管理體系范文10篇

摘要：薪酬管理是人力資源管理過程中的核心環節，通過薪酬管理能夠最大限度的調動員工的積極性和創造性，極大的調動工作熱情，提高工作效率，保證工作質量。因此，在人力資源管理中薪酬管理必須給予足夠的重視，在薪酬管理方面應掌握一定的原則，并且構建符合人力資源管理科學的薪酬管理體系，本文對于薪酬管理的原則與薪酬管理體系的構建進行研究分析，并在此基礎上提出對策建議。

關鍵詞：薪酬管理；管理原則；體系構建

一、薪酬管理的原則

薪酬管理是人力資源管理過程中的核心環節，通過薪酬管理能夠最大限度的調動員工的積極性和創造性，極大的調動工作熱情，提高工作效率，保證工作質量。因此，在人力資源管理中薪酬管理必須給予足夠的重視，在薪酬管理方面應掌握一定的原則。一是公平原則，在薪酬管理過程中，注重薪酬分配的公平性，使員工認為薪酬分配的公平，才能夠產生認同感和滿意感，才可能使薪酬調動員工的積極性，實現激勵作用。其中認同感和滿意感主要是與其他企業的比較，與身邊的員工比較，對薪酬分配的機制與用人取向，對薪酬分配的規范性，是否滿足生活需要和達到一定的生活質量，在這些方面的認同和滿意才能夠真正讓員工感受到薪酬分配的公平。二是競爭原則，在激烈的市場競爭環境中，要想獲得利益最大化，實現經濟和社會效益的雙贏，就要將產品與服務提升競爭力，這就需要在吸引人才，提高員工福利等方面下功夫，建立薪酬管理與其他管理方面的優勢。在這個過程中，應有競爭意識，制定一套對人才競爭有吸引力的薪酬體系。在內部管理過程中，也應將競爭意識落實到內部的薪酬管理上，多元化、靈活的分配機制將極大的調動員工的積極性和創造性。三是激勵原則，激勵原則是在公平原則和競爭原則基礎上更好的調動員工的積極性和創造性所應堅持的原則。公平原則和競爭原則最終要落到吸引人才、留住人才和調動人的積極性上。公平原則和競爭原則實現的過程就是發揮激勵功能作用的過程。只有堅持和發揮激勵原則的作用，公平原則和競爭原則才能實現其價值。四是合法原則，在制定薪酬計劃，構建薪酬管理體系的過程中必須按照國家的法律法規制定相應的標準。隨著我國勞動法體系的逐步健全和完善，薪酬政策的制定更應當遵循法律規定。對于高出平均工資或額外的獎勵應按照個人所得稅法相關規定繳納相應稅款，對于加班、節假日工作等應該按照國家法律規定給予額外工資補償，通過合法規范的薪酬管理實現公平、競爭、激勵的目的和作用。五是戰略原則，在薪酬設計和薪酬管理中，以企業未來發展為基礎，為在市場競爭中利于有利位置和可持續發展，與企業總體戰略密切相關的，有關企業全局的薪酬戰略。實現戰略原則，就要在企業在薪酬管理中，充分考慮企業的可持續發展，企業文化和價值取向，戰略實施規劃與實施步驟，人力資源的積極性、主動性和創造性。只有短期、中期、長期的發展戰略，并踏實、認真的去執行才能夠保證企業在激烈的市場競爭中可持續發展。

二、薪酬管理體系的構建

薪酬管理是人力資源管理過程中的核心環節，通過薪酬管理能夠最大限度的調動員工的積極性和創造性，極大的調動工作熱情，提高工作效率，保證工作質量。因此，在人力資源管理中薪酬管理必須給予足夠的重視，在薪酬管理方面在掌握一定的原則基礎上，構建符合人力資源管理科學的薪酬管理體系。薪酬體系的構建可以按照薪酬體系建立前調研分析、設置崗位與編制崗位職責、進行工作考評以及建立崗位結構四個部分構建。一是薪酬體系建立前的調查分析，對于薪酬體系構建，必須在充分的調查研究和系統分析的基礎上做出，薪酬體系的調查包括兩部分，一部分是外部調查，包括本地區整體的工資水平，行業的工資水平，另一部分是企業自身的調查，在企業內部針對不同的崗位，工作壓力大小，工作難易程度，創造價值的大小，工作時長的長短等，進行階梯式薪酬體系構建。在調查研究的基礎上，進行系統化比較研究分析，從而形成分析研究報告，為構建薪酬體系提供決策參考依據。二是設置崗位與編制崗位職責，在充分調查研究的基礎上，將企業或者組織結構細化，明確管理崗位、業務崗位、后勤保障崗位等系統化崗位設置，將每個崗位的職責清晰化、明確化，根據每個崗位的工作壓力大小，工作難易程度，創造價值的大小，工作時長的長短等進行薪酬等級的劃分，并進行公示，這樣不但能夠使員工產生認同感，同時也能夠極大的調動員工的積極性，努力提供自身綜合素質，向更高薪酬的崗位努力。同時，在人力資源管理的過程中，也經常采用“背靠背”的薪酬管理方式，在這樣的管理方式過程中，應做到公平、合理，實現“多勞多得、少勞少得、不勞不得”的公平理念。三是進行工作考評，薪酬管理體系是一個動態過程，在這個過程中應有計劃的實施工作考評，對于考評結果中工作積極性高，工作效率高，工作質量高的員工應通過薪酬體系中機動調解部分給予獎勵，對于出工不出力，消極怠工的員工應通過動態的薪酬管理給予懲罰，從而實現薪酬管理體系的動態、良性管理，達到人力資源管理以及薪酬管理的要求和目的。四是崗位結構建立，在薪酬體系建立前調研分析、設置崗位與編制崗位職責、進行工作考評的基礎上，要根據工作實際需要及時調整崗位結構并協同調整薪酬管理體系，實現動態平衡的崗位設置，保證薪酬管理的最優化、集約化，實現企業的成本最小與利益最大的平衡。

俗話說“工欲善其事，必先利其器”。醫療器械只有質量合格了，才能保證它的安全、有效。任何產品的質量是生產出來的，而不是檢驗出來的，因此醫療器械在生產過程中的質量控制就尤為重要。國家專門制定并頒布GB/T19001（GB/T19002）和YY/T0287（YY/T0288）標準，要求第

三類醫療器械生產廠家必須按上述標準建立健全本企業質量體系，有2人接受相關標準的培訓并取得內審員證書。這就對企業提出了很高要求，不能再停留在以前的粗獷型管理和經驗型管理上，要引進現代科學管理理念，建立起一整套質量管理體系，通過一系列的程序控制和操作規范，以達到醫療器械生產的全過程控制，包括設計控制、采購控制、制造過程控制、產品檢驗和實驗控制以及上市后的質量跟蹤控制。下面就實際監管工作中碰到的問題談一談對建立健全質量體系的體會。

首先，醫療器械生產廠家對建立健全質量體系要充分重視，清醒認識，不能是為了應付檢查而大而化之。一定要清楚的了解質量體系是所生產醫療器械的安全保護傘，下大決心，舍得投入，建立健全本企業的質量體系，切實把質量就是企業生命的口號落到實處。

其次，企業要把質量體系建設列入議事日程，制定具體計劃，做好人才培養和儲備。質量體系建設是一項較為復雜的系統工程，一定要有專業人員來負責此項工作，不是僅僅從網絡上下載范本文件就萬事大吉的。管理者代表至關重要，要根據質量體系建設的要求，結合本企業的具體情況，尤其要考慮到所生產的醫療器械的工藝流程和質量標準要求，制定出全面的控制程序和操作規范，重點做好關鍵過程和特殊過程（工序）的控制文件或作業指導書。與質量有關的管理、執行、驗證工作人員要各負其責。

再次，企業要嚴格按照GB/T19000系列標準建立健全企業質量體系計劃，不能漏項，不能僅簡單的引用標準中的原話。標準中的條款是原則性的、指導性的，要吃透精神，活學活用，用自己的話把意思表達清楚，條理清晰，思路明確，避免東一榔頭西一棒槌，要有具體的實實在在的內容，要有很強的可操作性，體現本企業的企業文化，表達本企業的發展思路，反應本企業的技術創新，控制本企業的產品質量。

做為監管部門，我們要引導和督促企業在日常生產過程中，全程貫徹和執行企業質量體系計劃，定期對轄區內的醫療器械生產企業進行質量體系考核，將建立健全企業質量體系計劃化為企業的自覺行為，變“要我執行”為“我要執行”，確保所生產的醫療器械安全有效。

1會計管理體系建設的背景

隨著中國經濟的快速增長，各行各業的有序發展，社會的進步以及經濟、政治的建設，都離不開強大的資金支持，而要實現經濟的持續增長，我們必須依靠完善的會計管理制度，根據相關國家會計制度的發展精神，進一步推進會計戰略，提高會計工作的整體水平，促進經濟效益、公平和可持續發展。

2會計管理體系建設的內容

經過調查發現，我國目前社會、經濟、政治的發展雖然呈現穩步上升狀態，但發展中依然存在不少動蕩因素，例如：體系建設缺乏核心方法，制度建設缺少秩序以及管理模式滯后，缺乏創新等。針對各個領域的種種問題，建設完善系統的會計管理體系，需從以下3個基本方向入手：

2.1理論管理體系的建設

2.1.1理論管理體系建設的重要性

一、企業經濟管理體系內容分析

企業經濟管理體系對企業的經營發展，以及做出正確的決策都有著一定的作用，而且，通過經濟管理體系的完善，對企業人力資源進行合理的配置，將人力資源的優勢充分的發揮出來，對提高企業的競爭力也有著極大的作用，具體內容分析如下。

1.經濟管理體系文件及其評審。企業經濟管理體系作為企業經營發展的重要組成部分，需要根據企業的實際情況做好企業經濟管理體系的文件，如，經濟管理手冊、經濟方針、經濟目標等，結合企業的實際發展情況來確定經濟工作的程序，并對企業經濟過程策劃、運行控制策劃、企業經濟管理活動等進行相應的記錄，并形成企業經濟管理體系文件。另外，為了保證企業經濟管理體系文件形成的有效性，需要對經濟管理體系文件進行相應的評審，是確保企業經濟管理體系正常運行的關鍵，評審工作主要由企業的管理者根據企業的實際經濟情況對經濟管理體系進行評價和測試，一方面要保證企業經濟管理體系適應當今企業的經濟發展，另一方面確保企業經濟管理體系的可持續運行，為企業的長期發展打下夯實的基礎。對企業經濟管理體系文件的評審主要對內部運行的各方面情況進行審核，同時要結合顧客的反饋、審核的結果以及相關方面的信息反饋等進行綜合性的評價，對于一些不符合的內容進行改進并提出相應的更改建議，而且，提出的建議要面向企業未來發展的角度上進行思考，從而保證企業經濟管理體系文件及其評審的有效性。

2.資源管理。資源管理是企業經濟管理的重要組成部分，而且，每個企業在發展過程中，受到企業發展規模以及行業的特征等因素的影響，也使得企業的資源有所不同，不同企業面對內部的資源管理也有所不同。資源管理主要包括企業的基礎設施管理、人力資源管理、財務資源管理、合作客戶資源管理等內容，尤其是企業的基礎設施管理和人力資源管理，對企業的發展極為重要。針對人力資源管理首先要更新管理觀念，遵循著用人所長、能級匹配的原則，要將員工的優勢充分的發揮出來，同時，要結合企業的實際發展情況，對人力資源的配置進行不斷的優化，尤其是對人力資源的組合進行優化，通過合理的配置將人員的最大效能發揮出來，將人力資源效益最大化。另外，為了企業的長期發展，應對企業人員進行不斷的培訓和教育，不僅要滿足企業人員自我提升的需求，同時還要不斷的提升企業人力資源價值，從而有效的提高企業人力資源管理的效率。此外，企業的基礎設施管理主要是針對企業經營管理實施所需要的工作場所、建筑物、軟件設施、硬件設施等進行相應的管理，從而保證為企業的經營提供可靠的工作環境。資源管理作為企業經濟管理體系的核心內容，對企業的經營發展有著極大的作用，因此，要完善企業經濟管理體系必須做好資源管理內容的完善。

3.管理控制。管理控制是企業經濟管理體系的重要內容之一，企業的管理控制主要是對企業經營過程進行管理控制，例如，對企業生產材料采購的過程、計量裝置控制、核算過程等進行經濟控制。通過對過程進行監視和測量，并對得出的結果進行判斷，對其中不符合的內容采取有效的解決措施，確保企業經濟管理進行的有效性。企業管理控制對保障企業生產產品的質量有著極大的作用，不僅注重產品的結果控制，更注重產品采購信息、采購過程的驗收工作，對企業產品物資做好相應的保護工作，避免因質量的問題而影響到企業的發展。從另一個角度來分析，企業管理控制也可以將其成為企業管家，對企業的各項資源進行全面的管理，為企業的經營發展保駕護航。

二、結語

信息管理體系在醫院管理工作中發揮著重要作用,隨著科學技術的繁榮發展,我國的科技水平也越來越成熟,我國很多醫院意識到信息管理系統能用來提高管理工作的效率,開始專注于信息管理體系的研究和分析,建立專門管理機構來實現特定區域內的醫院信息管理體系的運用。

一、醫院信息管理體系的內涵

醫院信息管理體系是指能夠幫助醫務人員快速有效地處理內部信息的體系。在臨床方面，該體系的關鍵功能是為醫務人員提供臨床價值需求，方便醫務人員快速獲取、理解和分析患者的數據，為臨床工作人員的判斷和決策提供依據[1]。在這個系統中，可以精確計算出日常收入和支出的全部賬單，所有醫院員工的工資都能實現按時支付，所有缺失或需要的物質資源都可實現按時提供。此外，醫院管理者必須熟悉必要的信息，以促進長期或短期規劃的使用。醫院管理系統的主要內容包括醫療設備信息管理、醫務人員信息管理、醫院患者信息管理等三個方面。

二、醫院信息管理體系構建的內容

從醫院信息管理體系構建的功用來看，可以分為兩個方面:基本方面;實用方面。醫院信息管理體系的基本內容包括醫院結構機制、信息收集、軟硬系統等[2]。首先，醫院信息的管理必須依靠完善的管理體系。完善的體系必須是具備組織結構、單位制度、人員分析、管理體質和準則等基本要素的，這樣才能夠開發和設計合理的管理系統。醫院信息管理系統是醫院管理工作順利進行的技術支柱，同時也需要能夠及時有效監管的硬件和軟件。實用方面是確保醫院的所有項目活動都在一個完整的體系中進行，以便每個項目活動都能得到真實有效的反饋。

三、構建醫院信息管理體系的意義

摘要：由于社會的快速發展與有關部門對醫療行業的改革，導致醫院在市場資源上的競爭越來越激烈。在醫院中管理非常重要而在醫院當中的績效管理就可以清晰的看出該醫院在管理上的概念與水平，另外績效管理還可以將醫療工作人員的行為起到規范作用，并提高醫院自身的競爭能力與經濟收益。文章主要簡述醫院績效管理體系的概述與作用等內容，進而針對醫院績效管理系統的構建與實施進行分析研究，希望可以為其工作起到微薄的幫助作用。

關鍵詞：醫院績效；管理體系；構建與實施

隨著現如今社會經濟的不斷發展與進步，使得各類行業在競爭市場資源上越發激烈這其中也包括醫療行業，在中國宣布開始對醫療行業進行改革并推出改革政策之后，在所有醫院當中的競爭也開始逐漸激烈起來。而醫院績效管理體系在整個醫院當中非常重要，可以從績效管理體系上就分析出一個醫院的管理理念與管理水平，而且績效管理體系還可以推動醫院的整體發展并將醫院在市場當中的競爭能力與知名度進行大幅度提高，另外績效管理也是醫院在管理當中有所提高的主要標志。所以在醫院發展當中一定對績效管理體系加強重視程度并提高醫院績效管理體系的構建與實施。

一、醫院績效管理體系的概述與作用

在醫院績效管理當中一定要對績效管理的意義進行深入了解，在績效管理當中主要可以包含兩大內容一是效率，二是效果，另外還包含了醫院整體制定目標后所達到的組織進行測評，并對組織當中所有人所投入量進行對比評價?？梢詫⒄麄€績效管理分為計劃、實施、考核、反饋四個階段進行，簡單來將就是醫院通過績效管理體系開始建立相關的措施，以此來加強所有工作人員在工作當中的積極性與認真性，這樣不僅可以將所有工作人員在工作績效能力上進行提高，還可以使整個醫院的工作績效提高并進行突破。在如今時代下大多數醫院都開始構建醫院績效的管理體系，并對績效管理進行嚴格的實施，這種做法也確實為醫院在整體工作績效上起到了大幅度的提升作用。除此之外由于如今醫療政策的改革，導致在很多醫院當中開始經常發生浪費材料、治療效率過低、人才流失等問題，而在醫院中構建績效管理體系不僅可以促進工作人員在工作中的積極性與認真性。構建績效管理體系可以對工作人員的行為舉止起到規范作用，通過建立與工作人員工資有所關聯的管理制度，就可以為工作人員的行為舉止起到規范作用，另外建立這種管理制度還可以為工作人員在服務過程中的態度、醫院整體治療過程都起到一定程度的規范作用。

二、構建醫院績效的管理體系

摘要：大數據時代的到來，為我國社會帶來了極大的變化，引起了整個社會的巨大變革。在大數據時代下，企業物流管理工作面臨著巨大的機遇和挑戰，茶企也是如此。對于茶企來說，只有充分的利用大數據技術，變革其企業物流管理，優化其物流管理體系，實現其企業物流的現代化，才能有效的提高其物流管理水平，提高茶企的競爭力，使得其在激烈的競爭中保持自己獨特的優勢。本文主要探討研究的就是基于大數據的茶企物流管理體系的優化。

關鍵詞：大數據；茶企；物流管理體系；優化研究

改革開放以來，我國社會發生了翻天覆地的變化，尤其是進入二十一世以來，電子信息技術和互聯網技術的發展，大數據時代的到來，極大的改變了人們的生活和社會產業結構。在新的歷史條件下，企業只有不斷的變革創新，順應時代潮流，積極利用新技術、新思想優化其企業結構，才能不被激烈的市場競爭所淘汰。對于企業來說，物流管理體系是其發展的關鍵因素，尤其是茶企，只有不斷完善優化其物流管理體系，保證其茶葉產品的質量才能促進茶企的進一步發展。大數據作為一種新型的技術，對于茶企物流管理體系的優化有著極大的促進作用。對于茶企來說，只有緊跟時代潮流，積極利用大數據的優勢，創新其物流管理，優化其物流管理體系，完成企業物流的現代化轉變，才能有效的提高其物流管理水平，增強企業競爭力，使得企業在激烈的市場競爭中占有一席之地。

1基于大數據優化茶企物流管理體系的重要性

對于茶企來說，其物流管理體系是企業經營管理的一個重要內容，只有提高其物流管理的質量，增強其物流管理的合理性和有效性才能有效的提高茶企的競爭力，更好的推動茶企的發展。但是，在傳統的茶企物流管理體系下，物流管理多采用人工的方式進行的，管理效率比較差，對信息的敏感度比較差，物流管理方面還存在著很多的問題。但是，茶企如果能充分的利用大數據技術的優勢，將大數據技術與現代信息技術緊密結合，就能在很大程度上實現茶企物流管理的智能化，對企業茶產品在流通的各個環節中建立更加精準的監控制度，包括倉儲、加工、配送、裝卸、搬運和信息管理等各個流程，提高物流管理的效率，增強資源的使用效率?？梢钥闯?，大數據在優化茶企物流管理體系，幫助茶企建立完善的專用物流網絡等方面有著無可替代的作用。

2在茶企物流管理中應用大數據的優勢

摘要：建立現代企業制度是發展社會主義市場經濟的必然要求，也是我國加入WTO后企業發展的必經之路。在當前企業市場經濟競爭中，財務管理是企業可持續發展的一個關鍵。構建現代企業制度，要把財務管理作為企業管理的中心，提高財務管理水平，建立現代財務管理體系，把企業價值最大化作為目標并滲透到企業生產經營全過程的財務管理機制。

關鍵詞：企業體系財務管理

黨的十五屆四中全會明確提出國有企業必須建立現代企業制度，加強和改善企業管理。提高國企的科學管理水平就是要實施財務管理，而不少企業管理的薄弱環節正是財務管理。只有通過建立、健全和強化企業的成本管理、資金管理及財務分析，引進國外財務管理中先進的、適合我國國情的操作方法，制定企業長遠發展規劃，進行年度預算，才能建設由中國特色的現代企業財務管理體系。

企業財務管理體系是企業管理體系中重要的組成部分，是企業在一定的戰略目標指導下，對于企業的經營活動和投、融資活動實施有計劃、協調運作的各項財務管理活動，通過有明確職責、適當的風險控制機制來貫徹落實的價值化管理體系；它包括為制定、實施、實現、評審和保持財務管理方針所需的組織機構、規劃活動、機構職責、慣例、程序、過程和資源等；其目的在于幫助企業實現自身設定的財務表現水平，并不斷地改進財務行為，不斷達到更新更佳的境界，從而促進財務管理水平的提高。[1]

本文將以企業現代財務管理體系的原則及要素為切入點著重分析財務管理體系的建構模式，探索建構現代財務管理體系的新途徑和方式。

一、企業財務管理的構建原則與基礎分析

摘要：分析建筑企業管理體系的建設與運行狀況，然后從管理思路一致性、管理內容相似性兩方面闡述管理體系融合的可行性，結合隧道股份實踐經驗，從集團和子公司層面介紹有關管理體系整合工作的探索，有關實踐和總結可供同類型企業集團參考和借鑒。

關鍵詞：建筑企業；管理體系；三標體系；內部控制；體系融合

1引言

近年來我國建筑企業，尤其是大型建筑企業集團，在政府監管、行業自律、企業承諾等環境背景下，不斷地引入內部控制、質量管理、職業健康安全管理、環境管理、合規管理等各項管理體系。隨著各項體系要求的更新和發展，企業在不間斷地開展各類體系建設、運行與維護工作。多體系并行帶來管理復雜和作業程序繁瑣，高額的人力、物力和財力投入情況下，還不時地發生違規與風險事件，從而對建筑企業管理的系統性和有效性提出了質疑。如何將相關要求真正融入企業的日常經營管理并切實發揮作用，如何系統融合并提高管理體系的整體績效，仍然是大部分建筑企業集團面臨的現實問題。本文以上海隧道工程股份有限公司（以下簡稱隧道股份）為例，通過研究管理體系前沿理論和優秀企業管理實踐，充分考慮企業自身管理特點和管理水平，在現有組織體系和管理體系的基礎上，試點開展管理體系融合工作，對同類型企業集團管理體系融合的變革和落地具有參考價值。

2建筑企業管理體系的建設與運行狀況

加強管理是企業發展的必然要求與永恒主題，企業期望通過強化管理來提升自身能力、提高自身效益，建筑企業也不例外。不過隨著管理體系的陸續引入也給建筑企業帶來了一系列新的管理難題。2.1各類體系不斷建立。近些年，國內大型建筑企業按照《公司法》、《證券法》、《上市公司治理準則》、《企業內部控制基本規范》及其配套指引、《企業境外經營合規管理指引》、GB/T19001質量管理體系要求、GB/T24001環境管理體系要求及使用指南、GB/T45001職業健康安全管理體系要求及使用指南、GB/T50430工程建設施工企業質量管理規范以及《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》、《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》等法律法規、規范性文件、國家標準及行業標準要求，在企業規章制度基礎上，逐步建立現代企業公司治理、內部控制、質量管理、職業健康安全管理、環境管理等管理體系，大幅提升了建筑企業經營管理水平。2.2管理體系運行中的問題。2.2.1管理成本居高不下。各類體系建設和運行需要大量的人力、物力和財力來維護，不僅需要專職部門和專業的管理人員來建設和評價管理體系，更是需要全員參與各類體系執行和維護。通常情況下，基于經濟成本和專業程度考量，大部分建筑企業在體系建設與評價上配置的人員相當精簡，通過業務外包方式采購所需的體系建設與評價服務。以內部控制建設與自我評價為例，為滿足上市公司監管要求，企業往往依托第三方咨詢團隊來協助實施體系建設與自我評價工作。但是，第三方咨詢團隊對建筑行業本身經營和管理特征研究不足，容易導致體系建設與評價方案偏重于理論且較為繁瑣，在具體實施和體系落地上存在差距，編制的體系文件常常束之高閣。雖然體系建立了，但是企業仍舊按照慣性和傳統方式進行管理，實際上推高了企業經營管理成本。2.2.2多頭管理效率低下。隨著各個體系的建設與運行，逐漸出現體系并行交叉和多頭管理現象，導致體系管理的整體效率不高。企業內部控制體系一般由風險控制部門進行管理，規章制度往往由企業辦公室負責，質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系通常由建設運營部門和安全管理部門進行管理。多個體系多頭管理，部門之間各自為政，導致體系內容交叉重疊，體系評審與檢查分頭行動，信息傳遞滯后或失真，體系管理的銜接性和協調性明顯不足。雖然大部分建筑企業可以及時建立并更新維護其業務流程等體系文件，但是實際的設計與執行效果并不理想，審計問題、內控缺陷、法律糾紛案件接連不斷，質量安全事故、環境事件時有發生，管理體系整體績效并不顯著。各項管理體系的引入，未能真正達到企業引入體系時的初衷，卻進一步對企業自身的管理能力提出挑戰。

摘要：隨著社會的不斷發展，我國經濟水平的不斷提升，使我國的民航事業也得到了很大的發展。但是目前來看，在我國民航安全管理體系的建設中，還是存在著一些問題。針對這些問題必須要及時地進行解決，以此來做好民航事業的安全建設管理。基于此本文主要就構建民航安全管理體系的措施進行了研究與探討。

關鍵詞：民航安全；管理體系；策略

目前在我國經濟不斷發展進步的過程中，民航在人們生活中的作用越發的明顯。但是民用航空其特點是風險程度大、系統性強，這導致人們對其安全性的期待非常高。經過長時間的建設發展，我國民航安全管理水平得到了有效提升，但是其中還是會出現一些缺陷。針對這種現象，必須要結合我國民航事業的實際發展情況，做好安全管理體系的研究，以此來進一步提升民航事業的安全性。

一、民航安全體系基本屬性

民航事業的基本屬性，主要有四點：首先是明確的目的性，民航安全管理體系建設的主要目的是為了做好安全管理，以此來提升安全管理水平，提升民航強國的安全保障。并且在民航安全管理體系的建設中，相關的子系統、各個要素以及各個環節的工作都要圍繞這一目的進行開展。其次就是高度的整體性。民航行業的系統性決定了民航安全管理體系要具備整體性。同時也要求各個系統內的層次、以及子系統的運行必須要服從于系統功能的整體要求。之后就是清晰的層次性，主要強調的是政府以及企業之間的層次性，同時民航安全管理體系能夠在政府宏觀以及微觀層次上進行建設發展。若是過分地重視企業的層次，那么將會直接影響到國家安全管理體系的整體性實現。而若是過分地重視政府的層面，那么也會導致企業的安全管理體系無法有效落實。最后就是要富有環境適應力，系統的環境適應性主要是由其他的整體性以及層次性相互決定的民航安全管理體系以及外部的環境之間存在較好的適應性，這樣將會促進各個子系統以及不同層次之間的系統性越強，更有助于系統功能的發揮。

二、民航體系的核心要素