管理監督范文10篇

為全面貫徹黨的**大和**屆四中全會精神，切實加強黨員隊伍建設，激發在職黨員時刻保持共產黨員先進性，進一步密切黨與群眾的聯系，推進社區黨建“三級四方共建”活動深入開展，決定在全市實施在職黨員雙重管理監督。具體意見如下：

一、目的和意義

以黨的**大、**屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞改革、發展、穩定大局，以在職黨員為主體，以社區黨組織為依托，通過社區黨組織的管理和監督，實現黨員管理從工作圈向生活圈拓展延伸，進一步發揮在職黨員的先鋒模范作用，不斷增強黨的凝聚力、吸引力和號召力，密切黨群干群關系。通過在職黨員在社區中亮身份、樹形象、做貢獻，整合社區黨建資源，構建起共同參與、共同關心、共同建設的開放型社區黨建新格局，加快推進社區“三個文明”建設，促進我市經濟和社會健康決速發展。

實施對在職黨員雙重管理監督，有利于在職黨員時刻保持共產黨員的先進性；有利于黨組織更全面地了解掌握黨員的表現，正確評價和使用黨員、特別是黨員領導干部；有利于加強街道、社區黨的建設，促進社區各項事業的發展；有利于發揮街道、社區黨組織的領導核心作用，發揮黨的政治優勢，鞏固黨的政治墓礎；有利于密切黨與人民群眾的聯系，強化群眾對黨員特別是黨員領導干部的監督。

二、內容和任務

在職黨員雙重管理監督即：凡組織關系在工作單位、居住在社區的黨員，無論級別高低、隸屬關系和所在單位所有制如何，既要接受所在單位黨組織的主體管理，同時也要在“八小時以外”參加社區黨組織的活動，接受本人居住地社區黨組織的協助管理監督。八小時以內，黨員所在單位黨組織是教育管理主體，八小時以外，社區黨組織是教育管理主體。

1背景及研究意義

近年來，我省各類自然災害、事故災難、社會安全事件以及突發公共衛生事件頻繁發生，衛生監督人員面臨的突發事件應急處置工作形勢日益復雜多變，加之全省衛生監督機構不斷調整，執法業務范圍不斷變化，衛生監督機構在應對突發公共衛生事件時迫切需要依法、科學、有效的衛生監督應急工作規范和應對突發公共衛生事件的工作流程[1]。

2研究方法和內容

2.1研究方法。首先收集整理國家近年來出臺的與衛生監督應急相關的法律法規和規范，梳理各個法律法規中衛生監督的職責，對衛生監督部門與衛生行政部門、疾病控制、醫療機構的權限進行劃分，充分了解有關法律法規對衛生監督相關專業的業務要求。對衛生監督在應急工作中的職責和要求進行充分的討論，形成共識[2]。2.2理論依據。目前，有關衛生應急的法律法規已經自成體系，其中多數法律法規對衛生監督應急工作的職能和作用都有了十分清晰的界定。《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》；《中華人民共和國職業病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案》、《全國衛生部門衛生應急管理工作規范》、《河南省實施〈突發公共衛生事件應急條例〉辦法》、《河南省突發事件衛生應急預案管理辦法（試行）》等。2.3現實依據。近幾年來，我省發生或參與了多起突發公共衛生事件，衛生監督在突發公共衛生事件處置中都成了不可或缺的力量。2008年，四川發生汶川地震，衛生監督機構迅速成立了由省市縣三級聯合組成的救援隊伍，參加了河南省抗震救災防疫大隊，承擔了四川安縣某鄉的食品衛生監督、生活飲用水衛生監督、醫療衛生監督、外部環境監管的工作，出色地完成了衛生防疫中衛生監督任務。2010年，我省永城市出現丙肝感染事件，省衛生監督局迅速出動，冒著風雪奔赴現場，成為首支到達的省級衛生專業隊伍。前幾年全國手足口、甲型流感、禽流感等傳染病疫情不斷發生。醫療機構發熱門診、病房、學校、幼兒園等成為傳染病防控的重點環節，各級衛生監督機構在當地衛生行政部門的領導下，及時對防控措施的落實情況進行監督檢查，對傳染病的發生和流行起到了很好的預防作用。2012年原河南省衛生廳成立了12支衛生應急專業隊伍，其中有一支專門的衛生監督應急隊伍，參與了在河南舉辦的全國衛生應急演練工作。2016年，全國出現疫苗問題事件，河南省衛生監督機構及時地對全省計劃免疫與預防接種工作進行了全面檢查，排查出了計劃免疫與預防接種存在的問題和不足，為政府和衛生行政部門正確應對事件提供了必要的基礎資料[3]。2.4調查研究。課題組在充分了解目前衛生監督應急專業發展現狀的基礎上，制定促進衛生監督應急專業發展的總體規劃，包括衛生監督應急的業務范疇、組織機構、應急隊伍及管理工作制度、應急保障、應急演練、應急宣傳等。2.5行動研究。積極開展衛生監督應急工作，有計劃地開展衛生監督應急培訓、衛生監督應急演練工作，及時地參加H7N9傳染病防控應急督導等工作，在工作中進行完善，逐步形成一套完整的衛生監督應急管理模式。

3衛生監督應急規范的編寫過程

3.1成立組織，制定方案，確保課題研究有序進行省衛生廳衛生監督局作為“河南省衛生監督機構應急工作規范”起草單位之一，成立了以孫磊副局長為組長的編寫小組，吸收了省局傳染病監督管理科、公共衛生監督管理科、放射衛生監督管理科專業人員以及鄭州市衛生監督局、洛陽市衛生監督局、新鄉市衛生監督局突出專業人員。制定出了《河南省衛生監督機構應急工作規范編寫方案》，明確了課題實施的目的，即為明確我省各級衛生監督機構在突發公共衛生事件應對工作中的職責，建立健全突發公共衛生事件應急機制，進一步規范各級衛生監督機構應對突發公共衛生事件的工作流程，確保衛生監督應急處置工作依法、科學、規范、有序、高效地進行。確定了衛生監督應急的適用范圍，即適用于我省行政區域內發生重大的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、突發公共場所衛生事件、突發生活飲用水衛生事件[4]、放射診療事故[5]等突發公共衛生事件的衛生監督機構應急準備、處置、評估和日常管理工作。3.2加強法律法規的學習和梳理，確保課題研究落到實處根據《實施方案》的安排，省衛生監督局召開了有課題領導組（原省衛生廳應急辦）和編寫成員參加的課題開題報告會。課題組又先后多次組織編寫成員對《實施方案》進行兩次集中學習，讓成員深刻理解出臺規范的背景、目的和意義。對衛生監督應急應用的范圍、應急的準備、應急的啟動、應急的處置、應急的評估等編寫內容進行了討論和分析。根據規范的內容，課題組又對編寫任務進行了細致的布置和安排，按照專業的不同，分別成立了衛生監督應急規范公共部分編寫組、傳染病編寫組、公共場所編寫組、放射衛生編寫組、生活飲用水編寫組。各編寫組按照分工的不同分別編寫本專業的衛生監督應急處置要點。3.3統一格式、集中審查，確保規范依法、有序地實施為了確保衛生監督應急規范依法可行，在各專業組完成各自的衛生監督應急編寫任務后，課題組又在新鄉輝縣召開了“衛生監督應急規范編寫審定會議”，邀請了河南省部分地市從事衛生監督應急的領導及專家20多名，對“河南省衛生監督應急規范初稿”進行了集中的審定，確保該規范格式統一、依法依規、切實可行。3.4加強實踐研究，將規范應用于日常衛生監督應急工作中去2013年河南省衛生廳舉辦了“原河南省衛生應急大比武”活動，衛生監督應急作為衛生應急的一部分參加了此次大比武活動?！逗幽鲜⌒l生監督應急規范》是衛生監督應急比武的重要法規依據。原省衛生廳依據該法規對全省衛生監督員進行了衛生監督應急的法律法規培訓，并對衛生應急比武監督部分進行了命題和考核。

1防火門在消防監督檢查中的問題

1)安裝失誤問題。防火門安裝需要遵循一定的安裝流程，但是在現實生活中，很多人都沒有正確認識防火門，按照順序進行安裝。由于安裝人員認識不足，經常會出現防火門安裝失誤的問題，使防火門無法發揮其效用［1］。比如，在實際安裝過程中，一些安裝人員忘記在防火門上貼密封條，或者忽視了閉門器的安裝，就會對防火門質量產生不利影響。一旦出現火災事故，防火門會失去其防火效用，無法為人們的生命財產提供安全保護。2)防火門損壞問題。常閉防火門會出現閉門器損壞問題。為了保證道路通行，經常要使常閉防火門處于開啟狀態，在開啟常閉防火門的過程中，工作人員會拆除閉門器。在實際應用中，常閉防火門開啟的次數比較頻繁，增加了閉門器拆除的次數，導致閉門器發生損壞問題。閉門器需要養護，如果工作人員沒有對閉門器進行定期檢修保養，就會縮短閉門器的使用壽命。由于閉門器質量較差，經常會對常閉防火門產生影響，阻礙常閉防火門正常功能的發揮。此外，防火門的門框和門板會出現損壞問題。防火門在安裝之后就要投入使用，其使用時間比較長，需要對其進行故障修復和定期養護。很多地方忽視了防火門維修檢查的重要性，在防火門出現問題時沒有及時修補，導致防火門的門框和門板出現問題，影響防火門的質量。3)常閉防火門開啟問題。上文已述，為了保證道路通暢，經常要將常閉防火門開啟，隨著開啟頻率的不斷增加，防火門的故障風險會不斷加大。防火門主要分為兩類:第一類是常閉防火門;第二類是常開防火門。與第二類防火門相比，常閉防火門的使用成本較低，維修相對簡單，因此使用范圍更加廣泛。雖然常閉防火門的應用范圍更大，人們對常閉防火門的使用規范卻不甚了解，導致常閉防火門逐漸失去其效用。

2防火門出現問題的原因分析

1)安全意識薄弱。防火門之所以出現故障問題，是因為人們安全意識薄弱，沒有對防火門進行正確安裝和使用。我國的經濟社會不斷發展，商場和娛樂場所的數量不斷增多，面臨的火災風險也在加大。近幾年來火災事故頻發，盡管在商場、娛樂場所中都配備了防火門，卻沒能發揮防火門的安全效用。部分安裝人員沒有遵循科學的安裝流程，導致防火門安裝失誤，還有一些工作人員忽視了閉門器的必要性，導致閉門器功能失效，這些都對防火安全產生了惡劣影響［2］。2)日常管理不力。對我國火災事故進行分析，可以發現很多防火門在火災發生時使用不了，即便能夠使用，也無法抵擋火勢。防火門需要進行日常管理和養護，只有對防火門門框、門板進行及時修補，才能確保防火門的質量。防火門大多處在商業化環境中，以大型商場為例，商場的人流量比較多，防火門經常會出現損壞問題。我國消防法規對防火門做出了明確規定，要求工作人員定期對防火門進行安全檢查。在日常管理不力的情況下，防火門損壞成為必然。3)宣傳范圍較小。我國僅有一小部分人了解防火門安全知識，認識到了防火門的重要效用，大部分人都對防火門不甚了解。想要普及防火門消防知識，需要加大宣傳力度，引導輿論導向。但是我國關于防火門消防安全的公益廣告、推廣信息等比較少，并不能提升廣大民眾的認知力，加深民眾對防火門安全防護知識的理解。

3防火門在消防監督檢查中的管理策略

1)增強安全意識。我國火災事故屢見不鮮，人們對防火門的了解不夠，無法發揮防火門的安全防護功能。為了深化人們的認知，必須加大消防安全宣傳力度，讓更多人知道防火門的使用方法。具體來說，應該做到以下幾點:第一，應該定期舉辦安全講座等，讓消防機構參與其中，為人們普及最新的防火安全知識。第二，應該進行宣傳監督，保證宣傳的持續性，采用多元化的宣傳方法。第三，應該發揮網絡媒體的作用，在網絡平臺上進行安全宣傳，吸引廣大網民的注意。2)提高管理水平。只有加強安全管理，才能提高防火門質量，在出現火災事故時發揮防火門的作用。防火門生產流程直接關系著防火門質量，為了保證防火門能夠發揮其工作職能，需要對生產環節進行嚴格控制。具體來說，應該做到以下幾點:第一，應該對防火門的生產加工進行動態監測，在出售之前開展質量檢查工作。第二，應該調動管理人員的工作積極性，提升管理人員的專業能力，對防火門進行定期檢查［3］。3)增設常開防火門。在人群較多的場所內，經常設有常閉防火門。常閉防火門開啟次數過多，會影響防火門的安全性能，因此應該增設常開防火門，彌補常閉防火門的不足。具體來說，應該做到以下幾點:第一，應該在人流密集的通道處安置常開防火門，避免出現通道阻塞問題。第二，應該采用網絡監控技術，對防火門安全進行監控，避免出現人為破壞防火門的問題。第三，應該對常開防火門進行定期檢修維護，降低防火門的故障風險。

各黨（工）委、總支、支部：

為切實加強黨員隊伍建設，激發在職黨員時刻保持共產黨員先進性，市委決定實施在職黨員雙重管理監督。實施在職黨員雙重管理監督，對于促進我區經濟社會健康快速發展，進一步密切黨與群眾的聯系，推進社區黨建“三級四方共建”活動深入開展，有著非常重要的意義，各級黨組織要加強本單位在職黨員的教育管理，積極參與到這一工作中來，充分發揮在職黨員的作用與自身職業特點、專長，推進社區黨建工作，促進在職黨員雙重管理監督工作的逐步規范化和制度化?，F將市委組織部《關于實施在職黨員雙重管理監督的意見》轉發給你們。

根據《意見》要求，黨員所在單位黨組織要認真組織填寫《在職黨員聯系卡》，黨員持該卡按時到社區黨組織報到；社區黨組織要認真填寫《在職黨員基本情況登記卡》、《社區在職黨員活動情況反饋卡》、《證明》，黨員持《證明》及時反饋到工作單位，以便社區與黨員所在單位建立經常性的聯系。社區黨組織與在職黨員的對接工作要于12月25日前完成。各有關單位要結合工作實際，充分認識實施在職黨員雙重管理監督的重要意義，按照《意見》要求，切實做好在職黨員的雙重管理監督工作，區委組織部將對此項工作開展情況適時進行檢查。

為及時了解并掌握、分析干部隊伍中存在的傾向性、苗頭性問題，有針對性地采取措施予以解決，切實加強對領導班子和干部的經常性教育、管理和監督，根據《黨章》、《中共中央組織部關于加強組織部門干部監督工作若干意見（試行）》（中組發[2000]19號）以及省、龍巖市委關于加強領導干部監督管理的有關規定，現結合我市實際，建立健全以下制度：

一、走訪制度

1、處級干部每季度至少一次到所分管的部門（單位）或所掛鉤的鄉鎮（街道）進行走訪，了解班子運行情況及領導干部的思想、工作、生活以及廉潔自律、遵紀守法等情況。處級干部每次到各單位應同時了解干部隊伍的思想動態，及時報告走訪掌握的情況。

2、組織部干部結合平時的工作檢查、課題調研、參加基層黨組織民主生活會、列席研究股級干部會議等形式，不定期到科級單位走訪，了解情況。每季度末匯總走訪情況后提交組織部部務會進行研究分析，及時掌握干部思想動態和班子的運行情況，對存在的重大問題及時向市委匯報并提出建議意見。

二、談話制度

1、日常談話。市領導與分管部門、掛鉤鄉鎮（街道）的科級干部，單位主要領導與副職領導，單位領導與分管科室負責人每半年要安排一次談話，聽取談話對象的思想、工作、生活等匯報，了解情況，有針對性地提出希望和要求。

一、背景

2003年3月10日第十屆全國人大一次會議第三次會議通過了國務院機構改革方案，中國銀行業監督管理委員會獲準成立；是年12月27日，第十屆全國人大常務委員會第六次會議通過了《中華人民共和國銀行業監督管理法》(下稱《銀行業監督管理法》)、《關于修改〈中華人民共和國中國人民銀行法〉的決定》和《關于修改〈中華人民共和國商業銀行法〉的決定》，并于2004年2月1日起正式施行，三部銀行法的頒布和實施，標志著我國現代金融監管框架的基本確立。三部銀行法和《證券法》、《保險法》、《信托法》、《證券投資基金法》、《票據法》及有關的金融行政法規、部門規章、地方法規、行業自律性規范和相關國際慣例中有關金融監管的內容共同組成了我國現行的金融監管制度體系。

一、金融監管的作用

綜合世界各國金融領域廣泛存在的金融監管，金融監管具有深層次的原因和意義。

首先，金融市場失靈和缺陷。金融市場失靈主要是指金融市場對資源配置的無效率。主要針對金融市場配置資源所導致的壟斷或者寡頭壟斷，規模不經濟及外部性等問題。金融監管試圖以一種有效方式來糾正金融市場失靈,但實際上關于金融監管的討論，更多的集中在監管的效果而不是必要性方面。

其次，道德風險。道德風險是指由于制度性或其他的變化所引發的金融部門行為變化，及由此產生的有害作用。在市場經濟體制下，存款人(個人或集體)必然會評價商業性金融機構的安全性。但在受監管的金融體系中，個人和企業通常認為政府會確保金融機構安全，或至少在發生違約時償還存款，因而在存款時并不考慮銀行的道德風險。一般而言，金融監管是為了降低金融市場的成本，維持正常合理的金融秩序，提升公眾對金融的信心。因此，監管是一種公共物品，由政府公共部門提供的旨在提高公眾金融信心的監管，是對金融市場缺陷的有效和必要補充。

各區縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門，有關單位：

根據《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號）精神，結合我市實際，現就加強和改善我市固定資產投資宏觀調控和監督管理提出以下意見。

一、指導思想

（一）遵循完善社會主義市場經濟體制的總體要求，促進“市場引導投資、企業自主決策、銀行獨立審貸、融資方式多樣、中介服務規范、宏觀調控有效的新型投資體制”的建立。

（二）以創造良好投資軟環境為基本出發點，在市政府的領導下，市發展改革委會同市經委等有關部門，按照簡化程序、明確責權、高效服務、監管到位的要求，建立和完善我市投資宏觀調控和監督管理機制。

（三）綜合運用經濟的、法律的和必要的行政手段，對全社會投資實行以間接調控方式為主的宏觀調控，做好投資引導、投資決策、建設規劃、建設用地、環境保護、建設過程、投資統計等方面的宏觀調控和監督管理工作，促進全市固定資產投資健康、穩定增長，發揮其對全市經濟和社會發展的重要支撐作用。

第一章總則

第一條為了加強國防計量工作的監督管理，保證軍工產品（含航天產品，下同）的量值準確一致，根據《中華人民共和國計量法》第三十三條的規定，制定本條例。

第二條中國人民解放軍和國防科技工業系統的軍工產品研制、試驗、生產使用部門和單位（以下簡稱軍工產品研制、試驗、生產、使用部門的單位）必須執行本條例。

第三條國防計量是指軍工產品研制、試驗、生產、使用全過程中的計量工作。國防計量工作是國家計量工作的組成部分，在業務上接受國務院計量行政部門的指導。

第四條國防計量實行國家法定計量單位。對軍工產品特殊需要保留的非法定計量單位，由主管部門提供，經國防科學技術工業委員會（以下簡稱國防科工委）批準，報國務院計量行政部門備案。

第二章計量機構

消防監督標準化管理篇1

摘要：當下的社會治理中，消防安全監督是其中一項重要環節，關系到國民的人身財產安全。隨著我國城鎮化建設的不斷發展，城市的規劃朝著更加科學化規范化的方向發展，城市的功能也越來越多，內部的人口密度越來越大。城市的消防監督部門要面臨的管理難度和管理壓力越來越多。基于此，本文立足于我國消防監督管理的實際需求，提出建立起標準化的管理體系和管理措施，通過創新性的方法和思路不斷地提升我國的消防監督管理水平。

關鍵詞：消防監督，標準化管理，措施分析

1引言

當下社會，各行各業都在快速發展，城市內部的人口越來越集中化，社會結構也在進行著調整[1]。傳統的消防安全監督管理模式和老舊的消防設備很難適應當下社會的快速發展，對于一些大型火災事故，不能及時地發揮好自身的優勢，有效地進行火災事故的預防和處理?；诖耍覈南辣O督必須根據當下社會的發展，建立起更加適應現代化發展的消防安全監督管理制度和消防安全標準化體系。根據廣泛的社會調查研究可以發現，消防監督標準化管理體系的建立對于當前社會具有非常重要的意義，尤其是在預防和處理火災事故方面發揮出極大的優勢。

2消防監督標準化管理概述

第一章總則

第一條為加強進口藥材監督管理，保證進口藥材質量，根據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》（以下簡稱《藥品管理法》、《實施條例》）及相關法律法規的規定，制定本辦法。

第二條進口藥材申請與審批、登記備案、口岸檢驗及監督管理，適用本辦法。

進口藥材申請與審批，是指國家食品藥品監督管理局根據申請人的申請,依照法定程序和要求，對境外生產擬在中國境內銷售使用的藥材進行技術審評和行政審查，并作出是否同意其進口的決定。

進口藥材申請人，應當是中國境內取得《藥品生產許可證》或者《藥品經營許可證》的藥品生產企業或者藥品經營企業。

第三條國家食品藥品監督管理局負責藥材進口的審批，并對登記備案、口岸檢驗等工作進行監督管理。