大豆貿易范文10篇

摘要：二十世紀八十年代末期以來，我國關于大豆和相關產業的需求量呈現很大增加，但我國大豆糧食業生產卻上升緩慢。很多的進口大豆產業占領了國內大豆產業市場，對國內傳統大豆行業產生了很大的影響。目前我們國家已經成為世界上最大的進口大豆國，對于國內相關大豆產業遭受到前所未有的相當大的沖擊。我們該如何讓我們的大豆相關內部產業可以與外國競爭，這毫無疑問是一個有很重要意義的課題，本文在研究我們國家大豆的勞作情況和產業表顯，調研了相關產業的很多情況，對傳統大豆產業、對我國大豆進口產業提出相關建議。

關鍵詞：進口政策；相應對策；大豆產業

一、我國大豆產業進口現狀

我國大豆產業現狀表現出我國本土大豆行業發展緩慢，競爭力比之西方發達國家較弱，進口的大豆嚴重干擾我國本土大豆產業市場，我國大豆所用榨油業遭受到很大的困境。目前，我們大豆的問題是產業所需大豆供給不足，從我國進口的糧食上來看，大豆的不平衡性太大。我國改善農業結構，這是維持國家糧食和安全的一項重要舉措。（一）生產情況。我們國家自古需求的主要糧食之一就是大豆，在中國的東北黑土地帶是主產區，是含有優質且大量的蛋白質種子的農作物。大豆在國內最常用來制作各種大豆制品、榨取植物油，用來釀造醬油和提取植物蛋白質。據我國農業相關部門的統計，2017年我國大豆種植面積為725.6萬公頃，總的產量為1350萬噸。我國的大豆種植面積相對來說比較廣泛。從古至今大豆一直是中國人主要食物之一。大豆在中國有淵源的歷史和廣泛的種植面積。中國人也極為擅長這種農作物。（二）進口情況。2019年我國的大豆進口情況比之前有很大的增長，這個情況很大可能是因為各處壓榨廠要趕在人們的消費旺季的到來前盡量補充庫存。自1995年開始我國進入經濟高速發展時期，以前我國的大豆產業是用來出口掙錢的，但是我國幾十年來逐漸演變為大豆凈進口國。自從十幾年前2001年中國加入WTO以后，加入世貿組織原本對于我們這個發展中國家。加入世貿組織壞的結果就是大豆的進口海關稅降為3%，大豆油的關稅降為9%，截至到2019年，我們國家本來本土的大豆年產量在1300萬噸左右，我國本土產大豆數量遠遠滿足不了巨大的榨油業的需求。我國的大豆產業進口量持續呈線性增長。

二、我國大豆產業進口存在的問題

（一）中國內部的大豆產量。2018/19年度（十月到第二年9月）大豆產量預計中國為1310萬噸，與去年的預測一樣，上年為1160萬噸。數據庫存數據從1240萬噸上調至1330萬噸。國內大豆總用量預計為1.027億噸，低于去年預測的1.13億噸，去年為9540萬噸。（二）進口依存度大，市場過于集中。中國的大豆產業對外依存度大于89%外國的進口大豆主宰我國國內市場。在我國的主要的大豆播種區黑龍江的大豆預測種植面積大概減少了我國大豆使用對進口大豆的高依存度，和我們中國大豆產量減少呈現出相關性。我們國家的大豆產業的進口依存度每年越來越高，尤其是這六年來，中國需要的大豆對外依存度高達八成之多，我國在2014年的對外依存度在86%左右。（三）外資嚴重滲透大豆產業。公開數據顯示，自1996年起，進口大豆在中國興起，每四年進口量就增加了一個階梯。大量進口不僅很抑制我國本土大豆產業，更多的是，從原料開始，外資已經控制加工到相關的飼料和食品業。大豆和食用油的對外依存度已經達到60%，對于我國的糧食產業來說，已經拉響警報。國產大豆陷入減產、喪失定價權的困局，這其中的市場選擇習慣，相關政策調整影響對整個大豆產業很大。

摘要:中國是農業大國，大豆是中國主要的農作物之一，中國的大豆生產和貿易曾位列世界第一，但1995年至今中國由原來的大豆凈出口國變成了凈進口國，而美國則成為中國大豆的主要進口國家之一。從分析得到，中美的大豆產業內貿易水平很低，接近產業間貿易，為了提高中美大豆產業內的貿易，中國應該采取一系列有效措施，為貿易營造一個良好的外部環境，提高中美大豆產業內貿易水平，使中美的大豆產業內貿易再上一個臺階。

關鍵詞:中美大豆貿易;產業內貿易

一、中美大豆產業內貿易現狀

(一)中國大豆生產現狀

目前每年中國的大豆種植面積將近達到1億畝，大豆的種植區域主要分布在南方、黃淮和東北三個區域，東北是春大豆，黃淮是夏大豆，南方為春夏大豆每年的產量約1350萬噸。中國大豆種植面積60%左右在黑龍江省，而九三區域則是黑龍江省大豆的主要產區。大豆種植面積在九三區域中達到了1000萬畝以上，每年的產量達到150萬噸，產量占中國總量的11%左右。改革開放以來，中國大豆播種面積歷史最高點出現在2005年，播種面積為9591千公頃，產量歷史最高點出現在2004年的1740萬噸，2000—2012年間平均為1516萬噸，且近兩年有明顯的下降趨勢，未來大豆產量估計將會在1200～1500萬噸之間徘徊。

(二)中美大豆貿易現狀

一、我國大豆出口的優勢與劣勢

(一)從優勢方面看，主要有：

1有一定的資源優勢。我國大豆的資源優勢體現在土地和勞動力資源兩方面。從土地資源情況看，大豆在我國的分布很廣，除青海外，全國各省市都適合大豆種植，其中東北和黃、淮海地區的自然環境優越，是世界上最適宜種植大豆的地區之一。2001年這兩個地區的種植面積已達1.18億畝。從勞動力資源角度看，我國勞動力資源豐富且成本低。據農業部統計，到2006年底我國農業的剩余勞動力為1.8億左右，農村勞動力嚴重過剩。能為農產品的生產、加工和服務貿易提供豐富的勞動力。因此，我國大豆的生產、加工都有比國外更有利的勞動力資源優勢。

2有一定的質量優勢。我國大豆具有高蛋白和低含油優勢，蛋白質含量一般比國外大豆高兩個百分點，而含油率則低兩個百分點。目前，我國東北地區有相當一部分地區種植高蛋白大豆，為高蛋白大豆的供應提供了有力保障。綠色、有機、非轉基因是我國大豆突出的質量優勢，發達國家正大力發展大豆植物蛋白替代肉類動物蛋白，而且對食用非轉基因大豆的需求較大。歐盟、日本和韓國正努力尋求非轉基因大豆的進口。僅日本每年用于食品加工的非轉基因大豆就達94萬噸。而且幾乎都靠進口。2005年我國對日、韓的非轉基因大豆出口高達21.6萬噸，充分證明我國大豆的質量優勢。近年來，我國已培育成功一批高油、高蛋白、高產的“三高”優質大豆品種，只要實現優質品種的推廣和成片種植，我國大豆的國際競爭力也將隨之提高。

3有一定的產量潛力優勢。我國大豆的產量優勢包括總產量的穩固增長和單位產量提升潛力大兩方面，從產量方面看，我國大豆的產量從20世紀90年代初的970多萬噸，到2000年上升到1500多萬噸，近幾年也呈上升趨勢，2005年總產量達1690萬噸，僅居美國、巴西、阿根廷之后，排名世界第四。2006年為1700萬噸，仍保持世界第四的地位，產量一直呈現出穩定增長的態勢。在單位產量方面，我國大豆目前的單產水平雖然低于美國、巴西和阿根廷等世界大豆主要生產國，甚至低于世界的平均水平。但一旦我國實現技術突破就可快速提高產量，而美國、巴西、阿根廷等國家的大豆生產卻很難在技術上突破和實現單產水平的大幅提高。

4有一定的區位優勢。亞洲是世界上進口大豆最多的地區，2006年達5800萬噸。從2002年開始，世界大豆進口量超過百萬噸的國家除我國、日本外，還有比利時、法國、葡萄牙、意大利、韓國、泰國和印度尼西亞。可見，在世界大豆貿易中，亞洲大豆進口占非常重要的地位。與美國、巴西、阿根廷等世界大豆的主產國相比，我國與亞洲各國運輸距離和時間都明顯短，運輸較方便。因此，對亞洲市場出口具有顯著的區位優勢。

一、我國大豆出口的優勢與劣勢

(一)從優勢方面看，主要有：

1有一定的資源優勢。我國大豆的資源優勢體現在土地和勞動力資源兩方面。從土地資源情況看，大豆在我國的分布很廣，除青海外，全國各省市都適合大豆種植，其中東北和黃、淮海地區的自然環境優越，是世界上最適宜種植大豆的地區之一。2001年這兩個地區的種植面積已達1.18億畝。從勞動力資源角度看，我國勞動力資源豐富且成本低。據農業部統計，到2006年底我國農業的剩余勞動力為1.8億左右，農村勞動力嚴重過剩。能為農產品的生產、加工和服務貿易提供豐富的勞動力。因此，我國大豆的生產、加工都有比國外更有利的勞動力資源優勢。

2有一定的質量優勢。我國大豆具有高蛋白和低含油優勢，蛋白質含量一般比國外大豆高兩個百分點，而含油率則低兩個百分點。目前，我國東北地區有相當一部分地區種植高蛋白大豆，為高蛋白大豆的供應提供了有力保障。綠色、有機、非轉基因是我國大豆突出的質量優勢，發達國家正大力發展大豆植物蛋白替代肉類動物蛋白，而且對食用非轉基因大豆的需求較大。歐盟、日本和韓國正努力尋求非轉基因大豆的進口。僅日本每年用于食品加工的非轉基因大豆就達94萬噸。而且幾乎都靠進口。2005年我國對日、韓的非轉基因大豆出口高達21.6萬噸，充分證明我國大豆的質量優勢。近年來，我國已培育成功一批高油、高蛋白、高產的“三高”優質大豆品種，只要實現優質品種的推廣和成片種植，我國大豆的國際競爭力也將隨之提高。

3有一定的產量潛力優勢。我國大豆的產量優勢包括總產量的穩固增長和單位產量提升潛力大兩方面，從產量方面看，我國大豆的產量從20世紀90年代初的970多萬噸，到2000年上升到1500多萬噸，近幾年也呈上升趨勢，2005年總產量達1690萬噸，僅居美國、巴西、阿根廷之后，排名世界第四。2006年為1700萬噸，仍保持世界第四的地位，產量一直呈現出穩定增長的態勢。在單位產量方面，我國大豆目前的單產水平雖然低于美國、巴西和阿根廷等世界大豆主要生產國，甚至低于世界的平均水平。但一旦我國實現技術突破就可快速提高產量，而美國、巴西、阿根廷等國家的大豆生產卻很難在技術上突破和實現單產水平的大幅提高。

4有一定的區位優勢。亞洲是世界上進口大豆最多的地區，2006年達5800萬噸。從2002年開始，世界大豆進口量超過百萬噸的國家除我國、日本外，還有比利時、法國、葡萄牙、意大利、韓國、泰國和印度尼西亞?？梢姡谑澜绱蠖官Q易中，亞洲大豆進口占非常重要的地位。與美國、巴西、阿根廷等世界大豆的主產國相比，我國與亞洲各國運輸距離和時間都明顯短，運輸較方便。因此，對亞洲市場出口具有顯著的區位優勢。

【論文關鍵詞】大豆國際貿易弊端對策

【論文摘要】闡述了我國大豆貿易的歷史和產業現狀，分析了我國大豆貿易失衡原因。揭示了當前大豆貿易存在的問題，提出了緩解我國大豆貿易弊端的對策。

大豆作為人們營養膳食結構中植物蛋白以及食物油的重要來源，在中國食物生產和消費系統一直扮演著非常重要的角色。在大豆的國際貿易中，中國歷史上曾是一個凈出口國，最高年份大豆的出口量曾經超過百萬噸。進入zo世紀90年代以后，中國大豆的用途發生了根本性改變，從直接食用為主轉變為榨油為主。從1995/96年度開始中國大豆的國際貿易出現逆向發展，由凈出口國轉變為凈進口國，中國大豆供求平衡發生了根本性變化。

一、中國大豆貿易的歷史和產業現狀

中國是大豆的原產地之一。20世紀50年代，中國是世界上最大的大豆生產國和出口國。如今，中國每年自產大豆量約1500萬噸，其中60%用于食用，40%用于壓榨，折合自產豆油約390萬噸，豆粕500萬噸。中國一年豆油食用的需求量平均在800萬噸以上，豆粕飼料需求量平均在3000萬噸。龐大的缺口只有通過進口大豆或油脂彌補。從1996年開始，中國對大豆進口僅征收3%的關稅和13%的增值稅，雖然有配額限制，但基本上未實施。2007年，大豆進口關稅又降至1%。在國內供給不足、市場需求擴大及有力的貿易政策推動下，中國大豆進口量不斷增加，從1995年的29.4萬噸增加到2009年的4255萬噸，增加了145倍。中國從傳統的大豆出口國轉變成為世界頭號大豆進口國。

在1996-2000年間中國大豆進口增長并不劇烈。當時中國國內油脂加工企業多為內資企業，約有1000多家，主要原料是國產大豆，進口大豆并非首選。1999年，國際資本開始大舉進入中國市場，在沿海布局投資壓榨行業。國際資本設立的企業遠離我國的大豆主產區，意味著要棄我國國產大豆而采購自己掌握的國外轉基因大豆。2004年中國大豆加工企業組團前往美國，在大豆價格高位與國際壟斷糧商簽訂期貨訂單。之后大豆期貨價格大跌，由折合人民幣4300元人民幣/噸回落至3100元人民幣/噸。中國大豆壓榨企業虧損總額保守估計有40多億元。國際資本借機在2004-2005年大規模進入中國壓榨行業，控制了70%以上的壓榨能力。外商獨資或外資參股的企業有64家，這64家企業控制了中國大豆進口能力的85%。國際資本注入的附加條件是必須采購其控制的進口大豆，從而完成了對中國油脂加工企業兼并參股，控制了采購權和定價權，使中國企業成為跨國公司轉化利潤的一個鏈條，通過中國市場來實現國際貿易環節上所賺取的利潤。國際資本利用向南美農民提供種子、貸款以及壟斷南美大豆貿易的方式，實際控制了南美大豆的資源;再利用中國的大豆加工能力，向中國低價傾銷大豆，通過全球運作以尋求利潤的最大化。國際資本從上游的生產地南北美洲，到貿易環節的美國芝加哥期貨交易所(CBOT)，再到我國國內的大豆加工環節都已穩操控制權，實現了對中國大豆產業鏈條的壟斷。形成了一種“巴西種大豆、中國用大豆、美國決定大豆價格”的格局。中國大豆貿易自此完全受制于人。

【論文關鍵詞】大豆國際貿易弊端對策

【論文摘要】闡述了我國大豆貿易的歷史和產業現狀，分析了我國大豆貿易失衡原因。揭示了當前大豆貿易存在的問題，提出了緩解我國大豆貿易弊端的對策。

大豆作為人們營養膳食結構中植物蛋白以及食物油的重要來源，在中國食物生產和消費系統一直扮演著非常重要的角色。在大豆的國際貿易中，中國歷史上曾是一個凈出口國，最高年份大豆的出口量曾經超過百萬噸。進入zo世紀90年代以后，中國大豆的用途發生了根本性改變，從直接食用為主轉變為榨油為主。從1995/96年度開始中國大豆的國際貿易出現逆向發展，由凈出口國轉變為凈進口國，中國大豆供求平衡發生了根本性變化。

一、中國大豆貿易的歷史和產業現狀

中國是大豆的原產地之一。20世紀50年代，中國是世界上最大的大豆生產國和出口國。如今，中國每年自產大豆量約1500萬噸，其中60%用于食用，40%用于壓榨，折合自產豆油約390萬噸，豆粕500萬噸。中國一年豆油食用的需求量平均在800萬噸以上，豆粕飼料需求量平均在3000萬噸。龐大的缺口只有通過進口大豆或油脂彌補。從1996年開始，中國對大豆進口僅征收3%的關稅和13%的增值稅，雖然有配額限制，但基本上未實施。2007年，大豆進口關稅又降至1%。在國內供給不足、市場需求擴大及有力的貿易政策推動下，中國大豆進口量不斷增加，從1995年的29.4萬噸增加到2009年的4255萬噸，增加了145倍。中國從傳統的大豆出口國轉變成為世界頭號大豆進口國。

在1996-2000年間中國大豆進口增長并不劇烈。當時中國國內油脂加工企業多為內資企業，約有1000多家，主要原料是國產大豆，進口大豆并非首選。1999年，國際資本開始大舉進入中國市場，在沿海布局投資壓榨行業。國際資本設立的企業遠離我國的大豆主產區，意味著要棄我國國產大豆而采購自己掌握的國外轉基因大豆。2004年中國大豆加工企業組團前往美國，在大豆價格高位與國際壟斷糧商簽訂期貨訂單。之后大豆期貨價格大跌，由折合人民幣4300元人民幣/噸回落至3100元人民幣/噸。中國大豆壓榨企業虧損總額保守估計有40多億元。國際資本借機在2004-2005年大規模進入中國壓榨行業，控制了70%以上的壓榨能力。外商獨資或外資參股的企業有64家，這64家企業控制了中國大豆進口能力的85%。國際資本注入的附加條件是必須采購其控制的進口大豆，從而完成了對中國油脂加工企業兼并參股，控制了采購權和定價權，使中國企業成為跨國公司轉化利潤的一個鏈條，通過中國市場來實現國際貿易環節上所賺取的利潤。國際資本利用向南美農民提供種子、貸款以及壟斷南美大豆貿易的方式，實際控制了南美大豆的資源;再利用中國的大豆加工能力，向中國低價傾銷大豆，通過全球運作以尋求利潤的最大化。國際資本從上游的生產地南北美洲，到貿易環節的美國芝加哥期貨交易所(CBOT)，再到我國國內的大豆加工環節都已穩操控制權，實現了對中國大豆產業鏈條的壟斷。形成了一種“巴西種大豆、中國用大豆、美國決定大豆價格”的格局。中國大豆貿易自此完全受制于人。

進入zo世紀90年代以后，中國大豆的用途發生了根本性改變，從直接食用為主轉變為榨油為主。從1995/96年度開始中國大豆的國際貿易出現逆向發展，由凈出口國轉變為凈進口國，中國大豆供求平衡發生了根本性變化。大豆作為人們營養膳食結構中植物蛋白以及食物油的重要來源，在中國食物生產和消費系統一直扮演著非常重要的角色。在大豆的國際貿易中，中國歷史上曾是一個凈出口國，最高年份大豆的出口量曾經超過百萬噸。

一、中國大豆貿易的歷史和產業現狀

中國是大豆的原產地之一。20世紀50年代，中國是世界上最大的大豆生產國和出口國。如今，中國每年自產大豆量約1500萬噸，其中60%用于食用，40%用于壓榨，折合自產豆油約390萬噸，豆粕500萬噸。中國一年豆油食用的需求量平均在800萬噸以上，豆粕飼料需求量平均在3000萬噸。龐大的缺口只有通過進口大豆或油脂彌補。從1996年開始，中國對大豆進口僅征收3%的關稅和13%的增值稅，雖然有配額限制，但基本上未實施。2007年，大豆進口關稅又降至1%。在國內供給不足、市場需求擴大及有力的貿易政策推動下，中國大豆進口量不斷增加，從1995年的29.4萬噸增加到2009年的4255萬噸，增加了145倍。中國從傳統的大豆出口國轉變成為世界頭號大豆進口國。

在1996-2000年間中國大豆進口增長并不劇烈。當時中國國內油脂加工企業多為內資企業，約有1000多家，主要原料是國產大豆，進口大豆并非首選。1999年，國際資本開始大舉進入中國市場，在沿海布局投資壓榨行業。國際資本設立的企業遠離我國的大豆主產區，意味著要棄我國國產大豆而采購自己掌握的國外轉基因大豆。2004年中國大豆加工企業組團前往美國，在大豆價格高位與國際壟斷糧商簽訂期貨訂單。

二、中國大豆貿易失衡原因分析

許多學者對中國大豆進出口失衡的問題進行了研究，就大豆的大量進口問題提供了許多有價值的研究成果。概括如下。

摘要：近年來，我國大豆出口面臨越來越激烈的國際競爭。我國大豆對外貿易存在生產成本高、政策保護不足、單產水平低和銷售困難等問題，提升我國大豆出口貿易競爭力必須關注市場區位、質量問題。

關鍵詞：大豆；出口貿易；競爭力

我國作為大豆的原產地，曾是世界上最大的大豆生產國和出口國。然而，由于對大豆重視不夠，大豆種植科研投入不足，使我國大豆的種植面積萎縮，單產增長緩慢，總產量也一直徘徊不前。近年來，大豆進口量快速增加，2000年已突破一千萬噸，超過當年世界大豆貿易量的四分之一，成為世界第一大豆進口國。相對進口而言，我國大豆的出口不增反降，從20世紀90年代初的一百萬噸以上下降到20世紀初的二十萬噸?？傊?，我國大豆出口面臨更嚴峻的挑戰。

一、我國大豆出口的優勢與劣勢

(一)從優勢方面看，主要有：

1有一定的資源優勢。我國大豆的資源優勢體現在土地和勞動力資源兩方面。從土地資源情況看，大豆在我國的分布很廣，除青海外，全國各省市都適合大豆種植，其中東北和黃、淮海地區的自然環境優越，是世界上最適宜種植大豆的地區之一。2001年這兩個地區的種植面積已達1.18億畝。從勞動力資源角度看，我國勞動力資源豐富且成本低。據農業部統計，到2006年底我國農業的剩余勞動力為1.8億左右，農村勞動力嚴重過剩。能為農產品的生產、加工和服務貿易提供豐富的勞動力。因此，我國大豆的生產、加工都有比國外更有利的勞動力資源優勢。

經貿合作一直是影響中美關系的關鍵部分。自從2018年3月美方挑起中美貿易摩擦以來，美國政府宣稱根據“301調查”結果擬對來自中國進口的600億美元商品大規模征收關稅，中美貿易摩擦正式打響。9月24日美國宣布了2000億美元的征稅清單，國務院新聞辦公室也于同日了《關于中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書，澄清中美經貿關系的事實，并闡明中方立場。2020年1月9日，中美雙方簽署第一階段貿易協議，中美貿易摩擦將持續進行。農產品貿易作為中美雙邊貿易最重要的方面，在此次貿易摩擦中受到巨大影響。長期以來，中國是美國農產品的主要出口市場和進口來源國，主要進口土地密集型的農產品，出口勞動密集型農產品。兩國之間的農業貿易互補性較強，在雙方市場上也占據重要地位。然而在此次貿易摩擦的影響下，美國對華農產品出口額急劇減少。據美國農業部統計，2018年美國對華農產品出口額比前一年下降了53%。本文嘗試基于所收集的材料對近期中美兩國國內的相關研究和歷年來美方對華政策進行梳理，以期從中了解加征關稅對中美兩國，尤其是對美國農產品貿易和農民收入的具體影響及影響程度，為中方制定針對性的策略提供參考建議。

1中國是美國農產品的重要出口國

1.1大豆。作為美國對外出口的農產品命脈，大豆在美國農產品出口總額中一直保持在15%左右，是美國對外出口最主要的農產品之一。2016年，美國大豆對外出口總額一度占到了農產品出口總額的17%。中國作為美國最大的大豆出口接收國，在其大豆出口中的重要地位是不可置否的。從2013年開始，中國基本上承接了美國60％左右的大豆出口，單從大豆這一種農產品的交易中，就能夠控制美國農產品出口總值的9%。2018年4月4日，國務院關稅稅則委員會決定對美國的大豆、汽車等106項商品加征25%的關稅，美國的大豆出口受到了嚴重限制，出口量與出口額迅速下降。2018年，對中國的大豆出口量僅為824萬噸，同比下降了74%。據USDA數據統計，2019年1—9月，美國大豆對中國的出口量已達到1344萬噸，較2018年有所回升。然而，中國的大豆進口合作國除美國之外，還有巴西、阿根廷等國。在對美輸華大豆進行制裁后，2018年4月3日，中國農業農村部與財政部聯合了2018年財政重點強農惠農政策，實施大豆補貼，并鼓勵農民提高大豆的種植面積。這些因素都將進一步降低中國對美國的大豆進口依賴。從出口額上看，2018年的大豆出口迅速跌到谷底，同比下降了74.5%。2019年1—5月，中國自美國的大豆進口額降幅達到了66.8%，2019年的情況仍舊不容樂觀。于美國而言，作為一個大豆產量嚴重過剩、一半左右的大豆用于出口的國家，對中國大豆出口的迅速下滑會對自身產生巨大的消極影響。巨大的出口缺口意味著美國國內龐大的大豆冗余，形成供大于求的局面，也必然威脅其國內眾多農場的生存。如果中國繼續限制對美國大豆的進口、增加別國進口，并提高國內大豆種植，美國農業州人民的生活水平將持續下降。1.2玉米。美國是農業機械化水平高度發達的農產品大國，玉米作為其中部平原地區的主要農作物，在其農業發展中的地位非常重要，在對外出口的農產品中也有較高的比重，常年保持在6%～8%的水平范圍。近年來，美國對中國的玉米出口呈現高低交錯的局面。2018年，對中國的玉米出口量與出口額降幅均超過了60%。USDA統計數據顯示，2019年截至9月的對華玉米出口量為25.29萬噸，預計2020年出口總量與2018年相當。即使中國在美國的玉米出口中排名靠后，無法排進前十名，但對于美國而言，玉米對中國出口的下滑仍將帶來一定的損失。由于中國玉米種植面積位居世界第一，產量位居世界第二，玉米進口依存度不高，且自2015年以來，國內玉米產量總體呈現上升趨勢，未來對美國玉米的進口量將很難有大幅度的上升。同時，巴西、阿根廷等國家都有提高對中國玉米出口的明顯意愿。受上述因素與限制美國進口的影響，中國對美國玉米需求的減少趨勢會更加明顯。1.3小麥。美國大平原農業機械化生產水平高，小麥產量巨大，是美國對外出口的重要農產品。在對外出口中，小麥所占比重常年維持在4%左右。由于美麥品質較好、價格合適，在國際市場上廣受歡迎。然而，美麥對中國的進口量并不多，這與中國小麥進口來源多元有較大的關系。中國作為小麥的產量大國，對于小麥進口的依賴性已經越來越小。同時，農業農村部農業貿易促進中心數據顯示，2019年上半年，美國在小麥進口中的排位處于前六名中的最后一名。其中，自法國的進口量激增，由2018年同期的553.5噸增至13.1萬噸，而自美國進口同比減少85.9%。對美國而言，盡管小麥在對外出口中的位置遠不及大豆等重要，中國也不是自身小麥的主要出口對象，但2018年以后小麥對中國出口的驟降仍是自己的巨大損失。

2中美農產品貿易的發展歷程

2.11978—2000年：貿易壁壘高筑。1999年，中國駐前南斯拉夫大使館突遭美軍轟炸，造成數人受傷。進出口商受到雙邊政治沖突的威脅，其貿易行為受到巨大影響，而農產品的貿易量受到強烈影響。此時中國還未正式加入世界貿易組織，設置了很多關稅壁壘和農產品貿易保護壁壘，南斯拉夫事件更是火上澆油，兩國的農產品貿易基本持平。2.22001—2007年：關稅下降，農產品貿易快速增長。2001年，中國加入WTO之后，按照組織規則，逐步降低關稅并規范非關稅措施，擴大市場準入，為農產品進口提供了優良的市場環境。美國的家庭大農場模式下，其生產管理經驗日趨成熟，擁有機械化程度高、規模化、集約化等特征，因而生產出大批量、專業化的農產品，大量出口。2005年，中國進一步降低農產品進口關稅總水平至15.35%，成為世界上農產品進口關稅稅率最低的國家之一；農產品進口關稅配額的數量也達到承諾的最高點。2003—2007年，美國對中國農產品出口量持續上升，農產品貿易順差開始增長。2.32008—2012年：國際市場波動，保護主義抬頭。2008年，金融危機波及全球，加劇了國際農產品市場的波動。2009年世界農產品價格經歷了由持續下跌到不斷回升的波動過程，包括谷物、肉類、油在內的主要農產品價格自2009年8月后持續上漲。2008年農業法案對大麥、大豆、棉花等美國優勢農產品的補貼力度加大。2009年中央1號文件提出了“堅決防止糧食生產滑坡，堅決防止農民收入徘徊以及確保農業穩定發展”等目標。2009年美國農業直接補貼占農業增加值的比重為4．43％，我國農業直接補貼占第一產業增加值已經上升到3.59％，兩國在農業補貼方面水平相當。2010年中央財政繼續加大對“三農”的投入力度，積極引導社會資源投向農村，落實和完善農業補貼制度。隨著我國農產品供求關系的變化，農產品進口與國際市場形成了大致兩種關系：一種是以大豆為代表的高度依賴國際市場的農產品；另一種使以小麥和玉米為代表對國際市場是調劑型的農產品。在出口信貸保障計劃下，商品信貸公司向美國農產品的出口方提供期限為三年的信貸資金。2011年出口信貸保障資金達41億美元，主要用于出口小麥、玉米、大豆和棉花。2012年美國農產品進口平均關稅為8.5%，低于WTO的其他成員國。截至2012年，美國整體的農業支持政策仍然以“直接干預”“高補貼”為基本思路。2.42013—2018年：貿易結構調整中國經濟進入“新常態”，由高速增長轉入中高速增長，產業結構不斷優化，農業供給側結構性改革不斷推進，對國際市場依賴程度有所下降；主要農產品出口國家減少了出口量，而中國農產品進口選擇也不斷調整，漸趨多元化。2014年，美國出臺農業法案，繼續保持高強度的農業發展財政支持力度。其中，價格損失保障計劃大幅提高了包含大豆、小麥、玉米在內的15種產品的參考價格，與2010—2012年相比提高了近一半。2018年下半年以來，美國實施了對農民的臨時性援助補貼，在其他條件不變的情況下，農作物播種面積增加，農產品價格可能有所下降。2.52018年以來：貿易摩擦加劇。2018年3月，特朗普在白宮正式簽署對華貿易備忘錄，對從中國進口的500億美元商品加征關稅。2018年7月6日，美國海關和邊境保護局宣布對第一批清單上價值340億美元的中國商品加征25%的進口關稅。2019年8月13日，USTR公布新調整，3000億加征清單分為兩部分執行，一部分于2019年9月1日加征10%關稅，另一部分于2019年12月15日加征10%關稅。2019年8月24日，USTR宣布9月1日及12月15日即將生效的3000億美元關稅將從原來的10%上調至15%(原500億和2000億關稅同樣提高5%，即從原來加征的25%上調至30%)。在最新公布的美國對華3000億美元關稅加征商品清單中，包括利馬豆、棉花種子、玉米油等在內的300余項農產品，統一征收了15%的關稅，而這些商品的最惠國進口稅率在3%~8%波動，最高不超過10%。美國每年對華出口大豆3000多萬噸，貿易額約占特朗普拋出600億加征關稅的23%。隨著中美貿易摩擦的持續，2018年美國265個選區對華出口下降，其中157個下滑速度呈兩位數，出口大豆和其他農作物的中西部及平原地區受貿易爭端的打擊最為嚴重，不斷升級的貿易摩擦正使美國加速失去市場份額。7月19日以來，一些中國進口企業與美企就采購美國農產品達成新的交易，中國有關企業還將繼續詢價，增加購買美國農產品。據路透社9月13日報道，USDA當天證實，中國私人進口商新采購了一批美國大豆，重量為20.4萬噸。9月16日，USDA再次證實民間出口商又向中國出售25.6萬噸大豆。

3中美貿易摩擦影響美國主要農產品生產及出口

摘要:中美經貿摩擦給我國農產品國際貿易安全帶來了挑戰，對我國大豆進口及大豆消費者的實際影響越來越引人注目。本文在構建起從居民蛋白質攝入需求到進口大豆的傳導機制基礎之上，運用靜態預測方法測算出，假設不受中美經貿摩擦影響，2018年進口大豆估計值為10529.57萬噸，人均每日動物蛋白質攝入24.21克。但受經貿摩擦影響，2018年實際進口大豆比估計值減少1616.7萬噸，人均每日動物蛋白質實際攝入量比假設狀態減少0.23克。為進一步保障大豆進口安全和居民蛋白質攝入量穩定增長，應當改善大豆進口能力、提高大豆的自給能力、降低飼料中豆粕的使用占比和引導消費者改變以豬肉為主的飲食結構。

關鍵詞:中美經貿摩擦大豆進口居民蛋白攝入

一、引言

從2008年到2017年，中國年均進口大豆約有40%來自美國，中美之間經貿關系的穩定與否，事關國內大豆的供需平衡。2017年以來，中美之間的經貿摩擦不斷，首當其沖的即是大豆進口量的總體下降。當前，進口大豆主要用于油料壓榨和豆制品加工，其副產物為豆粕，是養殖飼料的重要來源，進而極大地滿足了肉蛋奶類動物蛋白食品的生產和消費。因此，中美經貿摩擦對大豆進口產生的直接影響，會通過大豆與飼料之間的傳導機制，進而間接影響居民的蛋白質攝入數量和結構。因此，厘清進口大豆與居民蛋白質攝入之間的邏輯關系，并準確識別中美經貿摩擦對這一邏輯關系上各環節的影響程度，對深度認識中美經貿摩擦的影響，進而做出更加有針對性的政策具有重要的現實意義。

二、動物蛋白質與進口大豆的關系

(一)動物蛋白質與飼料。隨著經濟的發展，從肉蛋奶類食品中獲取的動物蛋白質，在居民蛋白質攝取總量的來源中占據了越來越大的比例。作為本文邏輯分析的起點，首先以城鄉常住人口的比重為權重，對動物蛋白質攝入、消費與生產情況進行測算，測算結果如表1所示。由表1可知，2008年以來，我國城鄉居民動物蛋白質的攝入總量呈現出明顯的上升趨勢，由17.59克/日/人增長至23.54克/日/人，年均增長率約為3.4%。從結構上來看，肉類始終是居民動物蛋白質攝入的最主要來源，水產品類、蛋類與奶類分別次之。盡管動物蛋白質的產量和消費量都呈現出快速增長的趨勢，但二者之間總是存在著一定的缺口，其原因可能在于統計口徑的差異、數據誤差與失真、生產量的非居民消費用途、外出就餐等因素的影響(盧鋒，1998)。2008年，城鄉居民的動物蛋白質消費占到當年生產總量的40%，2017年為45%，呈現出較為明顯的上升趨勢，并且可以基本推斷出這一比例在今后同樣會呈現出顯著的趨勢性變化。動物蛋白質產量之所以能快速增長，是在畜牧養殖業規模化發展與工業飼料廣泛普及的背景下，飼料產量的迅速增長。2008－2017年，我國飼料產量實現了由1.11億噸到2.84億噸的快速增長，年均增長率約為15.55%，遠高于動物蛋白質產量2.37%的年均增長率。2008年，1單位飼料實際上約可以轉化為0.19個單位的動物蛋白質產量。而到了2017年，可轉化的動物蛋白質產量僅為0.09個單位。這表明，飼料與動物蛋白質產量之間的轉化系數是在不斷降低的，并且從時間序列上來看，這一轉化系數仍將在今后呈現出相對顯著的趨勢性變化。(二)飼料與豆粕。在我國的飼料生產中，豆粕是滿足其蛋白質標準的重要投入品。在飼料生產與豆粕消費過程中，二者之間的相關系數卻呈現出相對顯著的趨勢性變化。從總的趨勢性上來看，1單位豆粕添加進越來越多的飼料里，但在2014年，飼料生產與豆粕消費的相關系數達到5.04的峰值之后，便開始呈現較為明顯的下降趨勢。這表明，2014年以后生產1單位飼料所使用的豆粕的數量是在增加的，這樣的一種短期下降趨勢會導致更高的豆粕消耗。數據來源:根據布瑞克農業數據庫的公開資料整理圖12000－2017年我國豆粕、大豆產消之間的比例關系從豆粕的消費與生產來看，2008年以來，我國豆粕的產量與其用于飼料生產的消費量都呈現出快速增長的趨勢，如圖1所示，二者之間的比例關系也較為穩定，始終圍繞著98%的水平上下波動，沒有呈現出顯著的趨勢性變化。(三)豆粕與進口大豆豆粕是壓榨用大豆的副產品。2008年，我國用于豆油壓榨的大豆數量為4750萬噸，到2017年增長至8550萬噸。但如圖2所示，每單位壓榨用大豆所能生產的豆粕數量，即出粕率基本穩定在79%，未呈現出顯著的趨勢性變化。因此，可以認為這一比例在今后也將基本維持在79%的水平?；诔杀镜榷喾矫娴目紤]，我國生產豆粕的大豆絕大部分使用了進口大豆，因此從2000年到2017年大豆進口量增長了8553萬噸，年均增長率高達16%。大豆的進口量與壓榨量之比在2000年僅為0.48，2017年則為1.12。這表明，在當前階段，幾乎所有的用于壓榨的大豆皆來源于進口。如圖2所示，二者比例關系的變化趨勢也反映，在假設狀態下，這一比例關系將呈現出顯著的提高趨勢。由此，通過分別論述動物蛋白質與飼料、飼料與豆粕、豆粕與進口大豆之間的轉化機制，已經建立起了“動物蛋白質－飼料－豆粕－進口大豆”的蛋白質傳導機制如圖2所示。