工經范文10篇

為進一步加強對全區各級工會經費審查監督工作的指導，掌握了解基層工會經審工作現狀，促進依法治會。通川區總工會經審會對全區各級工會經審組織機構、人員及審查監督工作情況進行了調查。

調查結果顯示：一是各級工會經審組織機構基本健全。全區共有經審組織數289個，基本做到了經審會與工會委員會同時考察、同時選舉、同時報批。二是基層工會經審干部配備基本齊全，全區有兼職的經審組織負責人289人，有兼職的經審委員456人，經審會主任按規定納入了同級工會副職配備。三是基層工會經審組織專業人才達到1/2以上的比例，經審委員中懂會計、從事過審計工作的人員占委員總數的59%。四是工作開展基本正常，各局工委、鄉鎮總工會、企事業單位工會經審會，在任內基本能夠對同級或下級工會經費進行審計檢查。

調查顯示全區的經審工作還存在諸多不足：一是部分經審主任缺額后不能及時增補。二是部分基層工會未依法獨立建賬，經審會無賬可審。三是部分工會領導接受監督的意識有待加強。

針對上述情況，區工會將采取把經審監督納入工會黨風廉政建設途徑，強化審計等措施，支持基層工會經審組織依法履行職責。

一、經濟犯罪的現狀及其發展趨勢

由于我國建設社會主義市場經濟時間不長，而且是在沒有經驗可尋的情況下獨自探索，導致與社會主義市場經濟體制相適應的社會主義法制以及有關規章制度不健全。市場經濟的盲目性、競爭性和逐利性，使一些單位和個人為追求高額收益，利用工商、稅務、財會等方面的漏洞，大肆進行經濟犯罪活動。當前深圳經濟特區經濟犯罪的現狀及其發展趨勢主要表現在以下幾個方面：

（一）經濟犯罪總量大幅增長，大案要案增多。隨著深圳經濟特區經濟體制改革力度的加大，特別是在稅收、金融、外貿和外匯管理體制等方面的重大改革，經濟犯罪呈大幅度上升趨勢，而且大案要案顯著增加，犯罪所涉及的金額也越來越大。1997年全市經偵部門共接報警572宗，涉及金額18億元；而1998年接報警785宗，涉及金額86.5億元，比1997年分別增長1.84倍和3.52倍；1999年接報警1206宗，涉及金額97.19億元，比1998年分別增長53.6%、12.4%。而有的案件數額相當驚人，如1999年偵破的“5.17”非法吸收公眾存款案，廣東某信托投資公司深圳證券營業部涉嫌虛報注冊資本、非法吸收公眾存款金額10.48億元。

（二）單位犯罪、團伙犯罪日益增多，犯罪主體有組織化趨勢。一些企事業單位為追求非法利潤，利用其熟悉金融、稅收、外匯等運作流程和薄弱環節，大肆進行經濟犯罪；而有些犯罪分子以設立公司、企事業單位為幌子（根據最高人民法院的司法解釋，此種情況不以單位犯罪論處），利用經濟交往的合法外衣，進行經濟犯罪活動，經濟犯罪的主體有組織化的趨勢，從犯罪預謀、作案設計、分工配合到最終實施都有一套人馬運作。如1999年偵破的彭某涉嫌信用證詐騙案，彭某伙同他人，虛報注冊資金成立30余家公司，以公司名義騙取銀行信用證54張，涉及金額44589萬元人民幣。

（三）經濟犯罪的作案手段有專業化、智能化的趨勢，犯罪分子反偵查能力比較強。犯罪分子能實施經濟犯罪，大多利用其熟悉金融、稅收、外匯等方面的優勢，鉆我國經濟生活中存在的某些漏洞和弊端。而有的經濟犯罪分子反偵查能力比較強，在犯罪前大多經過精心組織、周密部署，實施犯罪成功后則及時轉移贓物，銷毀罪證，造成公安機關查處經濟犯罪取證難、追贓難。如1998年12月偵破的雷某夫婦信用卡詐騙案，雷某夫婦制作銀行ATM自動提款機牡丹提款卡7張，并提款9.6萬元，而后揮霍一空。

（四）經濟犯罪所涉及的領域和地域不斷擴大，危害性越來越大。犯罪分子利用我國經濟體制改革的深入發展產生外匯、股票、期貨、保險等新產業、新行業的漏洞和弊端，從一般的經濟犯罪向新的領域滲透，1998年，全市接報騙購外匯案37宗，侵犯知識產權案29宗，危害稅收征管案10宗。從地域上看，經濟犯罪案件大多跨地區、跨省，有的甚至跨國（境），如1997年偵破的深圳市某實業有限公司虛開增值稅發票案，案件涉及北京、上海、廈門等多個城市的98家企業。

總體思路：圍繞我區存量樓宇和新建、閑置商貿設施，抓好重點項目建設，大力發展現代服務業，著力引進品牌企業、總部型企業、大型商貿物流業和創投基金等金融類企業。

總體目標：繼續保持良好的發展勢頭，推進各項工作再上新臺階。2011年以來新辦樓宇企業明年產生稅收4000萬元，新辦注冊資本100萬元以上企業300家以上。

一、招商工作

一是圍繞重點項目招商。廣場招商正在進行，繼續加大中介機構簽約入駐量，明年年底部分開業。廣場項目基礎工程已經開工，招商工作正在進行?？萍紡V場預計明年上半年開業運營。招金引銀方面，注重以項目吸引創投基金,根據我區企業資產規模較小、培育周期較長的特點，當前應側重引進偏VC的創投和天使投資。

二是加大小分隊招商力度。繼續發揮小分隊招商機動靈活，針對性強的特點，以行業50強為主要目標，以等創投行業發達地區為招商區域。對資本等有意向的客商繼續跟進，對IDG資本、中風投等已取得初步聯系的客商上門拜訪。

三是加大會議招商力度。充分做好市十六屆經貿洽談會、股權融資對接會的籌備和客商邀請工作。提高交流層次，促進投資意向轉化為招商成果，爭取2只以上基金落戶我區，并推動中科淮海、淮海紅土后續基金的成立。

一、加快高端產業發展，推動主導產業擴容升級。堅持高端、藍色取向，制定實施“3113”產業發展計劃，拓展延伸產業鏈條，打造汽車、食品、服裝紡織、裝備制造四大千億級產業集群，推動戰略性新興產業強勢突破，促進傳統產業高端化、高端產業集群化。一是提升汽車、食品、服裝紡織三大傳統優勢產業。汽車產業，以福田汽車為龍頭，推動整車由商用向商用、乘用和專用并重發展，提升整車產業實力；推進零部件模塊化發展，著力突破汽車動力總成系統、電子總成系統和汽車底盤系統研發生產，拓展汽車空調壓縮機、尾氣凈化器、行駛記錄儀等專特精新產品，加快實現原材料供應、零部件生產、物流配送、整車組裝、質量檢測、汽車銷售、特約維修全覆蓋,構建體系完整的汽車產業鏈條。食品產業，擴大低溫肉制品和高檔肉制品生產，推進產品精深加工,開發營養速食品、方便休閑食品、調理保健品、海洋保健品,大力發展清真食品、專用食品，加快傳統食品向高端、高附加值的現代食品方向發展。服裝紡織產業，突出高檔化、功能化、品牌化發展方向，堅持發展前端、提升后端、膨脹中間,鞏固男裝發展優勢，擴大高檔面料、功能面料、女裝和牛仔服裝生產規模，健全原料、紡紗、織造、輔料、設計、制衣、營銷及售后服務、產品開發、品牌塑造等各個環節，實現向產業鏈和價值鏈高端拓展延伸,形成完善開放的產業鏈條。二是膨脹高端裝備制造業。堅持走高端技術引進、自主創新和產學研結合的路子，重點培育數控機床、海洋船舶、非標生產線等高端裝備產業，發展壯大成套裝備和專用裝備。三是培育新材料產業。加快發展高分子復合材料、超導材料、能源材料和智能材料等新材料產業，促其成為經濟發展的新動力。四是扶持電子信息、生物技術和新能源三大戰略性新興產業。制訂產業發展規劃，加大扶持力度，鼓勵企業通過技術買斷、引進人才、購進高端設備和建設研發平臺等手段，推動新興產業快速成長壯大。

二、加快大項目建設，培強做大骨干企業。全年實施投資過千萬元的大項目160個，其中過億元的重點項目100個；完成投資170億元以上。一是突出補鏈項目建設。認真落實鼓勵科學發展等政策措施，發揮產業招商和企業主體招商優勢，著力引進和發展一批能夠催生或改變一個行業發展的高端項目，新上一批產業關鍵節點補鏈項目，擴張增量、優化存量、做大總量，增強發展后勁。汽車產業，圍繞鏈條上的電子總成系統、發動機、變速箱等關鍵節點和斷點，加快實施恒信基沖壓中心、正宏汽車變速箱、全崴光電汽車行駛記錄儀等項目，爭取在動力總成系統、電子總成系統和底盤系統三大系統領域均有新項目落地，提高整車產業實力和零部件模塊化發展水平。食品產業，加快建設惠發營養速食品、外貿食品工業園、塞味利熟食及速凍食品、洪森肉制品、寶華玉米油、密州春礦泉水等項目，全力打造國家級食品生產聚集發展示范區和省級安全食品示范基地。服裝紡織產業，加快希努爾高檔服裝產業園、昊寶高檔服裝、桑莎高檔針織面料、天雁牛仔服裝水洗改造等項目建設。裝備制造業，重點抓好大漢飛龍航空一期、冠泓數控、金威力石油裝備等項目，膨脹高端裝備、成套設備產業規模。二是分類加快項目建設。對已經落實的84個投資過億元的重點項目，實行領導包靠、現場調度、分類指導。對新建項目特別是青島保稅港區功能區、新努爾服裝城、大漢飛龍航空產業園等重大項目，積極協調完善項目可行性研究報告、立項、環評、安評、能評等相關手續，爭取盡快開工，早日建成投產。對續建項目，逐一倒排工期，及時協調解決建設過程中遇到的困難和問題，加快設備采購、安裝、調試，爭取早日投產達效。對挖潛項目，幫助搞好現有土地集約節約利用、生產流程技術改造、生產設備更新改造和填平補齊，提高產出效益。三是加快園區建設。按照“三區一帶多點”藍色經濟發展布局，牽頭抓好高新技術產業開發區建設，年內完成縱三路南延段等道路和基礎設施建設，推進服務平臺建設，引導生產要素匯集，吸引新材料、生物醫藥、航空裝備、海上裝備、石油裝備等一批項目入區發展。同時，積極配合有關鎮街和部門，加快特色園區建設。重點推進經濟開發區轉型升級，啟動青島保稅港區功能區一期工程建設，加快希努爾高檔服裝工業園、桑莎功能面料產業園、昊寶高檔服裝產業園、大漢飛龍航空產業園、高端安全食品示范區、生物醫藥產業園、橡塑產業園、精密鑄鍛產業園等特色產業園區建設，促進資源集約、產業集聚、企業集群。四是加快培育骨干龍頭。加強企業戰略培育，選擇福田、新郎、外貿、得利斯、桑莎等100家重點企業，制定發展規劃，明確戰略定位，出臺政策措施，培育一批航母型企業集團，增強產業帶動能力。充分發揮大企業的技術和產業溢出效應，推動成長性好的中小企業發展壯大，培植一批新的龍頭企業。年內主營業務收入過億元的企業達到260家，其中過10億元的22家、過百億元的3家；利稅過千萬元的230家，其中過億元的22家。

三、增強創新能力，提升企業核心競爭力。一是加快創新平臺建設。鼓勵企業加大科技投入，普遍建立各類研發機構。依托骨干企業，加快建設汽車、食品、服裝紡織、裝備制造等行業技術研發中心，搭建省級生產力平臺，設立院士工作站和博士后工作站，加快建設工程技術研究中心、企業技術中心、重點實驗室等創新平臺，動員有條件的企業到國內外一線城市設立研發機構，推進技術創新鏈和產業鏈雙向融合。年內新增市級以上企業技術中心4家。二是深入實施產學研聯合。支持企業聯合高等院校、科研單位或配套協作企業，圍繞產業關鍵、共性問題，開展技術合作，著力突破一批制約我市產業發展的核心關鍵技術。鼓勵企業牽頭創建產業技術創新戰略聯盟，促進科技成果轉化。年內新增產學研聯合企業30家。三是加強科技人才隊伍建設。圍繞增強創新能力，搭建科技人才發展平臺，加大科技人才培養力度。充分發揮產業優勢，依托福田、外貿、得利斯、新郎等龍頭骨干企業，新上一批重大項目，吸引國內外高層次、高科技人才加盟創業。支持有條件的企業創辦職業院?；蚺嘤枡C構，鼓勵加強校企聯合，積極參與院校實訓基地建設，實施人才訂單培養，提高技術水平。四是深入實施品牌戰略。大力開展“品牌建設年”活動，重點培植帶動力強、關聯度大、技術含量高的企業和產品，支持開發具有自主知識產權的關鍵技術，打造知名品牌。加快區域品牌建設，引導產業龍頭企業發揮標桿示范作用和品牌效應，帶動關聯企業，爭創更多更高層次的區域品牌。實施標準化戰略，引導企業樹立標準意識，積極參與行業標準、國家標準或國際標準的制修訂。

四、強化節能降耗，推進綠色低碳發展。一是推進節能技術進步。采用新技術、新材料、新信息、新設備，改造提升現有重點企業和項目，實現存量技改節能降耗。重點推動電動車、高效節能電機、節能建筑新材料、循環水供熱、垃圾焚燒發電、短流程鑄造、地源熱泵、太陽能及天然氣在工業領域應用等重點節能環保產品的研發、改造和推廣，全年確保組織實施重點項目40項以上。提高資源利用效能，積極實施循環水供熱、利用粉煤灰生產新型建材、生活垃圾發電、沼氣發電、中水回用等重點項目，強化資源綜合利用。年內省級資源綜合利用企業達到5家。發揮節能減排基金的導向作用，鼓勵企業低耗高效發展。二是持續推進清潔生產。制定清潔生產規劃，引導企業積極開展對標建設活動，優化產品結構和資源消費結構，年內新增10家清潔生產企業以上。三是積極淘汰落后產能。堅持一改（改造）、二轉（轉產）、三關停，限期淘汰列入淘汰計劃的落后生產線和落后設備，提升技術、工藝和裝備水平；對未列入計劃的較落后設備，實行產業轉移和改造。全年淘汰落后設備80臺套以上，節能5萬噸標準煤。四是加強節能監管。嚴格產業準入。嚴格執行固定資產投資項目節能評估審查制度，建立完善高耗能項目等量淘汰制度，堅決杜絕新上能耗超過控制指標的項目，合理控制能源消費總量。強化執法監察。對年能耗2000噸標準煤以上企業，強化執法監察。對超標企業，予以重點監管。完善預警調控，建立節能預警調控常態化機制，對高耗能行業實行均衡調控，促進高耗低效企業加快轉型升級或關停淘汰，確保圓滿完成上級下達的任務目標。

五、全面整合資源，推進信息化建設。一是加快電子政務建設。加強為民服務中心信息支持系統、標準電子政務機房建設，建成數字綜合信息中心；完善城鄉一體化網上行政審批系統，建設中國網站群，加強中國政府門戶網站、農村社區網站群的運維監管；建設數字城市綜合管理信息系統、綜治維穩網絡、綜合治稅和政企互動系統；構建市、鎮街、社區三級聯網，建立人口基礎數據庫。二是加強社區信息化建設。整合全市涉農信息網絡，加強社區綜合服務網站群建設。建設新型社區綜合服務應用系統，構建完善的城鄉一體化信息服務網絡體系。開發、整合涉農信息資源，加快農業生產監測預警、農業專家咨詢系統、農業電子政務系統和涉農產品流通領域信息化建設，建設現代農業物聯網應用技術研究基地和農產品電子商務系統。加強信息化示范社區、示范戶建設，舉辦網上信息化培訓，提高信息化運用水平。三是加快電子信息產業發展。指導電子信息產品企業調整產品結構、提升產品層次、延伸產業鏈條，確保各項經濟指標穩居市前列。繼續推動扶持電子信息產業各類園區、基地、技術中心建設和發展，規劃建設科技園、科技綜合服務園等中心園區建設，鼓勵信息服務業企業發展。實施技術創新和重大新產品開發及產業化計劃，提升電子信息產業層次，打造電子信息產業品牌。

六、加強運行調控，確保經濟平穩較快發展。一是強化企業預警。進一步修訂完善企業預警機制，擴大預警范圍，加強預警分析和風險控制，增強風險預測、控制和化解能力。每季度召開一次經濟運行分析會，對指標波動異常的企業，生產經營下滑，特別是出現欠保、欠稅、欠薪、欠息企業，及時啟動預警機制，研究制定解決方案，有效控制運行風險。二是強化運行監測。高度關注國家宏觀政策變化和產業政策調整，指導企業超前決策、科學謀劃。突出抓好重點行業、重點企業、重點項目的監測，加強調度分析，對重點企業生產經營和重點項目建設過程中出現的問題與困難，實行旬調度、月分析，定期采集分析重點行業和重點企業運行情況。分汽車、食品、服裝紡織、裝備制造、新興產業等5個行業，定期召開運行分析調度會議，指導企業準確判斷經濟走勢和市場走勢，及時發現企業運行中存在的問題，明確應對措施。三是加強生產要素保障。積極開展資本運作，鼓勵引導企業瞄準世界500強和國內百強企業，著力引進戰略資本，加快企業上市，擴大資本市場融資。加大銀企合作力度，爭取擴大信貸規模和授信額度，努力壓縮兩金占用，加快資金周轉，確保資金鏈安全。加強宣傳引導，加大培訓力度，解決“招工難、用工荒”難題。密切跟蹤鋼材、棉花、橡膠、玉米、生豬等我市工業所需主要原材料和產成品價格變化趨勢，引導企業及時調整生產經營策略。加強煤電油運等重要生產要素的協調調度，尤其是重點搞好迎峰度夏和冬季用煤工作，確保有效供給。四是加強市場開拓。引導企業加強市場調查和預測分析，瞄準市場需求，狠抓產品升級換代，研發科技含量高、附加值高、適銷對路的新產品，年內優選銷路好、效益好的50個產品進行重點培育。創新營銷模式，總結推廣新郎“終生免費干洗”，得利斯設立展示店、體驗中心，昊寶、天雁、惠發、佳士博等設立特許加盟店等做法，支持企業借鑒應用現代營銷模式發現和培育市場，建立具有自身特色的營銷模式。發揮會展中心作用，舉辦節會展會，搭建展銷平臺，提升“制造”的知名度。引導企業積極主動參加廣交會、中國國際服裝服飾博覽會、裝備博覽會等展會活動，促進商品消費，拉動工業生產。

一、全市三大金融市場運行情況

（一）我市三大金融市場總體平穩較快發展。今年以來，在國內外經濟和金融環境復雜嚴峻的情況下，全市金融機構克服各種不利因素，保證了我市金融平穩較快發展。一是銀行市場快速增長。預計年度全市銀行業金融機構本外幣存款余額780億元，新增105億元，增長15.6%；各項貸款余額320億元，新增98億元，增長44.6%；中小企業貸款余額105億元，比年初增加28億元，增長36.6%。二是證券市場急步攀升。預計年度全市證券業金融機構交易額1300億元，同比增長76.15%。三是保險市場健康發展。預計年度全年全市保險業金融機構總收入16.2億元，比去年增加1.2億元，增長7.7%。

（二）三個比例進一步擴張。一是存貸比快速提高。預計年度存貸比為41.03%，比20上年底的存貸比32.81%高出8.22個百分點。二是金融業增加值與生產總值的比明顯提高，比上年底提高0.4個百分點。三是金融業增加值與第三產業增加值的比有所提高，比上年底提高0.39個百分點。全市金融業增加值同期增長速度31.3%。

二、年度全市金融工作績效顯著

今年初，我辦按照市委、市政府的統一部署，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，突出“五注重五提高”實踐主題，以飽滿的政治熱情，扎實開展學習實踐科學發展觀活動的各項工作，學習實踐活動起步扎實、推進有序，用科學發展觀統領金融工作全局，推進金融工作上新臺階，爭當全省山區金融科學發展排頭兵。

1、領導重視，周密部署。一是成立機構。辦領導高度重視，及時召開黨組會議，統一思想，明確認識，研究成立活動工作領導小組，建立健全實踐活動辦公室的工作職責。二是統一認識。召開黨組會議，集中學習市委書記徐建華同志的講話精神，進一步提高認識，深刻領會科學發展觀的精髓和內涵，營造良好氛圍，為扎實開展實踐活動打下堅實的基礎。三是制定實施方案。按照實踐活動的指導思想、目標要求、實施步驟，結合辦的實際，制定了《韶關市金融服務辦公室開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》，認真研究制定了每個階段的工作方案和內容、學習日程安排等，為工作開好頭、起好步奠定了良好的基礎。

今年以來，在黨委的正確領導下，我辦緊緊圍繞我委中心工作，以“抓一流管理，帶一流隊伍，創一流業績，樹一流形象”為目標，堅持解放思想，與時俱進，求真務實，開拓創新，充分發揮綜合協調和參謀助手職能作用，不斷完善服務理念，全面提升“三服務”水平，推進“兩區”建設。

一、圍繞黨委中心工作，充分發揮參謀助手作用

統籌兼顧地做好協調工作，做到事前勤溝通，事后多反饋，充分發揮上傳下達作用。為促進我縣工業經濟健康快速發展，黨辦深入基層，進行了多次專題調研，為領導決策提供理論依據；同時抓好了文稿起草工作，不斷提高以文輔政水平。

二、加大督查整治力度，推動黨委決策落實

工作中，我們充分發揮職能作用，突出重點，把握關鍵，強化督導工作，在深入推動黨委決策落實上下功夫，積極主動地開展督查工作，上半年對全縣勞保手套企業進行了一次大清理和整頓，取締了一些非法經營企業，保證了勞保手套行業的規范運作；開展了社會治安整治督查活動，確保了國企改制與維穩工作同步進行。

三、不斷創新工作機制，促進基層黨建工作

2009年，市人大常委會財經工委要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大三中全會精神，圍繞市委和市人大常委會的工作部署，結合本工委的工作實際，切實加強預算監督和財經方面的各項工作。

具體工作安排

1、圍繞我市國民經濟和社會發展計劃、市預算及部門預算、審計等情況進行調研。

2、做好市十四屆人大五次會議的準備工作，對計劃、預算報告等有關材料做好初審工作，做好我市預算及部門預算的初審工作，認真做好市十四屆五次會議與本委有關的其他各項準備工作。

3、聽取市統計局工作情況匯報。

4、對我市公路建設情況進行視察。

*年是全面貫徹落實黨的*大作出的戰略部署的第一年，是我市創建全國文明城市最后沖刺之年，也是實現我市“*”規劃和市九次黨代會確定的各項奮斗目標的關鍵一年?？v觀當前國際國內形勢，初步分析，*年我市工業商貿經濟發展面臨總體有利的發展環境。

從國際環境看，全球經濟雖然面臨著金融市場動蕩、潛在通貨膨脹壓力、石油市場波動等風險因素，但總體形勢繼續看好，據國際貨幣基金組織最新預測，*年支持世界經濟增長的經濟基本面是強健的，并且日益重要的新興市場經濟體仍然保持強有力的增長勢頭，全球經濟仍將繼續以堅實步伐增長，增速可達4.8%。從國內環境看，*年我國經濟發展面臨非常有利的形勢：一是舉辦奧運會的積極影響。舉辦這一全球最具影響力和參與最廣泛的體育盛會，將全面拉動投資、消費和進出口增長，激發經濟發展的旺盛活力，對我國的經濟發展將產生重大的促進作用。二是貫徹落實*大會議戰略部署的促進作用。黨的*大確定了我國今后一個時期的戰略發展方針，各地發展熱情高漲，建設創新型國家、轉變經濟發展方式、發展現代產業體系等重大戰略的實施，必將使全國經濟長期處于又好又快發展的上升通道。三是宏觀調控成效顯現。國家扼制投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿順差過大等問題的穩健財政政策和從緊的貨幣政策等宏觀調控措施將延續，將對工業商貿經濟運行形成一定壓力，但總體上有利于緩解突出矛盾和問題，進一步完善市場經濟體制，提高經濟增長質量，為我國經濟保持持續、穩定、健康增長提供了保障。據中國社科院預測，*年國內生產總值(GDP)增速可保持在接近11%的水平。從我市情況看，支撐*年工業商貿經濟增長的積極因素不少。一是石化、數碼支柱產業保持穩定強勢發展。近兩年，我市石化產業在殼牌項目投產強勢帶動下，迅速崛起，并保持高速增長態勢。隨著上下游企業的“隔墻效應”逐步顯現，石化產業配套水平越來越高，產業競爭力越來越強，對全市工業將形成更加重要的支撐。我市電子產業逐步走出低谷，重點電子產業企業集團開始向前言和尖端集聚，全行業呈現穩健的發展態勢。支柱產業運行態勢穩定趨好，將為*年全市工業增長奠定扎實基礎。二是*年底至*年，我市將有一批重點建設工業商貿項目建成投產，如1200萬噸煉油、惠州LNG燃氣電廠、塔牌和光大水泥企業二期工程、吉之島、沃爾瑪購物廣場等，預期將在*年開始產生效益，成為新的經濟增長點。*年招商引進的一批內資簽約項目和產業轉移項目，也將在明年形成一定規模的新增產值。另外，一大批星級酒店和房地產項目、旅游休閑項目建設投產也將促進商貿經濟加快發展。三是工業園區建設順利推進，將有力促進工業經濟增長。*年，我市三大集團（TCL、德賽、華陽）工業園、民營工業園、臺商工業園、意大利工業園等工業園區開始籌備建設，園區經濟向規?；a業化方向進一步發展，將有效推動工業經濟提速發展。四是民營經濟繼續保持迅猛發展態勢。初步測算*年民營經濟增加值達到500億元，比*年凈增100億元，增長25%，也將是拉動*年我市經濟增長的重要因素?？梢哉f，*年我市工業商貿經濟發展將面臨前所未有的機遇與挑戰并存、機遇大于挑戰的有利局面，我們必須提高認識，堅定信心，以奮發有為的精神狀態，求真務實的工作作風，搶抓機遇，扎實工作，推進工業商貿經濟實現又好又快發展。

做好*年經貿工作的總體要求是：深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的*大、中央經濟工作會議、省委十屆二次全會和市九次黨代會精神，以思想大解放促惠州新一輪大發展，堅持走新型工業化道路，圍繞經濟又好又快發展的目標，堅持“好字優先、好中求快”，加強運行調節，優化產業結構，推進技術進步，抓好節能降耗，壯大民營經濟，深化經貿合作，擴大招商引資，促進工業商貿經濟增長向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，向主要依靠產業技術進步、勞動者素質提高和管理創新轉變。

*年全市工業商貿經濟的主要預期目標是：工業增加值增長17%，社會消費品零售總額增長16%。

要完成上述目標，*年要重點抓好以下九項工作：

1、抓經濟運行調節，保障要素供應。加強經濟運行調控。掌握經濟運行動態，廣泛收集全市工業商貿各行業經濟運行數據和動態信息，充實經濟運行數據資源，定期做好運行情況預測分析，逐步建立預測預警系統并發揮作用。密切關注國家出臺的各項宏觀調控政策，跟蹤分析宏觀政策對我市工業商貿經濟的影響，研究提出應對措施。提升經濟運行調控能力，切實保障煤電油供應。電力方面，繼續加強電力需求側管理。一是完善錯峰、避峰及電網事故和超計劃限電等用電方案。預測*年的供電量將達到156億千瓦時，比增15％，全年最高負荷將達到300萬千瓦，比增20％。預計在全力爭取省網供負荷指標的情況下，我市仍有70萬千瓦的電力供應缺口。二是進一步推進“高來高去”調峰電力認購工作，提高豐達電廠發電積極性，確保我市電力有序供應。如不實施調峰電力認購，豐達電廠將無法頂峰發電，導致我市電力缺口將無法平衡，在用電高峰期將有可能出現大面積拉閘限電的狀態，這必將對我市經濟發展帶來極大的影響，為此，需繼續抓好調峰電力認購工作。三是加強電網建設協調力度，解決電網建設中“卡脖子”問題，確保電力輸送的暢通。煤炭方面，大力查處無《煤炭經營許可證》經營煤炭的市場行為，嚴格煤炭市場準入，清理持證不經營的企業，進一步規范煤炭市場。加強組織煤炭資源供應，鼓勵煤炭經營企業拓寬煤源采集渠道，保證我市煤炭市場供應。油品方面，積極爭取上級部門和兩大集團增加我市成品油配置計劃，力爭擴大油品供應途徑，確保穩定供應。同時加強對油品市場的監管，采取行政手段嚴肅處理市場違規行為，將加油站經營量納入成品油年檢考核范疇，按程序取消不營業的加油站的經營資格，嚴格加油站市場的準入審核。

2011年全市工業經濟發展的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央和省經濟工作會議精神，堅持以科學發展為主題，以創新發展、調優結構、轉變方式、做大總量為主線，全力推進“傳統產業改造升級、新興產業培育做強、非公經濟創業創新、加快推進‘兩化融合’”四大攻堅，實現在轉型中加快發展、在調整中做大總量，為“十二五”工業和信息化建設開好局、起好步奠定堅實基礎。

根據“十二五”總體要求，2011年全市工業經濟發展目標是：全市規模以上工業增加值360億元，增速保持在20%以上；新興產業增加值增速達30%以上；主營業務收入1400億元；工業投入200億元，同比增長40%；非公經濟對經濟增長的貢獻率55%以上，經濟效益綜合指數全省領先；萬元GDP綜合能耗確保完成省下達目標。

一、努力保持工業經濟平穩較快發展

1、認真抓好經濟運行監測調度。重點抓好以42戶骨干企業、23戶“專、精、特、新”中小企業、69戶成長型小企業為重點的監測調度，加強經濟運行中的信息收集、調研和帶有傾向性、苗頭性問題的分析，及時進行預警調控、主動調控，努力化解經濟運行中出現的新情況、新矛盾、新問題。

2、認真抓好煤電運保障和產銷銜接。繼續完善工業生產重點物資應急預案，組織煤、電、油、氣及其他重要物資的緊急調度和應急物資的運輸協調，化解煤電運等要素供給均衡性和需求波動性矛盾，確保完成電力迎峰度夏、度冬目標任務。充分發揮省經信委著名工業品銷售平臺的作用，組織企業參加省經信委舉辦的產銷對接會，幫助企業開拓市場,提高市產工業品的市場占有率。

3、強化服務保障。建立完善網上“金融超市”全天候服務平臺，使銀行和職業學校、企業供需雙方信息得到及時有效銜接，著力解決企業生產過程中資金、用工等問題。對年銷售收入超億元的企業和投資額超億元的工業項目，按照“一企一單”方法，為相應的企業和項目提供業務申請、咨詢指導、督辦及投訴受理等服務。同時，將工業發展作為“創先爭優”活動的重要內容，加強問責問效。

一、總體思路

年是“十二五”開局之年，經濟發展處于重要轉型期、機遇期，全區工業經濟發展的總體思路是：深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展為主題，以轉方式、調結構為主線，更加注重傳統產業升級改造，更加注重新興產業培育壯大，更加注重產業集中集約集群發展，突出抓好工業投入、自主創新、節能降耗、企業改革管理、運行調控等關鍵措施的落實，努力實現全區工業經濟轉型發展、科學發展、跨越發展。

二、主要目標

力爭各項經濟指標增幅高于全市平均水平，繼續保持全區工業經濟較快發展。規模以上工業增加值增長15%以上，主營業務收入、實現利稅分別增長20%，產銷率達到98%以上，兩金占用增幅控制在15%以內。

三、工作重點及措施

三項工作重點：