安全防范范文10篇

第一條為了加強工廠、商店、機關、學校、醫院和科研所等企業事業單位內部的安全防范工作，推進社會治安的綜合治理，確保國家、集體、個人財產和職工群眾人身安全，維護生產、工作和生活秩序，保障社會主義物質文明和精神文明建設的順利進行，特制訂本規定。

第二條各單位應把加強安全防范措施，整頓內部治安秩序，保衛內部安全，作為管理工作的組成部分，列入工作議事日程，并確定一名領導干部負責分管這項工作。要進一步健全保衛組織，配齊保衛干部，大中型企業事業單位應設置保衛機構，小型企業事業單位應有專職或兼職的保衛干部；保衛干部應保持相對穩定，不要隨意變動。要整頓和健全治安保衛委員會、護廠(校)隊、聯防隊等各種形式的群眾治安組織，充分發揮這些組織在內部安全防范工作中的作用。在各級領導干部和各部門工作人員的崗位責任制中，要包括治安保衛責任。要建立和健全各項安全防范制度，積極改善安全防范的設施和環境條件。根據以防為主、保障安全的原則，經常開展“四防”(防特、防盜、防火、防止治安災害事故)宣傳和法制宣傳。在安排生產、工作任務時，要提出安全防范工作要求；在檢查生產、工作任務時，也要檢查安全防范工作。要把做好內部安全防范工作列為評選先進集體、先進個人和評獎的條件之一。

第三條加強現金、票證管理?，F金、票證應存放在牢固的有鎖箱柜內，門鎖要堅固，窗戶要有安全裝置。掌管現金、票證的人員對箱柜鑰匙應妥為保管；要嚴格遵守現金庫存限額的規定。遇有大量現金在本單位存放過夜時，須指派兩人以上值班看護。到銀行提、送數額較大的現金時，至少須有兩人會同辦理。

各銀行金庫應采取嚴密的安全防范措施，庫內必須安裝報警設施，設雙人值班持槍守護。接送巨款要用專車，由兩名以上持槍人員護送。要加強對有關人員的安全教育，提高警惕，并采取切實措施，防止發生現金被盜、被搶、被冒領等事故。

第四條加強金、銀等貴重金屬的管理。必須堅決按照專項使用、結余交回的原則，對金、銀等貴重金屬嚴加控制。存放金銀量大的單位，應有符合安全要求的專用庫房；量小的，應將貴重金屬放入保險箱柜。保管部門必須做到：帳冊齊全，帳物相符，雙把鎖、雙人管、雙人發、雙人收、雙人領。使用部門必須做到：領用有登記，消耗有定額，回收有記錄，交接有手續。使用金銀等貴重金屬的生產、實驗現場，工作人員不得少于兩人，并實行雙鎖制度，工作人員離開時，務必關鎖門窗。

第五條加強物資管理，特別是貴重物資的管理。物資管理部門要嚴格執行各類物資的收、發、退、領、核對制度，做到日清月結，帳物相符，定期檢查。有關帳冊、提貨單據、圖章等，必須由專人妥善保管，不準亂丟亂放。管理人員如發現物資缺損或可疑情況，必須及時報告；單位領導應及時查明原因，分清責任，提出改進措施，做到情況不查清不放過，原因不追清不放過，教訓不吸取不放過。管理人員離庫要關鎖門窗，切斷電源。潮汛期要注意防水防潮。貨物進出，門衛要檢查核對；在運輸中途停歇，要有專人看管。

摘要：本文根據目前家庭住宅安全防范設施的現狀，以及在選擇安全防范產品時所遇到的問題，提出在智能小區中實現開放式主動型的家庭安全防范體系，以及智能住宅對安全防范產品的功能需求。

關鍵詞：智能小區智能住宅安全防范開放式防盜報警緊急求助

最近國家建設部住宅產業化辦公室提出：作為智能化小區和家庭智能化的最低功能要求，就是要實現家庭住宅內的“三防”功能；即：“防盜、防災、防意外事故”。由此可見家庭的安保在住宅小區安全防范工作中顯的愈來愈重要，尤其是家庭防盜報警設施的作用更是舉足輕重。我們可以從上海市揚浦公安分局所提供的資料表明，近年來家庭住宅入室盜竊的案件有上升的趨勢。上海市揚浦區1996年1－9月份居民住宅入室盜竊案件277起，而1997年同期達到311起，上升了12%。要降低發案率，提高家庭住宅的安全防范能力；特別是為了達到建設部提出建設智能小區和實現家庭智能化的發展目標，我們必須大力加強家庭住宅對安全防范技術的研究，提出與目前智能化小區和家庭智能化相適應的開放式的安全防范新體系，以及滿足在功能方面上的新需求。

一、家庭住宅安全防范設施的現狀

長期以來，人們習慣于用堅固的門、鎖和窗護柵來達到家庭安全防范的目的，隨著人民生活水平的提高，以及犯罪分子的作案手段也愈來愈狡猾，家庭住宅的防盜設施，如：防盜鐵門、樓宇對講、可視門鈴等，以及各種家用電子報警器也應運而生，這些防盜設施和產品對居民住宅的安全防范起到了重要的作用。但是我們也要了解到這些防盜設施和產品仍然存在著一定的缺陷，給家庭的安全帶來一些負面的影響。以下就目前較常用的家庭防盜設施和產品的功能作一粗略的分析。

(1)防盜鐵門

為有效維護中小學校和幼兒園及其周邊地區良好的治安秩序，切實保障師生生命財產安全，經縣委、縣政府同意，現就進一步加強我縣學校安全防范工作提出如下意見。

一、進一步加強做好學校安全防范工作重要性和緊迫性的認識

青少年學生和兒童是祖國的未來，校園安全直接關系到學生兒童的健康成長，關系到千家萬戶的幸福生活，關系到社會的和諧穩定。我縣校園安全防范工作雖然總體良好，但不能因此而在思想上、工作上有絲毫松懈。各級黨委、政府和有關部門要從保護師生安全、維護校園穩定和構建和諧社會的高度，充分認識維護校園安全的極端重要性和現實緊迫性，進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識，確保讓學校、幼兒園成為最安全地方的思想認識深化到位，把維護校園安全作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務，舉一反三，落實措施，做到力度不減、要求不降、措施不松，進一步加強校園安全防范工作，切實維護師生人身安全和社會和諧穩定。

二、切實做好校園安全防范工作責任的落實

（一）各級黨委、政府要切實承擔起抓校園安全防范工作的第一責任。黨政主要負責人要負總責、親自抓，分管負責人要具體抓、深入抓，建立健全“黨委政府領導、部門分工負責、學校社會聯動”的校園安保工作機制。根據工作需要，進一步健全學校及周邊治安綜合治理工作領導小組，完善工作機制，加強事前風險評估；對學校和廣大師生反映強烈、安全隱患突出的重點區域和難點問題，要落實措施，堅決加以整治和解決。

（二）教育部門要切實履行校園內部安全穩定的管理職責，加強校園安全管理工作。加強對學校安全教育和管理工作的指導，全面掌握校園安全工作狀況，指導學校制定應急預案和各項管理規章制度。建立健全校園安全責任制，落實“一校一園一策”措施，把安全管理目標和責任落實到每一所學校、每一個工作環節、每一名工作人員，加快構建“縱向到底、橫向到邊”的校園安全管理體系，確保責任到位、措施到位、獎懲到位。

為進一步落實社會治安綜合治理各項措施，確保國慶節期間全縣社會治安大局的平穩，使全縣人民過一個安定、祥和的節日，特制定本方案。

一、指導思想和工作目標

以“三個代表”重要思想和黨的十7大精神為指導，堅持“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾”的方針，在縣委、縣政府的領導下，充分發揮公安政法機關的職能作用，各部門各單位緊密配合，廣大干部群眾廣泛動員，迅速行動，以壓發案、增強群眾安全感為目的，齊抓共管，嚴打、嚴防、嚴管、嚴治相結合，切實加強社會治安防控體系建設，深入開展平安“零發案”創建活動，確保國慶節期間全縣社會治安大局平穩，使全縣人民過一個歡樂、詳和、安全、文明的節日。

工作目標是：

1、不發生赴京、省越級集體上訪；

2、不發生有重大影響的惡性刑事、治安案件；

**同志在深入學習貫徹科學發展觀動員會上要求，公安機關學習貫徹科學發展觀要結合實際工作、解決實際問題。據此，筆者對我市城區社區安全防范工作進行了調研。對當前我市城區社區安全防范存在的主要問題及其原因分析如下：

一、社區民警工作時間難以保證，社區民警的作用難以發揮

從社區民警方面看，其社區工作時間難以保證，社區民警的作用難以發揮。社區民警是開展社區安全防范工作的中堅力量，在安全防范工作中本來應該發揮著重要作用：(1)組織、指導作用。(2)宣傳作用。(3)整合作用。(4)服務作用。但是由于種種原因，影響著社區民警這種作用的發揮。從主觀上看，民警社區意識薄弱，民警自身素質不夠。公安機關實施社區警務戰略，責任區民警改稱為社區民警，這不是簡單的名稱的改變，而是表明民警的管理、服務對象發生了顯著變化?！吧鐓^”與“責任區”二者在劃分的主體、原則、標準等方面都有差異，是兩個截然不同的概念。可以說，相對于派出所根據轄區情況劃分的責任區，社區的劃分更加科學、合理、規范，因為社區是在注重地域性、資源共享性、認同感以及便于居民自治和服務管理的基礎上進行劃分的。有的社區民警缺乏對社區內涵的正確認識，將二者混為一談，“立足社區，與社區公眾共同聯手打擊犯罪、維護社會治安”的理念未完全確立，工作中堅持老一套做法，難以適應新形勢下社區安全防范工作的要求，影響自身作用的發揮。同時，民警自身素質也制約著社區民警作用的發揮。實踐中，有的社區民警知識結構不合理，綜合能力不強，尤其是不懂得現代社區安全管理知識，沒有掌握市場經濟條件下開展警務工作與居民之間互動的規律，導致工作中缺乏整體規劃，難以有效地駕馭、控制社區治安；有的社區民警習慣于打擊犯罪，不善于做預防犯罪和服務、發動群眾的工作，聽不進群眾的批評建議，工作方法生硬、簡單，引起群眾誤解，影響安全防范工作的開展。從客觀上看，一是管理、防范的職能缺乏保障。雖然公安部規定派出所的主要職能是管理和防范，并且規定不得向所隊下達抓人、罰款和收費指標，切實減輕所隊負擔（公安部2月23日出臺了《公安部關于加強基層所隊正規化建設的意見》），但實際上派出所工作重心尚未完全轉移。公安機關接連不斷地給派出所下達了數量不等的抓人、罰款和收費的指標，指標完成情況直接影響到單位的榮譽和個人的前程，致使許多基層派出所把處罰、打擊當作硬任務，而把實施社區警務戰略當作軟任務。這必然產生兩種結果：一種是社區民警深入社區開展工作的時間、工作量得不到有效保障，達不到融入社區，與群眾打成一片，挖掘、利用社區治安資源的要求。有的社區居民十幾天還見不到一次社區民警，居民找民警還要預約等現象。另一種是防范、管理工作做得好的派出所，民警無法完成抓人、罰款和收費指標，只能跨轄區執法，否則只能受處罰的怪現象。這也極大地打擊了民警抓防范、管理的積極性。二是民警不堪重負。公安部規定每名民警負責管轄1000戶居民,而我市實際上民警負責管轄的居民已達3000戶以上,有的達到6000戶，超過規定五倍多,再加上日常治安案件的處理和各種勤務工作，治安巡控工作,工作量可見一斑。而且社區警務形式上的東西太多，社區警務室掛滿了條條規規、職責、義務、辦法、機構、人員名單等,有人把它形容是“牛皮癬”,還有社區民警的簿簿冊冊一本比一本厚,受理一起案件就要填好幾個本子,多項重復工作。對照社區民警的主要職責,社區民警有點“不務正業”了,上級公安機關為社區民警規定的“框框”太多。三是社區建設不完善。社區建設是開展安全防范的基礎。歐美發達國家的社區大多是在較長的城市化過程中自然形成的，而我國現階段的社區行政化特征明顯，社區建設也還處于起步階段。社區的文化、衛生、服務等公共基礎建設相對滯后，政府各職能部門(如司法、民政、城管、衛生等)與公安機關缺乏信息溝通，未形成有效的工作合力，社區防范可以依托的資源還不很豐富。特別是社區公眾的自治、自我管理意識不強，對社區的歸屬感、認同感較低，仍舊習慣于計劃經濟時代的服從管理、被動的行為方式，缺乏主動參與社區管理、建設的積極性。這種狀況既增加了民警調動群眾治安積極性的難度，也影響了社區民警作用的發揮。四是社區民警工作考核不夠合理。實踐中對社區民警工作的考核不合理主要表現在：考核存在著“一刀切”現象，考核內容注重形式忽略實質內容，造成一些民警平時工作不扎實，為考核而考核，搞形式主義，弄虛作假，背離社區警務戰略的宗旨；查處違法犯罪人員、破獲案件情況在考核中所占分值較重，變相誤導民警偏離工作重心。五是執法環境惡化，打擊民警積極性。近年來，警察依法執行公務受阻礙、受侵害事件層出不窮，違警、擾警、襲警、惡意投訴警察的事件頻頻發生。但在這些事件的處理上，往往不夠嚴厲，當事人不能得到應有的處罰，加上媒體的誤報、誤導，又把當事民警置于不力的尷尬境地，嚴重打擊了民警的積極性，出現了有些民警出工不出力消極敷衍的現象。

二、群防群治組織名存實亡

在新的形勢下，群防群治工作由行政性變為民間性，群防群治人員由原來的“單位人”變為“社會人”。雖然群防群治組織在形式上都有設立，并且還比較豐富，但從實際運作看，是處于癱瘓的狀態，出現了“五難”問題，即“觀念轉變難、經費籌集難、人員發動難、警民互動難、防范落實難”的問題。由于一些領導和民警習慣于用計劃經濟條件下形成的那種行政命令的方式，在組織實施群防群治工作中仍局限于傳統的老觀念、老套路，不愿意或不善于做過細的宣傳、組織工作，從而在新的形勢下吃“閉門羹”，無法有效地調動群眾的積極性、主動性、創造性。再加上目前，在城市，群防群治的日常管理經費是本著自愿的原則，采取財政安排一點，受益單位和個人出一點，開展便民活動解決一點的辦法籌集資金。但由于社會成員法制意識和“納稅人意識”的加強，認為自己已經納了稅，國家就應該保證納稅人的安全，自然就沒有必要再為安全防范工作出錢了，因此采用這種辦法進行籌集資金是很困難的。由此引發了“觀念轉變難、經費籌集難、人員發動難、警民互動難、防范落實難”的連鎖反映。

三、社區干部基本無暇顧及治安問題

結合筆者在農村信用社保衛部門的工作經驗,聯系農村信用社在安全防范工作中的實際情況和現狀,通過調查訪問了解到,農村信用社實施安全防范管理工作中還有一些需要進一步完善的地方。

一、農村信用社實施安全防范管理工作存在的一些問題

1、思想觀念存在差距。當前，部分農村信用社主任員工，對于做好安全防范工作責任意識不強，思想認識存在誤區甚至少數信用社領導和員工把安全防范工作片面地理解為安全防范工作就是保衛科（股）的事，與農村信用社網點關系不大，不屬于農村信社網點職責范圍的模糊認識，導致部分農村信用社網點安全防范工作未能全面開展，對轄內基層網點存在的安全隱患未能及時發現和排除。還有部分基層網點負責人和員工重業務講效益輕安全防范，對安全防范是例行公事，只要不出事，皆大歡喜，或者說起責任來，安全第一，忙起來則效益第一，置安全防范于可重可輕之間，疏于實際性的開展?；鶎泳W點本身各方面的工作和接洽也多而雜，加之人員素質和職業道德已參差不齊，安全防范工作常常受到其他工作和個人生活習慣的沖擊，制約了基層網點安全防范工作的正常開展，工作不到位、不規范的現象也時有發生。

2、安全防范業務知識不精通。基層網點員工安全防范業務知識了解甚少，這是制約基層網點安全防范發展的瓶頸問題。安全防范工作既具有一定的綜合性，又具有一定的專業性，不具備一定的安全防范知識，就很難開展安全防范。基層網點員工平時從事業務技能操作。為廣大客戶提供金融服務，平時也難以有時間和機會接受安全防范方面的培訓，對一些必需的安全防范知識只能單純地通過文件和制度來紙上談兵，各網點雖然配備了一名兼顧安全員，但由于人事調動頻繁，崗位不固定，也難以有心去鉆研，難以獨立開展安全防范工作，具體表現在：對安全防防范知識缺乏了解，了解的渠道也單一；理論少，實踐演習（演練）更少；對安全防范設施的了解和操作不到位；對安全防范工作缺乏主動性、創造性。

3、宣傳力度不足，監督力度不夠。根據《企事業單位內部治安保衛條例》規定：“法人單位法定代表人或者非法人單位的主要負責人是單位的安全第一責任人，對本單位的安全工作全面負責?！钡捎谛麄髁Χ炔淮螅糠址ㄈ藛挝粚Π踩婪豆ぷ鞑恢匾?。再加上部分基層網點負責人和員工認為安全防范工作勞而無功，任務重而雜卻無成績可言，或認為責任重、專業性強而產生畏難情緒，不愿意擔任兼職安全員來接手安全防范工作，從而導致基層網點安全防范工作達不到應有的力度。

二、針對當前農村信用社安全防范工作存在的問題，筆者認為可以從以下幾個方面改進

今年以來，我國中小學校及幼兒園接連發生歹徒砍死砍傷師生的暴力事件，引起中央和群眾高度關注。政治局常委、中央政法委書記親自主持會議要求各級各部門要認真抓好中小學校幼兒園的安全防范工作。為認真貫徹落實上級指示精神，特制定本方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以維護中小學校、幼兒園安全為中心，貫徹“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全”的方針，在全縣開展校園治安秩序整治專項行動，進一步完善校園內部治安防范制度落實，確保校園內部不發生重、特大案件和治安災害事故。

二、組織領導

縣局成立安全防范工作領導小組，由張局長任組長，谷副局長、雷局長任副組長，國保、治安、巡邏、交警、刑偵、各派出所負責人為成員。

三、工作措施

建設社會主義新農村首要的是要有一個安全、穩定、和諧的社會環境，做好農村安全防范工作，努力實現發案少，秩序好，社會穩定，人民群眾滿意的目標至關重要。本人結合自己基層派出所的工作經歷，談一下自己對農對安全防范的粗淺看法。

一、當前農村安全防范工作存在的問題

1、基層治保組織名存實亡。近年來，農村基層組織進行了改選，精減了人員，原先的專職治保主任有的被取消，也有的治保主任由村主任兼任，因其工作繁忙，無瑕顧及治保工作，且有的治保主任業務

生疏。人員不落實，治保組織無從談起，治保工作更是一片空白，致使大量的矛盾糾紛不能及時化解，全部上交到派出所。

2、群防群治組織形同虛設。近年來，農村呈現出“三多一少”現狀，即：外出務工人員多，老人兒童多，留守婦女多，青壯年少。由于缺少組織與人員，打更隊、巡邏隊等基層一線群眾性防控隊伍已經萎縮，有的已經消失，很少能發揮應有的作用。廣大農村成為了社會治安的“真空”地帶。

3、警力不足。我轄區管轄常住人口2萬余人，我所現有警力5人，所領導1名，戶籍內勤1人，治安外勤3人。平均每人管理實有人口4000余人，約4個行政村。民警占所管轄人口比例為萬分之三，與國家要求民警占所管轄人口比例萬分之十三相差很遠。由于警力不足民警整天忙于值班出警、執法辦案、調處糾紛等各工作，顧此失彼，很難做好安全防范工作。

一、系統的信息安全防范體系的設計

1.安全模型

本文的安全模型采用PPDR模型。PPDR是Policy（安全策略）、Protection（防護）、Detection（檢測）和Response（響應）四個單詞的組合，表示在安全策略的指導下，有效地運用防護工具（加密、防火墻等）和檢測工具（入侵檢測、漏洞檢測等）對系統的安全狀態進行評估，使系統處于“最安全”的狀態。該模型是根據安全策略的的具體需求，組成的一個動態的安全防范體系，對于現成的安全產品無過多的關注。PPDR模型是一個有效的整體，四個組成部分缺一不可。在信息安全防范體系的建設依據是安全策略，由于電子政務系統的要求不同，安全策略也有所不同。需要注意的是，安全策略一旦確立，就要成為該系統的安全行為準則，不能輕易地改變。

2.電子政務系統

安全威脅加強網絡環境下文件信息的安全，可以保護相關部門、企業及個人的隱私，進而使合法的財產和名譽不受侵害?；ヂ摼W飛速發展，我國的網民人數不斷增加，網絡環境更加復雜，計算機文件的數量達到了海量，重要的機密文件或個人隱私文件流傳出去，將會對國家和個人造成不可估量的損失。因此，必須要求其信息的安全。整個電子政務內網系統所受到的安全威脅可以從幾個方面進行分析。

（1）應用系統應用系統受到的安全威脅主要是由于業務功能開發不完善、數據信息的訪問控制措施過于簡單、關鍵信息的監控不足及系統安全性能差。

一、認真組織學習，提高對整改工作的認識：

1、認真學習全省組織工作會議和全省第16次高校黨建工作會議精神，學習黨委周書記在該會上的講話精神，通過學習，提高服務意識，提高做好本職工作的積極性和自覺性。

2、召開干部會、全體校衛隊員會傳達學校及校領導關于整改的要求和指示精神，進行思想動員，讓大家從思想上認識到整改工作的重要性，進一步增強做好整改工作的積極性。

3、組織全體黨員開展正常的組織生活會活動，發揮支部的戰斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，同時做好組織發展工作。

二、做好法制宣傳和安全防范知識教育：定期邀請法制副校長、法制客座教授和法制輔導員來我校，為試生作法制宣傳和安全防范知識講座，不定期制發安全通告，發放安全知識宣傳單，張貼安全提示。今年針對新生的安全教育排入課表，繼續就防盜、防搶、防騙、防火以及交通安全、旅途安全、飲食衛生安全、網絡安全等內容，為新生作系列專題安全講座，提高學生的安全防范意識，減少可防性盜竊、詐騙等案件的發生。

三、加強校園治安管理，保障校園正常的教學、科研、工作和生活秩序：