國稅稽查局范文10篇

上半年，**市國稅稽查局在**市局黨組的直接領導和省局稽查局的正確指導下，緊緊圍繞全市國稅工作中心，以整頓和規范稅收秩序為主線,以查處各項涉稅違法行為為抓手,大力開展稅收專項檢查和區域專項整治,深入查處涉稅違法案件，積極謀劃多措并舉，推行查處稽查案件的“一準、三快”工作法，提高稽查工作質量和效率，積極應對金融危機帶來的嚴峻的稅收形勢，并取得較好成效。

選案精準快查快審快執行

稽查工作效率穩步提升

推行“一準三快”工作制度，確?；楣ぷ餍史€步提升?！耙粶省本褪沁x案精準?；榫诌x案人員對我市納稅人綜合財務信息、納稅情況、外部信息等進行全面、細致的收集、分類、分析、比對、處理，最大限度地發現存在問題和疑點，綜合運用計算機選案、人工選案、人機結合選案的方法，科學、準確地選取出最具嫌疑的稽查對象，讓稽查對象確定的精細化、科學化，杜絕了選案的隨意性，提高了選案的準確性。

“三快”，即：快查、快審、快執行?？觳?，**市國稅稽查局根據涉稅案件的不同類別、稅務稽查實施的不同內容和要求，由業務領導直接核定實施時限，確定的時限在確保能實施完成的情況下，盡量從緊，檢查人員按核定的時限錄入Ctais系統，并科學、緊密安排、快速組織檢查實施，有效安排查賬、立案審批、調查詢問、取證、稽查報告制作等業務環節，按時限完成實施檢查工作，除案情復雜，實施工作量大等特殊情況，一般不做延期，實施完結，立即送審，不拖延，減少實施與審理兩個環節間的時間間隙；快審，**市國稅稽查局在案件受理后馬上進入審理，除案情復雜和重大案件，要求受理當日出具《稅務稽查審理報告》、《稅務行政處罰告知書》，3日后下達《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰決定書》，比要求的10日內審結壓縮了審理時間；快執行，**市國稅稽查局下達的稅務處理文書要及時送達企業，除特殊情況，要求一般在文書出具的當日送達，減少在稅務機關的滯留時間，了解當事人的執行情況，督促當事人如期解繳查補的稅款、滯納金及罰款，對被執行人未按期執行處理決定的，依照《征管法》相關規定立即采取稅收強制執行措施，保證稅務處理決定得以盡快執行，稽查查補稅款、滯納金、課處的罰款要盡快組織入庫，當月審結的稽查案件，無特殊情況，在當月實現入庫，不過月。

推行“一準、三快”工作法以來，**市國稅稽查局所屬各單位查實率都有了較大提高，縮短了業務周期，檢查戶數、查補稅款、入庫稅款均有較大增幅，在保證稽查工作質量前提下,有效工作效率穩步提升。截止6月底,部門共檢查各類納稅人戶，其中有問題戶,選案準確率達到%,查處100萬元以上的重大涉稅案件起。查補入庫稅款萬元，罰款萬元，加收滯納金萬元。

上半年，我們按照市稽查局、縣局的工作部署和安排，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實省市稽查工作會議精神，結合我局當前面臨的收入任務形勢，始終圍繞整頓和規范稅收秩序這根主線，以查處稅收違法案件為重點，切實加強稅收專項檢查和專項整治工作，著力以查促收、以查促管、以查促查，實現了稽查工作質量和效率的全面提升，查處收入成果明顯。至6月底，我局安排下達稽查工作計劃48戶，其中專項檢查5戶，票據整治專案3戶，日常選案稽查36戶，舉報案件2起，協查案件2起，已查結案件36起，在執行4戶，在審理2戶，在稽查6戶，上線查補入庫稅款、罰款、滯納金261.59萬元。半年來，我們主要做了以下幾個方面的工作：

一、強化職能，深入整頓和規范稅收秩序

依托綜合征管信息系統和各類管理監控系統，發揮稽查職能，堅持依法治稅，認真組織開展日?；椤ｍ棛z查、專案稽查和協查工作，整規工作成效顯著。

（一）規范稅收執法行為，推行稅收自查補報引導納稅遵從。今年我們以稅收執法管理信息系統作為規范執法行為的載體，全面落實稅收執法責任制，嚴格按照法定權限和程序行使稽查執法權，加強對稽查執法過程的考核監控，嚴格過錯責任追究。同時，為認真貫徹落實總局稽查局關于企業自查補繳稅款入庫工作的通知精神，對納入日?；橛媱澋闹攸c納稅企業推行了“查前預告、企業自查、案頭分析、重點檢查”新的稽查方式。取到了化解矛盾，消除阻力，提高效率，引導納稅遵從的效果。上半年，我局日常選案稽查36戶，共查補入庫190萬元。其中，組織企業自查收入187.8萬元，稽查局查補入庫稅款0.17萬，罰款0.36萬，加收滯納金1.09萬元。

（二）扎實開展稅收專項檢查，整頓行業稅收秩序促進收入增長。2009年根據省市局和縣局的統一部署，我們突出重點抓重點行業，重點戶和重點環節進行重點稽查，制定專項檢查方案，開展了大型連鎖超市；建筑安裝業；辦理出口貨物退（免）稅業務的重點企業；煤炭經銷企業；醫藥醫療器材品牌企業及生產銷售企業；酒類企業及生產銷售企業；品牌經銷及分銷商七個行業的專項檢查。目前我們已對七個稅收專項檢查行業中的出口退（免）稅重點企業、煤炭經銷企業；醫藥醫療器材生產銷售企業、品牌經銷及分銷商四個行業5戶納稅人實施了專項檢查，檢查5戶，已結案4戶，在審理1戶，結合重點企業的自查補繳稅款工作，查補入庫稅款、罰款、滯納金796789元。

（三）密切相關部門合作，積極開展打擊制售假票據和非法代開票據專項整治行動，減少和堵塞稅源流失。按照省、市局《開展打擊制售假票據和非法代開票據專項整治工作實施方案》的文件精神，縣局今年確定把票據專項整治工作作為基層抓收的重要渠道,一方面，加強與縣公安局經偵大隊的協調配合，健全稅警協作機制，及時查處涉票違法案件，在打擊“賣方市場”的同時，依法嚴厲打擊“買方市場”，保持對各類票據違法活動的高壓態勢，我們稽查局結合行業稅收專項檢查對轄區內的醫藥、家具、建材、文具、手機、電腦、大中型商場、連鎖店及農副產品收購等重點行業實施重點檢查，依法從嚴查處使用虛假票據的行為。另一方面督導各分局票據檢查小組對分局轄區從事各種經營活動的企業、單位和個體工商戶進行全面清理檢查，從檢查進展情況看，我們稽查局結合專項檢查和日?；闄z查了34戶，其中票據有問題戶數7戶,涉及未按規定開具票據2戶，涉案票據份數8份;未按規定取得票據4戶，涉案票據份數35份,其中涉嫌假票據25份(目前在調查處理之中),分局移送票據違法案件3戶(涉案票據份數42份在查核實),票據違法違章已經了處罰5戶，罰款12800元，已入庫12800元；分局統計檢查票據戶數288戶,其中票據有問題戶數47戶,罰款5760元.檢查移交稽查局查處3戶。

時間過半檢查進度沒有過半；稽查業務學習和查帳技能有待加強。存在問題。一是對增值稅一般納稅人檢查進度緩慢。

局在市國稅稽查局和我市國稅局的正確領導下，今年至月。全體稽查員的共同努力下，認真組織開展上級安排的各項工作，積極完成我局布置的各項任務，檢查工作也深入開展，現就工作開展情況簡要匯報如下：

結合實際，深入安排我局今年稅收專項檢查，制定了局年稅收專項檢查實施方案，年我市稅收專項檢查的重點行業和企業確定為：房地產業、廢舊物資回收經營企業及用廢企業、重點稅源企業、使用農副產品收購發票抵扣稅款企業、使用手工版運輸發票抵扣稅款企業；同時，將檢查任務分解細化到各個月各個檢查組中,一、認真搞好我局稅收專項檢查工作計劃和檢查任務的落實。依照市國稅局的關于開展稅收專項檢查的工作部署。檢查工作力求做到抓早、抓細、抓緊、抓實。

發揮稽查局打擊偷騙稅的職能作用。

二、深入開展納稅檢查工作。

積極組織開展納稅檢查工作，上半年共開展檢查了20戶企業，已查結16戶,根據納稅檢查計劃和上級布置的專項檢查檢查工作要求。立案查處13戶，完成對一般納稅人檢查10戶，共查補增值稅382,801.55元、滯納金97,244.94元、罰款188,474.58元，三項共計668,521.07元，并已在期限內清繳入庫638,760.42元。綜合處罰率達49%查實率達81%

幾年來檢查科工作取得了一定成績，我們主要是從以下幾個方面出發做好工作的。

一、加強政治業務學習，提高干部隊伍素質

在日常工作中，堅持按照“公正廉明、業務熟練、作風優良”的標準加強隊伍建設，力求打造一支思想作風過硬、政策業務水平扎實、組織協調嚴密、戰斗力強、專業化程序高的稅務稽查隊伍。

(一)開展政治學習，提高思想覺悟。

2008年我們把政治學習放在工作的首位。一是開展“解放思想、尋找差距、加快發展大討論”。根據市委和市局的要求結合我科的實際，認真組織政治理論學習，，樹立正確的人生觀、價值觀，每人寫學習筆記5000字，寫心得體會一篇。同時對照要求對照規定尋找差距，對我局存在的工作效率低，服務意識淡薄，責任心不強及玩風太盛等問題進行了整改，強化全心全意為人民服務的意識，使全體干部職工精神面貌煥然一新。二是認真學習十七屆二中三中全會精神。根據市局的安排，我科每個星期一組織全體干部學習十七大報告，深刻領會精神實質，聯系實際開展“稽查工作如何規范化、科學化”的大討論，每人寫學習筆記近萬字，寫學習體會一篇。三是開展法律法規學習。今年為提高全體干部的執法水平，組織學習了《行政訴訟法》、《刑法》等相關法律，確保工作合規合法，通過一系列學習活動，提高了干部政治理論素養，樹立了正確的人生觀、價值觀，為完成稽查任務提供了政治保證。

(二)、開展業務學習，提高業務水平。

新時期的稽查工作，在完成查處偷、逃、騙、抗稅案件重要任務的同時，還擔負著執好法、服好務、帶好隊、建機制、保廉潔的多重職責。怎樣保證在完成稽查工作任務的同時，進一步規范干部的執法行為，使干部履行好自己的職責，不犯錯誤？怎么做才能使這支隊伍素質更高、能力更強、形象更好？幾年來，松原市國稅局稽查局按照稽查工作規程“選案、實施、審理、執行”四分離的總體要求，把反腐倡廉工作納入稽查工作流程加以滲透，從源頭上預防和遏制了稽查人員違法違紀問題的發生。對此，我們進行了實地調研。

一、現狀與問題

“流程管理”就是對所有稅務稽查業務即“四分離”的每一個環節與全部業務崗位人員進行全過程的管理，即根據稅務稽查過程中選案、審理、實施、執行四個步驟的不同特點和要求，明確目標，細化責任，建立規則，對整個稅務稽查過程中容易出現問題的這些環節加以規范和管理；“同步監督”就是紀檢監察機構對涉稅案件過程中檢查人員的監督同步，對辦理涉稅案件事前、事中、事后全過程的時間與空間監督同步。

“流程管理同步監督”實施以來，收到較好效果，主要有：選案環節體現出科學性；實施環節體現出嚴密性；審理環節體現出程序性；執行環節體現出及時性，使稽查工作逐步走上行為規范化、工作制度化、監督有形化的軌道。

隨著市場經濟體制的確立和發展，偷稅與反偷稅、騙稅與反騙稅、腐蝕與反腐蝕的斗爭日益激烈，涉稅違法犯罪活動日趨呈隱蔽性、智能性、多樣化、跨區域等特點，面對新形勢，給稽查工作提出了更高的要求。同時，稽查干部隊伍廉政建設與稽查工作的不相協調問題也逐漸顯現。一是稽查人員相對交流少，多數稽查干部與稽查戶熟悉，工作開展難；二是稽查作為稅收征管的最后一道防線，既是稅收前沿陣地，又是風口浪尖，隨時受到來自各方面的腐蝕和干擾，使稽查干部的思想受到一定沖擊，加之內在素質參差不齊，靠自身調節很難達到拒腐防變的效果，預防工作開展難；三是檢查手段相對滯后，在一定程度上還停留在就帳查帳的方式上，“稽查就是辦案”的思想意識淡薄，稽查工作的科技含量不高，查辦案件難等等，這些都需要在強化管理上下功夫，在完善機制上做文章。

二、完善與深入

新時期的稽查工作，在完成查處偷、逃、騙、抗稅案件重要任務的同時，還擔負著執好法、服好務、帶好隊、建機制、保廉潔的多重職責。怎樣保證在完成稽查工作任務的同時，進一步規范干部的執法行為，使干部履行好自己的職責，不犯錯誤？怎么做才能使這支隊伍素質更高、能力更強、形象更好？幾年來，松原市國稅局稽查局按照稽查工作規程“選案、實施、審理、執行”四分離的總體要求，把反腐倡廉工作納入稽查工作流程加以滲透，從源頭上預防和遏制了稽查人員違法違紀問題的發生。對此，我們進行了實地調研。

一、現狀與問題

“流程管理”就是對所有稅務稽查業務即“四分離”的每一個環節與全部業務崗位人員進行全過程的管理，即根據稅務稽查過程中選案、審理、實施、執行四個步驟的不同特點和要求，明確目標，細化責任，建立規則，對整個稅務稽查過程中容易出現問題的這些環節加以規范和管理；“同步監督”就是紀檢監察機構對涉稅案件過程中檢查人員的監督同步，對辦理涉稅案件事前、事中、事后全過程的時間與空間監督同步。

“流程管理同步監督”實施以來，收到較好效果，主要有：選案環節體現出科學性；實施環節體現出嚴密性；審理環節體現出程序性；執行環節體現出及時性，使稽查工作逐步走上行為規范化、工作制度化、監督有形化的軌道。

隨著市場經濟體制的確立和發展，偷稅與反偷稅、騙稅與反騙稅、腐蝕與反腐蝕的斗爭日益激烈，涉稅違法犯罪活動日趨呈隱蔽性、智能性、多樣化、跨區域等特點，面對新形勢，給稽查工作提出了更高的要求。同時，稽查干部隊伍廉政建設與稽查工作的不相協調問題也逐漸顯現。一是稽查人員相對交流少，多數稽查干部與稽查戶熟悉，工作開展難；二是稽查作為稅收征管的最后一道防線，既是稅收前沿陣地，又是風口浪尖，隨時受到來自各方面的腐蝕和干擾，使稽查干部的思想受到一定沖擊，加之內在素質參差不齊，靠自身調節很難達到拒腐防變的效果，預防工作開展難；三是檢查手段相對滯后，在一定程度上還停留在就帳查帳的方式上，“稽查就是辦案”的思想意識淡薄，稽查工作的科技含量不高，查辦案件難等等，這些都需要在強化管理上下功夫，在完善機制上做文章。

二、完善與深入

上半年，**市國稅稽查局在**市局黨組的直接領導和省局稽查局的正確指導下，緊緊圍繞全市國稅工作中心，以整頓和規范稅收秩序為主線,以查處各項涉稅違法行為為抓手,大力開展稅收專項檢查和區域專項整治,深入查處涉稅違法案件，積極謀劃多措并舉，推行查處稽查案件的“一準、三快”工作法，提高稽查工作質量和效率，積極應對金融危機帶來的嚴峻的稅收形勢，并取得較好成效。

選案精準快查快審快執行

稽查工作效率穩步提升

推行“一準三快”工作制度，確保稽查工作效率穩步提升?！耙粶省本褪沁x案精準?；榫诌x案人員對我市納稅人綜合財務信息、納稅情況、外部信息等進行全面、細致的收集、分類、分析、比對、處理，最大限度地發現存在問題和疑點，綜合運用計算機選案、人工選案、人機結合選案的方法，科學、準確地選取出最具嫌疑的稽查對象，讓稽查對象確定的精細化、科學化，杜絕了選案的隨意性，提高了選案的準確性。

“三快”，即：快查、快審、快執行。快查，**市國稅稽查局根據涉稅案件的不同類別、稅務稽查實施的不同內容和要求，由業務領導直接核定實施時限，確定的時限在確保能實施完成的情況下，盡量從緊，檢查人員按核定的時限錄入Ctais系統，并科學、緊密安排、快速組織檢查實施，有效安排查賬、立案審批、調查詢問、取證、稽查報告制作等業務環節，按時限完成實施檢查工作，除案情復雜，實施工作量大等特殊情況，一般不做延期，實施完結，立即送審，不拖延，減少實施與審理兩個環節間的時間間隙；快審，**市國稅稽查局在案件受理后馬上進入審理，除案情復雜和重大案件，要求受理當日出具《稅務稽查審理報告》、《稅務行政處罰告知書》，3日后下達《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰決定書》，比要求的10日內審結壓縮了審理時間；快執行，**市國稅稽查局下達的稅務處理文書要及時送達企業，除特殊情況，要求一般在文書出具的當日送達，減少在稅務機關的滯留時間，了解當事人的執行情況，督促當事人如期解繳查補的稅款、滯納金及罰款，對被執行人未按期執行處理決定的，依照《征管法》相關規定立即采取稅收強制執行措施，保證稅務處理決定得以盡快執行，稽查查補稅款、滯納金、課處的罰款要盡快組織入庫，當月審結的稽查案件，無特殊情況，在當月實現入庫，不過月。

推行“一準、三快”工作法以來，**市國稅稽查局所屬各單位查實率都有了較大提高，縮短了業務周期，檢查戶數、查補稅款、入庫稅款均有較大增幅，在保證稽查工作質量前提下,有效工作效率穩步提升。截止6月底,部門共檢查各類納稅人戶，其中有問題戶,選案準確率達到%,查處100萬元以上的重大涉稅案件起。查補入庫稅款萬元，罰款萬元，加收滯納金萬元。

一、學習實踐科學發展觀，就必須勤奮學習，全面提高綜合素質。

一是勤奮學習是加強黨性修養的重要前提。首先，要牢固樹立科學發展觀的學習理念。古人云，“求木之長者，必固其根本”。我要用發展的眼光看待學習，解放思想、更新觀念不是輕而易舉的事情，需要摒棄過時的思維模式，改變落后的習慣做法；需要克服安于現狀、不求進取的思想，強化敢為人先、開拓創新的意識；需要打開眼界，拓寬視野，切實感受到如果不把握機會努力學習提高素質，就有被高速發展的時代所淘汰的危機，自覺地將勤奮學習的思想化作深入持久的行動。

在過去的學習中，對科學發展觀的內容體會不深，認為只不過是一個新提法。通過這次系統地學習，認識明確了也提高了。從、鄧小平、到等黨的領導人一系列關于科學發展的論述來學習研究，深刻地感悟到，“科學發展觀，是黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想?！边@也是以同志為總書記的中央領導集體，高舉旗幟，率領全國人民全面建設小康社會的重要思想武器。

二是努力做到全面系統持之以恒地學習。要把深入學習鄧小平理論、科學發展觀，與稅收工作實際緊密結合起來，與深入學習科學文化知識特別是稅收知識緊密結合起來。堅持用黨章精神要求和發展著的馬克思主義武裝頭腦，做好先鋒模范表率作用積極引導廣大黨員干部真正做到融會貫通，注重實效，不斷提高理論水平、政策功底和知識素養。

三是緊緊圍繞本職工作理論聯系實際地學習。總書記指出“科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。”這一明確清晰科學的論述，既體現了我們黨一切從人民的利益出發，一切為了人民的思想宗旨，也指明了發展是第一要義的硬道理的重要性，還把根本方法和基本要求都予以明確。所以它確實是馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想是既一脈相承又與時俱進的科學理論。我們沒有任何理由不認真學習和實踐。作為一名共產黨員，只有認真學習、深刻領會、自覺實踐科學發展觀，才能跟上時代的步伐，成為與時俱進的新時期的國家公務人員。否則，將被時代的列車拋在后面。因此我們要緊密結合個人思想實際和工作實際深入學習，邊學習、邊思考、邊實踐。既要向書本學習，不斷加強理論知識學習，提高理論水平，掌握工作規律，更要注重工作實踐，“三人行，必有我師也”，在日常的工作中保持謙虛謹慎的工作態度，互幫互學，取長補短，在實踐中獲取真知，增長才干，使學到的知識轉化為實際本領，真正做到學以致用、用以促學、學用相長，促進主觀世界改造和業務工作深化，從而不斷提高業務水平和工作能力，全面提高整體素質。

二、學習實踐科學發展觀，就必須無私奉獻，提升服務價值。

按照《某市國家稅務局以查促管實施意見》文件精神，公務員之家，全國公務員公同的天地為全面落實“集中征收、分類管理、以查促管、管住管好”十六字收入方針，某縣稽查局以分類管理為契機，以醫藥行業為突破口，積極探索“以查促管，查管結合”新路子，在醫藥行業專項檢查中成效顯著，具體做法如下：

查管結合，摸清情況

“以查促管，查管結合”作為一種全新的稽查思路，為我們現階段稽查提出了新的課題。為了做好這一特殊意義的專項檢查，我們一改過去“查管獨立，各自為政”的工作方式，在縣局的協調下，多次與稅源管理單位城區所、農村所舉行聯席會議，交換信息、討論工作方式、提出工作意見、協調工作矛盾，并組織名稽查骨干人員積極參入管理單位月份組織的稅源調查工作。摸清了全縣醫藥行業的行業特點和管理狀況，為下一步檢查實施及以查促管工作打下了堅實基礎。

一、醫藥行業基本情況

我縣醫藥行業納稅人共戶，主要有三種類型：一是某縣醫藥總公司，轄中藥材門市部、藥品器材批發公司兩個非獨立核算部門，以及城關個非獨立核算零售部，農村個承包經營配送網點。二是供銷社個承包門市部。三是戶個體經部?？h醫藥總公司為一般納稅人，其兩個非獨立核算部門主要從事批發業務，其零售部、配送網點主要從事零售業務，供銷社承包門市部、個體戶主要從事零售業務。

二、醫藥行業經營特點

國地稅分設之后，分別建立了各自的稽查體系，對各自管轄內的業務進行稽查管理；稽查職能相同，但因為隸屬不一，因而在查案過程中各自為戰，不但增加了企業的負擔，同時因不互通信息而重復了工作，造成大量的資源浪費。筆者以XT縣國、地兩局對舉報案件的查處為例進行分析。

XT縣國稅稽查局現有在編人員18人，年內立案查處各類涉稅案件91起，查補稅款400余萬元，縣地稅稽查局在編干部7人，年內立案查處各類涉稅案件30余起，查補地方各稅近100萬元。XT縣地域廣闊，南北跨徑達100余公里，各類納稅戶（含國稅地稅）近2萬戶，經濟類型多，情況復雜，由于市場經濟的競爭和加入WTO一年以來各項政策的進一步調整，對企業的沖擊越來越大，各種不規范的操作時有發生，某些納稅戶避稅演變為有意偷稅，各種經濟憑證不能有效和合法的使用，造成國家稅費的流失，雖說近年來稅務管理日趨規范化和嚴格化，但“誠信納稅”在人們心中仍有一段距離，稅務稽查在這方面仍然任重道遠。XT縣國、地稅稽查局共有25人，年立案終結的涉稅案件僅百余起，為國家挽回損失500余萬元，對于有2萬戶納稅人的縣來講，查處的案件明顯不足，而查處的案件中，主要案源是機選和上級交辦的，舉報案件不足50%，國地稅重復檢查的戶子卻有三分之一強，在一定程度上浪費了人力，也給納稅戶增添不少麻煩，與上級要求的對納稅戶“不重復檢查、檢查次數不能過多”的規定又互相予盾，從國地稅稽查局近幾年來查處的各類涉稅案件來看，涉及到兩個稅務部門交叉管理的案件較多，具體有以下幾種現象：

1、舉報案件初審后發現不是管轄內的事，也就“不管他人瓦上霜”。如2002年6月底，有人向地稅稽查局舉報某個體戶從事片石開采供應給高速公路使用且數量較大，有偷稅嫌疑，經地稅稽查人員初查發現，該個體戶并沒有進行片石開采，只是收購碎片石銷往高速公路工程段，不存在偷逃資源稅的問題，而對該個體戶銷售片石是否開具發票，開什么樣的票據，有無偷逃增值稅的行為，地稅稽查局的人員沒有深入查處了，也沒有將此案向國稅稽查部門進行通報。直到2003年5月份，國稅稽查部門通過舉報渠道才查到這個個體戶偷稅近10萬元的案子。

2、在實施稽查的過程中發現的涉及到對方管理的范圍時只“各人自掃門前雪”。國地稅稽查人員在納稅戶處實施稽查時，發現的問題經常涉及到對方業務：一是原始票據使用不合法，存在著發票混用、亂用的現象，如國稅的普通發票開具了飯菜和招待費，地稅的服務性發票上開具了煙酒和鋼筋水泥，甚至還明顯看出有些票是撕下來單聯填開的；二是往來結算收據使用不規范，以繳納增值稅為主的企業卻到地稅部門領取收據，并且將其當發票使用，或將已結帳的資金長期掛往來帳，偷逃當期稅款；三是稽查人員發現企業隱瞞收入進行帳外經營或發現股份制企業變相股金分紅，有影響增值稅、企業所得稅和個人所得稅的行為后，國地稽查人員往往只就各自管轄的稅種進行查處。

3、國地稅聯合進行專項稽查時，有些方面不能統一步驟。有時為了工作需要，減少對納稅戶的檢查次數，提高稽查辦案效率，國地稅雙方聯合對納稅戶進行專項稽查時，由誰立案頗費周折，立案率、結案率指標也是衡量稽查局工作的一個方面，有案由他方來立，已方配合既不妥當，也不服氣，但雙方同時立案似更不妥當，有時處罰的尺度雙方不一致，案件執行起來也有一定的難度。沒有行之有效的協調機制來規范雙方的行為或一廂情愿地去協調配合另一方的稽查工作，協作只會是紙上談兵。

國稅稽查局和地稅稽查局都是稅務系統執法方面的維護者，如果雙方長期互不交流、各自為戰，就會削弱稅收執法剛性。怎樣才能協同作戰，共同撐起稅收法網呢？筆者認為，先從對舉報案件的查處取得突破口，做好“四個互通、一個聯合”，然后一步一步在協作上取得進展，最后達到國地稅稽查部門統一行動、協同作戰：公務員之家版權所有