根源范文10篇

摘要：主要運用博弈論的有關知識對會計誠信缺失問題進行了探討。認為問題的根源在于博弈規則本身存在問題并且博弈信息傳遞不通暢。然后從四個方面提出了問題的治理對策。

關鍵詞：會計誠信缺失；博弈論；根源；治理對策

1會計誠信缺失的內涵

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在明確會計誠信缺失的內涵之前，首先要明確的是，“會計誠信缺失”與“會計信息失真”是兩個不同的概念。會計信息失真，是指由于會計信息提供者的主觀或客觀原因，造成會計信息與其所反映的經濟活動本身相偏離，且這種偏離影響了會計信息的公允性或者超過了審計的重要性水平從而影響信息使用者決策、使其利益受到危害。由此可見，會計信息失真的原因有會計信息差錯和會計誠信缺失兩種。

會計信息差錯是指會計信息提供者在遵循會計規范提供信息的過程中，由于主觀判斷失誤、經驗不足和會計本身的不確定性，致使會計信息與經濟活動事實之間有所出入，這種出入具有以下特點：①當事人無弄虛作假的主觀愿望；②差錯在會計核算資料中暴露得較明顯；③差錯責任人一般得不到經濟利益或其它利益；④差錯的糾正較順利。就其后果來看，信息差錯未必會達到影響使用者決策的程度。當信息差錯使得會計信息有失公允性或超過審計的重要性水平時才算作會計信息失真，而當信息差錯處于審計的重要性水平之下、不足以影響信息使用者決策時只能算做一般的信息差錯。

[摘要]生產力的發展和資本主義生產關系的建立是全球化產生和發展的根本動力。隨著全球化的深入發展，資本主義的基本矛盾也被全球化了，并成為全球化進一步深入發展的阻力的根源。

[關鍵詞]全球化阻力資本主義基本矛盾

全球化的發展，帶來了全球利益，也催生了全球價值理念：平等、尊重、互利。但是，現實的全球化并非如此。這是因為，全球化是由發達資本主義國家發起和推動的。發達資本主義國家通過全球化，在創造了資本主義世界經濟體系的同時，也把資本主義的病灶即資本主義基本矛盾擴展到了全球。

資本主義的基本矛盾在過去具體表現為:個別企業內部有組織性和整個社會生產無政府狀態的矛盾、生產能力無限擴大的傾向與市場需求增長有限之間的矛盾，以及資產階級與無產階級之間的矛盾等。那么，在今天全球化背景下，資本主義基本矛盾的表現是什么呢？

一是跨國公司內部的高度組織性和計劃性與世界市場無政府狀態之間的矛盾。經濟全球化通過世界市場的建立和發展，在世界范圍內優化資源配置和提高經濟效益的同時，也把市場經濟的缺陷和弱點，如盲目性、自發性和滯后性等擴展到全世界。出于應對來自世界市場上的激烈競爭和攫取高額利潤的需要，跨國公司一方面憑借其雄厚的資金、技術和先進的管理經驗，實現了跨國公司內部的高度組織性和計劃性，極大地提高生產效率，增加了產品供給和利潤增長；另一方面，跨國公司為擴大市場份額，增強競爭能力，往往排擠競爭對手。這時，跨國公司在全球的活動突破了民族國家的宏觀經濟調控能力，它們的活動舞臺是基本上處于無政府狀態的世界市場，缺乏真正意義上的與經濟全球化相匹配的有效的國際協調機制或全球治理模式，還不能像—國國內那樣有效控制跨國公司的生產和全球性金融投機活動。無法遏止跨國經濟所帶來的種種不良的社會和政治后果。其結果必然在全球范圍導致生產發展的盲目性，導致整個世界市場在無政府狀態下畸形發展?？鐕揪哂械膹姶蟮慕洕鷮嵙透叨鹊膬炔拷M織性，必然與世界市場無政府狀態之間產生矛盾，其結果必然造成全球范圍生產的盲目性和世界范圍有效需求的不足，產生世界性的生產過剩危機。

二是世界生產能力無限擴大趨勢與世界范圍有效需求不足之間的矛盾。在資本全球化條件下，一方面，為追逐更多的剩余價值的競爭驅使著資本家瘋狂地投資，擴大生產規模，發達國家在絕大多數產品上的產能嚴重過剩；另一方面，由于國際壟斷資本加大對全球勞工、中心國家加大對外圍國家的剝削力度，使許多國家陷入相對或絕對貧困狀態，這種全球貧富嚴重的兩極分化，使得人類的整體消費能力和市場容量遠遠趕不上全球規模的生產擴張速度和能力。出現了世界生產能力無限擴大趨勢與世界范圍有效需求不足之間的矛盾。

在2010年12月3日至4日的全國行政監察理論研討會上，馬?m指出，要加快推進政府系統懲治和預防腐敗體系建設，堅決查處貪污賄賂和失職瀆職等違紀違法案件，保持懲治腐敗的高壓態勢；以加強對行政權力的監督制約為核心，深化改革、創新制度，加大預防腐敗工作力度，從源頭上預防和解決腐敗問題。[1]腐敗作為一種社會現象，作為一種社會毒瘤，由來已久?？v觀人類歷史的演變、政權的更替，無不與腐敗有關。在此，筆者就當前國內腐敗的特點及其產生的根源作以探討。

一、當前國內腐敗呈現的特點。

當前國內腐敗的形式五花八門，且在不斷翻新，呈現出相對明顯、穩定的時代性和隱蔽性特征。

（一）權力性。權力總是和腐敗聯系在一起，哪里有權力，哪里就容易有腐敗。正如英國一哲人阿克頓勛爵告誡世人：權力導致腐敗，絕對的權力導致絕對的腐敗?，F在看來仍然是真的。要說掌握公共權力者一定腐敗，是不客觀的；要說掌握公共權力者可能腐敗，確是現實的。權力腐?。阂皇?，指濫用權力謀私利。如權力尋租，即：通常所說的權物交易、權錢交易、權權交易、權色交易等等。以新聞界為例，最基本的方式是利用操控新聞報道權，來達到向報道對象“尋租”的目的。方式主要有兩種：其一，假借曝光之名威脅、敲詐報道對象；其二，為報道對象胡編亂造，大肆吹捧，以換取經濟回報。除了赤裸裸的權錢交易外，還有變相的拉贊助、拉廣告、收禮品、到企業兼職、參加企業出錢的旅游活動，等等。[2]再譬如買官賣官，2003年黑龍江省綏化市馬德賣官案，涉案官員除國土資源部部長、省政協主席、省環保局局長等外，涉及綏化市下轄10個縣市的眾多處級以上干部，多達265名，僅綏化市各部門一把手就有50多人。[3]二是，掌握公共權力人員通過不作為獲取不當利益。例如，行政審批中的層層拖延，法官在辦理案件中遲遲不審理、不結案，就是不作為行為，直至獲得某些“好處”，事情才能辦妥。

（二）公開性。公開性，一方面指政府不再回避腐敗這一現象，公開承認腐敗的危害性、嚴重性，通過整個社會向腐敗展開斗爭，這是社會發展進步的表現。另一方面，腐敗分子不再羞羞答答，公開行賄、索賄，謀取個人、家族、小集團的私利。腐敗已由“潛規則”變成臺面上的東西，由隱性變為顯性。因此，腐敗不再是一種秘密，它時刻都在相關利益者之間進行著，盡管形式也許是隱秘的，但當大家都明白了“潛規則”之后，其實就已經公開了。

（三）普遍性。與權力性、公開性相關，當前的腐敗，在行為上普遍存在，在思想意識上普遍承認，某種程度上具有了普遍的“合理性”，有人指出“全民腐敗”正成為人們的一種生活方式，是有道理的。在日常生活中，我們常常會自覺不自覺地做這樣認為“對”的事。在醫院動手術之前，要給主刀醫生遞上一個紅包；去駕校學車，要給教練遞上一條香煙，去政府部門辦事兒，要托熟人；小孩上學，去開家長會，要給班主任送點禮物；這些日常生活中的行為，幾乎成為我們中國人生活中的常規。為什么這些應該辦的事都要有些金錢來做“潤滑”，事情才能辦得“圓滿”。因為，醫生手中有權，給了紅包，手術能做得更好，否則就免談；駕校教練手中有權，可以教得更細心，多安排練習時間；教師手中的權力，至少可以把家長的孩子提拔為班干部。這些在以往被老百姓斥為“走后門”的事，現在已經集體無意識，甚至熟視無睹，違法亂紀被視為強者的特征。舉目四望，腐敗幾乎無處不在，官員腐敗、國企腐敗、教育腐敗、學術腐敗、醫生腐敗、司法腐敗，所有人都在腐敗中才能實現利益最大化。當社會處在這種狀況中時，離危機已經不遠了。[4]

“籌資風險”的含義企業籌資風險又稱財務風險(FinancialRisk)，它是指企業因借入資金而產生的喪失償債能力的可能性和企業利潤（股東收益）的可變性。企業在籌資、投資和生產經營活動各環節中無不承擔一定程度的風險?；I資活動是一個企業生產經營活動的起點。一般企業籌集資金的主要目的，是為了擴大生產經營規模，提高經濟效益。企業為了取得更多的經濟效益而進行籌資，必然會增加按期還本付息的籌資負擔，由于企業資金利潤率和借款利息率都具有不確定性（都可能提高或降低），從而使得企業資金利潤率可能高于或低于借款利息率。如果企業決策正確，管理有效，就可以實現其經營目標（使企業的資金利潤率高于借款利息率）。但在市場經濟條件下，由于市場行情的瞬息萬變，企業之間的競爭日益激烈，都可能導致決策失誤，管理措施失當，從而使得籌集資金的使用效益具有很大的不確定性，由此產生了籌資風險。企業籌資渠道可分為兩大類，一類是所有者投資，包括企業的資本金及由此衍生的公積金、未分配利潤等；另一類是借入資金。對于借入資金這一類籌資活動而言，籌資風險的存在是顯而易見的。借入資金均嚴格規定了借款人的還款方式、還款期限和還本付息金額，如果借入資金不能產生效益，導致企業不能按期還本付息，就會使企業付出更高的經濟和社會代價。例如向銀行支付罰息，低價拍賣抵押財產，引起企業股票價格下跌等，嚴重的則會導致企業破產倒閉。因此，借款籌資的風險，表現為企業能否及時足額地還本付息。對于所有者投資而言，它不存在還本付息的問題，它是屬于企業的自有資金，這部分籌入資金的風險，只存在于其使用效益的不確定上。正是由于其使用效益的不確定，從而使得這種籌資方式，也具有一定的風險性，具體表現在資金使用效果低下，而無法滿足投資者的投資報酬期望，引起企業股票價格下跌，使籌資難度加大，資金成本上升。此外，企業籌入資金的兩大渠道的結構比例不合理，也會影響到資金成本的高低和資金使用效果的大小，影響到借入資金的償還和投資報酬期望的實現。因此，籌資風險具體有借入資金的風險、自有資金的風險和籌資結構風險三種表現形式。“籌資風險”產生的根源企業籌資風險的形成既有舉債本身因素的作用，也有舉債之外因素的作用。舉債本身因素主要有負債規模、負債的利息率和負債的期限結構等；舉債之外的因素是指企業的經營風險、預期的現金流入量和資產的流動性及金融市場等。我們把前一類因素稱作籌資風險的內因，而把后一類因素稱作籌資風險的外因。1.籌資風險的內因分析（1）負債規模。負債規模是指企業負債總額的大小或負債在資金總額中所占比重的高低。企業負債規模大，利息費用支出增加，由于收益降低而導致喪失償付能力或破產的可能性也增大。同時，負債比重越高，企業的財務杠桿系數=[稅息前利潤/（稅息前利潤-利息）]越大，股東收益變化的幅度也隨之增加。所以負債規模越大，財務風險也越大。（2）負債的利息率。在同樣負債規模的條件下，負債的利息率越高，企業所負擔的利息費用支出就越多，企業破產危險的可能性也隨之增大。同時，利息率對股東收益的變動幅度也大有影響，因為在稅息前利潤一定的條件下，負債的利息率越高，財務杠桿系數越大，股東收益受影響的程度也越大。（3）負債的期限結構。是指企業所使用的長短期借款的相對比重。如果負債的期限結構安排不合理，例如應籌集長期資金卻采用了短期借款，或者相反，都會增加企業的籌資風險。原因在于：第一，如果企業使用長期借款來籌資，它的利息費用在相當長的時期中將固定不變，但如果企業用短期借款來籌資，則利息費用可能會有大幅度的波動；第二，如果企業大量舉借短期借款，并將短期借款用于長期資產，則當短期借款到期時，可能會出現難以籌措到足夠的現金來償短期借款的風險，此時，若債權人由于企業財務狀況差而不愿意將短期借款展期，則企業有可能被迫宣告破產；第三，長期借款的融資速度慢，取得成本通常較高，而且還會有一些限制性條款。2.籌資風險的外因分析（1）經營風險。經營風險是企業生產經營活動本身所固有的風險，其直接表現為企業稅息前利潤的不確定性。經營風險不同于籌資風險，但又影響籌資風險。當企業完全用股本融資時，經營風險即為企業的總風險，完全由股東均攤。當企業采用股本與負債融資時，由于財務杠桿對股東收益的擴張性作用，股東收益的波動性會更大，所承擔的風險將大于經營風險，其差額即為籌資風險。如果企業經營不善，營業利潤不足以支付利息費用，則不僅股東收益化為泡影，而且要用股本支付利息，嚴重時企業喪失償債能力，被迫宣告破產。（2）預期現金流入量和資產的流動性。負債的本息一般要求以現金（貨幣資金）償還，因此，即使企業的盈利狀況良好，但其能否按合同、契約的規定按期償還本息，還要看企業預期的現金流入量是否足額及時和資產的整體流動性如何，現金流入量反映的是現實的償債能力，資產的流動性反映的是潛在償債能力。如果企業投資決策失誤，或信用政策過寬，不能足額或及時地實現預期的現金流入量，以支付到期的借款本息，就會面臨財務危機。此時企業為了防止破產可以變現其資產，各種資產的流動性（變動能力）是不一樣的，其中庫存現金的流動性最強，而固定資產的變現能力最弱。企業資產的整體流動性不同，即各類資產在資產總額中所占比重不同，對企業的財務風險關系甚大，當企業資產的總體流動性較強，變現能力強的資產較多時，其財務風險就較??；反之，當企業資產的整體流動性較弱，變現能力弱的資產較多時，其財務風險就較大。很多企業破產不是沒有資產，而是因為其資產不能在較短時間內變現，結果不能按時償還債務，只好宣告破產。（3）金融市場。金融市場是資金融通的場所。企業負債經營要受金融市場的影響，如負債利息率的高低就取決于取得借款時金融市場的資金供求情況，而且金融市場的波動，如利率、匯率的變動，都會導致企業的籌資風險。當企業主要采取短期貸款方式融資時，如遇到金融緊縮，銀根抽緊，短期借款利率大幅度上升，就會引起利息費用劇增，利潤下降，更有甚者，一些企業由于無法支付高漲的利息費

用而破產清算?；I資風險的內因和外因，相互聯系、相互作用，共同誘發籌資風險。一方面經營風險、預期現金流入量和資產的流動性及金融市場等因素的影響，只有在企業負債經營的條件下，才有可能導致企業的籌資風險，而且負債比率越大，負債利息越高，負債的期限結構越不合理，企業的籌資風險越大。另一方面，雖然企業的負債比率較高，但企業已進入平穩發展階段，經營風險較低，且金融市場的波動不大，那么企業的籌資風險相對就較小。資信評估與籌資風險資信評估是指對債務發行人的特定債務或相關負債在其有效期限內及時償付的能力和意愿進行鑒定，或者說是對一個企業的資產質量、償債能力、守信程度及經營狀況進行綜合評價，它反映的是信用風險，即企業所擁有的風險程度（表現為企業未來盈利能力和償債能力的不確定性）。從資信評估的概念可以得知，“資信評估”是對企業今后償債能力的不確定性進行鑒定，這種“不確定性”表現為企業的債務不能到期還本付息，籌資風險的分析就是對這種“不確定性”的一種判斷。因此，對企業籌資風險的分析是資信評估中一個重要的方面，籌資風險分析通常包括以下幾個方面：（1）分析企業盈利能力及其穩定性。盈利能力是企業經營和理財業績的主要方面，是企業生存和發展的基礎。一個健康企業其償債資金一般來源于其盈利，而非負債資金，這樣企業才有能力抗擊各種風險，有實力迅速補償風險造成的各種損失，否則企業將弱不禁風，隨時面臨著破產、倒閉的風險。分析一個企業的盈利能力僅看一至兩個會計年度是不夠的，它僅僅反映了企業的短期經營成果，要將其若干年度的盈利情況進行比較分析，才能客觀地判斷企業持續穩定的獲利水平和創造能力。因此，盈利能力分析是判斷企業是否存在籌資風險的前提條件，也是資信評估中首要考慮的因素之一。（2）分析企業償債能力及其可靠性。企業由于自有資金不足，經常要靠舉債籌集其所需的資金，企業如果生產經營活動能正常進行，能夠及時歸還其債務本息，就不致造成財務風險，而且企業還能從舉債經營中獲得盈利；但是如果缺乏按時償還債務的準備和能力，企業便會陷入“舉債——再舉債——債上加債”的惡性循環之中，以致危及企業的生存。在我國資信評估指標體系中評價償債能力的指標占了較大的比重，這也說明償債能力分析也是判斷是否存在籌資風險的一個重要方面。（3）分析企業資本結構及其穩健性。企業要進行正常的生產經營活動必須擁有一定資本金，并通過最初資本金的運用獲得盈利和積累，以擴大和增強企業的實力。企業資本金不僅要有穩定的來源，同時要有合理的構成，且符合國家有關方針、政策和法律法規的規定，符合企業有關章程、制度的規定，滿足企業生產經營的需要，符合企業發展方向，體現穩健經營、減少風險的原則；反之如果企業資金來源及構成混亂，企業的內部功能便會減弱，各種風險便會滋生、蔓延。如一個企業接受的投資多數為小轎車、室內裝修、高級辦公用品等非生產性資產，這種方式雖然增強了企業的實力，擴大了企業固定資產比重，但是企業實際生產能力并沒有提高，反而降低了企業的資金利用率，相對減少其盈利，進而增加其財務風險。（4）分析企業資金分布及其合理性。企業經營資金總是分布在生產經營過程的各個環節中，企業經營的好壞并不完全取決于其籌資能力，更重要的是能否將其籌集的資金合理地運用到經營各個環節，使資金得到充分利用。也就是說，加快企業資金周轉速度，以最少的資金量獲得最大的收益，使企業增強抗風險的能力。一旦企業的資金在某個環節出現停滯，就會引起其整體經營狀況發生惡化，進而引發財務風險。（5）分析企業成長能力及其持續性。成長能力是指企業生產經營發展后勁和持續力，包括企業生產經營的安全性、盈利性、應變性和競爭力及抗風險能力。對企業成長能力的分析往往是對其綜合能力的分析，其分析方法有企業市場開發和占有率、生產經營管理組織、技術進步狀況、企業管理人員和職工的綜合素質、企業產品及其優勢等詳細分析。一般來說，成長性好的企業抗風險能力強，在激烈競爭中立于不敗之地。

理論根源

政府信用理論雖然沒有被系統、完整地提出過，但是其它理論學派卻給這一理論提供了豐厚的理論基礎。委托—理論被廣大學者認為是政府信任的理論基礎之一，而委托—情況下的信息不對稱也恰恰是政府信用危機的理論根源。公眾將行政權委托給政府，是委托人，政府是公眾委托的人，政府根據公眾的授權采取行動完成委托的公共事務。而委托人要有效地控制人的行為，就需要了解人本身以及客觀環境的完全信息，了解什么樣的制度安排可以限制人的機會主義。

但是在現實生活中，一方面由于政府對信息的天然壟斷性，另一方面政府決策所要解決的問題也越來越專業，這些都會導致信息不對稱，使公眾對政府監督約束困難。在政府權力缺乏有效監督約束的情況下，委托人和人的關系可能完全顛倒過來，人由于掌握著公共權力而成為管理者。這樣政府為了追求自身利益最大化可能會出現反客為主漠視委托人意愿的現象，使公眾的意愿和利益得不到回應，公眾也就無法再信任政府。

體制根源

一是行政管理體制不規范。盡管政府行為的失信形式是多種多樣的，但本質上都是一樣的，即政府未能正確有效地履行其管理和服務職能，不能滿意的回應公眾的期待和信任。受封建文化和計劃經濟體制的深刻影響，我國政府尤其是地方政府行政管理體制不規范，某些管理者超越公眾給予的委托權力。部門之間、地方之間相互推諉責任或者相互爭奪利益的現象普遍存在。

二是約束、監督制度不完善。在實際生活中，我國現行的行政監督機制缺乏應有的力度，監督達不到應有的效果。在行政監督中監督主體過多、監督無力和監督職能不明確以及缺乏獨立性現象普遍存在，這些導致權力機關監督幾乎流于形式。

摘要：社會信用體系主要包括政府信用、企業信用、個人信用等，其中政府信用在社會信用體系中占主導地位，整個社會信用都是基于政府信用來推動和發展的。本文從政府信用的理論、體制、能力、利益和行為方面去探尋政府信用危機的根源，以期對我國政府信用體系的建設有所借鑒。

關鍵詞：政府信用危機根源理論體制

作為維系社會共享價值、穩定社會期望模式的復雜機制，“信用”是人類社會生活中必須面對的古老議題。社會信用體系主要包括政府信用、企業信用、個人信用等，其中政府信用在社會信用體系中占主導地位，整個社會信用都是基于政府信用來推動和發展的。就整個社會信用體系來看，政府信用也面臨著危機。分析當前我國政府信用危機的根源，并從根源上解決政府信用危機問題是構建和諧社會的需要。目前，我國政府信用危機的根源主要有以下幾個方面。

理論根源

政府信用理論雖然沒有被系統、完整地提出過，但是其它理論學派卻給這一理論提供了豐厚的理論基礎。委托—理論被廣大學者認為是政府信任的理論基礎之一，而委托—情況下的信息不對稱也恰恰是政府信用危機的理論根源。公眾將行政權委托給政府，是委托人，政府是公眾委托的人，政府根據公眾的授權采取行動完成委托的公共事務。而委托人要有效地控制人的行為，就需要了解人本身以及客觀環境的完全信息，了解什么樣的制度安排可以限制人的機會主義。

但是在現實生活中，一方面由于政府對信息的天然壟斷性，另一方面政府決策所要解決的問題也越來越專業，這些都會導致信息不對稱，使公眾對政府監督約束困難。在政府權力缺乏有效監督約束的情況下，委托人和人的關系可能完全顛倒過來，人由于掌握著公共權力而成為管理者。這樣政府為了追求自身利益最大化可能會出現反客為主漠視委托人意愿的現象，使公眾的意愿和利益得不到回應，公眾也就無法再信任政府。

作為維系社會共享價值、穩定社會期望模式的復雜機制，“信用”是人類社會生活中必須面對的古老議題。社會信用體系主要包括政府信用、企業信用、個人信用等，其中政府信用在社會信用體系中占主導地位，整個社會信用都是基于政府信用來推動和發展的。就整個社會信用體系來看，政府信用也面臨著危機。分析當前我國政府信用危機的根源，并從根源上解決政府信用危機問題是構建和諧社會的需要。目前，我國政府信用危機的根源主要有以下幾個方面。

理論根源

政府信用理論雖然沒有被系統、完整地提出過，但是其它理論學派卻給這一理論提供了豐厚的理論基礎。委托—理論被廣大學者認為是政府信任的理論基礎之一，而委托—情況下的信息不對稱也恰恰是政府信用危機的理論根源。公眾將行政權委托給政府，是委托人，政府是公眾委托的人，政府根據公眾的授權采取行動完成委托的公共事務。而委托人要有效地控制人的行為，就需要了解人本身以及客觀環境的完全信息，了解什么樣的制度安排可以限制人的機會主義。

但是在現實生活中，一方面由于政府對信息的天然壟斷性，另一方面政府決策所要解決的問題也越來越專業，這些都會導致信息不對稱，使公眾對政府監督約束困難。在政府權力缺乏有效監督約束的情況下，委托人和人的關系可能完全顛倒過來，人由于掌握著公共權力而成為管理者。這樣政府為了追求自身利益最大化可能會出現反客為主漠視委托人意愿的現象，使公眾的意愿和利益得不到回應，公眾也就無法再信任政府。

體制根源

一是行政管理體制不規范。盡管政府行為的失信形式是多種多樣的，但本質上都是一樣的，即政府未能正確有效地履行其管理和服務職能，不能滿意的回應公眾的期待和信任。受封建文化和計劃經濟體制的深刻影響，我國政府尤其是地方政府行政管理體制不規范，某些管理者超越公眾給予的委托權力。部門之間、地方之間相互推諉責任或者相互爭奪利益的現象普遍存在。

摘要:三農問題受到我國社會各界的廣泛觀眾。盡管一種在推進各種改良、改革措施，但三農問題卻有趨重之勢，已經成為了制約國民經濟運轉的實質性阻礙。解決三農問題的途徑多種多樣。但一直未得到很好的解決。本文通過正確認識三農，找到“三農”問題的根源，進而分析“三農”問題的成因，提出解決“三農”問題的對策。

關鍵詞:“三農”問題;根源;對策

我國是一個農業大國，農業的位置對于中國來說是舉足輕重的。農業的產生由來已久，早在大約1萬年前，包括中國在內的好幾個國家就已經有了農民和農業的存在。隨著時代的不斷進步和社會的發展，改革開放以后，在中國有了農業、農民和農村之說。隨著三農的產生，各種關于農業、農村、農民的問題也隨之大勢的撲面而來。全國人民的小康與農民的小康密不可分，國家的現代化也與農村的現代化息息相關。三農問題漸漸成為了影響中國國計民生、經濟發展和國家穩定的罪魁禍首。近幾年來，為了減緩三農問題給我過帶來的影響，我國政府采取了各種看似有用的方法。例如，在2006年，我國全面免除了農民的農業稅。即使這樣，得到的效果也不盡如人意。因此，想要解決好三農問題，就不能用固定的思維模式和守舊的方法。盡量用更長遠的眼光和更高的視角去審視這一問題。這樣才能找到問題的根源。

一、正確認識三農問題

(一)三農的概念

顧名思義，三農指的是農村、農業和農民。而我們所說的三農問題便是由農民、農村、農業這三方面在一定時間、一定條件和一定的制度下引申出來的一系列問題總和的簡稱。農村問題、農業問題和農民問題都與我國的國計民生、國家穩定和經濟發展密不可分。雖然這三個問題看似側重點不同，但卻是一個三位一體的問題。我們必須進行綜合性地考慮。

摘要：現代醫學技術是現代醫學進步的載體，在人類的健康發展上起到重大作用。但是，現代醫學技術高速發展的同時也帶來了許多技術異化的問題，諸如醫療服務低效率、醫患關系低信任、醫學人文喪失等。系統研究了現代醫學技術異化的本質特征，深入分析了現代醫學技術主體化、資本化、權力化及機械化的現實表現，并從本體論、認識論及方法論層面上探析現代醫學技術異化現象產生的哲學根源，從而能夠從根本上找到現代醫學技術異化現象的消解路徑，對過度醫療的解決、醫患關系的改善以及和諧有序的就醫大環境的建立有重大的理論意義。

關鍵詞：醫學技術，異化，哲學根源

得益于基礎學科的建立以及科學技術的發展，現代醫學技術具備了完整的理論體系和科學規范，日趨技術化，成為現代醫學進步的載體，在人類的疾病治療和健康維護上具有舉足輕重的地位?，F代醫學技術在醫學領域的廣泛應用促進了現代醫學的變革和發展，填補了醫學史上的一個又一個技術空白，為人類的長遠發展奠定了堅實的技術基礎。但是不可否認現代醫學在醫學技術的推動下逐漸丟失醫學本質，現代醫學技術異化現象頻發，出現低效率的醫療服務、低信任度的醫患關系、醫學人文倫理喪失等現象。因此，明確現代醫學技術異化的特征，探索現代醫學技術異化的現象并深入剖析其產生的哲學根源，找到合適的消解路徑，對過度醫療現象的解決及醫患關系的緩解、構建和諧有序的就醫大環境有著重大的意義。

1現代醫學技術異化的含義及其特征

1．1現代醫學技術異化的含義?！爱惢币辉~在學術界中定義不一，源自拉丁文“alienation”，具有表達“他者化”的含義，是哲學中的一個重要概念［1］。馬克思主義哲學認為，異化是由于私有制和社會分工固定化所導致的一種社會現象。具體表現為，人在生產發展及創造過程中，產生的物質產品及精神產品變成一種外在的、與自身不同的具有敵對性的力量，反作用于人的本身，統治、制約人的發展，從而使人喪失主觀能動性，失去自身個性，迷失自我［2］?，F代醫學技術是指20世紀中葉至今的基于科學理論的疾病識別、預防、診斷以及治療的技術與方法，它不僅包含各種醫學設備和工具，也包含各種醫學理論和疾病治療技能和方法［3］?，F代醫學技術異化就是指現代醫學技術本身具備了獨特的理智生命，產生了主體性，使原先維護健康、保障生命安全的目標和宗旨被扭曲和背離，使醫學技術不再是醫學發展進步的促進力量，而是一種壓抑、抑制的消極力量。在臨床實踐中，醫學技術主導了人類思想，導致對現代醫療技術的過度依賴、畸形使用等各種違背醫學本質、扭曲醫學價值、背離醫學目標的現象的產生［4］。1．2現代醫學技術異化的特征。1．2．1現代醫學技術異化具有歷史性和時代性。醫學技術的發展是隨著社會的發展而進步的，因時代的不同有不同的表現。在不同的歷史階段，醫學技術會有各自時代背景下應有的獨特作用，這些具有自身時代屬性的醫學技術相應地會產生個性化的技術異化問題。醫學技術的異化在不同的歷史時期，由于技術、認知、文化、環境、社會制度等的差異，有著不同的概念、性質、存在形式以及表現方式。例如，在公元前3200年～公元1543年時期的經驗醫學技術階段，在中醫中的醫學技術表現為針灸、推拿、火罐等經驗性技術，這個時期的醫學技術沒有相應的科學基礎，“魔術醫學”成為主流；16世紀～20世紀是實驗醫學技術時期，這個階段的醫學技術具備了科學基礎，出現了各種實驗儀器，疾病認識從原先的主觀經驗判斷轉變為實驗證據驗證，醫學技術對工具和物質的依賴逐漸加深，相應地出現了違背倫理道德、人文精神后退等醫學技術異化現象；20世紀50年代之后，基于自然科學的高速發展，醫學技術出現了智能化和信息化，基因診斷、靶向治療、輔助生殖、再生醫學……各種新興技術遍布醫學領域，出現了新時代的醫學技術異化問題，諸如人類多樣性發展的破壞、非法牟利的產生等［5］。綜上，現代醫學技術異化具有鮮明的歷史屬性和時代特征。1．2．2現代醫學技術異化具有相對性?，F代醫學技術異化具有主體的相對性。不同的認識主體具有不同的價值取向，不同群體對醫學技術異化有著不同的判斷標準，醫學技術異化現象在不同的利益群體中的表現具有顯著差異性［6］。同樣的一種醫學技術，在某些主體眼中可能極具危害性，但是在另一個主體眼中可能正好相反。例如，嗎啡是醫學領域中的強效鎮痛劑，具有強大的鎮痛作用，非常適用于癌癥晚期患者的疼痛治療；但是，嗎啡同時也是一種成癮性極強的藥品，是鴉片的重要組成成分，長期吸食會對身心健康造成極大傷害?，F代醫學技術異化具有價值的相對性。醫學技術異化不僅具有負面價值，同時還具有正面價值。醫學技術的產生本身是中性的，不存在絕對的好與壞，只有在使用過程中才會出現正面價值與負面價值的差異，醫學技術異化同樣如此。雅思貝爾斯認為，“技術實際上只是單純的一種手段，沒有所謂的善惡之分，是善是惡取決于人對它的利用過程”［7］。因此，對于醫學技術異化現象而言，根本問題不在于會產生怎樣的負面價值，而在于我們怎么去利用這個現象，從而對醫學技術異化現象進行合理的揚棄與利用，實現社會的進步與發展。1．2．3現代醫學技術異化具有不確定性。醫學技術的發展不斷填補了醫療領域上的各種空白，縮減了人體健康的未知領域，消除了社會發展中的不確定性，但是同時它又創造了更多的不確定性［8］。例如基因技術的發展使“基因修正”成為可能，使之能夠達到治療甚至預防遺傳性疾病的作用，但是基因治療所導致的遺傳性狀的改變又會破壞人類自然發展過程中的基因多樣性，長久以往使人類基因庫呈現趨同化。這種變化具有很大的不確定性，我們很難去判斷它會產生正向積極的結果還是負向消極的結果，它是不可預測的?，F代醫學技術就是在不斷消除和創造不確定性的過程中循環上升的，這種不確定性必然導致醫學技術異化現象的不確定性，我們難以通過未知的變化去判斷醫學技術異化的福與禍，也難以用理性和智慧來預測和控制不確定性的產生。

2現代醫學技術異化的現實表現

摘要：作為企業管理系統中的一個子系統———內部控制，從其產生至今，已經歷了發展和完善兩個階段。透過其發展歷史，可以發現內部控制的產生與發展有其深刻的根源，即：經濟根源和社會根源。

關鍵詞：企業內部；內部控制；控制理論；控制環境；風險評估

一、內部控制產生與發展的歷史回溯

20世紀40年代以后，內部控制實踐與理論得到了廣泛的應用與突飛猛進的發展，內部控制完成了其主體內容的構建，其各項構成要素和控制措施也零星可見，散布于企業各項管理制度和實務中，但未從理論上進行總結，把內部控制當作管理的附屬。1949年美國會計師協會的審計程序委員會在《內部控制，一種協調制度要素及其對管理當局和獨立注冊會計師的重要性》的特別報告中，承認內部控制超越了與財務部門直接相關的事項。1958年10月，該委員會的第29號審計程序公告《獨立審計人員評價內部控制的范圍》，對內部控制的定義重新進行了表述，將內部控制劃分為內部會計控制和內部管理控制兩類。進入20世紀80年代以后，內部控制理論的研究又有了新的進展，西方學術界在對內部控制理論進行研究時，亦已認識到內部會計控制和內部管理控制的不可分割性和相互聯系性，但重點逐步從一般含義向具體內容深化。這一變化的標志是1988年4月AICPA的《審計準則公告第55號》，規定從1990年1月起以文告取代1972年的《審計準則公告第1號》。該公告的頒布和實施是內部控制理論研究的突破性成果，它首次以“內部控制結構”一詞代替原有的“內部控制”。指出：“企業的內部控制結構包括為提供企業特定目標的合理保證而建立的各種政策和程序?！辈⒚鞔_解釋了內部控制結構的三要素，即控制環境、會計制度、控制程序及它們的具體內容。20世紀90年代后，由美國會計學會、注冊會計師協會、國際內部審計人員協會等組織參與的“發起組織委員會”（簡稱為COSO）報告《內部控制———整體框架》。1996年美國注冊會計師協會發《審計準則公告第78號》，全面接受COSO報告的內容，并從1997年1月起取代1988年的《審計準則公告第55號》。公告中指出內部控制是由一個企業董事會、管理階層和其他人員實現的過程。旨在為實現經營的效果和效率、財務報告的可靠性、符合適用的法律和法規等目標提供保證。將內部控制結構分為控制環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監督5個要素。

縱觀內部控制的產生和發展歷史軌跡，其理論和概念的演變就本質而言，可以分為兩個階段，即形成階段和發展與完善階段。20世紀80年代前，人們對內部控制的認識源于內部牽制的理論假設，這一階段的特點為：在企業內部形成了比較系統的內部控制措施、程序和方法，基本上形成了業務處理程序化、業務分工標準化、企業員工間協作與制約制度化，以及與經營目標關聯化的理論格局。另一方面，我們也可以發現這一理論在于以內部會計控制為主，重點集中在如何防弊糾錯上，使內部控制在面對企業管理實際時顯得過于消極和狹窄。鑒于此，20世紀80年代以后，受系統論、控制論等理論的影響，以及90年代信息產業和高風險行業興起的沖擊，學術界對內部控制的研究發生了較大的變化，具體表現為內部控制結構和內部控制整體框架兩種觀點。雖然二者存在有一定的差異，但這一階段的理論特點則反映了人們對內部控制研究重點的轉移，即逐步從一般向具體深化，并將內部控制“要素化”，體現了內部控制源于管理階層的經營方式與管理過程相結合的特點。

二、內部控制理論形成與發展的根源