員的正當需要，堅持“以人為本”，把“人”的積極性調動起來了，后勤管理才會到位，后勤工作的服務功能也才會真正得到充分發揮。

四、學校后勤管理的主要措施

1.要建好一套制度

從建章立制入手，堅持用制度管事，用制度管人。一是：健全以行政會議或辦公會議為主的議事制度。在民主集中制原則指導下，科學、民主、有效地處理后勤工作中的重要、重大事務，增進班子內部的團結協作，形成工作合力。二是：完善照章辦事的工作制度。一方面要加強制度建設，做到有章可循；另一方面，無論是領導干部，還是普通職工，都應該學會并習慣于用工作規定、規程來約束自己，絕不能我行我素；還要嚴格執行制度，對違反制度者，必須進行相應的制裁。三是：建立工作崗位責任制，做到各司其職、各負其責。使后勤管理工作真正走上制度化、規范化的軌道，使所有的職工都對自己的工作有法可依，有章可循，從而最大限度地發揮各自的工作積極性和創造性，提高工作效益。

2.要選好一支隊伍

后勤在學校中 “ 攤大、人多、事雜 ” 。如果領導不力，或者形不成合力，就容易造成內耗、干部職工人心渙散，勢必使工作陷入混亂和失控的被動局面。因此，領導班子狀況在很大程度上決定著后勤隊伍的建設的成敗。要不拘一格選拔管理人才，把善于管理、秉公辦事、清正廉潔、富有實干精神的干部選入班子，發揮先鋒模范和帶頭作用。

要引入競爭機制，優化后勤隊伍。堅持因事設崗，因崗設人，努力精簡人員，打破人員任用的終身制。

篇8

關鍵詞：三級管理體系；管理效能；提升

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1812-2485（2013）05-012-03

學校發展的生命力在于管理模式的創新。學校管理的有效性、發展的可持續性，有賴于各項制度的健全、體制的完善。我校于2011年成功入圍首批國家中等職業教育改革發展示范學校立項建設單位，隨著國家示范校建設的全面實施和學校規模的擴大，探索學校內部管理、提高學校決策的執行力、提升管理效能成為了新的課題。學校領導班子自2011年5月開始醞釀實施學校內部管理改革，通過調研、座談、專家論證等途徑，研究學校內部管理的新舉措，逐步形成了我校內部管理的模式，即在校長負責制的前提下，將管理重心下移，形成“以工作領導小組為統領、以人才培養工作部為核心、以直屬科室為橋梁”的三級管理體系，優化管理機制，提高管理效能，促進學校各項事業發展，提升學校外部形象，實施一年來，取得了一定的成效。

1 建立效能型的學校工作領導小組，領導組織學校各項工作

為了提高管理效能，學校成立了德育工作、教學工作、招生就業工作、宣傳工作、安全保衛工作和共青團工作等6個工作領導小組，領導組織學校各項工作的順利開展。

6個工作領導小組分別是：

德育工作領導小組。由主管德育的副校長擔任組長，相關科室負責人擔任副組長，年級組長為成員。其主要職責是制定德育工作制度，確定德育內容，培養德育隊伍，監控德育過程等，切實貫徹《中等職業學校德育大綱》，將德育工作落到實處。

教學工作領導小組。由主管教學的副校長擔任組長，相關科室負責人擔任副組長，教研組組長為成員。主要職責有：制定教學常規制度、負責指導、督導全校教學工作，負責制定教學計劃、確定教材、組織協調培訓、競賽等教學相關工作等，不斷提高教學質量。

招生就業工作領導小組。由主管招生就業的副校長擔任組長，相關科室負責人擔任副組長，招生就業專干為成員。主要職責是制定學校招生就業政策，校企合作，學生頂崗實習和企業實訓，指導、督促招生工作和學生就業工作等，確保招生就業保量提質。

宣傳工作領導小組。由校長擔任領導小組組長，其他校級擔任副組長，相關科室負責人、宣傳專干為成員。主要職責是制定宣傳工作有關制度，規范全校對內對外宣傳，督促辦好一報一刊一網站以及校園廣播、電視臺等，確保宣傳及時、有效、合法。

安全保衛工作領導小組。由主管校長擔任組長，相關科室負責人擔任副組長，保衛專干為成員。主要職責是制定有關安全保衛的規章制度，開展安全教育、檢查、督促，落實安全責任，治理校園環境等，為學校發展提供保障。

團工作領導小組。由黨委書記擔任組長，團委等相關科室負責人擔任副組長，團委專干為成員。主要職責是制定開展青年思想教育的制度、計劃，督促團組織有效開展活動等。

在實行校長負責制的前提下，校務委員會每月定期舉行兩次全體會議，集中討論、決策學校的重大事務，部署學校的重大工作；每周召開一次行政干部會議，研究具體工作，對各工作部和直屬科室進行工作布置。

各工作領導小組，在校務委員會的領導下，按照各自職責，定期召開專題會議，部署各項工作；定期開展專項檢查，落實各項工作。工作領導小組之間既有職責分工，又能相互協調，在校長室的領導下，全面領導、規劃、組織、督促學校各項工作，其效能得到了最大的發揮。

2 落實人才培養工作分部管理，高效開展教育教學活動

學校的中心任務是培養人才，所謂科學管理，最終落實在人才質量的提高這個落腳點上來。為了實現學校管理目標，具體執行工作領導小組部署的工作，依據學校管理重心向工作部轉移，以工作部為管理重點的原則，根據全校專業性質，按校區設立了兩個人才培養工作部。

具體分為：

財經一部（職教基地新校區）。該部包括以培養傳統產業人才為主的中餐烹飪專業；以培養新興產業人才為主的物流、酒店管理、美容美發等專業。

財經二部（荷花池校區）。該部包括以培養財務、金融技能型人才為主的財會、金融、電子商務等專業。

兩個工作部各安排一名負責人，分別主管兩個工作部，負責學校相關工作在各工作部的貫徹實施，負責對各工作部教職工的管理、工作績效考核和評價；每個工作部設立黨總支。學校校長、黨委書記各聯系一個工作部，同時由兩名副校長全盤負責學校的教育教學的組織、協調工作；各工作部設置相應的行政辦、教務辦、學生辦等職能機構，具體負責各項工作的實施；6個工作領導小組在各自職責范圍內對兩個工作部實施相對應的領導、組織。

校長室根據工作部實際情況定崗定編，統籌安排教職工到各工作部，每兩年調整一次。工作部內人員實行雙向選擇，每年一聘，由工作部負責，學校辦公室備案。

學校對各工作部的辦公經費實行指標包干、劃塊核算、統一管理。人員經費不包干、不劃塊，由學校統籌，其項目和標準由學校確定。

各工作部在校務委員會和工作領導小組的統一領導下相對獨立的開展各項內部管理活動，充分發揮自主性和創造性，搞好內部管理，提高質量、樹立品牌，積極開展對外交流與合作，但不能以分部名義對外簽訂具有法律效力的協議或合同（含人事聘任、校企合作、用人單位、對外培訓、場地租借等）。

學校對工作部參照院系模式進行管理和工作績效考核，按學期對工作目標和任務完成情況考核定等，獎優罰劣。根據各科室相關工作目標和任務完成情況，全校教職工的民主測評來對各工作部進行績效定等。對個人的評價由個人所在工作部進行工作績效考核，由相關部門和各部教職工測評。

實施人才培養工作分部管理有利于完善職業學校內部管理、提高管理效能；有利于細化職責、落實責任、強化管理、提高效率；有利于引入內部競爭機制、深化教育教學改革、提高人才培養質量、促進學校全面發展的需要；有利于實現人盡其才、責任上肩，促進教師隊伍整體素質的提升。

3 發揮直屬科室的職責與功能，為學校各項工作提供優質服務

為了落實學校各工作領導小組的工作，充分發揮人才培養工作部的作用，學校設置7個直屬科室，作為服務全校的職能科室。通過直屬科室的優質服務，促進學校事業的發展。

辦公室：主要負責對外宣傳、接待、聯絡、收發；編內人事及工資；黨務、工會、老干關協；全校性文字綜合；內部聯絡、協調；全校考核、評價及獎勵；文明創建、愛衛計生；學校檔案管理；臨聘人員管理；公務用車管理；完成學校相關工作領導小組交辦的其他工作。

總務科：主要負責全校預決算、財務收支；全校固定資產賬務管理；工作部經費核算及報告；全校收費工作的監管和稽查；全校后勤配套；全校招標、采購、維修；易耗品保管及固定資產使用和管理；水、電、油、燃氣管理與維護；食堂、小賣部、門面管理；油??；完成學校相關工作領導小組交辦的工作。

教學督導科：主要負責參與教學計劃的制定，負責教材征訂，協調、配合各工作部的教育教學工作；協調、配合全校項目建設；對各工作部進行教學督導和檢查評價；協調配合教育科研、專業開發和課程建設。

信息科：主要負責全校信息化建設和管理工作；圖書管理；校園廣播、電視臺管理；全校學籍、學分管理；國家助學金管理；完成學校相關工作領導小組交辦的工作。

培訓科：主要負責對外培訓工作；協調、配合各工作部對內、對外培訓工作；完成學校相關工作領導小組交辦的工作。

招生就業科：主要負責全校統一的招生、就業政策和宣傳資料的制定；協調配合各分部的招生、實習、就業工作；參與全校新生專業分配安排到部；協調配合校企合作；完成學校相關工作領導小組交辦的工作。

保衛科：主要職責協調配合全校綜治安全保衛工作；協調配合消防安全工作；完成學校相關工作領導小組交辦的工作。

學校工作領導小組負責指導、協調各科室工作，明確學?？剖遗c各工作部職能機構的職責和關系，進一步細化管理。學校對外的宣傳和聯絡，經校長室授權后由學校相應直屬科室負責，各直屬科室在校長室的統一領導下相對獨立的開展各項內部管理活動，

學校對各科室實行工作績效考核，根據各科室相關工作目標和任務完成情況，全校教職工的民主測評來對直屬科室的進行績效定等?？剖覀€人的評價由所在科室進行工作績效考核，由各科室組織測評。

直屬科室既是為全校服務的職能部門，也是溝通學校內外的橋梁，其管理水平的高低和服務質量的好壞，直接影響學校各項工作的有效開展。所以各直屬科室在工作領導小組的指揮下，不斷學習，強化服務意識，苦練服務技能，每周召開一次會議，研究各科室的具體事務，進行業務培訓，提高服務能力和水平。

我?！耙怨ぷ黝I導小組為統領、以人才培養工作部為核心、以直屬科室為橋梁”的三級管理體系建立并運作實施一年來，收到了明顯的效果。一是讓學校的決策落到了實處，避免了學校決策層從日?，嵥榈木唧w事務中解放出來，便于集中精力研究學校發展戰略和思路，保證了政令暢通；二是充分發揮了工作領導小組的作用，使領導小組的工作不流于形式，效能作用明顯；三是工作部的設置極大地調動了積極性，各工作部之間你追我趕，形成了良性競爭局面，各工作部的工作開展得有聲有色；四是直屬科室轉變了工作作風，以服務為己任的觀念深入人心；五是雙重考核使各項工作指標的完成得到了落實，極大地促進了學校各項工作的開展，學校連續四年獲得全市教育系統績效考核一等獎，學校在湖南省中職教育的龍頭地位繼續得到鞏固。

參考文獻

1曾光清.實行三級管理目標責任制.職教論壇，1994（07）.

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2017最新共青團工作計劃

20xx年，共青團工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會和團十六大精神，深入學習貫徹科學發展觀，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定目標任務和十二五規劃編制工作，以夯實基礎、活躍基層、突出特點、尋求突破為工作重點，牢記使命、堅定信心，不畏艱難、扎實工作，團結帶領廣大團員青年，為家鄉的科學發展、和諧發展、率先發展而努力奮斗。

一、用中國特色社會主義理論體系武裝全團，不斷加強和改進青少年思想政治教育工作

認真學習領會黨的xx屆四中全會精神。以學習貫徹黨的xx屆四中全會精神為統攬，以一脈相承的中國特色社會主義理論體系引領廣大團員青年樹立共同信念，完成好引導青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的根本任務。準確理解和把握全會提出的加強和改進新形勢下黨的建設的總體要求、目標任務、重要舉措和戰略部署，努力把共青團建設成為用中國化最新成果武裝的學習型組織。通過團的領導班子集體學習制度、團干部學習交流活動、教育培訓、調查研究等方式，加強中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系學習教育，努力提高理論素養。

加強改進新形勢下的青少年思想政治工作。抓住契機，創新載體，不斷提高新形勢下青少年思想政治工作的吸引力和影響力。深化青年者培養工程、我與祖國共奮進主題教育實踐等活動，引導青少年熱愛祖國、熱愛家鄉，用中國特色社會主義共同理想凝聚青年，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神鼓舞青年。探索共青團組織思想政治工作與學校德育工作、校外教育工作等有機銜接的途徑和機制，更好發揮協同效應。進一步健全青少年輿情信息網絡，更加注重人文關懷和心理疏導，積極探尋青少年思想政治工作的新途徑、新方法和新載體。

二、完善志愿者聯合會機制建設，推進志愿服務事業科學長遠發展

完善志愿者聯合會制度建設。強化志愿者聯合會辦事機構志愿服務指導中心建設，健全工作制度，設立志愿服務指導中心對外辦公窗口。完善聯合會入會制度，全面推行志愿者招募和注冊登記制度，積極采取網絡注冊登記、電話注冊登記、服務地點注冊登記等多種方式，為社會公眾提供便捷的登記注冊渠道。摸清底數，對聯合會會員志愿者人數、服務內容和品牌項目形成工作臺帳，建立活動登記備案制度。建立聯合會理事會制度，定期研究區域志愿服務事宜、開展志愿服務活動。加大對內對外宣傳，實現資源和信息的共享，聯合會標識，增強志愿者組織和志愿者個人對聯合會的歸屬感和認同感。

建立健全志愿服務項目體系。制定志愿服務項目規章制度、管理辦法、實施細則，完善志愿服務項目的申報、審批、實施和成效評估等程序，推動志愿服務項目規范化、常態化發展。在各級層面、街道層面、系統層面和社區層面分別開發打造一批品牌項目，努力在博物館、文化館、圖書館、會展中心、旅游景點、車站等公共服務場所和醫院、養老院、福利院、殘疾人康復中心等公益事業單位創建一批志愿服務活動基地。開展優秀志愿服務項目進銀行、進機關、進企業、進醫院等區域性推介活動，加大宣傳力度，吸引更多志愿者參與。

加強志愿者人力資源開發和管理。舉辦志愿者管理骨干培訓班，對聯合會骨干志愿者進行深入系統的集中培訓，更新志愿服務理念，提高志愿者骨干在志愿者凝聚管理、項目運行開發等方面的技能，打造精干高效的志愿者骨干隊伍。動員一批具有一技之長的市民和熱心公益事業的專業人士發揮專長，參與志愿服務或志愿者培訓工作,建立志愿者培訓師資隊伍，提高志愿服務的專業化水平和實際效果。繼續開展深入的團隊融合活動，進一步凝聚有熱情的社會性志愿者。分別凝聚白領青年群體、大學生群體、社區老年人群體等最有活力的志愿者群體，不斷組建新的志愿者團隊。

加強區域志愿服務支撐平臺建設。充分利用志愿者信息管理平臺，使網絡平臺成為志愿者聯合會凝聚管理會員的重要載體。建立志愿服務確認制度，推出志愿者卡，在各縣(市)層面對志愿者的服務進行認證。加大志愿者工作宣傳力度，廣泛傳播志愿理念，不斷提高志愿服務的社會影響。繼建立完善全州統一的志愿者表彰體系，加大志愿者工作先進集體和個人的表彰激勵力度，在做好向省級、國家級推報工作的同時，推出十大志愿者等表彰品牌。廣泛開展對外交流活動，認真學習志愿服務事業發達地區的先進經驗。

三、積極協助政府管理青少年事務，促進廣大青少年成長成才

積極引導青年建功成才。深入大中學生、機關青年、企業青年、務工青年、社區青年等各類青少年群眾體中開展調查研究，梳理各類群體青年最現實、最迫切的成長成才需求，形成調研報告。完善人才庫建設，豐富人才資源儲備，深化十大杰出青年工作品牌，選樹新時期新崗位各類青年群體榜樣和個體典型。舉辦解眼前難題謀長遠發展為十二五規劃建言獻策青年俊才論壇，動員團員青年為政府擔責任、解難題，挖掘培養金融、文化創意、科技創新、社會工作、志愿服務管理等方面的青年人才。深化共青團創業青年夜校工作，從信息、培訓、實踐等多方位入手，為青年的創業就業提供指導和幫助。繼續塑造社區學習中心品牌內涵，做好項目的可持續發展和經驗復制推廣工作。

深入推進未成年人保護工作。繼續做好失業、失學、失管青少年群體的動態掌握和適時干預。深入宣傳貫徹兩法一條例，推動優秀青少年維權崗創建。召開未委會年會，堅持法制教育聯席會工作模式，加強對中小學德育校長隊伍的整合和凝聚，不斷加大未成年人保護工作在各中小學校的推進力度。強化中小學法制校長工作，完善法制校長巡講團，建立法制教育公開課等法制校長交流互動平臺。繼續推進1+1+x行動，深化《青少年違法犯罪社區預防計劃》，完善學校、家庭、社會三位一體工作機制，深入學校做好青少年違法犯罪個案分析回訪工作，全面掌握犯罪青少年狀況。發揮未成年人權益維護律師志愿團的作用，協助支撐未成年人權益維護工作。

系統資助特困生群體健康成長。依托希望工程西城區工作站，做好希望之星(1+1)獎學金、學子陽光助學金、愛心基金、寒窗助學金等助學項目，建立特困生資助項目長期跟蹤制度和臨時性資助制度，按照青少年實際需求實行連續性資助，不斷擴大資金使用的覆蓋面和有效性;依托救助平臺，做好綜合救助基金相關制度建設和項目申報工作。整合青聯委員等社會資源，深入實施青聯委員公益愛心行動定期走訪慰問弱勢群體。繼續豐富七彩夢青少年才藝資助工作項目內涵，聯合有關單位開發藝術、科普、心靈成長等多方面培訓，輔助特困生身心均衡發展。

四、加強團的基層組織建設和基層工作，堅持以改革創新的精神改進團的自身建設

加強基層組織建設。啟動共青團生命力工程，堅持工作重心下移，按照以支部為基礎，以團委為主導，以陣地為依托，以活動為連接的原則，緊抓基層組織建設。從基礎性、戰略性角度重點抓好學校團建工作，突破社區團建難點問題。結合學校教書育人的特點，為學校團工作貼近社會搭建平臺。抓住抓好社區青工委主任隊伍建設，充分發揮社區職能作用，搭建非公企業青年和社區流動青年的團建工作橋梁。推動州直系統、衛生系統團工作向社區延伸，形成與社區結對工作模式，立足本職崗位，研究實際問題，深層次開展各項活動。認真落實團市委《關于進一步加強和改進國有企業黨建帶團建工作的意見》，努力推進企業共青團組織建設。切實落實聯系基層活動，做到有明確職責、有日常記錄、有明顯效果。

著力推進團建創新。深入推進黨建帶團建工作，全面梳理區域兩新組織資源，扎實做好街道團工委團建試點工作，推動統籌城鄉團建試點工作，積極運用信息網絡技術，推進團建和團內動員方式創新，力爭在青年自組織、網絡等領域團建工作中取得新突破。深入推進團代表常任制，規范工作制度，搭建工作平臺，發揮好街道團工委和系統團委的凝聚聯絡職能，實現團代表?；顒?、常聯系，更好地發揮團代表在團代會閉會期間的履職作用。強化區域團建聯動機制建設，加強與州屬單位團組織的共建融合。開展第二屆青年文化體育節活動，進一步加強區域青年的溝通融合。

強化社會職能建設。充分發揮各級團組織的核心作用，廣泛構建外圍社團組織，大力加強共青團組織社會職能建設。加強對互聯網以及現實生活中青年自組織現象的調查研究力度，積極探索青年自組織的發展規律。探索凝聚服務青年自組織的有效方法，結合開展志愿服務等公益實踐活動，抓好吸引凝聚公交指路迷等青年自組織的試點和經驗總結工作。加強對青年自組織的保障、監督和指導，培養一批青年自組織領軍人物。積極構筑聯系青少年的新型紐帶，深入探索團結、凝聚、服務體制外青年資源的有效途徑，把共青團組織建設成為凝聚各類社會青年自組織的樞紐型組織。

強化青年統戰工作。構建與經濟社會結構相協調、與青年群體分布相適應的青聯工作模式，豐富服務手段，努力使青聯成為委員的情感家園和事業依托。健全青聯全委會、常委會、主席辦公會、界別組工作制度，完善廣泛聯系青年的有效運行機制。增強界別組的自轉能力，不斷提高界別組長工作水平，提升秘書處服務、聯絡、協調的能力和水平。深化學習型、服務型、親和型青聯組織建設，努力形成平等、尊重、誠信、友愛、寬容的青聯組織文化。突出公益理念，培育、凝聚一批青年公益組織，切實引導廣大青年在共享和諧成果的同時回饋社會、共建和諧。

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：劉處長，您好。黨的十提出，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。作為科教名城，成都是如何把社會主義核心價值觀融入教育的全過程？

劉科：教育肩負著向青少年播撒核心價值觀的種子，引導青少年扣好“人生第一顆扣子”的重任。我們結合工作實際和大中小學生的年齡和特點，通過不同的途徑，把培育和踐行社會主義核心價值觀落實到教育教學和管理服務各環節。

第一，發揮教師的榜樣示范作用。我們將師德作為教師考核、聘任和評價的首要內容，大力培養學高身正的教師;把社會主義核心價值觀納入教師繼續教育課程體系，開展骨干教師和未來教育家培養，注重校長專項培訓與研修。通過大力弘揚優秀教師的高尚師德和先進事跡，發揮教師的榜樣示范作用，形成“全員育人、全科育人、全過程育人”的濃厚氛圍。

第二，發揮課程的主陣地作用。課程集中體現國家意志和社會主義核心價值觀，是學校一切教育教學活動的總和。我們根據不同階段學生的認知特點和成長規律，優化調整各學段德育課程的主要內容，突出強調個人修養、社會關愛、家國情懷的教育重點，形成循序漸進、大中小學有機銜接的內容體系。統籌品德、語文、歷史、體育、藝術等學科，按照“總體融入、結合教材、突出重點”的原則，根據不同學科的特點實現社會主義核心價值觀與現有教材的有機融合。

第三，發揮社會實踐活動的育人作用。我們繪制成都市未成年人社會實踐版圖，逐步完善中小學生開展社會實踐活動的體制機制，探索建立優秀傳統文化教育、生態文明教育、現代公民教育等多個大主題，實現“學科小課堂”和“社會大課堂”的精準對接。充分利用博物館、美術館做好全市中小學生校外社會實踐活動，開展愛國主義、傳統優秀文化等中國特色社會主義宣傳教育，引導學生在實踐中升華對社會主義核心價值觀的認知理解。

：前不久，成都市出臺了《加強班主任隊伍專業化建設的實施意見》，提出將全面推進班主任隊伍專業化建設，到2020年，培養一批國內知名的德育專家。請問，成都市教育系統將通過哪些措施實現這一目標。

劉科：德育工作的針對性和時效性不強，一個重要原因在于做事的人。教師與時俱進的能力不強，憑經驗辦事，是造成這一現象的重要因素。新時期的特點要求教師盡快轉變。班主任是學校教育的實施者，是各項教育教學工作的直接落實者，是家校溝通的紐帶，是學生成長路的指路人，因此，加強班主任隊伍建設非常必要，迫在眉睫。這次，我們在全國范圍內首次提出了中小學班主任應該具備的“六大專業能力素養”：一是班級建設能力，強調班級的精細常規管理，抓實學生的行為習慣養成教育，培養學生自主管理意識;二是指導個體發展的能力，強調全面了解、平等對待每一個學生，不讓一個學生掉隊;三是課程育人領導力，強調學科間的配合協調、德育課程資源挖掘、活動實踐育人;四是家校共育協同能力，調動家長參與班級管理，創新家訪形式，增進家校溝通、家校合作;五是心理健康教育能力，強調心理知識和技能的掌握，能及時發現學生學習生活中的困惑，并跟進解決;六是網絡媒介育人能力，強調對學生的網絡道德教育，幫助學生樹立網絡責任意識，正確對待網絡虛擬世界。

為實現這一目標，我們將緊緊圍繞“六大專業能力素養”，不斷建立和完善班主任準入與研培機制，推進十大項目任務：一是建立《中小學班主任任職資格標準》，全面推進班主任準入制;二是探索中小學班主任職級管理制度和班主任導師制，充分發揮優秀班主任的引領、輻射與示范作用;三是建立和完善市、縣、校三級班主任教研制度;四是建立科研課題管理制度，提高科研效率和水平;五是完善教科研工作網絡體系;六是建立《中小學班主任培訓標準》，將班主任培訓納入教師全員培訓整體規劃;七是推進市縣校三級培訓的規范化和制度化，建立校級常規培訓、縣級專題培訓和市級骨干培訓有機銜接的班主任培訓體系;八是建設50所班主任發展基地校，為各級各類班主任培訓提供研修基地與平臺;九是建立和完善班主任月津貼制度，績效工資分配要向班主任傾斜，并動態調整;十是評選“班主任帶頭人和特級班主任”，建立50個市、縣級 “班主任（德育）名師工作室”。

下一步，我們將制定班主任工作的標準，為班主任量身打造課程和教材。

：心理健康教育是素質教育的重要前提和有機組成部分。作為全國首批心理健康教育示范區之一，成都心育工作有哪些經驗可以一同分享？

劉科：近年來，我們堅持“分層推進、典型引路”的區域推進策略，以心理健康教育工作機制建設、教師隊伍建設、心理咨詢室建設、心理課程建設和災后心理重建為重點，完善區域心理健康教育的長效機制，有力促進了學生的心理健康維護和心理素質培養，形成了良好的區域發展態勢。市教育局成立了成都市中小學心理健康教育指導委員會，通過詳細的評估辦法審核市、縣兩級心理健康教育實驗校，建立起了科學規范的心理健康教育工作機制。目前，成都中小學心理咨詢室已實現全覆蓋，學校心理咨詢（輔導）室成為了學生傾吐心聲、尋求幫助、放松心靈的溫馨港灣。

另外，成都市教育局組織全體教師參加心理健康教育培訓，我市初步建立了心理輔導員資格認證制度，極大的調動了教師的積極性。目前，全市獲得C級心理輔導員資格證書的教師人數占到全體班主任人數的98%，全市中小學全部配備了專（兼）職心理健康教育教師。我市制定了《成都市自然災害后師生心理危機干預方案》。形成了災后心理教師培訓的“心理教練培養模式”和“心理危機干預種子教師培養模式”，保障了災后心理重建有序、科學、可持續發展。

黨的十八屆三中全會對深化教育領域綜合改革提出明確要求，在加快推進教育治理體系和治理能力現代化，全面實施素質教育的背景下，中小學心理健康教育面臨新的歷史機遇。未來五年，成都市教育局將重點實施三級心理維護體系建設、教師隊伍心理素養提升、心理危機干預體系建設、心理課程體系建設、心理健康教育特色學校創建、心理健康教育信息化平臺建設等六大工程。主要包括學校心理輔導室（中心）建設、中小學生十項心理素質技能培育計劃、心理健康教育特色學校爭創計劃、信息化平臺建設等21個推進項目，其中多項新舉措達到“全國領先，西部一流”水平。

：2012年，成都市從建立和完善現代學校制度的角度出發，對家長委員會賦予了五項權利，更加有利于學校管理和家委會作用的發揮。請您同我們介紹一下具體做法有哪些，以及下一步在家校工作上有哪些新的舉措？

劉科：我們對家長委員會賦予了五項權利：重大事項知情權、參與決策權、評價權、質詢權、監督權。一是促進各學校加強家長委會的制度建設，完善家長委員會日常工作制度、會議制度、議事規則、調研與溝通制度、學習培訓制度、志愿服務制度、考核評價制度、檔案管理制度等，促進家長委員會規范有效運作;二是在全市范圍內實行了配證上崗，學?；騾^（市）縣教育行政部門向委員、主任委員頒發家長委員會委員證，委員可隨時到校調研、督查工作，現在全市學校大門隨時向家長們敞開;三是建立了例會機制，學校家長委員會每學年召開例會兩次以上，年級家長委員會每學期召開例會兩次以上，班級家長委員會全體委員會根據需要適時召開，家長不單是學校教育教學工作的“監督者”，更是學校各項工作的“參與者”;四是各類評價考評逐漸完善，我們定期舉辦家長委員會工作現場會或經驗交流會，評選“家長委員會建設示范學?！?，對家長委員會工作成績突出的集體和個人給予表彰，以推動家長委員會依法、規范、有序、有效地開展工作。

下一步，我們將進一步加強家委會的規范建設，明確其地位，完善結構設置，加強機制建設。如，建立健全駐校辦公制度，我們要求各學校根據實際條件設立家長委員會辦公室，由家長委員會代表輪流駐校辦公，每天完成“六個一”工作（聽一節課、談一次話、巡一遍食堂、轉一圈校園、查一項安全、提一個建議），協助學校做好教育教學工作。探索“家長義工”工作模式，邀請家長志愿者參與學校教育教學活動，如開設興趣講座、組建校園護衛隊、協助開展教育活動等。做好“動態家庭教育記錄”，對各個班級學生家庭成員狀況變化、家長參與家庭教育培訓狀態、家長參與親子活動等情況，做到分類記錄、及時更新，保證及時了解學生家庭變化，便于有針對性地開展家校溝通，做好心理疏導。

：品格教育是德育的重要方面。請問，成都全市以“中小學生品格教育的實踐研究”課題為引領的品格教育是如何推進的？

劉科：品格教育是以社會主義核心價值體系為基礎，梳理中小學生基本的品格類別、并以階梯課程的方式逐步提升培養。通過營造學校品格教育氛圍和環境，凸顯品格教育要素，如品格墻、榜樣力量、升旗講話等。形成序列化、主題式的品格訓練方式，不斷固化內容及方式，形成學校品格教育常態。形成品格教育學校、家庭、社會指南。形成成都市中小學品格教育特色教材，并推廣使用。是將社會主義核心價值觀融入課堂教學中的創新性實踐。

今年我們出臺了《中小學生品格教育的實踐研究》的實施方案，由成都市教科院與《精神文明報?品格周刊》聯合成立品格教育項目研究組，研究并推進品格教育項目包括建設品格教育實驗基地校，推進項目實踐與研究。研究、開發品格教育的課程和教材，同時，組建品格教育教師協作團隊和家長志愿者之家，共同參與到課題的研究、推廣中來?，F在全市已經有近400所學校加入了課題研究，雖然開展時間不長，但在學校有了很好的反響。