國家文明城市范文10篇

局屬各單位、機關各科室：

9月份，中央文明委將對我市創建全國文明城市工作進行測評。為全力做好迎接全國文明城市測評工作，努力取得好的創建成果，現就有關事宜通知如下：

一、進一步提高認識，增強工作緊迫感

為迎接測評，市委、市政府召開專門會議，對全市創城工作進行再強調、再部署、再落實，要求全市上下迅速行動起來，以決戰決勝的姿態，全力做好迎接全國文明城市測評工作，努力取得好的創建成果。對此，各單位、各科室必須充分認識其重要意義，本著對市委、市政府高度負責的態度，認認真真地抓好落實。

二、強化工作責任，形成齊抓共管工作格局

各單位、各科室要把創城迎評作為近期工作的重中之重來抓，實行“一把手”負責制，要牢固樹立“一盤棋”意識，服從調度指揮，搞好協同配合，形成工作合力。要對照《關于印發<創建全國文明城市工作方案>的通知》，認真落實本單位、本科室責任，做到定人員、定任務、定責任。要按照“誰主管、誰負責，誰丟分、誰負責”的原則，嚴肅追究責任。對市創城辦下發的督辦事項，各單位要在第一時間回復，第一時間說明；對創城任務不落實或落實不到位的，要通報批評、限期解決。

深入開展國家文明城市的創建活動，對于構建社會主義和諧社會、提高群眾生活質量和幸福指數、提升城市形象和綜合競爭力都具有重要意義。為了更好的支持配合創建國家文明城市工作，按照《全國文明城市測評體系》的內容和要求，現對我單位2016年此項工作做如下安排：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以建設社會主義核心價值體系，促進城市建設事業大發展為著力點，堅持貼近實際、貼近生活、貼近職工，努力營造解放思想、深化改革開放的良好氛圍，營造誠信友愛、文明向上的良好氛圍，營造社會和諧、安定團結的良好氛圍，努力構建社會主義和諧社會。積極支持和參與國家文明城市建設，主動配合開展創建活動，為國家文明城市建設獻計獻策，共同創建良好的工作環境和生活環境。

二、提高思想認識，創建良好城市環境

創建文明城市活動，是城市居民在黨的領導下創造美好生活的生動實踐，是把精神文明建設任務落實到城市基層的有效載體。對于加強基層思想道德建設、提高居民群眾生活質量、維護社會穩定、促進城市經濟和社會的全面進步，起到了重要作用。也是加強城市建設、管理的迫切需要，是改善居民生活環境、維護社會穩定的迫切需要，是密切黨和群眾關系、鞏固黨的執政基礎的迫切需要。

我們要充分認識這一工作的重要性，積極開展思想道德教育，大力宣傳科學文化知識，不斷提高廣大職工的文明素質。自覺保持機關環境衛生，保持院落、樓道衛生，愛護公共設施，保持良好的衛生意識和衛生習慣。不亂貼、亂畫、不亂丟、亂堆、亂放垃圾，不隨地大小便和隨地吐痰。積極參加消滅蚊、蠅、鼠、蟑，努力建設環境優美、秩序優良、服務優質、管理優化的行政環境。

為進一步推進創建全國文明城市工作深入開展，及時整改市、區各級領導和相關職能部門督察和指導過程中發現的問題，全力以赴實現早日摘掉紅牌，經研究，特將有關事項通知如下：

一、從即日起到摘牌之日，街道領導班子成員、各社區主官要將主要精力放在創建迎檢工作上，街道領導班子成員除按要求做好分管工作外，還要到所包社區指導創建迎檢工作，若有其它會議要參加或緊急事務要處理，需報告主要領導。

二、街道黨政領導班子成員、各口、各辦工作人員要按照《迎接全國文明城市測評工作領導小組人員及工作職責》（上工委[]36號）要求，明確各自責任分工，迅速到各自所包社區與社區工作人員一道開展工作。同時，在時間安排上應彈好“鋼琴”，調處手頭上的其他應急具體事務。

三、各包社區街道領導要會同所包社區主官具體組織相對應街居干部，結合各社區實際，對所轄范圍內存在的保潔不到位，垃圾亂堆放、占道擺攤、基礎設施破損等問題，能第一時間整改到位的即組織人員著手處理，需要相關部門協調解決的及時報請相關部門共促問題得以解決。對被各級督檢通報點存在的問題務必要及時整改到位并按規定反饋整改情況。

四、凡因工作不到位、工作不力而導致街道被上級追究責任，將嚴格追究相關責任人責任。

五、凡工作認真負責、成效明顯，得到上級肯定表揚的街道將具體研究予以獎勵。

創建全國文明城市，是推進新型工業化和新型城市化的重中之重，是“富民強區”的中心任務，也是推進“兩型社會”建設的關鍵之舉。根據區委、區政府關于《雨湖區創建國家園林城市工作實施方案》的要求，結合我局實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大精神，落實科學發展觀，圍繞建設“兩型社會”的總體要求，以創建“生態雨湖，和諧雨湖”為主題，大力推進城區公共綠地、單位附屬綠地、居住區綠地、防護綠地的建設，改善我區生態幻境，提高城市品位，實現人與自然的和諧進步。

二、抓教育、夯基礎

1、加強理論學習，提高領導班子成員認識

在今年心成立的創建工作領導小組的基礎上，局班子成員根據各自工作職責進行具體分工，責任到人，并加強理論和業務學習，堅持中心組學習制度，進一步提高政治責任感和緊迫感。

創建全國文明城市，是推進新型工業化和新型城市化的重中之重，是“富民強區”的中心任務，也是推進“兩型社會”建設的關鍵之舉。根據區委、區政府關于《雨湖區創建國家園林城市工作實施方案》的要求，結合我局實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大精神，落實科學發展觀，圍繞建設“兩型社會”的總體要求，以創建“生態雨湖，和諧雨湖”為主題，大力推進城區公共綠地、單位附屬綠地、居住區綠地、防護綠地的建設，改善我區生態幻境，提高城市品位，實現人與自然的和諧進步。

二、抓教育、夯基礎

1、加強理論學習，提高領導班子成員認識

在今年心成立的創建工作領導小組的基礎上，局班子成員根據各自工作職責進行具體分工，責任到人，并加強理論和業務學習，堅持中心組學習制度，進一步提高政治責任感和緊迫感。

創建全國文明城市，是推進新型工業化和新型城市化的重中之重，是“富民強區”的中心任務，也是推進“兩型社會”建設的關鍵之舉。根據區委、區政府關于《雨湖區創建國家園林城市工作實施方案》的要求，結合我局實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大精神，落實科學發展觀，圍繞建設“兩型社會”的總體要求，以創建“生態雨湖，和諧雨湖”為主題，大力推進城區公共綠地、單位附屬綠地、居住區綠地、防護綠地的建設，改善我區生態幻境，提高城市品位，實現人與自然的和諧進步。

二、抓教育、夯基礎

1、加強理論學習，提高領導班子成員認識

在今年心成立的創建工作領導小組的基礎上，局班子成員根據各自工作職責進行具體分工，責任到人，并加強理論和業務學習，堅持中心組學習制度，進一步提高政治責任感和緊迫感。

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迎接國家環境保護模范城市復查驗收

暨創建全國文明城市工作實施方案

為貫徹落實市委、市政府、市水務局關于迎接國家環境保護模范城市復查驗收暨創建全國文明城市的工作布署，特制定本實施方案。

一、組織領導

成立迎檢創建工作領導小組，組織、協調各項工作。

同志們：

今天，市委、市政府召開爭創全國文明城市動員大會是一次非常重要的會議，會議的主要任務是總結我市一個時期以來文明城市創建工作，進一步動員全市各族人民和各方力量，奮發有為、扎實向上，在全市再次掀起創建全國文明城市活動熱潮。市委、市政府對創建全國文明城市十分重視，此前召開了市委文明委全體成員擴大會議，對創建工作進行了專題研究。今天的會議，市委副書記、市長鄭俊康將作重要講話，請大家深刻領會，認真貫徹落實。根據會議安排，我簡要總結近年來我市精神文明建設工作的主要情況，并就今后的創建工作作具體部署。

一、我市創建文明城市工作的基本情況和主要成效

多年以來，創建全國文明城市作為改善城市環境，打造城市形象，提升城市的綜合競爭力的一種重要形式，已經成為人不懈的追求，并取得了顯著成績。特別是近兩年來，在中央和自治區黨委領導下，我市堅持以科學發展觀為統領，把文明城市創建工作作為貫徹落實科學發展觀的具體實踐，以創建“全國文明城市”為龍頭，扎實推進“國家園林城市”、“全國衛生城市”、“國家環境保護模范城市”、“中國人居范例獎”、“全國雙擁模范城市”等“六城同創”工作，“工業生態，宜居創業城市”的城市品牌逐步形成，“山清水秀地干凈”的城市形象得到進一步提升。2002年和2008年我市兩次被中央文明委授予“全國創建文明城市工作先進城市”稱號。

我市文明城市創建工作主要有以下五個主要特點：

（一）工業發展與生態環保相結合，打造生態取得成效。我市按照“三個同步”的要求，在工業發展的同時，注重環境保護和生態建設，城市污染物排放逐年減少，排放總量得到有效控制，環境質量不斷得到改善；深入實施“碧水藍天，青山綠地”工程，開展“百萬人民種百萬棵樹”活動，充分利用得天獨厚的自然景觀優勢和歷史人文內涵，不斷充實、完善園林景觀系統等，我市正逐步成為一座工業文明與生態文明交融，宜居與創業輝映的生態城市，“山清水秀地干凈”的城市品牌形象得到進一步提升。

一、生態文明的內涵

中國共產黨的十七大首次提出生態文明這一概念，并將“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”提到了發展戰略的高度。十八大指出要把建設生態文明擺在更突出的位置，融入經濟、政治、文化、社會建設各個方面，并且第一次提出要建設美麗中國，實現中華民族永續發展。城市是人類生產、生活的集聚地與經濟和文化的重要發源地，也是生態文明建設的重要陣地，還是一個環境友好、經濟可持續發展、人民健康富裕、社會和諧進步的開放的人工復合生態系統。生態文明城市是在生態文明發展理念下，就城市發展提出的一個新概念，也是生態文明發展觀與“人文經濟地理學”緊密結合的切入點。國內眾多學者對生態文明城市進行的研究重點主要集中在生態文明城市的內涵、生態文明城市建設指標體系構建以及生態文明城市建設路徑等方面。在眾多學者對生態文明城市定義的基礎上，本文認為生態文明城市是由人口、資源、環境、經濟和社會（PREES）組成的復合有機系統，它具有人地關系和諧、資源高效利用、環境優美舒適、生態優良持續、經濟運行良好、社會文明有序等特點。以生態文明引領城市的發展轉型，以低碳、綠色、循環推進產業結構調整，以文明和諧促進社會風氣打造，構建生態文明制度、生態文明人居、生態文明經濟、生態文明環境和生態文明意識五位一體的可持續、健康的城市發展模式。生態文明城市與傳統城市相比，有以下特征：（1）可持續性。生態文明城市是自然—社會—經濟復合系統，其最基本的特征就是可持續性，旨在不超過生態系統承載力的情況下，實現系統的自我循環，通過不斷調整系統內的不均衡因素，合理配置資源，使得城市系統永續發展。（2）和諧共生。生態文明城市不僅要實現人與自然的和諧相處，而且要實現人與人、人與社會的和諧相處，營造出濃郁的文化氣息，創造富有生機與活力的環境。在滿足人們物質需要的同時，也滿足人們對精神、文化的需求，樹立人類、環境與社會三個系統協調的共同發展理念。（3）整體性。生態文明城市是社會、經濟、環境復合系統，強調三者的整體統一，把包括人類在內的整個自然界理解為一個整體，各部分之間的聯系是有機的、內在的、動態發展的。從生態文明城市的整體性研究，可以更好地把握城市發展的趨勢以及存在的問題。（4）開放性。城市生態系統是一個開放性的生態系統，不斷地與外界進行物質和能量交換。生態文明城市作為更加穩定的城市系統，其開放性應具有更大的作用。具有良好的開放性，城市系統才能更頻繁地與外界進行物質和能量交換，以此更新系統內部的組成要素，使得系統保持年輕。

二、社區社會資本對生態文明城市建設的作用機理

社會資本與社區存在著密切的聯系，而社區社會資本概念的提出，并不是簡單地將社會資本理論生搬硬套在社區之上。社區中社會資本的特點與作用，社區社會資本建構的主體和網絡都發生于社區這一地域場域，因而，社區社會資本概念的提出旨在強調社區并不是孤立的行動個體，也不是純粹的地域場所，而是與社會各領域發生各種聯系的紐帶。我國是一個關系社會，人情社會，社區環境中潛藏著著大量的正式和非正式的社會資本網絡，社會資本有利于促進人際交往從一元到多元、從封閉向交流、從契約向情感的轉變，塑造社區文化，建立居民的認同感和歸屬感。對城市來說，人們對社區參與行為的興趣缺乏以及由此而來的社會資本不足是制約基層政治發展的巨大障礙。社區社會資本所包含的信任、規范和網絡等內容，是建設生態文明城市不可或缺的重要因素。因此，社區社會資本的富足對建設生態文明城市具有積極的促進作用。

（一）普遍信任是建設生態文明城市的心理基礎

在由政府、企業、非政府組織和公民個人等構成的生態文明協同治理模式中，多元治理主體能否做到各司其職、各盡其責，優勢互補，有賴于多元治理主體間的相互信任。在網絡關系中，信任是一種核心的凝聚力要素，它的作用等同于科層制的合法權威，行動者是否能夠擺脫集體行動的困境而實現合作，除了制度上的因素之外，主要取決于成員之間發生聯系的信任關系。社區社會資本為建設生態文明提供的信任，主要體現為多元參與主體在建設生態文明的具體行動中表現出極大的相互信任感。在建設生態文明城市的具體實踐中，政府、企業、非政府組織和公民個人等多元參與主體若是形成了相互信任的戰略聯盟，那么達到互惠互利結果所需的信息資源就能夠在多元參與主體間進行共享，從而減少合作中的噪音干擾，并為良好的合作共治奠定堅實的心理基礎。可見，增進多元參與主體間的彼此信任是建設生態文明城市的關鍵環節所在。彼此不信任和人心不齊會使社會變成一盤散沙。所以，信任社會資本是多元治理主體在生態文明城市建設中實現良性互動與合作的心理基礎。

為推進衛生系統創建全國文明城市工作深入開展，取得階段性成效，根據《市衛生系統創建全國文明城市實施方案（2015-2017）》安排，結合衛生實際，特制定市衛生系統創建全國文明城市督查推進方案：

一、督查對象

市直各單位、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心

二、督查主要內容：

1.各單位對照《市衛生系統創建全國文明城市工作方案》和《市衛生系統鞏固國家衛生城市工作標準及職責分工》中所承擔任務的落實情況。

2.各單位按照市創建全國文明城市工作進度安排，對照衛生系統四大塊內容：理想信念建設、經濟民生建設、社會環境建設、鄉風文明建設等各項工作開展情況。