監控建設范文10篇

摘要:國家水資源監控能力建設經過2012—2014年、2016—2018年兩期項目近7a的建設，河南省水資源監測體系已經建立并逐漸完善。在建設過程中取得了建立上下聯動多方參與的協調機制，根據各個建設任務的不同特點制訂的系列項目管理辦法，確立了水資源建設和管理的技術規范，構建并規范了系列標準體系，通過加強規范管理確保項目建設質量等建設經驗。對項目建設后期也提出了落實運行維護標準和經費，持續提高水資源監控目標和監測質量，加強監控體系的運行管理，提高數據采集精度和準確率等系列建議。

關鍵詞:管理辦法;技術標準;標準體系;監測質量

1項目背景

河南省國家水資源監控能力建設共分兩期項目:國控河南省項目2012—2014年為一期，國控河南省項目2016—2018年為二期。

1．1國控一期建設項目情況

2012年國控一期項目啟動后，根據水利部《關于印發國家水資源監控能力建設項目建設內容的通知》的要求、遵循國家項目辦的技術路線和相關標準、結合河南省當前水資源管理工作的特點和現狀編制了《國家水資源監控能力建設項目河南省技術方案(2012—2014年)》，該方案于2013年通過了國家項目辦的評審并付諸實施。建設內容除國家確定的建設內容外，還包括省控取用水戶監測點建設，水環境監測能力建設，市、縣分中心平臺建設，省、市、縣三級業務應用系統定制部署等。一期完成的建設目標為:一是取用水監控體系建設，共完成建設國控取用水戶監測點590個(其中管道型監測點551個，河道型監測點39個)，省控取用水戶管道型監測站點近1500個，監測點建設完成率達到100%;二是水源地監控體系建設，在邙山花園口水源地、白龜山水庫水源地、許昌市北汝河大陳閘水源地、南灣水庫水源地、漯河市澧河水源地、開封市黑崗口水源地6個重要飲用水源地設立了水質實時在線監測站;三是水功能區監控體系建設，完成了河南省水環境監測中心及9個分中心實驗設備的更新配置工作，以加強對《全國重要江河湖泊水功能區劃》中河南省內水功能區水質的巡測檢測工作，實現了100%監測覆蓋;四是信息平臺建設，以全省水利三級專網及已有機房配套設施為基礎，完成了相關的軟硬件環境搭建和業務系統開發，實現了與中央、流域、省轄市、省直管縣的互通互聯，完成全省大部分水資源業務的線上處理，完成了水資源業務管理三級通用軟件、水資源信息服務系統、水資源調配決策支持系統、水資源應急管理系統、水資源運維管理系統、水資源監測數據交換平臺、內外網門戶系統的定制開發部署。

同志們：

今天，市環保局召開污染源自動監控系統建設工作會議，主要任務是按照國家環保部、省環保廳的安排和部署，動員各區縣、各重點污染監控企業、各監控設備供應商，積極行動起來，全力做好污染源自動監控系統建設工作，為全面完成我市主要污染減排和環境執法任務提供能力保障。剛才，市局機關業務處室和信息中心分別就污染源自動監控系統建設工作作了具體安排和周密部署，我完全同意，希望大家認真領會，狠抓落實。下面，我講三點意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強做好污染源自動監控系統建設的緊迫感。

“十一五”以來，國家環保部對污染源自動監控系統建設高度重視，并明確提出要求。《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》提出“要完善環境監測網絡，建設金環工程，實現數字環保，實行信息資源共享機制”。省環保廳《陜西省人民政府關于做好市級環境監控平臺建設實施意見的通知》提出“要建設和完善污染源在線監控系統，建立環境生態質量監測信息網絡，全面反映環境質量狀況和趨勢”。為扎實推進污染源自動監控系統建設工作，推進環境保護數字化進程，強化污染源監督管理能力，提高環境管理的科學化、信息化水平，國家規定重點污染源必須安裝自動監測裝置并與環保部門監控網絡聯網，方可核定污染物減排量。

西安市重點污染源在線監控工作從2006年10月份開始建設，經區縣環保部門和企業、供貨商共同努力，污染源自動監控系統建設工作取得積極進展。國家環保部和省環保廳要求，所有國控、省控和市控重點污染源企業，必須安裝污染源在線監控系統并投入運行。但是，目前全市重點污染源自動監控系統全面安裝入網，投入正常運行與上級的要求還有較大差距。如果污染源自動監控設備不能正常運行，將會直接影響到我市減排任務的完成，將會給我市的環保工作乃至經濟發展帶來嚴重的后果。

二、明確任務，落實責任，全力做好污染源自動監控系統建設的各項工作。

1建設工程全過程造價監控的重要意義

建設工程的建設過程：本身就是一個工期長、工序繁瑣、項目多的工程項目，要想從根本上控制建設工程造價，就必須將造價控制貫穿于整個工程建設過程，這樣才能從根本上達到造價控制的目標。一般情況下，多數單位將更多精力放在建設工程項目建設的初始時期，以及工程竣工結束時期，然而，這種只顧及頭尾的做法雖然能在一定程度上控制工程施工成本，卻也存在一定的弊端和局限性，無法全方位控制造價，甚至可能導致成本投入控制失靈。對此就必須實行全過程造價控制。建設單位需要在工程項目建設前期的設計時期來把握好成本控制關，嚴格督促設計單位依照成本控制計劃來確保設計圖紙的成本控制，提高工程項目設計水平，將經濟因素與質量因素雙重考慮。建設工程施工時期，則需要施工單位做好造價控制工作，本著經濟利益最大的原則來加以監督與控制，為了提高造價監控水平，施工單位和建設單位有必要邀請專業的第三方造價監理單位，來圍繞建設項目工程來進行造價監控與管理，這一過程中也需要建設單位、施工單位的親自參與監督，確保造價監督水平。傳統的造價控制無論是建設單位還是施工單位通常都處于事后監控狀態，這種方法存在一定的落后性、滯后性，無法有效監控造價，特別是施工過程中所形成的施工變更等無法查明處理，相關責任得不到歸屬，甚至會引發矛盾問題。對此，必須做好建設工程全過程造價控制，將造價控制蔓延至建設工程建設施工的整個過程，形成階段性的有計劃的造價控制，從前期的項目立項、項目設計到施工再到竣工都要有計劃、有目標地進行造價控制，這樣才能從根本上提高造價控制水平，提高建設工程施工的經濟效益。

2建設工程全過程造價監控管理的優化措施

2.1投資與設計時期的造價監控。投資時期是工程項目決策時期，也是工程造價的全局性控制時期，工程項目是否切實可行以及造價高低等都產生于此階段。設計時期是造價成本控制的生死攸關階段，因為設計時期能否科學地決策與規劃會對建設工程整體造價產生80%的影響。對此，此階段最關鍵是要找尋專業的造價師，使其專門負責對項目的造價評估，為日后工作開展提供依據。具體的造價監控與評估包括：環境評估、社會評價、經濟評估、設計審核、預算編制等。設計時期的造價監控最關鍵是要協調好設計單位同建設單位之間的關系，設計單位作為工程設計的主要單位，建設單位必須將造價控制目標予以明確，讓設計單位能夠在造價目標約束范圍內來科學設計圖紙，確保建設工程的造價設計水平，提高其經濟性。2.2招投標時期的造價監控。招投標時期是造價監控的最關鍵時期，招投標階段的造價監控需要建設工程項目建設單位牢固把握，可以咨詢專業的招投標造價控制咨詢單位，協助建設單位確定最科學的工程價格，此階段的造價監控工作任務包括：招投標文件的審核、工程量清單的編制、相關投標施工單位的標書審核、檢查，評標、定標等。這些細小又重要的工作應該引起建設單位的充分重視，造價控制咨詢部門應該積極協助建設單位來簽署合約、簽訂合作合同等，從而確保招投標時期的工程造價控制。2.3施工階段的造價監控。前期的投資決策、設計與招投標等都進行了造價優化控制，造價預算初步得到了一個優化水平，也就為工程施工建設造價控制打好基礎。進入工程施工階段最關鍵則要做好造價控制，具體為：控制工程付款、把握工程變更、計劃好工程索賠、深入挖掘可以節省的資金等，嚴加控制施工階段的費用，使其在計劃范圍之內，這樣才能實現初期的造價控制目標。從項目建設施工時期造價管控的重要原則就是將計劃投資額當做施工造價控制的一大目標，圍繞某一目標額來進行造價控制，如果實際施工中發現投資額超出了目標額則要分析原因，并從源頭上進行控制，整個過程中最關鍵的工作就是工程量計量與資金支付，實際施工中影響造價的最重要因素就是施工變更以及索賠等，要從這些關鍵環節入手來積極控制造價。制定資金使用計劃，已經明確了建設工程項目投資目標，則要圍繞此目標來制定資金使用計劃，具體則需要結合項目規模、流程等來統籌資金的分配與費用的安排，制定出科學、全面覆蓋的投資計劃，積極落實項目投資目標，而且要最大程度地控制資金支出。工程款支付的控制。要全面地審核設計圖、招標文件等以及合約的要件因素等，深入分析各個投標單位的報價，綜合分析來發現工程項目款項的突破口。同時，要積極預測、分析此工程項目建設可能存在的風險、問題，要將一切可能導致索賠的因素考慮在內，并對應制定防范措施。而且也要加大對設計圖的審核力度，全方位地審核設計圖，從中找到圖紙中的漏洞和問題，從根源上確保設計水平，減少施工變更問題，也就能從根源上控制施工成本。而且要全面、到位地辦理施工現場技術簽證工作，同時，要切實依照工程款的支付流程來支付相關費用。工程款變更控制，首先應該深入地辦理現場經濟技術簽證，例如：材料費、隱蔽工程、設計變更等關鍵項目，監理人員必須親臨現場來審核校驗，同建設單位同步簽字，加大設計變更的控制力度，對設計變更程序來積極規范，而且要深入分析各個設計程序是否經濟合理。2.4結算的造價控制。結算階段也是造價監控的關鍵時期，必須做好工程款造價結算管理。對此需要把握以下關鍵環節：①全面、細致、深入地審核造價報表。造價管理者需要參照設計圖來現場計量工程量，結合合約中的規定來審查工程量，同時，將相關數據、信息等發給注冊造價師，一旦發現質檢不通過、施工不合格的工程量則拒絕計入工程款結算范圍。②深入、細致地審核合同項目進度款支付申請報告，切實根據合約中的規定以及進度款的支付方法等來支付進度款。③參照工程承包合約來全面、深入、細致地進行預算、決算審核，以此來保護業主的利益。④按時審查、核對竣工結算。建筑工程項目竣工以后，需要施工單位在特定的時間范圍內來將結算資料交給建設單位，監督建設單位能夠切實遵照合約規定來履行竣工結算工作，確保工程款能夠及時到位。

3總結

建設工程全過程造價監控是一項非常重要的任務，造價監控應該貫穿于工程建設施工的整個過程，從前期的工程設計、施工到后期竣工等都要有步驟、有計劃地展開，積極強化工程造價控制，提高工程造價管理水平，維護工程建設各方的經濟利益。

系統概述

區域站運行監控系統是針對我國現有的3萬余套省級臺站區域自動氣象站和將建的3萬多套加密自動氣象站及6萬余套暴雨監測站而建設的監控保障業務應用系統。系統采用兩級部署、多級應用的模式，為國家級、省級和市縣級保障人員、管理人員和預報預測人員提供統一的工作平臺。整個系統分國家級和省級兩級系統（圖1），兩者功能基本一致，均實現了氣象探測設備運行狀態、探測數據質量狀況、維護維修狀況、觀測站網信息的實時和非實時監控，對設備運行能力、探測數據質量狀況、維修保障能力、觀測數據報文有效性、觀測站網信息的準確性等的綜合分析評估，以及探測產品的分析顯示功能。根據實際業務需求，兩級系統之間功能上有所側重但又相互聯系：國家級系統主要供國家級相關人員使用，注重全國范圍內自動站設備運行狀況的綜合分析評估、探測產品的綜合分析顯示；省級系統供本級及以下級別人員使用，注重設備維修保障，兩級系統之間可以實現觀測數據質量控制結果、維護維修信息、觀測站網信息的定時交互。本監控系統是保障我國區域自動氣象站、加密自動氣象站及暴雨監測站正常運行、提高探測數據質量、縮短保障時間的實時業務平臺。系統的建成將在一定程度上提高設備的穩定可靠運行能力，充分發揮其建設效益。

系統結構

系統采用兩級部署、多級使用、多方共享的邏輯架構（圖2），即在國家級和省級部署，國家級、省級、地市級和縣級業務管理人員、技術保障人員、監控人員、預報預測人員等多用戶群體使用，另外系統還可分別向國家級和省及以下各級相關業務系統共享相關數據。國家級和省級系統分別基于客戶端和瀏覽器的設計模式，國家級與省及以下級別人員可在氣象業務系統局域網內分別通過安裝客戶端和基于網頁形式實現對系統的訪問。區域站運行監控系統技術架構總體可分為平臺和處理平臺兩部分（圖3）。平臺是面向用戶服務的體系結構，是對外服務的門戶，通過各類展現技術（如GIS），將狀態監控、產品分析、質量控制、維修管理、分析評估和觀測站網等監控結果提供給各類用戶，同時接收用戶的請求并響應；處理平臺主要是數據處理的體系結構，包括數據采集、數據解析、數據分析、產品生成、產品入庫、軟件管理等。整個系統內部的功能模塊是在統一的技術框架下實現，最大程度保證系統的擴展能力和穩定性。

系統主要技術路線

系統采用C／S（客戶端／服務器）與B／S（瀏覽器／服務器）相結合的方式設計，對于比較復雜、通信量高、交互性強的應用，采用客戶端模式，實現部分信息的本地化安裝，如GIS數據、站網信息數據等，圖3系統技術框架圖提供快速響應能力和對較大數據的處理分析能力等；使用編程語言方面，系統采用C／C＋＋和Java相結合的語言開發；為便于系統在全國推廣使用，在系統軟件選擇方面，數據庫軟件兼容SQL和Ora－cle，操作系統采用Linux或Windows，地理信息系統軟件在國家級系統使用ArcGIS，省級系統根據各省實際情況選用合適的GIS軟件，如ArcGIS、Su－perMap等。系統的網絡環境主要依托氣象業務專用網（DMZ區），但在兩集系統之間信息交互方面，考慮到交互的及時性、直接性，建立基于公網FTP的形式進行數據質量控制信息、維護維修信息和觀測站網信息的定時交互。此外，考慮到未來加密自動氣象站和暴雨監測站監控需求及各省自身實際業務需求，省級系統采用了開放式的設計理念，提供多種標準數據接口，使其滿足設備擴充和功能擴展，并且能夠實現與其他系統的多方面連接。

【摘要】闡述了水資源監控系統建設維護的必要性，以及監控系統建設維護的情況、內容及存在的問題，分析了當前水資源監控系統需亟待解決的關鍵問題，并提出了水資源監控系統建設維護的建議，可為類似地區提供參考和借鑒。

【關鍵詞】水資源；監控系統；建設維護

德州水資源遠程監控管理信息系統集成了地理信息系統、水量水位管理信息系統、辦公自動化系統，可實現上級對下級水資源業務的動態管理，滿足最嚴格水資源管理和水資源稅從量計征的要求。目前國家水資源監控建設項目監測點175個，其中非農業取用水戶取水監測點145個。因部分用水戶封停地下水井和水源置換，現有38家非農業取用水戶128個監測點正常運行。市級水資源遠程監控平臺共有228家取用水戶327個監測點正常運行。為保障水資源稅征稅依據的精準計量，減少人工抄表出現的誤差，實現用水量的及時、穩定、真實計量，杜絕企業偷用水現象，因此，強化水資源計量遠程監控系統的建設維護對維護取用水戶的權益、保障水資源稅收從量計征具有重要作用。

1遠程監控系統建設維護內容

遠程監控系統建設維護內容主要包括基礎硬件和業務軟件維護兩個方面，其中基礎硬件主要為市縣水量、水質監測站監測和機房服務器、工控機等設備的維護，業務軟件主要包括軟件的改正性、適應性和完善性維護。基礎硬件和業務軟件運行維護5年質保期，質保期內由承建第三方負責運維。德州市水資源監控系統站點多，分布廣。目前該系統監控點范圍覆蓋德州市13縣市區，當站點出現故障時，及時響應解決是運維首先要解決的問題。在監測設備、機房服務器、軟件平臺上，需有電子通信、自動化、計算機軟件、數據庫等多個專業的技術人才，以應對不同類型故障。

2遠程監控系統建設維護存在問題

本文作者：俞浩姚文均工作單位：安徽科技學院

應用型本科院校是以培養具備一定知識、能力和綜合素質，適應生產、建設、管理、服務等一線需要，具有可持續發展潛力的高級應用型專門人才的高等學校，為滿足經濟社會發展對高層次應用型人才的需求和推進中國高等教育的大眾化進程起到了積極的推動作用。當前，應用型本科院校已成為我國高等教育的重要組成部分，約占全國本科高校總數的30%。2009年安徽科技學院以優異成績獲批為省級示范應用型本科院校立項建設單位，建設目標是通過五年的建設、培育和凝練，真正在同類高校中起到示范和引領作用。要想順利實現這一目標，必須堅持教學工作的中心地位，不斷提高教學質量，而提高教學質量的關鍵點就是要強化以教學質量監控體系為核心的教學質量管理。因此，完善的教學質量監控體系是該校示范應用型本科院校建設的重點內容之一。以下筆者結合學校的具體做法，闡述應用型本科院校教學質量監控體系的構建與實踐經驗。

一、教學質量監控體系構建的指導思想

應用型本科院校要遵循教育教學規律、教育部《高等學校教學管理要點》和《關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干意見》的要求[1,2]，以學校辦學定位與辦學思路為依托，以專業人才培養方案為核心，緊密圍繞人才培養目標，結合自身實際和辦學特點，建立教學質量監控體系。通過構建起切合學校實際、運行良好、科學完善的教學質量監控體系，把教學過程的各環節、各部門的活動與職能合理組織起來，形成一個任務明確，職責、權限清晰，相互協調、相互促進的有機整體。二、教學質量監控體系的組成教學質量監控體系主要由監控目標、監控措施、信息系統和組織保障四部分組成。

（一）監控目標監控目標主要由學校辦學定位與辦學思路、人才培養目標和人才培養方案構成，是教學過程中各主要教學環節質量目標的集合，既是教學質量監控體系的起點，又是最終目標。

（二）監控措施監控措施是教學質量監控體系的主體，由教學監控機制、教學評估機制、教學激勵機制和教學效果分析四部分構成。1、教學監控機制。教學監控機制主要包括教學前監控、教學過程監控和教學后監控。教學前監控以青年教師培訓、開課計劃審核、教學執行計劃的制定和期初教學檢查為重點；教學過程監控包括各類人員隨堂聽課、教風學風督察、期中教學檢查、教師評學、學生評教、教學督導員信息反饋、學生教學信息員信息反饋、實踐教學環節過程管理、畢業論文（設計）過程管理等；教學后監控主要以考試環節管理、期末教學檢查、試卷及畢業論文（設計）專項檢查、教師教學工作評價為重點。教學監控機制的良好運行，保證了多途徑、全方位對教學質量實施有效監控，并為改進教學、提高教學質量提供較為全面的信息來源。2、教學評估機制。教學評估機制是學校衡量教學工作水平,不斷提高教學質量的重要措施，是教學質量監控體系的一個重要環節。教學評估機制主要由專業建設評估、課程建設評估、教研室工作評估、實驗室工作評估和二級學院教學工作評估構成。評估機制的實施對于進一步規范教學管理，提升專業建設的水平，凝練、強化專業特色，提高人才培養質量起到了積極的推動作用。3、教學激勵機制。教學激勵機制包括教學優秀獎評選、教育教學研究與教材建設立項、教學成果獎評選、教學單項獎評選、教學名師評選及教學工作獎懲等。教學激勵機制的實施，激發了廣大教師的工作熱情，調動了其參與教學及研究的主動性、積極性，形成了良好的教學氛圍，對教學質量的提高起到了很好的促進作用。4、教學效果分析。教學效果分析主要由畢業生課程質量滿意率調查、教學質量指標分析、畢業論文（設計）質量分析、畢業生就業狀況調查、畢業生跟蹤調查等組成。通過教學效果分析，及時發現和解決課程體系設置、人才培養方案及教學中存在的問題，為改進教學、提高教學質量提供了重要依據。

為認真貫徹落實中共縣委、縣人民政府《關于推進行政權力運行監控機制建設的實施方案》，扎實推進縣財政局懲防體系建設，進一步規范行政權力運行，提高行政效能，現就進一步深化和完善縣財政局行政權力運行監控機制建設提出如下意見。

一、進一步深化推進行政權力運行監控機制建設的認識

縣財政局被確定為權力運行監控機制建設試點以來，積極開展試點工作，取得了初步成效。今年，縣委、縣政府決定在全縣全面開展推進行政權力運行監控機制建設，并下發了《實施方案》。全局黨員干部要進一步深化對開展權力運行監控機制建設的認識，充分看到推進行政權力運行監控機制建設，是縣委、縣政府開展深入學習實踐科學發展觀活動，創新體制機制的重大舉措；是建立健全懲治和預防腐敗體系，深入推進我縣反腐倡廉建設的重大創新；是關心和愛護干部，做到“為民、務實、清廉”的內在要求；是提高行政效能，服務人民群眾，促進經濟社會又好又快發展的重要保證。各股室、單位要把開展權力運行監控機制建設作為加強財政管理、規范財政資金分配，推進依法理財、推進依法行為能力的有利契機、更加積極主動的做好行政權力運行監控機制建設工作。

二、進一步明確推進行政權力運行監控機制建設的目標任務

推進行政權力運行監控機制建設的目標任務主要是建立“三項機制”。

一是建立事前的行政權力廉政風險評估防范機制。廉政風險評估防范機制，是指科學分析、識別、評估行政權力運行過程中可能出現的腐敗問題，在行政權力運行之前，有針對性的提出預警防范措施的機制。全面查找各類行政權力和權力運行不同環節中存在的廉政風險，進行科學的識別和評估。針對查找出的廉政風險，強化監管措施，提高廉政風險管理的針對性和有效性。

編者按：本文主要從煤礦安全工作情況；提高認識，增強建設煤礦數字化瓦斯監控系統的積極性和緊迫感；加大工作力度，扎實推進煤礦數字化瓦斯監控系統建設；認真吸取興寧煤礦透水事故教訓，切實抓好當前煤礦安全生產工作進行講述。其中，主要包括：瓦斯治理取得初步成效、安全生產許可制度落實有進展、能夠及時并且非常直觀地得到煤礦安全與生產信息，便于進行監督管理、能夠在中心控制室遠程實時實地監測任意聯網煤礦的瓦斯情況，發現問題及時處理、能夠進行采掘工程圖動態跟蹤，有效解決越界開采等問題、成為煤礦安全數據收集的“黑匣子”，提高了煤礦自身安全意識、落實責任，把工作抓實、加大投入力度，保障系統建設所需資金、搞好系統建設和管理維護，保證正常運轉、切實做好“五整頓、四關閉”工作、做好打擊煤礦違法生產聯合執法工作、加強重大危險源監控和重大事故隱患整改工作、切實抓好雨季“三防”工作等，具體材料請詳見：

為認真貫徹落實國務院第81次常務會議、6月21日全國煤礦推廣數字化瓦斯遠程監控系統電視電話會議和8月1日省長辦公會議精神，省安監局黨組決定召開這次會議。會議得到了**市政府、**縣委、縣政府的大力支持，**縣安監局為會議的召開作了大量的工作，我代表與會同志表示感謝！我們要把這次會議開成一個務實的會議，解決問題的會議。這次會議的主要任務是，貫徹落實8月1日省長辦公會和8月4日全省安監局長座談會議精神，動員各產煤市州縣采取有力措施，加大瓦斯治理力度，加快煤礦數字化瓦斯遠程監控系統建設步伐，依靠科技進步和科學管理，控制煤礦瓦斯災害，遏制重特大瓦斯事故的發生，促進煤礦安全生產狀況的穩定好轉。

下面講四個方面的意見：

一、**煤礦安全工作情況

今年以來，各地、各部門認真貫徹落實國辦《緊急通知》和3月22日全國煤礦安全改造和瓦斯治理電視電話會議精神，加大安全監管力度，強化安全生產責任制，深入開展以瓦斯集中整治為重點的煤礦安全生產專項整治工作，著力提高煤礦企業的安全技術管理水平，有效地促進了全省煤礦安全生產形勢的穩定好轉。

1、事故指標有所下降。1-6月，全省煤礦共發生死亡事故50起，死亡56人，同比分別下降9.09%和20%。其中頂板33起34人，瓦斯7起12人，運輸7起7人，放炮1起1人，其他2起2人。發生重大事故1起，死亡3人，重傷4人,

2016年，全國煤礦發生事故197起，死亡451人，其中瓦斯事故23起，死亡195人，占總死亡人數43.2%。瓦斯事故仍然是煤炭行業群死群傷的頭號殺手，依然困擾著煤炭工業的健康發展。早在2002年國家煤礦安全監察局在總結各地瓦斯防治經驗的基礎上，提出了“先抽后采、監測監控、以風定產”瓦斯防治十二字方針，并積極推行使用煤礦安全監控系統及裝置。為規范煤礦安全監控系統的使用與管理，國家安全生產監督管理總局于2007年1月4日了國家安全生產行業標準《煤礦安全監控系統及檢測儀器使用管理規范》（AQ1029-2007），并在2016年版《煤礦安全規程》增加了“監控與通信”的章節，替換掉原版的“通風安全監控”一章，煤礦安全監控系統的使用管理在煤礦安全生產各項工作中突出到了更重要的位置。

一、太原市煤礦安全監控系統建設使用現狀

太原市作為煤炭大省山西省的省會城市，地處山西中部，煤炭資源豐富、品種齊全，是全國能源重工業城市，煤炭工業是全市的重要支柱產業，煤炭的開采和利用在全市經濟總量中占主導地位。2003年，太原市對高瓦斯煤礦進行了安全監控系統一期工程建設。2005年，太原市政府批準成立了太原市煤礦安全信息中心，專門從事全市煤礦安全監控系統建設使用的管理指導工作。2006年，對全市所有煤礦進行了安全監控系統二期工程建設。目前，全市保留地方煤礦50座，產能4290萬噸/年，平均單井規模85.8萬噸/年，全部安裝使用了煤礦安全監控系統，但仍有部分煤礦在建設使用過程中仍存在不少問題，如：1）安裝使用不正確;2）維護不正確；3）維修不及時；4）井下跟班巡檢不到位；5）制度資料不規范；6）系統操作維護人員專業技能差等。

二、煤礦安全監控系統的主要作用

1）煤礦安全生產的重要保證。一是瓦斯檢測的不間斷性，即實現了煤礦井下各地點的瓦斯氣體濃度24h不間斷監測及報警的功能，是傳統人工檢查瓦斯無法實現的；二是斷電的及時可靠性，即實現了井下采掘工作面及回風區域非本質安全型電氣設備在瓦斯超限或風機停轉后自動斷電閉鎖的功能。煤礦安全監控系統的使用極大的減少了瓦斯事故的發生，很好地將瓦斯事故消除在隱患發生之前。2）煤礦高產、高效的重要手段。煤礦安全監控系統通過采掘工作面瓦斯歷史曲線圖的曲線變化分布情況分析出“煤礦采掘進度、地質構造與瓦斯涌出量的關系及規律”，便于煤礦管理人員預判瓦斯涌出情況，提前安排或修訂下一步的采掘計劃，實現煤礦安全生產高產、高效。3）監管部門行政執法的重要依據。煤礦安全監控系統是基于計算機網絡的電子信息產品，其監測的各類數據曲線和報表能真實地反映出煤礦企業井下安全生產情況，可以及時發現煤礦超能力生產、違法私自組織生產、瓦斯檢查假檢漏檢、瓦斯超限無措施繼續作業、風量不足、風機不能自動切換等重大安全隱患行為，能為監管執法部門提供重要的執法參考依據。

三、太原市煤礦安全監控系統的主要管理內容

1引言

視頻監控系統逐步從模擬化向數字化、網絡化、智能化發展，這一發展對視頻清晰度同步提出了更高的要求，高清晰度的視頻意味著攝像機的像素高，對網絡傳輸帶寬、存儲空間也提出了更高的要求。當前IP視頻監控系統是一種綜合性的多媒體應用系統，它同時并行運行24h實時音視頻編碼和存儲等業務進程，與此同時，它還需兼顧錄像回放、音視頻解碼、云臺控制等業務進程。不同業務進程對于傳輸網絡的需求也各不一樣，在業務進程流量的方向、模型、特征上區別較大。傳輸網絡帶寬是前后端設備視頻數據流的關鍵傳輸通道，視頻數據流中主要包含視頻、音頻和控制信息三類數據，視頻監控全天候24h實時運行。若按照30路視頻監控點、30天的錄像進行存儲、8M/s的碼率進行計算：則網絡帶寬=1080P錄像路數×1080P碼率，由此可計算出30路視頻監控點所需網絡帶寬為240M/s；則全量錄像存儲裸容量=1080P錄像路數×1080P碼率×1080P錄像天數×1024×1024×CBR×24×3600÷8÷1000÷1000÷1000÷1000，由此可計算出30路視頻監控點位，在30天的存儲量需要約82TB的存儲資源進行存儲。因此網絡帶寬、視頻存儲的高要求是其發展的關鍵。由此可見IP視頻監控系統在為客戶提供更直觀的交流及監控手段的同時，也給其基礎層的IP傳輸網絡、存儲空間帶來了巨大壓力。

2高清視頻監控接入網現狀

以平安城市（公安主導建設）中的視頻監控為例，由于各派出所轄區前端監控分布較廣，且覆蓋不均勻，傳輸通道資源需進行有效合理的分配，然而，前端監控點與派出所監控中心傳輸距離通常較遠，通常采用裸光纖方式實現前端監控點與派出所監控中心的互聯，并經成對的光端機傳輸到接入層交換機進行匯聚，然而，由于傳輸距離的限制，點對點光纖通道的傳輸將需要一對光纖實現收發功能[2]，這樣使得光纖資源的建設成本大大增加。另外，每路高清視頻監控的平均碼流可達到8Mbps，在密集高并發頻繁調用的視頻監控覆蓋區，若網絡帶寬有限，則視頻數據、控制數據流量的集中爆發將導致整個系統網絡出現嚴重擁塞、延時、誤碼的概率也將急劇增加，在一定程度上促使整體性能急劇下降，因此當前組網方式對于快速發展的視頻監控系統而言，仍存在大量弊端，具體表現在：（1）點對點的傳輸主要通過光端機來完成一收一發即，意味著需要兩對纖芯資源，這使得光纜網絡主干纖芯資源被快速消耗，光纜資源日趨緊張。（2）點對點傳輸主要通過光端機實現，然而放置在監控點的光端機的管理和維護成本較高，市場上近遠端光端機的廠商較多，接口無法統一，后臺系統還無法進行統一的管理，只能通過人工進行現場進行故障處理，這直接影響了系統的維護效率。（3）點對點傳輸需要開通連接點較多，缺乏統一有效的保護措施，直接導致業務開通和障礙處理耗費大量人力，這在一定程度上直接增加了后期運維的壓力和成本。

3基于EPON技術的組網

EPON技術可滿足當前高清網絡視頻監控系統的平臺化、集中存儲和遠程多級調用的需求，前端攝像機數量以及網絡組網可以實現無限擴展，大大降低了投資成本?；贓PON的視頻監控網絡架構如圖1所示。OLT放在機房，ONU放在前端監控處，為監控圖像傳輸提供網絡接口。ODN為OLT和ONU提供了數據傳輸通道。EPON由OLT（光網絡終端）、ONU（光網絡單元）和ODN（光分配網絡）三大系統組成。EPON網絡通過波分復用技術（WDM）在一根光纖上實現雙向傳輸（下行1490nm、上行1310nm），且在上行采用分組復用，可避免碰撞。通過光分器即光分配網絡（ODN）實現點到多點的傳輸網絡架構。上行采用時分多址（TDMA）方式實現ONU向OLT的數據傳輸；下行采用廣播方式實現OLT向所有ONU發送數據，ONU僅接收自己的數據幀。EPON通過光信號進行數據傳輸，其傳輸結構采用“一對多”的方式；一方面，利用EPON的拓撲結構實現網絡接入；另一方面，采用以太網協議實現數據傳輸。因此，EPON技術是既為監控網絡提供了高帶寬，又降低了成本。同時還具備較強的擴展性，且能接入以太網，方便管理。此外，EPON網絡還具備以下優勢：（1）數據傳輸速率高，平均每條鏈路可達到1.25Gbps，每條鏈路最多可承載128個監控點位，即每個監控點位的數據傳輸速率可達9Mbps，該速率足以滿足高清監控8Mbps的碼流，即可支持高清視頻數據的實時傳輸和調看；（2）節約了建設和維護成本，光分配網絡可為多個監控點位共享同一條主鏈路，且分路器對供電和環境并無太多要求，極大地節約了建設和維護成本；（3）節約了電力成本，核心網與前端視頻監控的互聯采用無源光網絡，可節省電力成本；（4）組網靈活，可支持不同的網絡組網架構，如樹形、星形、網狀型等；（5）節約光纖資源，即單纖芯資源即可實現收發功能；（6）傳輸距離遠，OLT接1:32的分光器可傳輸最大距離為20KM。