建設規章制度范文10篇

師德建設規章制度

教師肩負著教書育人，培養新世紀接班人的重任，努力建設一支高素質、高質量教師隊伍是建設教育現代化的需要。為此，在加強師德建設提出如下意見：

一、全體教師必須堅持四項基本原則，擁護中國共產黨的領導，努力學習馬列主義、思想、鄧小平理論、同志“三個代表”的思想和同志“兩個務必”的要求，努力提高自身的理論水平。樹立科學的教育發展觀和全心全意地為學生服務的觀念。

二、提高師能，科研是根本。樹立科學發展觀，提高教師的教學法水平是提高教育質量的關鍵，因此，每位教師要努力學習文化和業務知識。不斷進行在職進修提高，老教師要善于吸取新的教育信息，指導自己的工作。中青年教師要積極自覺地加強自學。中年教師真正起到骨干作用，青年教師對自己的學歷務必認真對待，要有一種危機感，使命感，努力在五年內達到大專或本科畢業，在業務上，要刻苦鉆研，盡快達到一年入門，三年過關，五年成熟，真正成為教育戰線上的強者，擔當起歷史賦予的重任。

三、弘揚師德，愛生是核心。師德有千條萬條，熱愛學生是第一。教師工作是一項特殊的工作，師生之間的感情因素起著決定教育成敗的作用，將來有許多工作都可以用機器人代替，但教師工作不可以，教師的工作不僅僅是“傳道、授業、解惑”，更重要的是用一顆愛心去塑造學生健康的心理和高尚情操，愛好學生容易，愛所有的學生難，所以我們的口號是：愛每一個學生，更要愛有學習、生活、心理有問題的學生，作為教師不但要在思想上關心愛護，同樣在生活、心理上更要關懷備至。

四、每位教師自覺遵紀守法，嚴守師德，熱愛學校，關心集體，團結同志，互相尊重，顧全大局，尊重家長,廉潔從教,工作上向先進看齊，吃苦耐勞，無私奉獻，真正起到為人師表。

為認真貫徹黨的*屆六中全會精神，切實落實國家房地產宏觀調控政策，保障城鎮中低收入家庭和最低收入家庭基本住房需求，讓符合條件的中低收入家庭買得起、買得到經濟適用住房，最低收入家庭能夠住上廉租住房。根據《*省人民政府關于積極推進經濟適用住房建設和完善廉租住房制度的若干意見》文件精神，結合我市實際，就推進經濟適用住房建設和完善廉租住房制度，制定本實施辦法：

一、積極推進經濟適用住房建設

（一）合理控制商品住房開發建設總量。根據城市總體規劃和經濟社會發展需要，科學安排商品住房開發建設計劃，對城鎮年度商品住房開發建設實行總量控制。各地應根據本地實際，編制商品住房年度開發建設計劃，于上年度11月底以前報市政府核準后公布實施。

20*年度市中心城區（潯陽區、廬山區、九江開發區，下同）商品住房開發建設計劃總量控制在140萬平方米。

（二）明確經濟適用住房建設總量。按照經濟適用住房建設面積（不包括拆遷還建房）不低于年度商品住房上市總量20%比例的要求，編制經濟適用住房發展規劃，核定經濟適用住房年度建設計劃，并依據經濟適用住房發展規劃和年度建設計劃，編制經濟適用住房年度建設投資計劃和用地計劃，落實到具體項目，于當年一季度向社會公布。建造的經濟適用住房可部分用于廉租住房。

20*年度市中心城區經濟適用住房建設規模為28萬平方米（面積以年度商品住房上市總量20%核定）。嚴格控制企業集資建房，少數企業確需集資建房也必須納入經濟適用住房年度建設計劃，其中80%用于解決該企業中低收入家庭住房困難，20%用于社會經濟適用住房。

第一章總則

第一條為保障和監督建設行政執法機關有效實施行政管理：保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進建設行政執法工作程序化、規范化，根據《行政處罰法》的有關規定，結合建設系統實際，制定本規定。

第二條本規定所稱建設行政處罰是指建設行政執法機關對違反建設法律、法規、規章的公民、法人和其他組織而實施的行政處罰。

本規定所稱建設行政執法機關(以下統稱執法機關)，是指法取得行政處罰權的建設行政主管部門、建設系統的行業管理部門以及依法取得委托執法資格的組織。

本規定所稱建設行政執法人員(以下簡稱執法人員)，是指依法從事行政處罰工作的人員。

第三條本規定所稱的行政處罰包括：

為加快我市生態產業發展，培養造就一支適應生態文明城市建設需要的高素質人才隊伍，根據《中共*市委、*市人民政府關于進一步加強人才隊伍建設的意見》精神，制定本辦法。

一、建設目標

到2012年，在我市生態產業的相關領域，建設10個生態產業人才基地，有計劃地培養或引進一批在國內有一定影響、業內公認的領軍人才，聚集一批高層次人才，轉化一批科研技術成果，形成一批人才創新團隊，引導人才向生態產業流動，構建生態產業人才小高地。

二、實施范圍

人才基地建設在我市旅游和文化產業、現代物流業、金融業和會展業、高新技術產業、先進裝備制造業、現代藥業和特色食品產業、循環經濟模式資源型產業、現代生態農業相關的企事業單位中實施，也可以由行業主管部門與國內外高校、科研院所合作共建。

三、申報對象

第一條為了繼承和發揚中華民族優秀文化傳統，全面、客觀、系統地編纂地方志，科學、合理地開發利用地方志，發揮地方志在促進經濟社會發展中的作用，制定本條例。

第二條中華人民共和國境內地方志的組織編纂、管理、開發利用工作，適用本條例。

第三條本條例所稱地方志，包括地方志書、地方綜合年鑒。

地方志書，是指全面系統地記述本行政區域自然、政治、經濟、文化和社會的歷史與現狀的資料性文獻。

地方綜合年鑒，是指系統記述本行政區域自然、政治、經濟、文化、社會等方面情況的年度資料性文獻。

地方志分為：?。ㄗ灾螀^、直轄市）編纂的地方志，設區的市（自治州）編纂的地方志，縣（自治縣、不設區的市、市轄區）編纂的地方志。

機關效能建設規章制度

按照市委、市政府《關于2005年開展機關效能建設實施方案》安排部署，我局認真研究、周密部署，精心組織，從轉變機關作風、改進工作方法、提高辦事效率的實際出發，組織開展了以“提速、提質、增效、為人民、促發展”為主要內容的機關效能建設活動?，F將活動開展主要情況匯報如下：

一、加強組織領導、全面安排部署

首先，成立了由局長任組長，紀檢組長為副組長，其他各位局領導為成員的局機關效能建設領導小組，設立了辦公室，配備了工作人員，加強了對這項活動的組織領導。研究制定了《關于開展機關效能建設活動實施方案》和《局機關效能建設活動目標任務分解表》，明確了任務分工和各級的責任。

第二，分別于2005年4月11日和4月29日兩次召開機關效能建設動員大會，進行安排部署。印發了《局機關效能建設活動實施方案》，分解下達了《機關效能建設分解目標任務表》，對開展機關效能建設的總體要求、工作目標、方法步驟以及各個環節、每個動作提出了明確具體的要求。

二、開展效能建設大討論，營造濃厚學習氛圍公務員之家版權所有

一、當前大學內部規章制度建設過程中出現的問題

（一）缺乏學校層面上的統籌規劃

當前大學內部的規章制度在制定方面缺乏必要的統籌規劃，該制定什么，不該制定什么；先制定什么，后制定什么，沒有統一的安排。導致大學內部的規章缺乏體系性，顯得零散雜亂，也容易出現規章之間管理范圍的交叉、重疊；也容易出現無人管理、無規矩可循的“制度盲區”，“管理盲區”等問題。

（二）規章制定人員缺乏相關專業知識

多數學校內部的規章制度都是由各個職能部門的工作人員負責草擬。雖然草擬人員在其所從事的工作領域中具有較強的專業知識和工作經驗。但是，草擬規章制度同樣需要具備相應的專業知識和技巧，如果不了解其中的規范，制定的規章很可能起不到預期的管理效果，甚至還可能出現制定的規章在程序上或內容上存在違法情形，最終導致規章無效或存在較大法律風險等情況。

（三）規章制度制定過程論證不充分

1事業單位規章制度建設意義

事業單位規章制度形式上分為貫徹落實上級規章制度以及單位自行建立的規章制度；從內容上主要包括財務管理、重大決策管理、業務科研管理、黨務管理以及人事管理［1－3］。每個制度建立的目的均是為了保證單位有序、健康、快速地發展，但是在執行過程中往往由于種種原因，或多或少的出現“打折扣”現象，未能完全體現出應有的效果，在一定程度上影響了單位的科學運轉以及健康發展。

2現行規章制度存在的問題

2．1規章制度系統性較差。規章制度的完整直接影響到單位業務活動的正確性和可靠性，現規章制度一方面是在架構上沒有較為統一的系統性，在工作中相對獨立，一定程度上屬于各自為戰，僅僅能夠在某些方面屬于“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的狀態，不但在單位管理方面留下了很多空白點，而且有時會出現規制制度之間相互重復或矛盾的情況，在單位內不能形成相互支持補充的情況。另一方面是規章制度實施細則不夠明確，多為從理論高度以及原則高度對單位內部行為進行規范和要求，可操作性弱，使得規章制度往往流于形式，影響工作的開展。2．2規章制度執行效果差。事業單位規章制度主要用于規范日常行政流程，約束權力運行以及防范工作廉政風險，故其制度本身應該體現應有的政策事務規范力、禁止力與處罰力，此三者相互結合才能有利于防止出現違反規定的行為［2－3］。而當前規章制度多是在內容方面進行規定，沒有明確對應的處罰條例，在沒有對應的獎懲條件下，不利于規章制度執行中的“令行禁止”，同時也缺乏應有的嚴肅性和威懾力，也會使健全的規章制度如同擺設一般，難以執行和堅持，長期下去還有可能出現有始無終現象，難以實現應有的執行效果。2．3規章制度運行監督監管不夠。事業單位為了理順日常業務工作和管理，會相繼完善和制定了多方面的規章制度，但值得思考的是在各項規章制度執行的過程中是否會起到應有的作用［3］。通過在黨風廉政建設過程中學習的多種警示案例可以得出結論，很多部門出現違法違紀情況均非無相應的規章制度，而是流于形式未起到應有的限制作用，各項規章制度缺乏應有的監督監管。大部分事業單位各項規章制度均在正常運行，此主要歸功于單位職工自覺遵守各項規章制度，但是規章制度運行缺乏應有的監督監管情況確實客觀存在［4］。2．4規章制度的宣貫力度不足。事業單位各項規章制度的執行與落實，需要單位內部全體人員的積極主動配合參與，倘若不了解相應規章制度，參與執行則無從談起，單位往往存在制定的制度宣傳情況較弱，一方面表現在制度僅在制定印發初期進行通知，隨后沒有進一步加強解讀與宣傳；另一方面事業單位在制度歸檔方面工作存在不足，各項制度未能做到整理成冊，便于單位人員查詢與學習。

3存在問題原因分析

3．1思想上認識不夠充分。規章制度的建立，一部分起始為貫徹落實上級要求，思想上存在一定的以文發文的形式主義思想，落實時存在重學習輕執行的情況，對于其在工作中的行為規范認識不夠充分，不夠深入；另一部分規章制度為結合單位實際需求制定，但是學習宣傳不夠，使得單位職工對其了解和掌握不深，思想上不夠重視。3．2制度制定系統性和前瞻性不足。規章制度建設受限于制定者主觀意識和判斷，在制度制定過程中對應的研究、咨詢與思考不足，對應制度執行的長期性考慮不夠，前瞻性不強，時代性不強；同時存在制度多針對單個問題，缺乏制度相互之間的系統性，不利于單位整體制度建設和執行［5－8］。

第一章總則

第一條為了加強建設工程安全生產監督管理，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》，制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動及實施對建設工程安全生產的監督管理，必須遵守本條例。

本條例所稱建設工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。

第三條建設工程安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針。

第四條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規的規定，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。

為進一步改進機關工作作風，加強機關廉政建設，提高辦事效率，爭創文明機關，根據縣委縣府和我局《關于嚴肅紀律整頓作風的有關規定》的要求，結合中心的實際，現制定廉政建設規章制度如下：

一、中心工作人員要品德高尚、業務精通、作風扎實、勇于負責，時刻不忘廉政意識。

二、秉公執法，不得利用職權謀取私利，堅決抵制吃、拿、卡、要、報的不正之風，自覺做到請吃不到，送禮不要，回扣不收。時刻保持清醒頭腦，堅持清正廉潔。

三、模范遵守法紀，不該辦的事堅決不辦，不該去的場所堅決不去，杜絕“人情鑒定”，嚴格執行兩人以上的鑒定規定，做到不徇私情，一身正氣。

四、工作中，嚴格按照程序辦事，不違紀，不違章，該請示的要及時請示，不超越自己的職權范圍，擅自處理問題。

五、嚴格執行公開辦事制度，提高辦事的透明度，公開各項辦事程序和收費標準，不亂收費、多收費、隨意減免費。