公務員管理范文10篇

【摘要】公務員一直以來都是一個特殊的職業群體，是行政管理的核心主體。加強公務員的管理創新，直接關系到政府的職能發揮效果。以下就主要針對新形勢下公務員進行管理創新的方法進行分析。

【關鍵詞】公務員;管理創新;方法

二十一世紀，我國的社會正在經歷一個快速發展的轉型時期，給我國的政府職能的管理帶來了一定的挑戰。隨著社會各階層矛盾問題的突出，加強對新型下下公務員的管理創新已經成為了當務之急。將加強公務員管理創新作為政府的核心工作，旨在完善政府相關制度，對之前管理制度中出現的問題，采取合理的辦法給予解決。只有不斷完善現有的公務員管理制度，適度的創新，才能促進公務員自身更好地發展，同時也為百姓謀取更大的利益。

一、目前公務員管理中存在的問題分析

公務員代表行使政府職能，其工作的效果直接關系到百姓的自身利益。尤其是有些公務員不受上級約束，擅自行使自己的權利，從而給自己、給他人、給社會造成嚴重的傷害。1）觀念上的問題縱觀現在各地區的公務員管理狀況，公務員普遍存在觀念上的問題。較多的公務員自身的權欲觀念極強，內心有著很強的當官意識，服務觀念、法制觀念淡薄。一旦面對一些緊急的事情，總是過多的考慮私人利益，而忽視了大眾的利益。如果權與法發生矛盾時，在這種情況下，大多數的公務員都會認為是權大于法，因而就經常出現領導個人憑借自己的權利獨自解決問題的情況，這對于其他員工來說很不公平。更有一些公務員熱衷于處理行政審批類的事物，在這個過程中可以獲取很多便利，收受賄賂?，F如今公務員的工作中各種以言代法、以權壓法、知法犯法的現象還普遍存在，嚴重威脅了人民大眾的利益。很多的公務員認為，只要有權利就有一切，可以通過權利獲得自己想要的任何東西。也正是這個觀念才使得那么多的當官人士走向貪污犯罪的道路。我國目前的公務員的管理制度的高度集權也是造成現象的原因之一，我國的公務員在管理創新的道路上還有很長的一條路要走。2）專業素質的不適應公務員自身的素質與員工的自身表現情況密切相關。良好的自身素質可以提升員工在工作中的工作效率。公務員人才的需求種類涉及多個行業，從目前的就業現狀來看，公務員中在國際金融、國際經濟與貿易、外語等相關專業方面的人才極為稀缺，相當一部分的公務員在類似的工作崗位中還不能夠完全勝任。雖然現在很多的的公務員都是通過國家正規的考試考進來的，但是很多的公務員對于今后從事的崗位還很不了解。在工作中還有很多需要改進的地方。除了專業素質，綜合素質的總體評分較低。3）公務員管理體制和運行機制的不完善我國的公務員人群規模龐大，數量較多。不同階級的干部人數很多，干部體制的改革并沒有實現多大的成效。黨政群和立法機關還沒有擺脫“一攬子”管理的現狀。與傳統的管理并沒有太大的區別，在現如今社會的發展狀況下，公務員自身的管理體制進行改革創新已是必然。其次，公務員干部的任選還存在很大的不足。沒有完全的做到公平、公正、公開，以致在人群中的影響不好。有些崗位選人就是在表面上就是走走過場，其實內部的人選已經認定了，這樣對于其他的有能力的人來說極其不公平。此外，干部的管理方式存在很大的問題。干部并沒有將百姓的利益放在第一位，對于很急切的問題，他們總是能拖就拖，積極性不高。

二、加強對公務員管理創新方法分析

第一章總則

第一條為了規范公務員的管理，保障公務員的合法權益，加強對公務員的監督，建設高素質的公務員隊伍，促進勤政廉政，提高工作效能，根據憲法，制定本法。

第二條本法所稱公務員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。

第三條公務員的義務、權利和管理，適用本法。

法律對公務員中的領導成員的產生、任免、監督以及法官、檢察官等的義務、權利和管理另有規定的，從其規定。

第四條公務員制度堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹社會主義初級階段的基本路線，貫徹中國共產黨的干部路線和方針，堅持黨管干部原則。

一、實現了對公務員的依法管理

公務員法是公務員管理的"憲法".這也是全國人大首次就整個公務員隊伍管理進行立法.在一定意義上,填補了我國法律體系中的一塊空白.將經長期探索形成的干部人事管理的做法,經驗上升為法律,定型為制度,是公務員管理制度的重大發展.

二、改變了單一的公務員管理模式.創新了分類管理制度

長期以來,我國公務員實行的是簡單的職務分類,即只有領導職務和非領導職務之分.公務員法的頒布,打破了單一化的管理模式,創新了分類管理制度.公務員職位類別按照公務員職位的性質,特點和管理需要,劃分為綜合管理類,專業技術類和行政執法類等類別.對于具有職位特殊性,需要單獨管理的,可以增設其他職位類別.如在第十六章專門新建立了職位聘任制,對一些專業性較強的職位和輔助性的職位進行聘任,按照合同進行管理.把聘任制作為公務員任用的補充形式,拓寬了選人,用人渠道,改善了公務員隊伍結構,增強了公務員制度的生機和活力.分類管理制度的建立,為公務員提供了職業發展階梯,有利于依據職位的特點進行更科學的管理,有利于促進不同類型公務員的成長,有利于穩定和吸引科技人才,培育一支高素質公務員科技專家隊伍.

三、開辟了公務員晉升的"第二通道"

在現有制度下,公務員的待遇很大程度上取決于其擔任職務的高低,由此造成干軍萬馬擠職務提升這座"獨木橋",甚至出現了"跑官,要官,買官,賣官"等現象.公務員法建立了公務員職務與級別制度,通過明確職務與級別之間的對應關系,開辟了公務員晉升的"第二通道",即職務晉升或級別晉升,均可相應提高其工資及其他待遇.職務與級別制度的建立,不但從制度上較好地解決了"官本位"存在的問題,而且照顧到了縣,鄉基層公務員的利益,妥善解決了基層公務員職務低,晉升空間小,工資待遇偏低等方面的問題.這對于拓寬公務員職業發展空間,穩定基層公務員隊伍,調動基層公務員的積極性促進勤政廉政建設,具有現實意義.

幫助剛離開校園的大學生走好步入社會的第一步，是各級領導和人力資源管理部門都十分關注的問題。我們宿遷市國家稅務局自1996年成立以來，圍繞“政治合格、業務熟練、作風優良”的干部隊伍建設的總要求，始終堅持“以人為本、立足引導、加強管理”的思路，在幫帶好試用期大學生公務員方面進行了積極探索和嘗試，于去年制定出臺了《宿遷市國稅系統試用期大學生公務員實施導師制管理暫行辦法》。導師制管理辦法的實施，為有效地加強試用期大學生公務員的管理開創了嶄新的途徑。經過實踐，此舉受到了社會的廣泛關注，取得了明顯成效，在系統內外引起了較大反響，總局《稅務簡報》、《江蘇國稅簡報》、《宿遷日報》等媒體先后進行了報道。

一、近幾年實施導師制的主要成效

1996年，地級宿遷市國稅局成立以來，共錄用大學生和公務員61人。其中，大專學歷21人，本科學歷40人；財會稅收專業31人，計算機專業26人，文秘專業2人，法律專業2人。這些大學生公務員經過幾年來的實踐鍛煉，大多已成為各單位的業務能手，并在各自的工作崗位上取得了令人滿意的成績，是一批充滿活力的新生力量。到目前為止，有52人光榮加入中國共產黨，有16人通過了稅務師、會計師考試，取得了相應的資格，有5人參加省局復合型人才培訓，成為稅收專業多功能人才，有43人分配在市、縣局征、管、查業務和計算機管理等重要崗位上，他們注重理論與實踐相結合，積極撰寫理論調研文章，形成了理論成果，有18篇在市級刊物上發表，有3篇在省部級刊物上發表；有36人由于工作成績突出被評為市、縣局先進工作者，并有13人被選調進入市局機關工作，有11人通過組織選拔擔任了基層股級領導干部，有3人先后多次參加省局高平臺征管軟件的開發和研修工作，成為稅收信息專業管理人才，還有2人通過參加地方政府領導干部公開選拔，分別走上了宿遷市科技局副局長和宿豫縣廣電局副局長領導崗位。

首先，導師制的實施，提高了試用期大學生公務員的政治覺悟和道德品質，奠定了做人的基礎。通過導師的正確引導，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，縮短了試用期大學生公務員與社會的心理距離和對社會的認知過程，使他們剛步入社會就能較快地成熟起來，真切關注社會熱點，熱心社會公益事業，立志回報奉獻社會。1996年以來，他們先后舉辦了“春蕾班”，解決農村困難兒童上學問題；捐款兩萬余元、捐物三百余件，幫助社會殘疾人、農村五包戶、軍烈屬和貧困農民解決生活困難問題；主動聯系地方勞動部門、幫助城鎮下崗失業困難家庭解決再就業，維護社會穩定。資助適齡兒童上學，舉辦的“春蕾班”活動，得到了省、市政府有關部門和省局的充分肯定，在社會上產生了較大影響。此外，全系統有15個基層分局被評為縣、市、省級“青年文明號”。市局稽查局、宿豫縣局來龍管理分局、沭陽縣局稽查局等單位大學生積極開展“青春獻國稅、文明建功業”活動，被命名為“宿遷市杰出青年文明號”。

第二，導師制的實施，提高了大學生公務員的業務素質和工作能力，奠定了成才的基礎。通過導師手把手的教，使試用期大學生公務員學有榜樣，趕有目標，保持了奮發有為的精神狀態和工作激情，學習意識、愛崗敬業意識和廉潔自律意識得到不斷增強。全系統2002年度錄用12名大學生公務員參加全省國稅系統公務員初任培訓，整體綜合成績排列均在全省國稅系統新錄用公務員初任培訓成績的前三名。1998年以來錄用的20名計算機大學生，自畢業分配到縣、市局計算機中心工作后，自加壓力、努力學習，業務技術水平不斷提高，工作成績顯著，宿遷國稅的金稅工程“數據采集率、報稅率和抵扣認證率”連續兩年名列全省第一，受到省局通報表彰。目前，他們已成為全系統計算機業務骨干力量，為全局信息化建設提供了強有力的人才保障。

第三，導師制的實施，提高了國稅干部隊伍學習的自覺性，奠定了創建“學習型系統”的基礎。由于新錄用大學生公務員的文化水平高、接受能力強，思維敏捷，辦事效率高，工作質量好，已成為當前國稅事業的一支新生力量，給已在崗的公務員增加了無形的壓力和危機感，初步形成了“鯰魚效應”。一方面，由于試用期大學生公務員知識新、觀念新，導師在指導的過程中時刻會感到自身不足，進而產生了危機感和壓力，必須在學習、理論探索和工作實踐等方面先行一步，嚴格要求自己，充實自己、提高自己，成為過硬的“師傅”，才有本錢帶“徒弟”。另一方面，導師嫻熟的業務技能、豐富的社會知識和實踐經驗也使試用期大學生公務員感到自身與社會和實際工作的差距，從而迫使他們不斷地去學習和感悟，形成教學相長，產生了導師與大學生之間的良性互動，也極大地影響和帶動了整個隊伍的自覺學習，促進了干部隊伍整體素質的提高。據統計，全系統有605人通過計算機網絡遠程教育、自學考試和成人函授教育,獲得了大專以上畢業證書學歷，超過了全省國稅系統干部隊伍學歷教育目標平均水平；全系統人員在干部現代知識培訓中，有560人通過了江蘇省計算機中級考試，占全部人員80%；有480人通過了江蘇省英語中級考試，占全部人員70%以上，并全部通過了國家普通話等級考試，為打造宿遷國稅“學習型系統”奠定了基礎。

摘要：公務員管理機構是行政體制的重要組成部分，因此公務員管理機構的改革對促進整個行政體制改革具有重要意義。目前，我國的公務員管理機構主要有三套系統，即權力機關系統、行政機關系統、黨委系統公務員管理機構。這三套系統如何有效配合，從而確保我國公務員管理機構的協調運轉，成為公務員管理機構改革討論的重點。

關鍵詞：機構體系；職能融合，分類管理

一、我國公務員管理機構的現狀分析

公務員管理機構指政府根據公務員管理的需要而設置的，代表國家和政府依法推行公務員制度和管理公務員的專門組織系統它由擔負公務員管理任務的若干機關所構成。

1.1公務員管理機構體系

根據有關公務員管理的法律法規，結合公務員管理的實際情況，我們從宏觀和微觀兩個角度分析現階段我國公務員管理機構的構成。

負責公務員管理工作以來，在有關領導的重視和指導下，以及有關科室的大力支持下，不墨守成規，勇于創新，動腦筋，想辦法，不等不靠，主動工作，克服各種困難，健全制度，規范管理，建起了市直機關公務員數據庫，下發了9個公務員管理文件，受到了省廳的肯定和好評，并在全省公務員管理工作會議上交流了做法。這次機構改革，我又有幸參與了一系列政策文件的擬定全過程，這是對我人事政策法規的運用能力的一次全面鍛煉和提高，特別是公務員數據庫快捷測算分析人員年齡、學歷、任職時間、工作年限，為領導科學決策提供了準確可靠的依據。

生長與變化是一切生命的法則，昨日的答案不適用于今日的問題--正如今天的方法不能解決明天的需求一樣。

今天我競爭的是科長職位，職位意味著責任和義務。由于我現在從事的是公務員管理工作，所以假若我是公務員管理科科長，我的工作目標是：按照建設高素質專業化公務員隊伍的總要求和這次機構改革后政府職能定位是"服務"，著力在"競爭激勵"上下功夫，在"高素質專業化"方面做文章，在"管理服務上"求實效，努力建設一支人民滿意的精干、廉潔、高效的公務員隊伍，更好地為我市經濟建設和社會發展服務。

為實現這一工作目標，我的主要工作思路是"2323"，就是創新兩個辦法，強化三個機制，完善兩個監督，凝聚三方面力量。

一、創新兩個辦法。就是創新公務員管理辦法，著力在公務員管理規范化、科學化、制度化上有新的突破。也就是在現有的公務員管理基礎上，采用先進的管理手段，建起公務員微機管理系統和檔案管理系統，使我市公務員"進、管、出"三個環節的管理更加有序、科學規范，根除管理工作中的隨意性。

二、強化三個機制。就是強化公務員競爭激勵機制、新陳代謝機制和廉政約束機制，著力在公務員能上能下、能進能出方面有新的進展。一是在抓好考錄、考核、獎懲等制度的基礎上，大力推行競爭上崗，使競爭上崗成為公務員職務晉升的主要形式；二是在抓好執行辭職辭退等制度外，積極推行末位警示制、末位淘汰制，積極探索部分職位的聘用制；三是在抓好公務員義務與權利、懲戒、輪崗、回避、申訴控告等制度的同時，重點抓好公務員隊伍紀律行為規范的實施，從政治立場、勤政廉政、職業道德和依法行政等方面規范公務員的行為，樹立我市公務員的新形象。

我們正生活在一個技術、資本、商品和人員越來越自由流動的世界，世貿組織的加入，標志著我國真正融入到無國界的經濟世界，人才競爭必將越來越激烈。如何面對和利用入世帶來的機遇和挑戰，這是擺在我們每位人事工作者面前的一項重大課題。古人云：“凡事預則立，不預則廢”。作為一名人事工作者，應該走在時代的前列，主動迎接時代的挑戰，立足本職，奮發有為，努力實現自己的人生價值。

光陰似箭，一晃我已經是個××歲的人了。回首我參加工作的××年來，（……做過的工作，最好說些在某工作中負責的與學到的，取得過的成績）。

生長與變化是一切生命的法則，昨日的答案不適用于今日的問題——正如今天的方法不能解決明天的需求一樣。

今天我競爭的是科長職位，職位意味著責任和義務。由于我現在從事的是公務員管理工作，所以假若我是公務員管理科科長，我的工作目標是：按照建設高素質專業化公務員隊伍的總要求和這次機構改革后政府職能定位是“服務”，著力在“競爭激勵”上下功夫，在“高素質專業化”方面做文章，在“管理服務上”求實效，努力建設一支人民滿意的精干、廉潔、高效的公務員隊伍，更好地為我市經濟建設和社會發展服務。

為實現這一工作目標，我的主要工作思路是“2323”，就是創新兩個辦法，強化三個機制，完善兩個監督，凝聚三方面力量。

一、創新兩個辦法。就是創新公務員管理辦法，著力在公務員管理規范化、科學化、制度化上有新的突破。也就是在現有的公務員管理基礎上，采用先進的管理手段，建起公務員微機管理系統和檔案管理系統，使我市公務員“進、管、出”三個環節的管理更加有序、科學規范，根除管理工作中的隨意性。

今年*月，我參加了由省委組織部組織的赴歐洲人才資源組織競爭與開發管理專題研究班，聽了法國多菲那大學兩位老師的講授，通過學習培訓，對法國公務員隊伍建設情況有了初步的了解，從中得到了一些有益的啟示。

一、法國公務員的規模和分類

法國有一支龐大的公務員隊伍，全國有公務員500萬人，約占法國人口的10%。這支隊伍包括各級行政機關、立法機關、審判機關、檢察機關、公立學校、醫院、國有企業等部門和單位的正式工作人員，統稱為國家服務的公職人員，從事公共職業。

法國公務員有三大類型。一是行政轄區的公務員，約170萬人；二是公共衛生系統的公務員，包括公立醫院系統、養老院的工作人員，約30萬人；三是國家公務員，包括教育系統的教師和職工，約有300萬人。

國家公務員，主要包括國家各部委、軍隊、國防部門、行政機構的公職人員，國民教育的教師。行政轄區的公務員分三個層次，包括24個大區機關、100個省級機關和36773個市級機關。

法國公務員隊伍由A、B、C三個類別的人員組成，從縱向上體現崗位職責的高低層次，A級是高級，B級是中級，C級是初級。A級公務員主要是決策層，擔任領導計劃決策工作，如中央各部門、各大區、省級政府機關的主要領導人都屬此類；B級公務員主要是各級管理人員；C級公務員主要是執行層，一般從事操作性較強的崗位工作。

一、實現了對公務員的依法管理

公務員法是公務員管理的"憲法".這也是全國人大首次就整個公務員隊伍管理進行立法.在一定意義上,填補了我國法律體系中的一塊空白.將經長期探索形成的干部人事管理的做法,經驗上升為法律,定型為制度,是公務員管理制度的重大發展.

二、改變了單一的公務員管理模式.創新了分類管理制度

長期以來,我國公務員實行的是簡單的職務分類,即只有領導職務和非領導職務之分.公務員法的頒布,打破了單一化的管理模式,創新了分類管理制度.公務員職位類別按照公務員職位的性質,特點和管理需要,劃分為綜合管理類,專業技術類和行政執法類等類別.對于具有職位特殊性,需要單獨管理的,可以增設其他職位類別.如在第十六章專門新建立了職位聘任制,對一些專業性較強的職位和輔助性的職位進行聘任,按照合同進行管理.把聘任制作為公務員任用的補充形式,拓寬了選人,用人渠道,改善了公務員隊伍結構,增強了公務員制度的生機和活力.分類管理制度的建立,為公務員提供了職業發展階梯,有利于依據職位的特點進行更科學的管理,有利于促進不同類型公務員的成長,有利于穩定和吸引科技人才,培育一支高素質公務員科技專家隊伍.

三、開辟了公務員晉升的"第二通道"

在現有制度下,公務員的待遇很大程度上取決于其擔任職務的高低,由此造成干軍萬馬擠職務提升這座"獨木橋",甚至出現了"跑官,要官,買官,賣官"等現象.公務員法建立了公務員職務與級別制度,通過明確職務與級別之間的對應關系,開辟了公務員晉升的"第二通道",即職務晉升或級別晉升,均可相應提高其工資及其他待遇.職務與級別制度的建立,不但從制度上較好地解決了"官本位"存在的問題,而且照顧到了縣,鄉基層公務員的利益,妥善解決了基層公務員職務低,晉升空間小,工資待遇偏低等方面的問題.這對于拓寬公務員職業發展空間,穩定基層公務員隊伍,調動基層公務員的積極性促進勤政廉政建設,具有現實意義.

我們正生活在一個技術、資本、商品和人員越來越自由流動的世界，世貿組織的加入，標志著我國真正融入到無國界的經濟世界，人才競爭必將越來越激烈。如何面對和利用入世帶來的機遇和挑戰，這是擺在我們每位人事工作者面前的一項重大課題。古人云：“凡事預則立，不預則廢”。作為一名人事工作者，應該走在時代的前列，主動迎接時代的挑戰，立足本職，奮發有為，努力實現自己的人生價值。

光陰似箭，一晃我已經是個歲的人了?；厥孜覅⒓庸ぷ鞯哪陙?，做過的工作，最好說些在某工作中負責的與學到的，取得過的成績。

生長與變化是一切生命的法則，昨日的答案不適用于今日的問題——正如今天的方法不能解決明天的需求一樣。

今天我競爭的是科長職位，職位意味著責任和義務。由于我現在從事的是公務員管理工作，所以假若我是公務員管理科科長，我的工作目標是：按照建設高素質專業化公務員隊伍的總要求和這次機構改革后政府職能定位是“服務”，著力在“競爭激勵”上下功夫，在“高素質專業化”方面做文章，在“管理服務上”求實效，努力建設一支人民滿意的精干、廉潔、高效的公務員隊伍，更好地為我市經濟建設和社會發展服務。

為實現這一工作目標，我的主要工作思路是“2323”，就是創新兩個辦法，強化三個機制，完善兩個監督，凝聚三方面力量。

一、創新兩個辦法。就是創新公務員管理辦法，著力在公務員管理規范化、科學化、制度化上有新的突破。也就是在現有的公務員管理基礎上，采用先進的管理手段，建起公務員微機管理系統和檔案管理系統，使我市公務員“進、管、出”三個環節的管理更加有序、科學規范，根除管理工作中的隨意性。