企業獎懲制度范文

導語：如何才能寫好一篇企業獎懲制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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第二條 本制度的制訂原則是：

1．有章可依，有章必依，違章必分，有獎有懲，獎懲嚴明，賞罰有度；

2．精神鼓勵與物質鼓勵相結合，教育與懲罰相結合。

第三條 本制度適用于公司本部及下屬各公司。

第四條 本制度由公司行政部負責貫徹并督察實施情況。

第五條 本公司員工的獎勵分為“獎金”、“記大功”、“記功”、“嘉獎。

（一）員工有下情況之一者，可用于“獎金”或“記大功”

1．對主辦業務有重大革新，提出具體方案，經實行確有成效者。

2．辦理重要業務成績特優或有特殊成績者。

3．適時消滅意外事件，或重大變故，使公司免遭嚴重損害者。

4．在惡劣環境下，冒著生命危險盡力職守者。

5．對于舞弊或有危害公司權益的事情，能事先揭發、制止者。

6．研究改善生產設備，有特殊功效者。

（二）員工有下列情況之一者，可于“記功”

1．對于主辦業務有重大拓展或改革具有實效者。

2．執行臨時緊急任務能依限完成者。

3．協且（一）項1至3款人員完成任務確有貢獻者。

4．利有廢料有較大成果者。

（三）員工具有下列情況之一者，可予“嘉獎”

1．品行優良、技術超群、工作認真、恪盡職守者。

2．領導有方，使業務工作拓展有相當成效者。

3．預防機械發生故障或搶修工程命名生產不致中斷者。

4．品行端正，遵守規章、指導，堪為全體員工楷模者。

5．節省物料，有顯著成績者。

（四）其他對本公司或公眾有利益的行為具有事實證明者，亦予以獎勵。

第六條 員工獎勵，以嘉獎3次等于記功1次，記功3次等于記大功1次。

第七條 本公司員工的懲處分為“免職或解雇”、“降級”、“記大過”、“記過”、“警告”。

（一）員工具有下列情況之一者，應予以“免職或解雇”處分

1．假借職權，營私舞弊者。

2．盜竊公司財物，或挪用公款，或故意毀損公物者。

3．攜帶違禁品進人工作場所者。

4．在工作場所聚賭或斗毆者。

5．不服從主管的指揮調遣，且有威脅行為者。

6．利用工作時間，擅自在外兼職者。

7．逾期仍移交不清者。

8．泄漏公司機密，捏造謠言或釀成意外災害，致使公司蒙受重大損失者。

9．品行不端，嚴重損及公司信譽者。

10．仿效上級主管人簽字，盜用印信者或擅用公司名義者。

11．連續曠工3天或全年曠工達7日以上者

12．記大過達2次者。

（二）員工有下列情況之一者，予以“降級”、“記大過”處分

1． 直屬主管對所屬人員明知舞弊有據，而予以隱瞞庇護或不為舉報者。

2． 故意浪費公司財物或辦事疏忽使公司受損者。

3．違抗命令，或有威脅侮辱主管的行為情節較輕者。

4．泄漏機密或虛報事實者。

5．品行不端有損公司信譽者。

6．在物料倉庫或危險場所違背禁令，或吸煙引火者。

7．在工作場所男女嬉戲，有妨害風化行為者。

8．全年曠工達對日以上者。

（三）員工具有下列情況之一者，應以予“記過”處分

1．疏忽過失致公物損壞者。

2．未經準許，擅自帶外人入廠參觀者。

3．工作不力，屢勸不改者。

4．在工作場所酗酒滋事，影響秩序者。

5．在工作場所制造私人物件者。

6．頂替簽到或打卡者（本人及頂替者）。

（四）員工具有下列事情之一者，予以“警告”處分

1．遇非常，故意規避者。

2．在工作場所內喧嘩或口角，不服管教者。

3．辦事不力，于工作時間內偷閑怠眠者。

4．浪費物料者。

5．辦公時間，私自外出者。

6．科長級以上人員，月份內遲到、早退次數累計7次（含7次） 以上者。

（五）其他違反本公司各規章，應于懲戒事項頂者，應分別予以懲處

第八條 員工之懲處，警告3次等于記過二次，記過3次等于記大過1次，累計記大過2次，應予免職或解雇。

第九條 員工的獎懲，應敘明事實以書面通知本人并摘錄事由公布眾知。

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關鍵詞：現代企業途徑

引言

提高經濟效益，是我國經濟建設的中心問題，也是一切經濟工作的首要任務。但是從各地實際情況來看，經濟效益下降，已成為當前經濟工作中的突出問題。經濟效益下降，雖然有宏觀調控的問題，但企業成本大幅度上升，確是值得深思和重視的。現代企業制度下降低成本的途徑，有以下幾點。

一、充分利用和合理配置資源

所謂資源配置，就是將有限的資源，配置在社會各個需要部門的過程，對于一個企業來說，就應該把有限的資源合理在分配到各個生產部門，使其能充分發揮作用，既不短缺，也不浪費。

一是利用人力自然資源降低固定成本與機會成本。利用人力資源就是把有限的人力合理地分配到各個需要部門使其各盡所能，每個人都有自己的工作，有明確的責任，這是第一步；第二步就是合理利用自然資源，也就是“有鋼用在刀刃上”，降低生產過程中所必須的消耗。二是人力、資本、自然資源的配置比例。人力、資本、自然資源三者是組織生產所必備要素，要想取得好的經濟效益，必須處理好三者之間的關系。三者要有機的結合起來，使產品質量、產量最高，自然資源最省，人力耗用最少，做到這“三最”就需在生產前進行合理地預測，找到三者的一個最佳結合點，其方法有分析法，因果法（回歸法），數學模型法等。三是合理籌集，使用資金降低資金成本。所謂籌集資金，是籌措收集企業生產經營所需資金，籌集資金講究資金籌措的綜合經濟效益。應合理確定資金的需要量，根據產品生產的規模，產品銷售趨勢，掌握全年各月份的資金需要量以及資金的收入量，以便合理安排資金，既保證需要，又要避免資金的閑置，加強資金的合理流動。

二、推廣技術進步挖掘潛力是降低成本的重要途徑

加快技術進步，降低人力物力消耗。加快技術進步就生產性企業來講主要是使用先進的設備，采用先進的工藝，首先設備先進可以提高生產效益，加快產品生產的進程，產品在數量上可以供應需求，其次是采用先進的技術設備，可以降低材料的消耗，使材料充分地被利用，而且可降低對水能電能的消耗。目前，有不少新型設備可以回收下角料，通過一定的加工，可以繼續使用，或者利用下角料制造一些副產品，這樣不僅可以降低生產成本，還可獲得額外的收益，再有采用先進的技術設備可以節約大量的人力，也就可以減少人員方面的經費開支。同時也有利于提高人員素質。最后，利用先進的技術設備，可以生產質量較高的產品，廣開銷路，提高企業經濟效益，對于同一種材料，先進的設備與處理工藝會使產品各方面的指標達到較高的水平，使產品更耐用，降低了使用成本，而且也延長了使用壽命。而落后的設備，生產的產品則往往與上述相反，而且耗用的原材料較多一些。

提高管理效率與生產率，節約勞動時間，降低固定成本。一是采用新技術，改進產品設計。必須注意除去一些“多余功能”減少不必要過剩功能，因此還必須改進產品的設計，增加它的可用性，延長它的使用壽命。二是廣泛應用計算機控制，提高工作效率。在成本管理中必須加快電算化步伐，增加電算化投資，培養電算化人才，實現成本管理手段現代化。三是積極治理“三廢”，加強資源綜合利用。廢水、廢氣可以產生動力，可以節約電能，廢渣可以再加工，形成產成品或副產品。四是健全科技開發機構，充實科技開發人員。應該注意加強科技人員的開發和利用，從經濟發展的長遠目標出發，把科研教育事業擺到它應有的位置上去，從資金人力、物力等方面予以保障，還要認真研究一下科研，教育與物質生產勞動之間矛盾運動規律，按照科研教育與物質生產勞動之間的正確比例關系來合理安排科研教育工作。五是加速固定資產折舊進程。應該在縮短折舊年限的同時，對機器設備等采用加速折舊的方法如年序比例遞減法，雙倍折舊法等，以加快折舊進程，在較短時期內積聚重置基金，也使成本負擔趨于合理化。六是技術進步與現代化管理相結合。我們目前必須學習在市場經濟體制上的成本管理理論與方法，尤其要學習那些科學的定量管理方法，并且把這些方法與電算化融為一體，開發利用先進的成本管理軟件，提高工作效率。只有堅持科技進步和現代化管理相結合，才能保證企業產品成本不斷降低，經濟效益不斷提高。

三、強化質量意識，搞好成本管理

對于正處在市場經濟大潮中的當代企業，質量可以說是企業的生命。一個良好的企業在任何時候都不能忽視產品的質量，尤其是在產品供不應求時。如果能考慮到企業的整體利益和長遠利益，提高質量與降低成本是統一的，兩者并不存在任何對立關系。

作為一個企業，其根本目的就是為了獲取盡可能多的產出，同時使投入值盡可能小。這就是通過生產函數及投入品的價格來求得一個最佳結合點，使企業形成一個最優生產規模。由于企業生產要素的變動期是不同的，我們應該對不同時期的情況分別說明，如果是在短期則主要考慮變動生產要素使企業能在短期平均成本曲線最低點、進行生產，實現短期最低成本的條件是，變動生產要素的平均產量等于其邊際產量，或短期平均成本等于邊際成本。如果是在長期，則應考慮所有生產要素，使企業達到最佳生產規模，或實現規模經濟。如果企業生產規模超過了長期平均成本曲線的最低點說明企業規模過大；如果企業在小于長期平均成本曲線最低點的規模生產，說明企業規模太小，以此為標準來衡量企業是否實現了規模經濟的要求。

企業在確定了一個最佳規模以后，還應注意成本核算的內容，避免將非成本支出進入成本。以往我國企業在這方面做的不好，例如職工工資資金應進成本還是由企業留利負擔的劃分不清，象這樣的標準混亂的現象層出不窮。作為一個現代企業，一定要嚴格控制成本核算內容，該列入成本的一定不要漏掉，排出成本的一定不要入成本。這對于處理好國家與企業；企業與企業，企業與職工之間的關系以及企業短期利益與長遠利益之間的關系有著舉足輕重的作用，因此我們必須把握住這一點。

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獎懲制度是人力資源管理范疇的概念，是經營企業必不可少的管理手段。公路運輸企業同大多數參與市場競爭的企業一樣要面臨人力資源管理的問題，合理有效的獎懲制度必定會在公路運輸企業管理中起到核心作用，最大限度地調動企業員工的職業積極性，為公路運輸行業帶來生機。

關鍵詞：

獎懲制度；公路運輸；管理；作用

一、建立規范獎懲制度的必要性

獎勵同權力、法律、道德等是人類社會人文管理體系的標志之一，是對社會或團體的一種“刺激”，它會使被管理者獲得一種精神力量。而懲罰則是對個人或集體的不良品德或行為作出否定的評價，目的在于控制和促使其改正不良行為。合理的獎懲制度有利于公路運輸企業員工形成正確的職業規范意識，使員工的思想意識層面能得到肯定，獲得精神上的鼓勵。同時，它明晰了工作中必須堅守的道德底線及突破底線所帶來的后果，從而最大限度地發揮員工的主觀能動性。獎懲制度的建立，讓公路運輸企業在員工行為的激勵和約束方面，可以是非可辨、有章可循。這有助于提高員工對企業的信賴度，有利于公路運輸企業的發展。

二、目前公路運輸管理企業獎懲制度存在的弊病

1.部分國有公路企業薪酬獎勵不夠與時俱進目前，公路運輸企業員工工資整體處于中等水平。在這種情況下，一部分國有公路運輸企業的薪酬獎勵并沒有完全按照員工的實際勞動付出合理調整。據調查，深圳某國有公路運輸企業，2014年員工全年年均收入僅為政府公布的深圳市社會平均月收入的53.2%，只比深圳市最低工資標準高出9.9%。在整體行業工資水平不變的情況下，國有公路運輸企業的薪金獎勵制度并沒有根據市場需求進行靈活調整，不能最大限度地激發員工的生產積極性。

2.崗位職責不明晰導致獎罰不明確公路運輸企業是一個涉及車輛、貨物、人員安全等部門復雜、工種類別繁多的單位，嚴格確定崗位職責是建立合理獎懲制度的前提。由于崗位職責不明晰，一些企業很難從任務、技能、態度等多方面對員工的能力進行有效考核，獎罰制度也就形同虛設。同一崗位的員工工作業績得不到充分體現，獎勵與懲罰措施并沒有與員工的利益聯系起來，企業內部便沒有形成競爭機制。

3.獎懲手段過于單一合理的獎懲制度應在企業管理中起到杠桿作用，如果手段過于簡單，就無法真正體現其職能。目前，多數企業一提到獎懲手段，僅僅考慮到的是物質方面的獎金賞罰，精神方面也僅以榮譽獎勵為主。這種單一的獎懲方式很容易造成員工金錢至上、管理者管理方法簡單的感覺。

4.懲罰和約束功能弱化部分國有公路運輸企業由于實行委托經營模式，在實際中，投資者與經理人之間有多層關系，致使管理結構有可能處于松散狀態，再加上人事管理機制不健全，導致下級部門對上級部門的負責制無法真正落實。這就使企業內的懲罰手段常常因礙于人情關系而日漸淡化，執行力度不能到位。懲罰手段的有名無實往往會造成員工職業產生倦怠，給公路運輸企業經濟效益增長帶來不利影響。

三、建立規范獎懲機制的措施

1.明晰崗位職責，為獎懲制度打好基礎在建立健全企業內崗位組織機構的同時，企業應當明晰崗位職責，將獎懲制度與崗位責任制牢牢掛鉤。公路運輸是服務型行業，必須建立以客戶為中心的組織機構，管理者要在調查研究的基礎上具體明確每個崗位的性質、任務、目標和要求，并制定出與之相適應的崗位績效評估體系，以此形成考核員工工作業績的標準，這樣可以做到獎罰有章可循、過程公開透明。

2.經濟上的獎懲制度要堅持“獎勤罰懶”的宗旨研究結果表明，收入激勵依然是大部分員工所著重的激勵方式。因此，公路運輸企業應充分重視薪酬的激勵作用。要徹底打破平均主義、大鍋飯，實行按勞分配，堅持效率優先的原則，建立合理適度的收入機制。按照每個員工實際完成的工作數量、質量和績效，公平公正地制定分配方案。不斷加大管理崗位與業務崗位、綜合崗位與單一崗位、重要崗位與次要崗位之間的收入分配差距，借以調動廣大員工的積極性和創造性，獎勤罰懶，促使員工奮發向上，努力進取，從而形成有效的員工薪酬激勵約束機制。

3.提倡獎勵手段多樣化、人性化多樣化的獎勵手段能最大限度地提高公路運輸企業員工的勞動積極性。隨著時代的發展，管理者應更加關注不同崗位員工的需求，結合企業自身特點，實行人性化的獎勵措施，既注重物質激勵，又不忽略精神認同，這樣才能更加有效地調動員工的工作積極性。對業績突出的員工在網絡媒體上公開給予表彰和宣傳；將他們的工作經驗和優秀建議納入企業管理規范中，使他們有對企業管理的參與感和主人翁意識；關心員工的職業成長道路，不失時機地讓進步的員工獲得更高一級的業務培訓機會；肯定優秀員工的職業價值理念，給與他們合理的職位升遷機會等。

四、結語

建立規范合理的獎懲制度是公路運輸企業獲得經濟效益和社會效益的重要前提。它的建立必須依據公路運輸行業自身的特點，結合完善有效的企業崗位績效考核制度才能完成。我國公路運輸經營者應解放思想、拓展思路，在員工獎勵方式方法上揚長避短，注重物質激勵與人文關懷相結合，真正制定出適應市場經濟發展的內部獎懲制度，促進公路運輸企業健康、穩定地發展。

參考文獻：

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目前煙草商業企業在制定成本費用預算標準時基本上是沿用以前年度的費用標準，標準制定不夠細致，比較粗糙。目前大部分費用標準已經不適應當前煙草企業發展的需要，缺少成本費用標準化無形中擴大了預算支出范圍和支出標準，造成部門預算執行不實，弱化了預算約束剛性，使資金使用效率不高。煙草企業大多以完成預算計劃為企業的激勵機制，但是缺少必要的考評機制。缺少考評機制將影響整體工作績效，阻礙企業快速平穩的發展。

面對上述問題及難點，作為一名基層財務工作者，結合行業發展目標和有關專家、領導財務工作報告，筆者就煙草企業有效實施全面預算管理提出以下幾點對策：

1.樹立正確、科學的全面預算管理理念

煙草企業要有效實施全面預算管理，首先要樹立正確、科學的理念，即全面預算管理是一種使煙草企業資源取得最佳生產率和獲利率的管理模式。它的核心職能就在于對企業的業務流、資金流、信息流和人力資源進行全面整合，通過對財和物的運行方式——資金流和業務流進行事前的規劃，并將其按照職權范圍落實到相應的責任人身上，從而實現三者的統一。

2.細化預算管理項目，建立多維度、標準化定額預算管理

2012年國家煙草專賣局有關工作報告中強調，行業管理要從粗放向精細轉變，預算管理不再是粗線條二維度的編制，應該是從企業實際出發，細化預算管理項目，建立多維度標準化定額的預算管理體制。結合自身生產經營特點，梳理費用定額標準，建立與市場聯動的浮動掛鉤體系，讓費用標準科學化、市場化，使預算編制有理可循，有據可依。我們可以借鑒先進行業的定額預算管理方法，使成本費用標準化體系真正起到剛性預算管理的作用，增強預算管理的有效性。

3.預算執行與企業經營效益掛鉤，建立獎懲制度

預算執行與企業經營效益掛鉤，建立適度的獎懲制度通過建立預算獎懲制度，一方面能使預算考核落到實處，真正實現權、責、利的結合；另一方面能夠有效引導人的行為，實現目標的一致。建立預算執行的獎懲制度把企業預算管理效益同個人利益捆綁在一起，個人利益既是預算管理體系運行的原動力，又是預算管理體系失敗的重要影響因素，以個人利益為出發點，最終推動煙草企業整體預算管理水平的提高。因此一個有效的預算管理體系就必須構建與預算配套的嚴格的獎懲制度，這是保證全面預算管理順利實施的基本條件。

4.進一步加強預算管理信息系統與其他系統的融合

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［關鍵詞］企業人力資源 管理探討

一、關于人力資源管理的概念分析

1.人力資源管理的定義。人力資源管理指的是企業根據企業發展戰略和規劃的總體要求，有步驟、有計劃地對企業人力資源進行合理有效的配置，主要是通過對企業的工作人員的招聘、培訓、激勵、考核等一系列措施，進一步調動企業員工的工作主動性和積極性，充分發揮企業員工的潛能，為企業的發展奠定重要的基礎。

2.人力資源管理在企業發展的重要性。首先，高效的人力資源管理能夠增強企業的競爭力。科學有效的人力資源管理，能使企業人員配置到最優狀態，節約人工成本支出，降低人力資源的成本消耗。其次，人力資源管理是企業生存和發展的關鍵；再次，人力資源管理是企業提升競爭力的有效途徑。只有不斷進行科學的人力管理，組織協調各方面人力資源，才能夠提高企業的整體競爭力，促進企業的快速發展。

二、當前企業人力資源管理面臨的問題

1.企業人力資源管理的規劃不明確，模式單一。我們許多企業面對日益復雜、快速變化的經濟形勢，往往過多關注短期的經濟效益，而銜忽視了長期的發展戰略，造成人力資源總體規劃的缺失。另一方面，企業業人力資源管理的模式單一。許多大型企業機構龐雜，各行業、各部門不能根據自身業務工作的難易程度和性質，靈活有效、分門別類和有針對性地進行管理，結果就是造成了責權分離、管人管事脫節，不利于企業經濟的健康發展。

2.企業人力資源管理的觀念落后。長期以來，企業的管理者往往把注意力放到企業產品的銷售和發展上，對人力資源管理的重視不足。在我國企業的發展過程中，很多企業過多地重視企業內部的物質、資金和技術問題，而忽視了人力資源管理問題，對人力資源管理部門的重要性認識不足。在企業的發展過程中，許多企業領導層單純地認為人才就是技術型人才，而忽視了企業中的綜合型和復合型管理人才，這樣就阻礙了企業經濟的穩定發展。

3.企業人力資源管理的機制不健全。首先，企業人力資源教育培訓機制不完善。在企業發展過程中，教育培訓是人力資源發展的根本途徑。但是有的企業培訓目標不明確、培訓制度不規范，資金投入不到位，人員教育培訓只是作為一種形式存在；其次，缺乏人力資源管理的自我約束機制。第三，企業人力資源激勵機制不健全。高效的企業激勵制度能夠提高員工的積極性和主動性，創造出更多的經濟。但是，當前企業在發展中激勵機制不健全，影響了企業的進一步發展。

三、提高企業人力資源管理的措施

企業在實現自身目標時，必須整合有效資源，強化人力資源管理，提高員工的積極性，培育和加強團隊精神。只有這樣，才能實現其戰略目標，提高經濟效益。

1.建立健全激勵機制。保持激勵是人力資源開發與管理的基本功能之一，是人力資源管理的核心。一是提高員工的物質待遇。引入市場機制，對貢獻大的員工予以重獎，提高他們的物質待遇和社會地位；二是完善薪酬制度。企業單位應按其崗位的工作強度大小，遵循價值規律，引入競爭機制，合理設計一套科學合理的各類職工工資及獎金等各項福利標準，使各個層面的員工都能夠感受到經過自身的努力可以“晉升”，大大提高他們的社會認同感。三是對獲得“專業資格”者相應的待遇。建立科學的公平競爭崗位機制，采用靈活多樣的用人機制，以緩解“崗位”與“資格”間的矛盾，調動專業技術人員的積極性。

2.優化組織結構。建立科學合理的組織機構，可以強化上下級的持續溝通。如下層能夠直接體會到上層的決策意圖，判明組織發展方向，從而有的放矢地做好自己的工作；上層要能親自了解到下層的動態，獲取基層單位的第一手信息。只有這樣，組織內部才能形成互相理解、互相學習，整體互動思考、協調合作的群體，才能產生巨大的、持久的創造力。

3.完善評估體系和獎懲制度。建立完善的員工獎懲制度和評估體系，有利于提高企業員工的素質，開發員工的潛能和創造性。企業應制定一套符合本單位特點的評估標準和獎懲制度，并真正落實到實處。這主要包括：

(1)評估標準科學化。評估標準的制定應客觀、具體且便于操作，評價方法應靈活多樣，盡可能做到科學合理，以滿足對員工績效的全面評價和考核。

(2)獎懲制度合理化。獎懲制度的制定直接關系到員工的切身利益，為提高員工的積極性，應采取臺理有效的獎懲制度，公平、公開、公正，賞罰分明，以激發員工更好地發揮自身潛能，大膽創新，從而促進組織的和諧發展。

4.構建人力資源會計核算體系。人力資源會計是對組織的人力資源成本與價值進行計量和報告的一種會計程序和方法，是會計學與人力資源管理學、經濟學相互結合、相互滲透而形成的一門新興的會計學科。礦工總醫院是知識型員工相對集中的地方，人力資源管理尤為重要，構建完善的人力資源會計是當務之急。

5.制定長遠性的企業人力資源總體規劃。首先，要根據企業整體性戰略發展規劃和中長期經營計劃來制定相應的人力資源總體規劃，認真分析企業人力資源的影響，確定人力資源發展的整體需求，制定合理的人員配置計劃和補充計劃，保證企業的健康發展。其次，不斷優化企業人力資源管理的理念。在企業發展的過程中，要破除單純的“資源觀”，增強人才資本化理念，企業要向“人才就是資本”的理念轉變。

6.健全和完善企業人力資源的管理體制。首先，完善教育培訓機制。教育培訓是人力資源發展的根本途徑。要加強員工培訓機制，不斷提高企業員工的理論知識水平和技能水平，為企業的穩定發展奠定重要的基礎；其次，健全員工考核機制。要積極探索科學合理的量化考核體系和評價方法，把企業員工的政績考核與獎懲制度結合起來，真正做到依據員工的工作業績來獎勵員工，給予企業員工合適的崗位、工資，有效地激勵員工，提高員工的工作效率。

參考文獻：

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一、煙草企業預算管理的難點與問題

1.全面預算、全員預算的理念貫徹不深入

在個別企業中仍存在把預算當成上級下達的強硬指標，是完成上級交給的一項任務，忽視全面預算管理的作用。一些企業由于預算管理與實際有一定的出入就認為預算無用，只是擺設，在以后的工作中持消極態度。有的企業認為預算就是財務預算，忽視全面預算管理的作用，導致預算編制不夠精確精準。

2.預算管理的有效性不高，忽略預算管理的戰略導向作用

在煙草預算管理體系中資本性支出計劃、人力資源成本預算的標準制定缺少可靠的依據。在實際執行中存在發生預算與執行差距較大的情況，除了因為項目需要嚴格的上級批復流程外，也從一個側面說明企業對自身今后發展的方向、目標及企業資產的現狀了解不夠。缺乏戰略引導性的預算是沒有靈魂的預算，難以提升企業的核心競爭力和企業價值；而沒有預算支撐的戰略是不具操作性的空洞的戰略。

3.全面預算的實施缺乏成本費用標準化體系

目前煙草商業企業在制定成本費用預算標準時基本上是沿用以前年度的費用標準，標準制定不夠細致，比較粗糙。目前大部分費用標準已經不適應當前煙草企業發展的需要，缺少成本費用標準化無形中擴大了預算支出范圍和支出標準，造成部門預算執行不實，弱化了預算約束剛性，使資金使用效率不高。

4.預算執行缺乏激勵機制

煙草企業大多以完成預算計劃為企業的激勵機制，但是缺少必要的考評機制。缺少考評機制將影響整體工作績效，阻礙企業快速平穩的發展。

二、煙草企業有效實施全面預算管理的對策

面對上述問題及難點，作為一名基層財務工作者，結合行業發展目標和有關專家、領導財務工作報告，筆者就煙草企業有效實施全面預算管理提出以下幾點對策：

1.樹立正確、科學的全面預算管理理念

煙草企業要有效實施全面預算管理，首先要樹立正確、科學的理念，即全面預算管理是一種使煙草企業資源取得最佳生產率和獲利率的管理模式。它的核心職能就在于對企業的業務流、資金流、信息流和人力資源進行全面整合，通過對財和物的運行方式——資金流和業務流進行事前的規劃，并將其按照職權范圍落實到相應的責任人身上，從而實現三者的統一。

2.細化預算管理項目，建立多維度、標準化定額預算管理

2012年國家煙草專賣局有關工作報告中強調，行業管理要從粗放向精細轉變，預算管理不再是粗線條二維度的編制，應該是從企業實際出發，細化預算管理項目，建立多維度標準化定額的預算管理體制。結合自身生產經營特點，梳理費用定額標準，建立與市場聯動的浮動掛鉤體系，讓費用標準科學化、市場化，使預算編制有理可循，有據可依。我們可以借鑒先進行業的定額預算管理方法，使成本費用標準化體系真正起到剛性預算管理的作用，增強預算管理的有效性。

3.預算執行與企業經營效益掛鉤，建立獎懲制度

預算執行與企業經營效益掛鉤，建立適度的獎懲制度通過建立預算獎懲制度，一方面能使預算考核落到實處，真正實現權、責、利的結合；另一方面能夠有效引導人的行為，實現目標的一致。建立預算執行的獎懲制度把企業預算管理效益同個人利益捆綁在一起，個人利益既是預算管理體系運行的原動力，又是預算管理體系失敗的重要影響因素，以個人利益為出發點，最終推動煙草企業整體預算管理水平的提高。因此一個有效的預算管理體系就必須構建與預算配套的嚴格的獎懲制度，這是保證全面預算管理順利實施的基本條件。

4.進一步加強預算管理信息系統與其他系統的融合

隨著信息化系統在預算管理工作中重要性的不斷提升，如何加強預算管理系統與其他系統的融合，實現“系統集成、資源整合、信息共享”，成為下一步財務信息化的重點。目前煙草行業已經開展了預算管理、資金監管和會計核算三個系統的融合，但是對于人力資源系統、資產管理系統和審計管理系統等沒有進行。

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關鍵詞：企業制度；執行力；途徑；策略

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A

1 影響企業制度執行的原因

一個完善的企業制度建立并不是僅僅包括企業管理條例的出臺，更重要的是制度出臺后的執行與監管。一個企業制度提出之初只代表文字的堆積，只有執行了，才可以稱之為制度。從某種意義上說，一個企業制度的執行要比企業制度的出臺困難得多，影響企業制度的執行主要有以下幾方面原因：

1.1 制度本身有缺陷。一個企業制度是為廣大員工共同制定的，它要求企業的每個員工共同嚴格遵守。這就要求企業制度在制定時必須是符合大多數人利益的，要被大部分的員工理解、支持和認可，這樣企業員工在執行中才會有積極性。所以，企業管理者在制定制度時要堅持一切從企業的實際出發，理論與實踐相結合，這樣的制度才是健康完善的。而大部分企業制定企業制度時，往往更加注重怎樣才能使企業賺取更大的利益，在為員工謀福利方面而是考慮得較少；或是制度過于繁瑣，與企業實際脫軌，這樣的制度一定不會被廣大員工所接受，顯然，對這些制度的執行力一定是大打折扣了。

1.2 執行者執力不嚴。一切制度的出臺都是為了執行。作為制度執行的主體，我們必須明確它包括了管理層和普通員工兩個群體，這就要求企業的管理層和普通員工都要認真遵守，嚴格按照制度執行。作為企業的普通員工，如果不能認真遵守企業制度，視企業制度為白紙，工作態度不端正，自身責任不明確，就會出現工作狀態懶散、積極性不高、得過且過、企業經濟效益下降等方面的現象。而作為企業管理層，也要明確自己的職責，不要認為企業制度都是為員工制定的，與自己沒有任何的責任關系，而未能按照制度來約束自己，使得企業制度的原動力消失，執行起來也是疲軟無力。況且，企業員工的上行下效，也會影響著企業的健康發展。

1.3 制度執行中監管不力。評價一個制度執行的好壞，需要專門的監管部門對其進行審核，要制定相應的監管機制，明確每個員工在各自的崗位制度中所扮演的角色以及應當承擔的責任。要制定統一的標準來衡量企業制度的執行是否徹底。但是，現在的企業大部分在監管方面的工作都有所欠缺，并未形成有效的監督機制，導致企業內部控制不夠徹底，員工分工不夠明確，工作拖拉嚴重，員工中承擔責任光榮的思想匱乏。此外，企業員工都需要有一定的激勵，無論是精神的還是物質的，這樣會大大提高員工工作的積極性?，F在一些企業也沒有建立有效的獎罰制度，即使有，也存在考核標準不明確、獎懲制度標準不明朗等情況，導致企業員工競爭積極性降低，不利于企業制度的貫徹和執行。

2 提高企業制度執行力的途徑

2.1 堅持以人為本，一切從實際出發。一個企業的各種制度并不是企業領導者頭腦一熱，一拍腦門就順嘴胡謅出來的，它要經過領導者多番討論，多次立項和最終制定，經過下屬員工的遵守和執行，經由相關部門的審核和監督等一系列的流程進行檢驗，才可最后確立的。這要求管理者在制定企業制度的時候，絕對不可以閉門造車，要做到集思廣益，多方爭取廣大普通員工的意見。要明確制度執行的主體是廣大員工，制定制度首先要保證“接地氣”，要符合大多數群體的利益，要被大多數員工所接受，這樣，制度才會有執行或落實下去的可能，制度的執行才會有積極性。這就要求我們要堅持以人為本，實事求是，一切從實際出發，考慮到企業和員工的發展需要。此外，我們也要堅持做到與時俱進，因為今天的制度只是符合今天的企業需要，隨著企業的發展與變化，那些一成不變的制度只會成為企業健康發展的阻礙。我們要時刻根據企業和員工的需要更改、完善我們的企業制度，包括工藝崗位操作規程、內部標準化規定等，要始終堅持從企業的實際出發，最大限度地提高企業員工的積極性。

2.2 加強企業制度的執行力度。制度的執行離不開企業上上下下所有人的配合。首先，一個完善的企業制度首先要明確規定各崗位的執行責任，讓每個員工都明白自己在這個崗位上應該做些什么，也要清楚觸犯了制度規定所要承擔的后果有哪些。其次，作為企業的管理層，不能僅僅充當制定制度的人，也要懂得以身作則，率先垂范，帶頭遵守企業的各項規章制度，自覺履行應有的職責，為廣大員工樹立良好的榜樣，促使企業員工增強主人翁意識，積極遵守企業的各項規章制度。最后，我們也要加強企業員工的教育培訓，組織他們深入系統地學習企業制度并自覺貫徹落實，在各自的崗位中建功立業，努力實現企業與其自身個人的共同發展。

2.3 建立相應的獎懲機制。在企業員工管理實踐中，都需要落實一系列相應的獎懲制度，通過檢查、考核，加強對員工的工作業績、行為規范等方面實際結果的獎勵或懲罰。一個健全與完善的獎勵制度會對企業員工起到一個正向的激勵作用，而處罰制度則對員工也有一個約束的作用。一個企業如果想提高對制度的執行力，就要建立一個健全與完善的獎罰制度，嚴格按照獎罰制度，表揚獎勵員工有利于企業穩定發展、為企業作出貢獻的行為，嚴厲處罰觸犯企業利益的各種不良行為和風氣。同時，企業要弘揚正氣，加強宣傳，提高員工對企業獎懲制度的重視程度，并通過不斷完善獎懲機制，加強落實與考核，進一步規范員工行為，提高他們的工作熱情。

2.4 建立健全的監管機制。一個制度的制定和執行，都需要有相應的監管部門對其進行監管。一方面，這樣能保證制度在制定過程中能夠堅持以企業利益為重，突出以人為本，一切從實際出發，才能保證企業制度為廣大員工所接受。另一方面，企業制度在執行中也需要有監管部門進行監管，這樣才可以保證能及時了解制度執行過程中發生的各種情況，發現員工中有否違反企業制度的各種行為，并能及時將之上報給相關職能管理部門，對違反企業制度或規定的行為作出相應的處理，進一步創造企業良好環境，為企業的健康發展提供有利保障。

結語

一個企業的全面發展，離不開企業制度的制定，但制度的制定僅僅是管理的起步，執行才是決定企業成功的關鍵。在企業制度的制定與執行過程中，我們一定要堅持以人為本，一切從企業的實際出發，建立健全與完善監督機制，嚴格落實各種獎懲制度，規范企業員工行為，進一步提高工作積極性和創造性，努力為企業創造更大的利益。

篇8

4月28日，在同全國勞模代表座談時強調：“努力讓勞動者實現體面勞動”。試問，一旦有了過錯，就要受到“懲戒文化”的戕害，剃成“尼姑頭”或“和尚腦袋”，抑或變相體罰、押上勞動報酬，這哪里還有什么“體面勞動”可言？公開宣揚推廣這種“真懺悔，不貳過”的“懲戒文化”，無異于和“體面勞動”唱反調。企業員工犯了過錯，可以按照規章制度處理，但是決不可以付出人格尊嚴的代價。人格尊嚴受憲法和法律保護，具有不可侵犯性，怎能隨意被褻瀆和作踐？至于“賭約”自罰工資報酬，是公然踐踏勞動法行為?！鞍磩谌〕辍薄皠谟兴谩薄巴ね辍笔莿趧诱呓洕鷻嘁娴姆伞暗拙€”和“紅線”，即便有過錯，也不應被剝奪，否則就是違法。讓違法行為成為“獎懲制度”和“企業文化”，這樣的企業豈不凌駕于法律之上了？

無獨有偶。深圳一家珠寶公司出臺的一則補充規定讓所有員工“大跌眼鏡”。根據規定，凡離婚者，開除！凡有婚外情者，開除！凡包養小三者，開除！凡生活作風不檢點者，開除！該珠寶公司在回應記者采訪時表示，出臺此規定是為了宣揚企業“忠于愛情、家庭和諧”的企業文化，讓員工做一個“無離婚、無出軌、無小三、無婚外情”的“四無”新人。

有人說，三流企業做產品，二流企業做市場，一流企業做文化。在“文化就是生產力，觀念就是人民幣”的市場語境下，此話說到了企業家的心坎里。但“一流企業做文化”并不等于“做文化”的就一定是或一定能成為一流企業。若企業文化偏離了情理與常識，那企業做的就不是文化，是無聊。

珠寶公司出臺此項規定或許并無惡意，比如“以制度來約束員工的行為，讓員工心里樹立一個正確的婚戀觀，更好地融入企業文化中來。”但常識是，勞資契約止于工作，員工離不離婚完全是私域范疇，用工單位無權以“企業文化”之名任意干涉；況且，要求員工做“四無新人”，本身就預設了員工離婚、出軌、搞婚外情的可能，此番“揣度”非但不能引發員工認同，反而導致信任疏離，營造不和諧勞資關系。

“四無新人”的規定與其說是營造浪漫忠貞的愛情文化，不如說是次生的專制傷害。企業未經員工民主商議即制定“文化”細則，違背了民主議事規則，是專制蠻橫的表現。將這樣一副“非吾族類皆盡驅逐”的文化心態呈現于員工面前，對企業發展可真不是什么好事。

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[關鍵詞]全面預算管理中小企業 市場

預算管理是以預算編制為起點,通過預算這一主線對企業內部各部門,財務以及非財務資源進行的控制、反映、考核和評價等一系列管理活動,并能借此提高管理水平和管理效益。

一、全面預算管理概述

(一)全面預算的概念

全面預算管理最初起源于美國企業管理實踐,其內涵是指,以企業戰略為出發點,圍繞企業利潤開展全部工作,如銷售、生產、采購、費用以及成本等方面的預算,其過程的實現在于建立起企業的全面預算管理體系,以及完善的預算執行考核體系,從而使整個企業的組織經營活動能沿著預算管理軌道科學合理地進行。

(二)全面預算管理的職能

全滿預算管理作為一種企業管理手段,也具備規劃、協調、控制及考核等四個方面的內容。第一,規劃職能。全面預算管理的規劃職能主要作用是明確預算期內企業的財務計劃,并將這些計劃具體到可操作的層面。第二,協調職能。主要起到兩個方面的作用,一是協調企業資源的綜合利用,二是協調企業各部門以及員工。第三,控制職能。主要是對企業生產經營的全過程進行監管和控制。第四,考核職能。主要對企業各個部門以及全體員工進行考核,并將考核結果作為年終獎懲的依據。

二、中小企業實施全面預算管理的必要性

(一)是有效實施風險預測的保障

在市場經濟體制下,企業所面臨的風險是不確定的,尤其是中小企業隨時都可能遇到困難。中小企業的健康發展需要有前瞻性的預測指導,因此實施全面預算管理,以防范市場風險是中小企業能夠安全參與市場競爭的必然選擇。這樣,從預測風險到制定對策的過程就是全面預算管理的過程,而這一過程的前提就是公司對市場風險的預測。

(二)是企業戰略實施的保障

企業戰略是企業發展的長遠指導,在企業的發展過程中居于核心地位。中小企業所處的發展階段是企業發展最困難的階段,需要有成熟的企業戰略來指導。全面預算管理能夠有效控制企業的財務情況。可以說,沒有戰略引導為基礎,全面預算管理就失去了目標;而沒有預算支撐的戰略是不具有操作性的空洞戰略。因此,全面預算管理與企業戰略相結合,是企業戰略實施的保障。

(三)是企業管理活動的規劃

全面預算管理將企業所有活動視為一個整體,講究的是聯合管理、聯合行動。通過全面預算管理,企業可以有效地對內外資源進行整合利用,整合利用的過程實際上就是對公司的管理活動作了一定的規劃。

三、中小企業全面預算管理存在的問題

(一)對全面預算管理的理念認識不到位

中小企業往往受短期經營行為以及局部利益的驅使,將全面預算管理擱置一邊,往往把編制預算和執行預算變成了走形式。短期看,中小企業雖然獲得了一定的利益,但長遠看,難以起到降低成本、提高企業經濟效益的目的。這主要是因為中小企業對全面預算管理認識不到位,從領導到員工,總是認為預算管理是財務部門的事,致使多數預算流于形式。

(二)預算組織的虛位

不少中小企業將財務會計核算與預算管理混為一體,缺乏專門的預算管理職能機構。預算即使編制出來了也很難真正落實到實處。甚至全面預算管理的研究決策過程與企業日常經營決策過程參雜在一起,致使企業領導行政命令乃至個人意志比較嚴重,科學的預算決策機制沒有形成。

(三)缺乏嚴格的預算考核機制和有效的激勵約束機制

由于中小企業一般只在年終考核預算總體指標,又未形成定期或不定期的預算反饋制度,責任不明確,成本控制的具體指標難以落到實處;對預算工作富有成效的單位和個人沒有相應的激勵措施;對實際發生預算內浪費嚴重或資金挪用、突擊花錢等問題的違規單位或個人缺乏必要的處罰手段,影響了預算管理工作的深入。

四、對中小企業全面預算管理的思考

(一)分解預算,建立責任中心

中小企業可以考慮將全面預算管理任務層層分解落實到個人。有條件的中小企業可以建立責任中心,對企業整年的生產經營活動進行預算執行評價和反饋,并根據實際情況和預算目標編制業績報告,以便對該責任中心的事跡和成果進行考評。對預算中各指標的完成狀況進行分析,總結成功經驗,明確現有不足,同時為以后預算的編制積累資料。

(二)加強基礎管理,制定成本預算定額

對于中小企業來說,制定成本預算定額能夠為下一個周期的工作提供具有參考價值的標準。制定成本預算定額就需要中小企業加強各類經營活動的基礎管理。成本預算定額的編制應與各車間的主要業務量緊密結合,盡可能以單位業務量消耗的形式給出,這樣可以充分考慮實際生產運行中的各種復雜因素,使得預算結果更加接近實際,同時也減小了預算編制和審核的工作量

(三)結合責任中心,建立并實施激勵約束機制

首先,要建立起科學的獎懲制度。科學的獎懲制度需要建立起公正、公平、公開的標準,并能夠嚴格地執行這一制度。同時還需要建立起多種獎懲方式。其次,設計獎懲制度的時候需要建立適應企業文化、通俗易懂,便于衡量的標準。將獎懲制度推行到企業所有員工中,為員工所接受。

五、結論

本文通過對全面預算管理的理論研究,認為全面預算管理體系是企業管理控制的核心系統,能有效地將管理的所有關鍵問題融合于一個體系。對于中小企業而言,市場份額小,競爭壓力大,中小企業應該在成本控制上多做文章。因此,推行全面預算,加強成本管理,努力降低成本,對于提高中小企業整體經濟效益是極為重要的。

參考文獻:

[1]史習民.全面預算管理[M].上海:立信會計出版社,2003:102-135

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一、中小型財務管理理論的特點

價值管理體系屬于一種管理控制系統。首先，要制定一個整體的發展戰略總目標，目標的制定要圍繞著企業的價值開展，如何進企業的價值最大化；其次，要對于企業內部的不同部門制定不同的發展目標；再次，要選定一個企業績效評價的標準與最基本的尺度；最后，要定期對企業所取得的績效用合理評價制度去進行評價，以促進企業能夠不斷地完善與發展。要想實現企業的價值管理體系的構建，對企業的內部員工開展一系列的培訓工作是必不可少的，要加強對于企業內部員工的教育工作。通過不斷培訓與宣傳工作，使企業的員工都能夠重視價值管理體系的重要性，自覺地去發展以價值管理為基礎的管理模式，要把價值管理體系融合到企業的管理階層的日常管理工作中去。要在企業的全體員工中實行相應的績效獎懲制度，企業員工所獲得的報酬要與期為企業創造的價值相關聯。目前，在我國大多數企業中已經開始正式成立了這種管理辦法，倡導要制定長期發展的戰略目標與短期經濟效益相結合的管理辦法。企業對于不同的員工要設定不同的收入制度、責任管理制度、獎懲制度，總而言之，都是為了促進企業的價值最大化而設定。

二、如何加強中小型企業財務管理

財務管理工作對于企業來說作用十分重要，是企業管理工作的重要組成部分。企業財務管理資金的投放于使用決定著企業的未來發展的方向，企業財務資金的使用直接關系到企業的生產成本的高低以及在市場中的競爭能力。作為企業的管理制度，必須要充分認識到財務管理在企業管理中的重要地位，財務工作不是簡單地做好賬單的記錄，而是要參與到主動的支配與管理企業資金的流動工作中去，滿足資金增值的需要。管理者不但要改變以往的舊觀念，更要不斷強化財務的知識，充分意識到財務管理的重要作用，只有這樣，才能重視起財務管理工作的重要性。同時，要建立強化企業整體的內部審計制度。審計制度最重要的就是獨立性，審計部門只有獨立才能夠保障其作用以及有效性，整個企業才能在資產的保護方面發揮著重要的作用。

作者：李旭東單位：陜西師范大學