國際貿易摩擦范文10篇
時間:2024-02-03 14:32:40
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國際貿易摩擦對策研究
摘要:2008年金融危機爆發后,全球經濟步入了緩慢的復蘇階段。國際貿易作為全球經濟增長的關鍵點,對于推動全球經濟向前發展起到了重要的作用。目前,全球經濟仍處于低迷期,但是國際貿易摩擦的情況愈加嚴重,各國國際貿易保守主義頻發,導致我國面臨嚴峻的經濟形勢和國際貿易環境,我國迫切需要采取有效措施來應對貿易沖突。本文基于我國國際貿易的新特點和趨勢,結合貿易摩擦的成因,有針對性的提出應對措施,期望可以對以后在處理國際貿易問題有幫助。
關鍵詞:國際貿易;摩擦;成因;貿易結算
一、前言
2008年金融危機之后,各國為了促進本國經濟的復蘇和提高本國就業率,逐漸采取以保護國內企業和產業的貿易保守政策,來提振本國經濟。2016年后,逆全球化的浪潮在全球肆意,全球貿易保守主義抬頭,以西方國家為主的貿易保護主義國家采取單邊“高強度”貿易保護措施,不斷沖擊全球自由市場和經濟全球化,加大了市場對于貿易戰的憂慮。根據世貿組織的統計數據顯示,就2008年到2016年間,貿易補救措施就高達2400項。2016年,全球市場震蕩不安,全球貿易保守主義持續發酵,導致2017年上半年全球范圍內,就爆發了309項貿易保護措施。就中國而言,中國2017年共遭遇了21個國家和地區的貿易摩擦,中國已經成為全球貿易救濟調查的最大國。根據相關統計數據顯示,2017年中國共遭遇了75起貿易救濟調查,其中反傾銷、反補貼和保障措施分別為55起、13起和7起,涉及到的金額高達110億美元。目前,我國面臨較為嚴峻的國際貿易形勢,以西方國家為主的經濟體在貿易投資政策方面存在不確定性,特別是貿易保守主義、單邊主義等嚴重擾亂了國際貿易投資環境。
二、四種常見的國際貿易摩擦形式
貿易摩擦是指國家間在進行貿易往來的過程中,出現了貿易的失衡,導致一國出現貿易順差,另一國出現貿易逆差,而貿易參與國為了維護自身利益,在貿易、投資、匯率和經濟制度等領域設置一定的條件,從而產生糾紛和摩擦。國際貿易摩擦有4種較為常見的形式,包括傾銷與反傾銷、技術性貿易壁壘、相關保護措施和補貼與反補貼等。1.傾銷與反傾銷的貿易摩擦。根據世界貿易組織的規定,傾銷是指一國產品以低于正常價格的方式進入另一國,從而導致了該國已建工業或者生產項目受到威脅或者損失。傾銷與反傾銷貿易在國際貿易中最常見,根據日本貿易振興機構的報告顯示,2017年全球反傾銷案例248起。其中,歐美國家啟動的反傾銷調查數量創歷史新高,占到全球反傾銷案例的21.8%,反映出歐美國家貿易保護主義非常盛行,已經成為全球頭號貿易保護國。2.技術性貿易壁壘的貿易摩擦。根據世界貿易組織WTO的規定,成員國有權利和義務來制定技術標準來保護本國的安全利益、保障人權和環境等。這些技術標準包括技術法規、標準和合格評定程序等。根據商務部調查數據顯示,我國農產品和食品出口中,近90%遭受技術性貿易壁壘,每年的經濟損失高達90億美元,并且在對貿易壁壘國分析中發現,歐盟、美國和日本的、針對中國的貿易壁壘比例最高,占比分別為41%、30%和24%。3.相關保護措施的貿易摩擦。根據《保護措施協議》規定,保護措施是對特定進口產品所采取的緊急措施,其主要是為了避免產品對進口國造成嚴重的損失或者威脅。保護措施包括暫停關稅減讓、限制進口數量或者提高關稅等。這種措施的實施需要具備較為嚴格的條件,例如進口產品數量巨增、有不可預見的因素、會對國內企業造成損失或者威脅等。4.補貼與反補貼的貿易摩擦。根據《補貼與反補貼貿易》規定,補貼是指一國政府向生產企業提供財政扶持,包括對價格或者收入等,以增加該企業的產品出口或者抑制進口,從而造成其他企業利益受損,這種措施跟保障措施類似,其實施需要具備嚴格的條件,例如政府提供資助、資助有特定公共機構提供并且具備授予某種利益等。
剖析國際貿易摩擦的制度
最近,隨著國際金融危機的消退,中國出口產品正遭遇新一輪的貿易摩擦,這種貿易摩擦正從低端產品向高科技產品蔓延,從發達國家向發展中國家蔓延,從產品層面向產業、政策層面蔓延,出現了一些值得警惕的新動向,因此,進一步加強國際貿易摩擦研究,分析當代國際貿易摩擦形成的原因,探索化解貿易摩擦的有效對策成為我國面臨的重大課題。
本文僅以WTO安全保障措施制度為例,分析當代國際貿易“游戲規則”的制度缺陷及其引發的國際貿易摩擦,認為完善WTO制度是減少國際貿易摩擦的關鍵。
一、WTO保障措施制度的主要缺陷與國際貿易摩擦
保障措施是進入21世紀以來,WTO成員日益頻繁使用的一種保護國內產業、避免貿易自由化對各國國內經濟造成巨大沖擊的例外規則,它同反傾銷、反補貼一起構成了三大國際貿易救濟措施。WTO現行保障措施制度的主要內容包括兩個部分:一是GATT1994第19條第1款A項規定:“如因不可預見的發展和一締約方在本協定下負擔包括關稅減讓在內義務的影響,進口至該締約方領土的產品數量增加如此之大且情況如此嚴重,以致對該領土內同類產品或直接競爭產品的國內生產者造成嚴重損害或嚴重損害威脅,則該締約方有權在防止或補救此種損害所必需的限度和時間內,對該產品全部或部分中止義務或撤銷或修改減讓;”二是WTO《保障措施協定》(AgreementonSafeguards)第2條第1款規定:“一成員只有在根據下列規定確定正在進口至其領土的一產品的數量與國內生產相比絕對或相對增加,且對生產同類或直接競爭產品的國內產業造成嚴重損害或嚴重損害威脅,方可對該產品實施保障措施?!?/p>
由于WTO保障措施制度存在諸多缺陷,由此引發的貿易摩擦也最多。主要表現為:
(一)具有太大的靈活性
國際貿易摩擦現狀及對策分析
摘 要:我國國際貿易發展持續增長,商品的進出口數量和品種迅速擴大,在積累了巨額貿易順差的同時,不可避免地也迎來了國際貿易規則的挑戰和壓力,國際貿易摩擦不斷。如何應對國際貿易摩擦已成為當前的重大課題。為此,應認真研究和分析近年來國際貿易摩擦的主要特征,并從多個不同方面采取相應措施,推進我國國際貿易健康地發展。
自20世紀80年代改革開放,特別是我國加入世貿組織(WTO)以來,我國國際貿易發展持續加快,商品的進出口數量和品種迅速擴大,2015年我國已成為國際貿易進出口總額第一大國、國內生產總值(GDP)位列世界第二。在積累了巨額貿易順差的同時,不可避免地也迎來了國際貿易規則的挑戰和壓力、國際貿易摩擦不斷。據有關資料統計,十幾年間,我國行業、企業遭遇的反傾銷和保障措施調查已居世界首位,知識產權爭端、技術壁壘、宏觀經濟政策等方面的摩擦也呈迅速上升趨勢,一些國家不斷采用反傾銷、反補貼、特殊保障措施以及質量、技術、衛生、環保節能等標準對中國出口設限,貿易摩擦不斷加劇,引起了社會各界的廣泛關注,對我國企業進行國際貿易產生重大影響。如何應對國際貿易摩擦已成為當前的重大課題。為此,認真研究和分析近年來國際貿易摩擦的主要特征,并從多個不同方面采取相應措施,對于推進我國國際貿易健康發展,具有非常重要的意義。
一、我國國際貿易和面對國際貿易摩擦的現狀
加入世貿組織后,從2002年到2008年,我國國際貿易取得了爆發式增長,年均增速達到26%,進出口總額增長了2倍多。但是,2008年全球經濟危機爆發,國際貿易受到了巨大沖擊,中國國際貿易發展也陷入低谷。據世貿組織公布的數據,2009年中國國際貿易進出口總值為22073億美元,同比下降14%;2010-2014年中國國際貿易進出口總額分別為2.9萬億美元、3.6萬億美元、3.8萬億美元、4.1萬億美元、4.3萬億美元;據海關統計,2015年1-11月,我國進出口總值3.56萬億美元,同比下降8.5%,貿易順差0.5萬億美元。我國國際貿易呈現進出口總值平穩增長,個別年份有所下降的趨勢并且成為國際貿易進出口總額第一大國。貿易摩擦,是指在國際貿易中,國家與國家之間在進行貿易往來的過程中,在國際貿易平衡上所產生的、一般是一個國家的持續順差、另一個國家的逆差、或一個國家的貿易活動觸及損害另一個國家的產業。歷史經驗表明,全球經濟增速放緩與貿易保護主義的加劇呈正相關已是個不爭的基本事實。隨著我國國際貿易總額占世界貿易份額的不斷提升,與其他國家和組織的國際貿易摩擦也日益頻繁地發生。反傾銷、反補貼、反規避、產業損害、市場經濟地位、337調查、301報告……這些名詞對中國企業來說大多耳熟能詳。中美歐日紡織品貿易爭端、中歐鞋業貿易爭端、中美歐鋼鐵貿易爭端、中美歐太陽能光伏產品貿易爭端等國際貿易摩擦也都被業界所了解。當前我國面對的國際貿易摩擦有如下特點。1.國際貿易摩擦對象不斷擴大我國的國際貿易現狀和格局決定了國際貿易摩擦主要在我國和發達國家之間發生,其中美國、歐洲和日本占大多數,同時與發展中國家尤其東盟之間的國際貿易摩擦呈上升趨勢。2.產生國際貿易摩擦的產品種類和領域增多我國傳統的輕工、化工等產品受到國外重點限制,隨著機電、高科技產品出口的迅猛增加,成為國際貿易摩擦的新熱點。遭遇國際貿易限制的領域由傳統的貨物貿易擴展到服務貿易、知識產權、投資等多個領域。3.需面對越來越隱蔽的國際貿易摩擦的手段國外對中國采取貿易保護和貿易限制的主要手段是反傾銷和反補貼,但新的名目繁多的貿易保護壁壘措施不斷出現,如知識產權保護、環境保護、技術認證與安全標準等技術壁壘和特別保障措施,需進行更隱蔽的貿易保護。
二、我國國際貿易摩擦產生的主要原因
隨著國際貿易的深入進行,貿易摩擦的產生也是必然。中國與其他國家的交往與貿易日益增多,面對的貿易摩擦也越來越多、越來越復雜。我國國際貿易摩擦產生的主要原因有以下幾點。1.新貿易保護主義泛濫貿易保護主義是貿易摩擦產生的根本原因,世界各國的貿易保護主義政策在經濟不景氣時尤為嚴重。一個國家在參與國際貿易時,首要目標是使自己國家的利益最大化。每個國家都希望自己有比較優勢的產業參與國際競爭,并且對處于比較劣勢的產業給予貿易保護,結果必然導致各種貿易保護措施頻繁實施。所以,自由貿易和貿易保護就會產生激烈碰撞。2.貿易法規、條款不完善由于貿易活動的背后是經濟利益,貿易的不平衡發展勢必引發不同國家主體之間的彼此沖突,且不匹配的產業結構提供了發生貿易摩擦的客觀物質基礎,同時,全球國際貿易自由化過程中相關法規不完善,各WTO成員對國際貿易條款理解存在差別,也是引發爭端的原因。3.我國自身因素我國是人口大國,勞動力資源豐富,現階段我國企業產品的比較優勢集中在勞動密集型產品上,而且企業缺乏行業自律和國際貿易經驗,協會統一協調不足,低價競爭現象嚴重,這將對發達國家的勞動密集型產業產生沖擊。某些產業忽視產業布局、地區性重復投資,導致產能大量過剩,只能用低價在國際市場消化,從而損害進口國產業發展。出口市場過于集中且出口量大又急劇增加勢必沖擊進口國市場,從而被指責產生貿易摩擦。
探索國際貿易摩擦調解策略
摘要:中國企業應對國際貿易摩擦的能力越來越強。在國際市場風云變幻之中,中國企業成長的過程并非一帆風順。應對貿易摩擦的旅程總是深一腳,淺一腳,最后才能穩定。不經歷風雨,怎能見彩虹。本文通過對我國國際貿易摩擦日益增多原因的分析,淺析了一些應對貿易摩擦的措施。
關鍵詞:國際貿易摩擦問題
所謂國際貿易摩擦就是指在國際貿易中,國與國之間在進行貿易往來的過程中,在貿易平衡上所產生的,一般是一國的持續順差,另一國的逆差,或一國的貿易活動觸及或傷害另一國的產業。
隨著我國經濟實力的增強,國際環境的變化以及越來越多的發展中國家融入經濟全球化、參與國際分工,國際貿易競爭日漸激烈,當然就會產生摩擦。因此,貿易摩擦數量增多并不奇怪,這是貿易增長的必然反應。但應對貿易摩擦是我們必須認真研究的問題。我們一方面要冷靜對待、看清本質;另一方面要有積極的應對措施。
一、應努力轉變出口增長方式,盡可能提升我國出口產品的技術含量,開辟更廣泛的國際市場
我國幾乎所有的出口產品都遭遇過技術貿易壁壘。“技術性貿易壁壘”(TechnicalBarrierstoTrade,TBT),是現代國際貿易中商品進口國在實施貿易進口管制時,通過頒布法律、法規,建立技術標準、認證制度、檢驗制度等方式,對外國進口商品制定過分嚴格的技術標準、衛生標準、商品包裝和標簽標準,從而提高產品技術要求,增加進口難度,最終達到限制進口的目的。由于這類壁壘大量地以技術面目出現,因此常常會披上合法外衣,成為當前國際貿易中最為隱蔽、最難對付的非關稅壁壘。如2009年,可以說是玩具壁壘提升最為頻繁的一年。包括歐美在內的主要玩具出口國紛紛修改或推出新的玩具檢測法規指令,使玩具生產企業出口風險不斷加大。加拿大以往是我國第五大玩具出口國,但隨著貿易壁壘的不斷增加,我國對之出口的玩具數量也在急速下滑。自2009年8月起,加拿大已降至我國主要玩具出口國第六位。
國際貿易摩擦的制度芻議
最近,隨著國際金融危機的消退,中國出口產品正遭遇新一輪的貿易摩擦,這種貿易摩擦正從低端產品向高科技產品蔓延,從發達國家向發展中國家蔓延,從產品層面向產業、政策層面蔓延,出現了一些值得警惕的新動向,因此,進一步加強國際貿易摩擦研究,分析當代國際貿易摩擦形成的原因,探索化解貿易摩擦的有效對策成為我國面臨的重大課題。
本文僅以WTO安全保障措施制度為例,分析當代國際貿易“游戲規則”的制度缺陷及其引發的國際貿易摩擦,認為完善WTO制度是減少國際貿易摩擦的關鍵。
一、WTO保障措施制度的主要缺陷與國際貿易摩擦
保障措施是進入21世紀以來,WTO成員日益頻繁使用的一種保護國內產業、避免貿易自由化對各國國內經濟造成巨大沖擊的例外規則,它同反傾銷、反補貼一起構成了三大國際貿易救濟措施。WTO現行保障措施制度的主要內容包括兩個部分:一是GATT1994第19條第1款A項規定:“如因不可預見的發展和一締約方在本協定下負擔包括關稅減讓在內義務的影響,進口至該締約方領土的產品數量增加如此之大且情況如此嚴重,以致對該領土內同類產品或直接競爭產品的國內生產者造成嚴重損害或嚴重損害威脅,則該締約方有權在防止或補救此種損害所必需的限度和時間內,對該產品全部或部分中止義務或撤銷或修改減讓;”二是WTO《保障措施協定》(AgreementonSafeguards)第2條第1款規定:“一成員只有在根據下列規定確定正在進口至其領土的一產品的數量與國內生產相比絕對或相對增加,且對生產同類或直接競爭產品的國內產業造成嚴重損害或嚴重損害威脅,方可對該產品實施保障措施?!?/p>
由于WTO保障措施制度存在諸多缺陷,由此引發的貿易摩擦也最多。主要表現為:
(一)具有太大的靈活性
國際貿易摩擦研究論文
一、貿易摩擦概述
“貿易摩擦”是指在國際貿易中,國與國之間在進行貿易往來的過程中,在貿易平衡上所產生的,是一國的持續順差,另一國的逆差。或一國的貿易活動觸及或傷害另一國的產業。在技術層面來說,貿易摩擦主要有以下幾種:關稅壁壘,非關稅壁壘:包括反傾銷、反補貼、配額、許可證制度和技術壁壘等。
總得來說,貿易摩擦的發生由于兩方面原因導致:(1)外部原因:隨著經濟全球化和貿易一體化的到來,貨物,資金,人力在全球范圍內自由流動,這就對各國的貿易制度和規則提出了更高的要求,但這些要求不可能很快實現,隨著雙方貿易關系的日益密切,雙方貿易摩擦不可避免。(2)內部原因:我國自身的貿易中也存在誘發貿易摩擦的原因。我國與許多發展中國家的產業結構相似,國內企業的無序競爭導致大量項目重復,產品存在很大雷同。國內企業對發展中國家提起的貿易摩擦起訴的應訴積極性不高。
二、發展中國家與我國貿易摩擦的現狀及分析
1.發展中國家對華貿易摩擦的現狀。綜合1980年~2005年期間的世界對華的貿易摩擦數據時,可以分析得出:上個世紀的80年代,對華提起反傾銷指控的國家主要集中在發達國家,如美國,西歐等。而到了90年代,一些發展中國家也紛紛加入到對華反傾銷的行列中,如印度,土耳其,巴西,希臘。中國加入世貿組織以來,世界各國對華反傾銷案件劇增,短短三年就有151件,發展中國家發起了99件,占到65.6%,發展中國家發起的反傾銷調查已經遠遠多于西方發達國家,并呈現出上升的趨勢。
發展中國家與我國的貿易摩擦呈現出以下的一些特征:貿易摩擦程度較淺,在我國與發展中國家發生的貿易摩擦中,貿易摩擦形式比較單一,常常表現為“反傾銷”;涉及的領域主要是集中在紡織,化工產品,金屬制品等勞動密集型產業;貿易摩擦涉及中國的案件越來越多;發展中國家執行反傾銷的力度大,發展中國家對我國的反傾銷執行率超過了世界的平均水平。而在反傾銷稅率上,發展中國家對華反傾銷常采用敵視性的超高反傾銷稅率,帶有明顯的惡意性。
國際貿易母國效應看貿易摩擦的原因
摘要:20世紀40年代末到20世紀60年代末,美國跨國公司獲得了空前迅猛的發展。1977年,美國跨國公司母公司數量為2826家,占發達資本主義國家跨國公司母公司數的26.3%,進入20世紀80年代后更有明顯的增長??梢哉f美國企業在二戰后成為世界上第一輪國際化及國際貿易的最大贏家。但近年在與中國的貿易中,美國在資本、利潤、技術優勢及知識壁壘等方面對中國的掌控逐漸感到力不從心,這些既得利益的損失使得美國對華貿易政策發生了巨大的轉變。
關鍵詞:國際貿易;中美貿易;稅收
一、對母國國際收支的不利影響
1.最初資本轉移的不利影響:影響母國資本形成。由于與投資有關資本轉移規則的本質在于轉移方與被轉移方之間的自由化與管轄權的爭奪,因此,轉移方與被轉移方之間存在天然的矛盾。而轉移方與被轉移方(即外來投資者與東道國)之間又存在明顯的南北分野,這就致使發達國家與發展中國家就這一問題形成代表各自利益的兩大集團。時至今日,兩大集團之間雖有合作,但始終無法就與投資有關資本轉移自由問題形成略具規模的多邊架構。美國企業作為中國的主要外來投資者,將主要在本國形成和累積的原始資本向中國進行投資獲取收益,在一定程度上影響美國的資本形成,造成大量資本流失的“假象”。而國際上針對發展中國家的資本轉移自由利益需求保護又使美國在轉回投資收益上受到國際規則限制。比如,1985年6月擬定的《國際技術轉讓行動守則(草案)》之中,對資本轉移的規則是:跨國公司有權自由移轉法律上到期之所有支付,但這種自由權要遵守東道國立法要求之程序并服從東道國國際收支平衡困難之需要而采取的必要的限制。因此與中國的貿易中對美國資本形成上具有一定程度上的不利影響。2.逃避稅收和稅收優惠。如果東道國對跨國公司收入的征稅水平比跨國公司母國國內收入征稅水平低,就會刺激跨國公司向國外投資。同時,跨國公司可通過操縱轉移定價、經營“皮包公司”及利用避稅港等措施來逃避母國稅收??鐕疽部蓪|道國提供的免稅期和其他財政優惠當作逃避國內稅收的手段。中國一直以來針對外商的投資一直給予巨額的稅收優惠政策,因此吸引了以美國為主的大批外商到中國投資。此外,著名的愛爾蘭——荷蘭三明治現象也能在一定程度上解釋稅收優惠及寬松的稅收政策對跨國企業母國的吸引力。3.利潤及特許費等的匯回。2017年12月2日,美國參議院以51票對49票通過特朗普稅改法案。美國征稅體系由全球納稅制+遞延稅制變為屬地納稅制。在特朗普稅改前,美國企業要想將在中國的投資利潤回流,需要交東道國和母國兩道稅,但若將所得利潤留存在中國,根據中國的征稅政策則只需要遵從中國稅制納稅。兩相考慮之下,美國企業大多選擇不將投資利潤匯回。據瑞士銀行統計,微軟在境外持有的利潤高達1240億美元,蘋果緊隨其后,為1098億美元。特朗普稅改將匯回稅率從35%降至15.5%以下,實行屬地納稅制,使得美國企業稅更具競爭力,鼓勵美國公司將境外利潤帶回美國。稅改后,美國企業只需要在利潤產生的國家交稅,而無需向美國政府交稅,大幅降低了境外利潤回流成本。企業所得稅率的大幅降低,將增加企業盈利,促進美國國內投資,進而為美國創造就業,從而促進美國經濟增長。事實上特朗普的稅改也確實效果顯著。2018年1月,蘋果公司宣布一系列舉措,以迎接根據上年底通過的稅改法案即將到來的減稅。該公司還承諾,將創造2萬個新工作崗位,并建設一個新園區用于客戶支持。蘋果表示,計劃將囤積在海外的現金遣返回國,預計將為此繳納約380億美元的稅款。而美國后續考慮的問題是能否讓回流的巨額資金在美國本土高效流轉起來產生新的價值。
二、母國高端制造優勢的減弱
高端制造業的顯著特征是高技術、高附加值、低污染、低排放,具有較強的競爭優勢。在以往較高的生產率不能抵消高工資的情況下,發達國家通過產業轉移,旨在利用國外廉價勞動力降低生產成本獲得高額利潤,用以發展高利甚至暴利的國家高端制造行業及服務業。但技術進步是國際分工及產業轉移中一個非常重要的變量,會不斷重塑這種分工邊界。例如,早在20世紀80年代,美國服裝工業的典型分工模式是:面料產自美國,危地馬拉切割縫紉。這是因為紡織環節高度機械化,但布料切割還嚴重依賴人工。20世紀90年代這個分工變成了“美國紡織切割,危地馬拉縫紉”:因為在此期間,美國成功開發了激光切割技術,從而實現了布料切割的精準自動化。整個行業的分工邊界因此得以重塑。奧巴馬上臺后的“再工業化”意在利用美國在高端制造領域的技術積累,采用新的、先進設計,通過生產率優勢抵消工資劣勢,以招徠部分制造能力向美國本土的回流。但美國沒能考慮到的是,中國擁有龐大的產業鏈上游?!八娜桨浮苯鉀Q了農村生產要素;“一五”計劃蘇聯援建150余個項目;還有建立的可以大體量供應工業人才的高等教育體系(高校建設重視理工科),使得中國雖然在20世紀90年代依靠勞動密集型的工業特點承接了大量發達國家的低端制造業,但在基礎化工領域并不處于絕對劣勢,反而通過向西方學習和借鑒逐步縮小了差距。與此同時,美國越來越意識到第二產業才是一個國家強大的支柱,沒有哪個國家因為服務業而成為發達國家。因為工業貢獻了更多的技術進步,所創造的實際價值也更高,而服務業只是從工業中分支而出,過去能夠產生暴利依靠的是信息不對稱。中國經濟以制造業為主,美國經濟集中在以服務業為主的工業化上,中國經濟以制造業為主的經濟結構正好適應美國國內市場需求,而中國對高端制造業的重視卻又正與日俱增?!吨袊圃?025》這一文件在美國發起貿易戰時多次被美國官方引用,被其作為中國在制造行業崛起的標志。根據文件,中國要在2025年從“制造大國”邁入“制造強國”,2035年邁入制造強國中等水平。美國給出的停止貿易戰的四個條件之一就是中國終止該計劃,足以見得在高端制領域優勢的逐漸喪失是美國發動此次貿易戰的一個重要原因。
中國國際貿易摩擦問題探索
摘要:截至去年11月3日,去年已有19個國家(地區)對中國產品發起101起貿易救濟調查,涉案總額超過116.8億美元。有關人士指出,國外對華貿易保護的領域正從貨物貿易向;率問題、服務貿易、知識產權和投資等領域擴展,貿易摩擦的爭執點也從單個產品向整個產業擴散。我國面臨的貿易摩擦形勢異常嚴峻。本文首先以廣東省為例,來分析當前我國面臨的貿易摩擦新動向。其次,分析了國際貿易摩擦主要的特點。同時,從加快制度的調整和創新;建立和完善我國的摩擦、爭端解決機制;突出重點,繼續抓好大案要案的應對;要講究策略,不斷改善應對方法;注重政治關系對貿易摩擦的解決,利用西方國家的院外民主爭取自身的貿易利益和產業、企業利益;要加強能力建設,提高運用規則的水平等方面就如何應對我國國際貿易摩擦問題提出了自己的建議和看法,具有一定的參考價值。
關鍵詞:國際貿易摩擦問題貿易保護主義
一、前言
全球金融危機爆發以來,貿易保護主義明顯抬頭。當前,金融危機影響下的世界經濟仍未復蘇,國際貿易保護主義繼續蔓延,我國面臨的貿易摩擦形勢異常嚴峻。來自商務部的數據,截至去年11月3臼,去年已有19個國家(地區)對中國產品發起101起貿易救濟調查,涉案總額超過116.8億美元。有關人士指出,國外對華貿易保護的領域正從貨物貿易向匯率問題、服務貿易、知識產權和投資等領域擴展,貿易摩擦的爭執點也從單個產品向整個產業擴散。本文就我國國際貿易摩擦問題進行探討。
二、當前我國面臨的貿易摩擦新動向
在國際貿易保護主義不斷加劇的國際大背景下,我國是國際貿易摩擦的多發地。2010年僅第一季度,就共有10個國家對中國發起19起反傾銷、反補貼、保障措施調查,直接涉及中國出口金額12億美元。而回顧2009年,共有22個國家和地區對中國發起116起反傾銷、反補貼、保障措施和特保調查,直接涉及出口金額126億美元。2009年中國GDP占全球8%,出口占全球9.6%,而遭受的反傾銷占全球40%左右,反補貼占全球75%,外貿產業受國際摩擦沖擊的嚴重程度可見一斑。廣東省作為全國外貿大省,首當其沖,本文以廣東省為例,來分析當前我國面臨的貿易摩擦新動向。
中國國際貿易摩擦現狀及對策
隨著我國入世以來,與歐美發達國家和亞非拉發展中國家貿易聯系日益密切,經貿總量不斷增長的同時,我國也面臨著嚴峻的挑戰,與其他國家的貿易摩擦不斷,影響了我國出口企業的國際競爭力和經濟的可持續發展。
1我國貿易摩擦的特點
1.1貿易摩擦數量居高不下日益增多
根據WTO統計,在其成員國發起的反傾銷調查案例中,大約每7起案例就有一起涉及中國企業的出口產品。1997年~2004年已有30多個國家和地區發起700多起針對我國的“兩反一?!?反傾銷,反補貼,保障措施)案件調查,其中反傾銷案件將近650起,涉及商品4100多種,且針對中國的貿易摩擦的要案、大案居多,其涉案數量和涉案金額持續居高,10年來累計達3100多億美元,其中美國和歐盟地區形勢最為嚴峻。
1.2貿易摩擦的領域范圍不斷擴大,形式多樣
一方面,我國不僅與美國,歐盟,日本,加拿大等發達國家間的貿易摩擦不斷增多,而且與印度、南非、墨西哥、東南亞等相關發展中國家的貿易摩擦也日益加劇。另一方面,貿易摩擦涉及的產品領域不僅包含貨物貿易,而且涵蓋相關的服務貿易,知識產權壁壘、技術性貿易壁壘諸如綠色貿易壁壘、技術標準產品質量認證、環境保護標準、衛生檢疫標準等。
國際貿易摩擦及解決建議
所謂國際貿易摩擦是指:“在國際貿易中,為了本國的國家利益,為了本國的政治、經濟、文化、軍事等需要,為爭奪商品銷售市場而展開的限制出口和擴大出口的對抗,又稱‘商戰’,其核心是采取各種方式、手段爭奪世界市場?!彪S著我國對外開放程度的不斷擴大,我國經濟和對外貿易得到了快速發展。但與此同時我國面臨的貿易摩擦形勢也越來越嚴峻。尤其在金融危機背景下,國際貿易保護主義升溫,如何應對不斷突出的貿易摩擦已成為促進我國經濟穩定發展和國際貿易持續發展的一個關鍵問題。
1我國面臨國際貿易摩擦的新形勢
(1)國際貿易摩擦表現形式多樣化。2008年10月以來,我國遭受的貿易救濟調查涵蓋了“兩反“”兩?!比?種形式。除此之外,還涉及了知識產權調查、技術性貿易壁壘、反規避、匯率摩擦等形式。
(2)貿易摩擦涉案產品種類不斷增加。目前,我國鋼鐵、鞋類、玩具、鋁制品、輪胎、紡織品等行業仍為“重災區”,并不斷向彩電、電信等產品轉移。
(3)貿易摩擦涉及領域廣泛。根據商務部的統計,迄今為止,國外對我國發起的貿易調查涉及到紡織、輕工、機電、醫療保健、食品等行業,已從貨物貿易領域拓展到了知識產權、投資和服務貿易領域。
(4)與我國發生貿易摩擦的國別范圍擴大。據商務部統計,2008年10月以來,全球5大洲有17個國家對我發起貿易救濟調查。其中,美洲25起,涉案金額53.25億美元;歐洲6起,涉案2.5億美元;亞洲36起,涉案35.05億美元。
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