避難所范文10篇

運用安全避險常識保護自身安全，疏散中要沉著冷靜、就近避險、疏散。按規定線路撤離疏散。達集中地后，以樓（棟）為單位集中，各社區（單位）辦事處要立即組織清點人數，及時向上級和有關部門報告有關情況。

最大限度地減少人員傷亡，為確保及時、高效、有序處置突發公共事件。依據《市區突發公共事件綜合應急預案》市區地震應急預案》等相關預案要求，結合公園應急避難場所實際，制定本方案。

一、基本情況

一）應急避難場所基本情況

地處兩路城區中心，公園應急避難場所位于區雙龍大道31號。東與國際機場對望，南面、西面接街道，北面、西北面與街道相鄰。公園為免費開放綜合性文化休息公園，占地面積200余畝，用于應急避難場所面積約100余畝，設正大門、北大門和金港國際觀景平臺3個主出入口，南區路口、犀牛賓館和民俗文化村3個副出入口，設計可供2萬人應急避難或4萬人臨時避災安置。

二）被疏散地區基本情況

根據《省人民政府關于自然災害避災點建設的實施意見》（政［］29號）和《市人民政府辦公室關于加強自然災害避災點建設的通知》（政辦［］10號）要求，為進一步提高我區綜合防災能力，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，結合城鎮布局現狀，制訂本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持以人為本，把人民生命財產安全放在首位，按照“政府領導、統籌規劃、平災結合、屬地管理”的方針，科學規劃和建設應急避難場所，全面提升應對突發公共事件的綜合能力，最大限度地減少地震等突發性災害事故造成的人員傷亡和財產損失，為“率先跨越、宜居”提供應急安全保障。

二、基本原則

（一）統一規劃。將應急避難場所作為城鎮必需的公共設施列入規劃，與城鎮建設同步推進。今后，在進行公園、綠地、廣場等規劃建設時，必須充分考慮應急避難的需要，并在規劃中明確應急避難場所建設項目，做到統籌考慮，綜合利用。

（二）安全可靠。選擇地勢平坦，無地質災害隱患的開敞空間，盡可能遠離高大建（構）筑物、易燃易爆化學物品存放處；避開地震活動斷裂帶；選擇室內公共場館作應急避難場所或作為應急避難場所配套設施的用房，應達到抗震設防要求。

［摘要］就貿易對環境影響的理論與實證研究狀況進行綜述，闡述了貿易對環境的負面和正面影響，分析了貿易對環境影響的復雜性與多重性;指出已有文獻在研究內容和研究方法方面存在的問題，即指出驗證結果的解釋能力存在的局限性和片面性、國際貿易對貿易國的環境影響是否有害以及對外貿順差的影響。

［關鍵詞］國際貿易;環境污染;污染避難所;環境規制

二戰后，經濟全球化與貿易自由化極大地推動了國際與區際貿易發展，貿易快速發展提高了貿易國的經濟發展與國民福利水平，但也帶來了越來越嚴重的環境污染問題。美國生物學家卡遜(RachelCarson)1962年出版的《寂靜的春天》一書中，描繪了大量使用農藥對鳥類和生態環境造成的毀滅性危害的可怕景象，提醒人類要保護生態環境［1］。1972年，丹尼斯•米都斯(TennisL．Meadows)等羅馬俱樂部成員發表的《增長的極限》研究報告指出，人口和經濟增長將導致地球的資源耗竭、生態破壞和環境污染，他們提出了“持續增長”和“合理、永恒的均衡發展”理念［2］。1972年，聯合國人類環境會議上提出了國際貿易與環境協調發展議題。20世紀80年代中后期，隨著國際貿易迅速發展以及人們對可持續發展問題認識的深入，國際貿易可持續發展的重要性越來越突出。有關貿易對環境影響問題的研究結論不但對各國實施可持續發展戰略具有重要影響作用，還直接影響著各國貿易政策取向。改革開放以來，我國對外貿易高速增長，進出口總額排名由1980年的第十七位上升至2016年第二位，已成為世界貿易大國。對外貿易發展極大地促進了我國經濟發展，但我國以數量擴張為主的粗放型經濟貿易增長方式也加劇了國內的空氣、水與土壤污染問題。目前，低附加值與“兩高一資”商品在我國出口貿易中的比重較高，加重了國內資源與環境保護壓力，不利于我國經濟貿易可持續發展。因此，深入分析外貿活動對我國生態環境影響，提升經濟貿易可持續發展能力是當前，乃至今后一段時期我國學術界的重要研究課題。

一、貿易對環境影響的理論研究

(一)貿易加劇了環境污染。在20世紀70年代前，學者們在研究貿易利益時，主要考察其對一國經濟增長、國民福利水平等方面的影響，很少考慮貿易的環境效應問題。隨著國際貿易規模不斷擴大與環境污染問題日益嚴重以及社會公眾環保意識的不斷提高，學術界開始重視貿易活動對生態環境的負面影響問題。以Walter和Ugelow(1979)、Daly與Esty(1997)為代表的經濟學家，提出了“污染避難所”與“向底線賽跑”假說，他們認為貿易加劇了環境污染。1．“污染避難所”假說。Walter和Ugelow(1979)認為，發達國家普遍具有較高的環境意識，實施較為嚴格的環境規制，這導致發達國家污染產業的生產成本上升。而發展中國家的環境意識與環境標準普遍較低，其廠商能夠獲得明顯的成本優勢。在這種情況下，一方面，發達國家利用國際直接投資方式，將本國污染密集型行業遷移到環境規制較寬松的發展中國家，另一方面，利用國際貿易方式，從發展中國家進口污染密集型產品，從而加劇了發展中國家環境污染，使發展中國家變成“污染避難所”［3－4］。2．“向環境標準底線賽跑”假說。Dua與Daniel(1997)認為，為了保護國內產業和保障就業，提高本國出口產品的國際競爭力，會降低本國出口企業的生產成本，而降低成本的途徑之一是降低本國環境標準，以有利于擴大出口。其結果導致各國的環境規制標準不斷降低，都會“向后看齊”，進而會加劇各國的生態環境污染，使得各國的環境規制標準“向底線賽跑”［5］。(二)貿易有利于環境保護論。與前面的觀點不同，第二種觀點認為，國際貿易有利于改善生態環境。Eliste和Fredriksson(1998)認為，自由貿易并不會加重環境污染問題，通過限制貿易來解決環境問題只會扭曲商品與要素價格，影響市場的資源配置效率，而基于比較優勢的國際貿易分工不但能夠有效配置和合理利用全球資源，而且還能夠從以下幾方面改善生態環境。一是國際貿易能夠提高資源的利用效率，從而減少了廢物產生與環境污染問題;二是國際貿易能促進貿易國的經濟發展，進而增加貿易國用于環境保護方面的資金投入，進而改善其生態環境;三是先進環保技術通過國際貿易的方式從發達國家向發展中國家轉移，提高了發展中國家的環保技術水平和資源利用率，從而改善發展中國家的環境質量［6］。(三)貿易對環境影響的關系復雜論。持第三種觀點的學者認為，無論是貿易對環境有害論還是貿易對環境有益論闡述均不夠全面。他們在分析國際貿易對環境影響問題時，采用了折衷觀點。Robinson(1988)認為貿易對一國的污染物排放影響具有正反兩方面作用。一方面，出口產品的生產與運輸等過程中會產生某些污染物，對出口國環境有負面影響，另一方面，進口產品替代了進口國的部分產品生產，減少了進口國的污染物排放，有利于改善其環境［7］。為進一步揭示貿易對環境的影響機理，Grossman和Krueger(1991)將出口與進口貿易對環境影響分解為貿易的規模效應、結構效應和技術效應。他們認為，在一國出口貿易結構和技術水平不變的情況下，其出口規模擴大會加劇環境污染，出口規模效應為負;反之，其出口規?？s小會導致本國的污染物排放量減少，出口規模效應為正。在既定的出口規模和技術水平下，如果一國污染密集型行業的出口增速高于清潔行業出口增速，會導致本國的污染物排放量增加，其出口貿易結構效應為負;如果一國污染密集型行業的出口增速低于清潔行業出口增速，會造成本國的污染物排放量減少，其出口貿易結構效應為正。而進口貿易規?？s小會加劇進口國的環境污染問題，進口貿易結構效應也與出口的情況相反。在貿易規模和結構既定條件下，污染物減排技術進步會使貿易活動中污染排放強度降低，從而減少了環境污染問題，產生了技術進步正向效應?？梢姡赓Q活動對一國環境(污染物排放)的影響不但受該國出口與進口規模的影響，還受其出口貿易結構與進口貿易結構以及貿易國的技術進步因素影響［8］。

二、貿易對環境影響的實證研究

1引言

按照“污染避難所假說”，發達國家傾向于將高污染，高能耗企業轉移至他國，中國雖然不是發達國家，但國際上已有不少聲音在質疑中國對外投資對當地環境的破壞問題，因此中國不斷加大對外投資是否真正轉移了本國部分高能耗企業，減少了本國CO2的排放量是一個值得深思且有待驗證的問題。但可以肯定的是，中國OFDI的不斷增長，對本國經濟規模、技術水平以及產業結構等方面都帶來了影響[7～12]，而上述變化必然對我國CO2排放量帶來相應影響。本文將運用2003～2011年的省級面板數據，分析中國OFDI對本國CO2排放量的影響，為了更加明確影響的機制和渠道，本文還將運用聯立方程模型，分析中國OFDI為本國帶來的規模效應、技術效應以及產業結構效應，進而通過上述效應得出OFDI對我國CO2排放量的總效應，并相應提出政策建議。

2相關文獻回顧

學界有關對外直接投資的環境效應方面的研究最早要追溯到“污染避難所假說”的提出[13]。“污染避難所假說”又稱“污染天堂假說”（pollutionheavenhypothesis），是指由于發展中國家的環境治理標準和管理水平都顯著低于發達國家，在經濟全球化的背景下，發達國家傾向于將自己的高污染產業或者企業轉移到發展中國家，進而對發展中國家的生態施加負面影響。關于“污染避難所”假說的驗證，學界眾說紛紜。Jaffe等率先挑戰了上述假說[14]，其關于美國制造業外資進入的研究表明，外資并沒有給東道國帶來更多的污染；Eskeland和Harrison在拉丁美洲的研究也同樣證明，外資企業較之于本土企業更懂得運用清潔能源與提高能源利用效率[15]；這些研究為其后的“污染光環假說”（pollutionhalohypothesis）的提出打下了基礎[16]。后者認為，外資的進入實際上帶來了更高效的技術和更先進的管理，將有助于東道國環境的改善和可持續發展[17～18]。誠然，“污染避難所假說”也在一些研究中得到驗證，如楊英將研究范圍集中在中國東部沿海地區，結論同樣證明，外商直接投資的進入，增加了中國的三廢排放量，造成了部分省份福利的減少[19]；同樣的結論在沙文兵關于外商直接投資與SO2排放量的研究中也得到了驗證，他認為外資流入的增多顯著增加了我國SO2的排放量[8]?！拔廴颈茈y所假說”毫無定論的驗證，也使得其成為了整個國際經濟領域中最容易引起爭論的問題之一[20]。然而，隨著CO2排放量的不斷增多，國內外學者依舊運用此假說討論外商直接投資與CO2的關系。Talukdar和Meisner運用1987～1995年44個發展中國家的面板數據研究了私人部門CO2排放量的原因，其研究認為，外資的進入降低了CO2的排放，然而在高收入國家二者沒有因果關系[21]；Khalil等選用1972～2002年的時間序列數據，研究了巴基斯坦外商直接投資與CO2排放量的關系，通過協整檢驗證明了外商投資與CO2排放量之間存在著的正相關關系[22]；國內學者熊立等運用1985～2007年的時間序列數據研究了中國外商直接投資與CO2排放量的關系，認為外資的進入增加了中國的碳排放，這是由于80%以上的外資進入了第二產業，即高能耗產業，其效應超過了外資進入帶來的技術效應[23]；劉華軍和閆慶悅運用1995～2007年省級面板數據分析貿易、外資與碳排放的關系，其研究結論表明，外商直接投資對CO2排放具有負的效應，但不顯著[24]；王道臻和任榮明運用1980～2008年的時間序列數據研究了中國外商直接投資、經濟規模與CO2排放量的關系，認為外商直接投資是我國經濟規模增長的格蘭杰原因，而經濟規模是二氧化碳排放的格蘭杰原因，即外國直接投資的增加可以通過經濟規模導致我國CO2排放量的上升[25]；劉倩和王遙[5]將金磚國家1985～2007年人均收入平均水平劃分為兩個樣本組，并分別對兩組面板數據進行了實證分析，回歸結果表明，無論人均收入水平高低，外資流入均在一定程度上緩解了CO2排放的壓力；肖明月和方言龍重點分析了環渤海地區、長三角地區和珠三角地區外資與碳排放的關系，他們認為外資的進入在一定程度上降低了上述地區的人均碳排放量，但對此三地區的碳排放影響效果有所不同，經濟發展水平和能源強度是影響東部地區碳排量的最重要因素[26]。綜上所述，國內外學者關于外商直接投資的環境效應以及與CO2排放量關系的研究結論不一、各有見地，但以上文獻均只關注到外商直接投資對東道國環境及CO2排放量的影響，鮮有關注到外商直接投資對母國環境效應的影響，而有關“走出去”對本國CO2排放量的影響研究更是寥寥無幾。周力和龐辰晨[6]研究了中國對外直接投資的母國環境效應，認為中國的OFDI有利于母國產業升級和技術回流，進而有利于母國的環境提升；Liu等研究了日本對外直接投資對本國CO2排放量的影響，結論指出，日本加大對外投資是日本減少碳排放的格蘭杰原因，從母國背景證明了“污染避難所假說”的存在[1]。至今，關于中國OFDI對本國CO2排放影響的研究依舊缺乏。然而，從2003年開始，中國的對外直接投資迅猛增長，各類企業的海外設立是否有利于減少國內的碳排放已因此成為一個值得深思和研究的議題。本文選用2003～2011年中國30個省份（除西藏外）的面板數據，擬研究中國OFDI對本國CO2排放量的影響及其影響機制。

3計量模型設定及數據來源簡介

3.1計量模型設定

為切實加快我區應急保障體系建設，進一步提高城市綜合防災能力，保障人民群眾生命安全，維護社會穩定，根據市政府應急辦年應急管理工作要點和考核要求，并結合《市區人民政府辦公室關于印發區應急避難場所建設實施方案的通知》（府辦〔〕209號）、《市區突發事件應急避難場所規劃（—）》等文件精神，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、防救結合,加強完善突發公共事件應急機制，最大限度地降低損害程度，保障人民群眾生命財產安全，為經濟社會全面、協調、可持續發展，構建和諧提供安全保障。

二、工作原則

（一）統一規劃。區級、街鎮級、社區級應急避難場所，作為城市必需的公共設施，列入全區應急避難規劃。

（二）因地制宜。根據所選避難場所的現有場地條件和建構筑物狀況，添加部分應急避難所需的設施設備，達到應急避難的需要。

每當夜幕降臨，酒吧里，纏綿的音樂，醉眼的燈光便充滿了神秘的色彩，具有擋不住的誘惑。夜夜笙歌、宵宵狂歡、煙霧迷朦、宿醉結伴。這本是成年人有閑一族的活動空間，如今卻出現了一些中學生不甘寂寞的身影——

明星夢始終遙遠

在羅湖某情侶逍遙吧，某校高二（3）班的依帆同學可謂是個人物，從老板到酒吧常客沒有不認識她的。因為依帆能歌善舞，所以，她從這里的消費者變成了打工者。每天晚上要么表演雙人舞或獨舞，要么唱上幾首流行歌曲，常常博得滿堂喝彩。依帆出彩的表演帶旺了酒吧的生意，老板給了依帆一份不薄的月薪。依帆幾乎每天下午放學后就到酒吧，圖的是這里有吃有喝有歌聲有人氣，還有一份兼職薪水。

當談到學校老師時，依帆有些激動：“我想當明星，不想讀書，因為成績不好，老師歧視我，同學小看我，讀書真沒勁！”

說到家人的態度，依帆眼圈就紅了：“我沒有家，有家也不想回，因為那個家不屬于我！”

依帆講起了她的不幸身世：“當我6歲的時候，爺爺奶奶帶著我上山村小學念書，奇怪，別人家的孩子怎么有爸爸媽媽來送，我怎么就沒有爸爸媽媽呢？我吵鬧著要找爸爸媽媽，兩位老人只有流著眼淚嘆氣。直到我小學畢業的時候，來了一位叔叔和一位阿姨，說是要接我去深圳讀中學。帶著一連串的問號我來到了深圳。原來，深圳是我出生的地方，那叔叔阿姨就是生我而不養我的父母。這些都是我來深圳后才漸漸明白的。”

為深刻汲取一氧化碳中毒事件教訓，預防各類突發的安全隱患事故，提高事故應急處理能力，迅速控制事故發展，降低事故損失，妥善處理善后事宜，維護社會穩定，按照縣委組織部《關于開展村部取暖及駐村干部住所取暖等安全生產隱患排查工作的通知》要求，結合我鎮情實際，現制定本方案。

一、重點范圍

1.12個村的村部、特別是值班室；

2.貧困村駐村工作隊居住場所（金鳳村）；

3.涉及其他村部管理方面的安全生產事宜。

二、處理原則

關鍵字：齊白石解構重建

分類號：j203文獻標識碼：a文章編號：1001-635x(2000)01-

dissectionandreconstruction

——ananalysisonqibaishi''''sreforminhisoldage

abstracts:bycomparingthethemeofhisworksandcharacteristicstyleofhispaintingsaroundhisoldage,thispaperdiscussessocialandpsychiccausesofhisreform.anditisprovedinthisarticlethatqibaishi''''sreforminhisoldageisthedissectionandreconstructionoftraditionalchinesepaintingandofself-imagesandinnerfeelings,anditimpliesthedissectionandreconstructionofoldsystems.thisartisticreformistheomenofsocialreform,anditcoincidesnaturallywithanddistinguishesessentiallyfrommodernwesternart.

本文試圖探討著名國畫家齊白石(1864-1957)“衰年變法”時期其繪畫題材、風格轉變所隱含的復雜的社會、心理因素。

光榮院是集中供養孤老優撫對象的社會福利機構,是對孤老優撫對象實行特殊社會保障的優撫事業單位,它是優撫工作的一個組成部分.改革開放以來我國光榮院得到了很大的發展,在光榮院的管理和建設上取得了令人矚目的成就.

但光榮院的建設和管理相對于飛快發展的我國經濟,則顯得步子不大,急需解決其發展中的問題:

一是光榮院的建設,投入資金嚴重不足,設施落后,老人生活標準偏低,二是光榮院的建設沒有形成規模,收養人數偏少,社會效應不大。三是光榮院的管理不適應時代的要求,缺乏于時俱進的精神.

今后光榮院的改革與發展筆者認為應沿著以下方向發展:

首先實現規模辦院,光榮院自開辦至今,只是修修補補,偶爾添置一些日常用品,其規模只僅停留在80年代要求的地步,面對與經濟全球化的趨勢,我國人口老齡化的實際,以及強烈要求向社會開放的呼聲,進一步探索,規模辦院迫在眉睫,這是順應時代的要求,是進一步完善社會保障體系的必由之路.

其次,從經驗型管理向制度化管理發展,光榮院的管理沿襲過去管理模式,憑經驗,靠感覺,沒有引入現代管理模式，實現管理上質的突破,應引入現代化管理技術和手段,使其管理朝著制度化,規范化的方向發展.

摘要：高層建筑火災本身伴隨著嚴重的危險，其預防是技術性的問題。因此，必須加強超高層建筑中消防設備的配置和管理，采用高度的消防技術，消除火災危險，以達到自我排除，并防患于未然之源。文章介紹了高樓大廈火災的特點、防火設計的應用和對策。

關鍵詞：高層建筑；火災特點；防火設計；防火對策

1高層建筑火災的特點

（1）發生率高。高層建筑通常具有大規模而復雜的功能。以辦公樓為例，不僅有很多辦公室和會議室，還有各種服務室和輔助室。這些房間有很多可燃性和火源，火災率非常高。據統計，高層建筑的辦公室、設備室、廚房最容易著火。火災的主要原因是吸煙、設備事故、烹飪、鍋爐火災等。高層酒店的一般火災原因和火災地點統計見表1所示。（2）火勢迅速蔓延。高層建筑具有復雜的內部結構，是高層建筑快速火災擴大的原因之一。發生火災就會產生煙囪效應，火災迅速蔓延。煙的垂直擴散速度為3~4m/s，100m超高層建筑的煙的垂直擴散速度約為25~35m/s。高層建筑火災迅速普及的第二個原因是風的影響。建筑物越高風越快，火越快。據實測，風速為10m高5m/s，高度為30m為8.7m/s，高度為90m為15m/s。由于風的作用，小火災危險很快就會變成真正的災害。（3）疏散很困難。因為高層建筑與地面有著長的垂直距離，只有一些經濟發達的城市才有能解決的消防機構，不能滿足高層城市和超高層建筑的火災要求，通常電梯在發生火災時不能使用，這會影響到嚴重的避難。

2高層建筑中建筑設計原則

（1）綜合性和整體性設計原則在現代超高層建筑的設計中，整體設計原理是將建筑物從小部件中整理、規劃，從而形成部件與整體的相互結合、依賴、制約的關系。對建筑設計要素、功能、結構構成、開發史、相互關系、綜合調查進行綜合性的思想基礎分析，將各級別的分析結果反映在綜合性和綜合性的考察過程中嚴格比較，保證對建筑設計進行分析、修改、整合、改良的整個建筑設計和部分高度統一。（2）動態聯系設計原則在建筑設計中，作為建筑設計的外部條件，構建環境系統，在一定環境中維持發展，與建筑設計的外部系統相互作用。通過這個系統，可以提高建筑設計資源和系統功能的壓力。動態原則主要是指內部和外部的關系、系統的變化、系統開發的方向和活動模式的探索，不斷探索構建系統、相關操作規則的開發和應用。（3）有序性以及結構性設計原則在高層建筑工程設計中，需要準確地區分每個鏈路的使用函數和每個鏈路的關系特性，并確保設計的合理性。另外，作為建筑設計的組合，建筑物不僅廣泛存在結構，而且是建筑性能的核心載體。系統的形成過程直接關系到建筑設計整合的不同。