科技成果范文10篇
時間:2024-02-19 21:05:23
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科技成果轉化能力評價分析
1文獻回顧
關于科技成果轉化模式的研究,Henry提出要以企業為主體,買斷現有的科技成果,在對科技成果再次進行發展的基礎上實施轉化,以避免轉化后可能存在的利益分配問題,即科技成果轉化的二次創新模式。這種模式比較適用于成熟的資本市場,因為對企業的要求較高[1]。在區域科技成果轉化評價方法方面,Eriec在對30個國家的科技成果轉化能力進行評價時采用了SFA方法,分別對這些國家在是否考慮環境因素時科技成果轉化效率的異同進行了比較[2]。HongKyuHan在對中小企業的科技成果轉化進行評價研究時,構建了結構方程模型(SEM),這是一種較為新穎的實證分析方法,能夠彌補傳統評價方法的很多不足[3]。國內對于科技成果轉化也有較多研究,劉漩華等對廣東省科技成果轉化現狀進行綜合評價時采用了層次分析法,并將廣東省和北京、上海等6個省市的轉化能力進行橫向對比[4]。楊栩等從經濟效益、社會效益、科技效益和環境效益四個方面構建了我國科技成果轉化效率評價指標體系,運用熵值法對我國31個省市自治區的科技成果轉化效率進行評價[5]。胡中慧等人從科技成果應用、科技成果商業化、科技成果產業化、科技成果國際化四個方面構建科技成果轉化能力指標體系,計算了2012—2016年全國30個地區科技成果轉化能力值[6]。唐五湘通過對相關文獻的整理歸納發現學者們在設計科技成果轉化能力評價指標體系時,普遍采用13~17個底層評價指標[7]。本文通過對國內外科技成果轉化相關文獻的梳理和總結的基礎上,系統分析了青海省科技成果轉化現狀,從科技資源投入、科技成果供給、科技成果轉化效益、制度環境和科技成果轉化支撐五個方面構建了科技成果轉化能力評價指標體系。接著運用熵值法對青海省2012—2016年科技成果轉化能力進行評價。最后根據評價結果分析出青海省科技成果轉化過程中存在的問題,并提出提高青海省科技成果轉化能力的措施建議。
2青海省科技成果轉化能力指標體系構建
2.1構建原則。(1)系統性原則??萍汲晒D化是個非常復雜的系統工程,因此,設計的指標體系需要能全面地反映科技成果轉化能力。(2)可操作性原則。設計的指標應具備科學性和可行性,盡量使用現有的統計數據,避免對數據進行隨意推斷和假設,對于一些無法收集到數據的理想指標,用近似的指標來替代。2.2科技成果轉化能力評價指標設計。構建青海省科技成果轉化能力評價指標體系的前提和基礎是充分了解科技成果轉化的具體過程。通過文獻研究,咨詢有關專家,并結合科技成果轉化過程,發現青海省科技成果轉化能力與科技資源投入、科技成果供給、科技成果轉化效益、制度環境和科技成果轉化支撐之間存在密切關聯,綜合把握這五個方面,可以對青海省科技成果轉化工作進行系統把握。因此,本文構建了包括科技資源投入、科技轉化成果、科技成果轉化效益、制度環境和科技成果轉化支撐在內的青海省科技成果轉化能力評價指標體系,如表1所示。
3青海省科技成果轉化能力實證分析
科技成果轉化能力評價指標體系各個層次之間的聯系與重要性存在較大的差異,需要借助科學的指標權重確定方法。本文將運用熵值法來分析影響青海省科技成果轉化能力評價指標體系中的各個要素,確定各個指標的權重。3.1數據采集與處理。本文所采用的原始數據,來源于《青海統計年鑒2013-2017》《中國火炬統計年鑒2013-2017》。對于無法搜集數據的指標,采用德爾菲法將其量化。評價指標部分則采用熵值法進行賦權。3.2實證評價。3.2.1數據標準化處理。鑒于所選指標均為正向,所以選取正向指標的標準化公式進行數據處理,得到標準化處理后指標值,如表2所示。3.2.2評價結果。運用熵值法計算并得出信息熵e、信息效用值d及權重,如表3所示。對青海省科技成果轉化科技資源投入、科技轉化成果、科技成果轉化效益、制度環境和科技成果轉化支撐五個方面進行計算,得出能力得分值,如表4所示。
公司科技成果獎勵辦法
科技成果獎勵辦法
第一章總則
第一條為加強公司科研開發和技術創新能力,促進科技進步,充分激發廣大科技人員的工作熱情和積極性、創造性,根據有關政策,結合公司實際情況,制定本辦法。公務員之家版權所有
第二章獎勵范圍
第二條圍繞與公司經營發展有關的科技成果或技術獲得科技進步獎的。
第三條圍繞與公司經營發展有關的科技成果或技術獲得技術創新獎的。
省促進科技成果轉化制度
第一條為促進科技成果轉化為現實生產力,推動經濟和社會的全面、協調、可持續發展,根據《中華人民共和國促進科技成果轉化法》和有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于在本省行政區域內的科技成果轉化及其管理活動。
第三條本條例所稱科技成果轉化,是指為提高生產力水平對科技成果進行的后續試驗、開發、應用、推廣、轉讓、引進直至形成新產品、新工藝、新產業等活動。
第四條促進科技成果轉化,應當遵循市場主導與政府扶持相結合、自主創新與引進創新相結合、發展高新技術產業與改造提升傳統產業相結合的原則。
第五條科技成果轉化活動應當遵守法律、法規,保守國家秘密,維護國家利益和社會公共利益。
科技成果轉化活動中形成的知識產權及其利益受法律保護,任何單位和個人不得侵占他人科技成果,侵犯他人商業秘密。
企業科技成果管理及構思
1科技成果的特點
1)價值性。
價值屬性是科技成果存在的理由和依據。作為科技工作的產品,必須具有特定的價值屬性,主要包括學術價值、使用價值和經濟價值三個方面;
2)科學性。
科技成果必須具有嚴格的科學屬性。具體來講,是指任何科技成果都必須具有科學依據,符合科學原理,同時在科學實驗和生產實踐中得到應用和證實。凡是沒有經過最終驗證的結論,偶然的發現,提出的假設、預測等都不能成為科技成果;4)重現性。作為人類科技活動的產品,科技成果形成的結論應能在相同條件下重復實現。重復性反映了科技成果的一般特點,是揭示自然規律的重要體現。
2科技成果管理的意義和內容
科技成果轉化的弊端與戰略
本文作者:喬根平工作單位:中國人民大學經濟研究所
一、科技成果轉化的內在機理
人類社會進步的歷史是人們不斷征服自然、改造自然,獲得自己所需的物質生活資料的勞動史,它是勞動、勞動資料和勞動對象三要素在科學技術的促進下,不斷地相互作用、互相促進的結果。從嚴格的理論上講,科學技術本身并不能成為顯性生產力,而是一種潛在生產力,也就是只有當科學技術從“知識”狀態下被應用到勞動過程中時,它才能改造并提高勞動資料尤其是勞動工具的性能,拓展勞動對象的范圍,而且更重要的是能提高勞動者的技能和素質,從而大大地提高了勞動生產率。近一個世紀以來,隨著科學技術轉化速度的加快,在國民經濟發展中作用的日益增強,科學技術真正地成為了“第一生產力”。從歷史發展角度講,科學技術作為一種知識首先來源于社會實踐,來源于人類的生產活動。它是人們在勞動過程中,為追求獲得更多的物品,經過長期觀察和實驗而逐漸形16成的。如往土地里施肥、嫁接上摔斷的且、計算一年的長度等等,都是為了節省時間,節省體力,醫治創傷,獲得收益的例子。很多很多的生產經驗經過反復實踐后形成“一般”的知識即所謂“理論”,作為科學技術,向其他人群傳播,向后人遺傳,這就是教育。隨粉人口的增多,勞動規模的擴大,技術的改進和應用,社會就需要有人來專門進行科學研究。加上生產的風險性不斷增強,科學研究成為人類的分工的一部分不僅必要而且必撼。因此科學研究就從生產過程中相對分離出去。通過一系列模擬真實生產過程的實驗,獲得指導實踐的方法,然后再推廣到真實的社會生產過程中,這種活動不僅分享到分工益處,也減少了生產的盲目性和風險性??茖W研究日漸成為一個相對獨立于生產活動之外的運行系統,尤其在人類知識積縈量增多,信息大膨脹的年代,科學技術的研究和傳播就形成了一個獨立的產業。教育是知識傳播、知識分子(科研人員)培養的方式,同時承擔著相應的科研任務。教育系統內部科研人員利用已有的知識進行科研活動,獲得科研成果,完成自己內部對科研成果結果的要求??茖W技術的創造、研究、積累和傳播(指教育的內部)遵循著上述一個簡化了的內部過程(如下圖方框內),一些基礎性科學研究在短期內的確如此,它暫時“脫離”了生•產實踐,但從長期來看它不會脫離生產活動,最終還是要為社會服務的。而對于應用型科學研究則絕對不能脫離開生產實踐,它必須從立項開始就以生產需求為目標,以應用于生產過程所產生的效果為檢驗標準,只有這樣科學技術才能發揮其巨大的創新作用。離開實踐的所謂從知識到知識的理論推論,終究不能成為“科技成果”。人才的集中地,所以更有優勢來直接進行科學研究,這也是大學能夠成為知識型企業的哺育場所和高科技產業的孵化器的原因。但是我們更應看到大學除了具有人才集中的優勢外,它卻有一個很大的缺陷:由于它相對游離于社會生產和社會實踐之外,因而大學在科研時的立項選擇、研究對象、結果側臉等‘系列環節就受到一定限制。高等學校的這種特點在任何一個國家的大學中都客觀存在著,它們都面臨著如何把科學研究同生產活動相結合的問題。在如今科技突飛猛進的時代,高校能否把科學水平的提高和經濟效益的創造聯系起來,已成為評判高校是否成功的標志,也是一個國家未來經濟地位的衡t標尺。
二、我國商校科技成果轉化中存在的幾個問題
根據我們前面的分析,一項科研成果從產生、成熟到應用能否順利實現要取決于以下幾個關鍵因素:(1)科研立項的準確性、科學性和實用性—客觀生產活動(2)科研人員的素質和能力—教育質量(3)科研設備的優劣,科研人員的積極程度—投資體制(4)“試制”產品的轉化速度—企業的吸納能力這四個因素對科研成果的產生和應用甚為關鍵,缺一不可,否則實現科技成果的轉化將成為一句空話。在傳統體制下,高校在行政上隸屬于國家教育部門或其它部委,經費來源由財政撥款,這種體制強化了科技開發同產品生產的分離,使其成為間接甚至互不相干的關系。雖然,我國高校在二十幾年的改革開放中取得了一些成績,但其改革步伐大大落后于其它方面的改革。也就是說,計劃經濟體制的鎖鏈仍嚴重束縛著高校科學技術的研究和應用,如:技術成果所有權仍歸國家或集體單位所有參科研立項和成果質量由主觀部門批準和評審。這就嚴重地挫傷了科研人員的積極性和主動性。近年來,隨省其它各個方面改革的不斷深入,高校的科研、成果轉化和應用體制也開始進行探索,并取得了許多鼓舞人心的成功范例,如頻傳高校科技成果在拍賣市場上創出高價;校企聯合攻關以及學校創辦的著名企業等等。但就總體而言,大部分高??蒲谐晒匀皇菈镩_花,不能離開象牙塔發揮其應有的作用。科技成果轉化渠道受阻的原因有很多,下面我們就一些主要問題進行剖析:第一,高??蒲型顿Y體制不合理長期以來,高校的一切經費包括固定資產投資、職工工資、學生學費以及科研費用等都由國家包辦。按照誰投資誰所有的原則,科研成果的所有權當歸國家,至于科技成果是否有用或有多大用處,同科研人員并無直接關系。隨著中央和地方財政上的拮據,學校的經費開支轉由政府撥款、學校創收和學生收費幾方面來支持。但由于高等教育原本是一種昂貴的高層次教育體系,其教育層次包括專科、本科、碩士、博士及博士后等等,所謂的“不封頂”教育。高等學校的各種硬軟件設備(教育技術設備、教學經費、師資培養等)都不同于一般的教育機構.因此,目前學校從以上三個方面所獲收人遠遠不足以支撐學校各方面的質與t的提高。而我國的企業,無論是體制內還是體制外,在改革中都取得了巨大的成功。企業一方面要求高校能為其提供有用的、及時的、適宜自己發展的技術來迎接日益激烈的競爭,同時,它們也有資金,有憊愿給學校投資,并利用投資者身份讓學校為其更好的服務。但是這種要求在現行體制下,尚未形成有效的運作方式。資金投人的不足,使高??蒲泄ぷ髯浇笠娭?許多項目難以啟動,或半路夭折,科研人員無心戀戰,為自己的生計奔波,去做與自己專業毫不相干的事情。話又講回來,即便學校有經費,但離開企業的現實土壤,科研立項一開始就可能是缺乏實踐基礎的,所謂的科研成果不是過時,就是無法適應生產工藝的18要求。第二,現行高等教育體制無法培養出科研型人才自恢復高考的20余年間,高等學校為社會各界翰送了數以萬計的各類人才,他們正逐步地成為我國社會經濟建設的骨干力t。但是當我們同世界列強相比后,才發現,我們的杰出人才太少了,具有全面素質的優秀人才嚴重不足。一般而言,留在高校的教師、科研人員,對科學知識的認識理解、把握和應用等諸方面的能力都高于同類學生,可以說是大學生中佼佼者。但令人遺撼的是,他們要么受自己能力限制,要么受宏觀環境的制約,不能創造出優異的科學成果來。究其原因,我認為這是我們教育體制上有問題。我們一直只注重書本知識的簡單灌輸,忽視培養學生獨立思考、認識、分析和解決問題的能力;只注重理論的自我推導,而不能把理論應用于實踐,在實踐中提高理論,只重視學生成績考核,不重視他們的動手創新能力。長期在這種教育體制下培養出的學生,其科研創新能力,綜合素質可想而知。所以我們要從大學的基本教育體制改革開始,要以實踐性、應用性和創新性為目的來培養大學生的能力,只有這樣,中國的未來才有希望。第三,市場體系和市場機制的不健全延緩了科技成果轉化的速度我國正處于計劃經濟向市場經濟過渡的轉軌時期,市場體制尚不健全,資本市場、勞動市場、信息市場才剛剛開始啟動,這些都使高校的技術在轉化過程中受阻仇從企業角度講,國企改革尚未徹底完成,企業采納和應用科技成果的動力不足,缺乏競爭意識和市場意識。從高校的角度講,高校的各項改革滯后,學校在人事、職稱升遷等制度上對科技人員的創業形成一種強大的反向壓力,致使許多科技人員顧慮重重,不敢“下?!薄kS著科研投人費用的增加,研究成果的未來潛在收益也高,但風險也同時增加。在我國資本市場不發達的條件下,科技成果的試驗、檢測和應用都會受到限制。.同時,短暫的科技體制改革歷程尚未在知識所有者和資產所有者之間找到一個平衡點,未來利益分配關系在舊觀念、舊體制下的前景預測仍是模糊的。第四,高校科研部門的行政機構設置阻隔了科技成果的轉化高校的科研部門是學校的一個行政機構,同市場進行資源交易的渠道并不暢通,各種資源的交易幾乎不能發生。科研立項、設計、試驗測試及評判都是系統內部的事情,與市場無關,市場標準在此是無效的。從一定意義上講,高校是進行科研的最佳單位,但是正象我們前邊提出的,科研成果本身要劃分為基礎理論型和開發應用型。由于基礎理論型科研更側重于基本理論研究,更傾向于未來長遠的戰略研究,更依賴于人類大腦的主觀思維和邏輯推理,甚至想象,或者驗證某種理論所推行的結果。這種研究要么需要的資金投人不多,要么姚量巨大,一般企業無力支持,就需要由政府或特大型企業進行戰略性投資。而對于開發型技術成果來講,這種技術的最初萌芽,大部分落育于實際生產過程,是實踐過程的復雜性和多樣性為技術創新提供了素材和要求。高校的相對封閉使科研人員沒有機會或能力去發現這些問題,并去解決這些問題,比如象海爾集團每天都有自我專利的新技術產生,如果不是在生產營銷、經營的第一線上及時獲取信息,這些成果是不可能獲得的。高??蒲畜w制的相對封閉使校企聯合的交易費用增加,不同利益主體在收人分配、資派利用、相互責任和義務之間分歧常會發生,尤其在市場機制并不完備的今天更是如此。因此,為了減少交易費用,理論上的校企合并或者企業同科研機構的合并在所難免。
三、疏導高??萍嫁D化的幾點措施
科技成果獎勵規章制度
第一章總則
第一條為獎勵在推動我市科學技術進步、技術創新、科技成果轉化、發展高新技術產業等科技活動中作出突出貢獻的組織和公民。根據《國家科學技術獎勵條例》和《省科學技術獎勵制度》有關規定,特制定本制度。
第二條本制度堅持尊重知識、尊重人才、鼓勵自主創新和攀登科學技術高峰。加速實施科教興市戰略和可持續發展戰略,推進經濟發展和社會文明進步的原則。
第三條市科技行政主管部門負責市科學技術獎的組織、受理、評審和日常管理工作。
第二章獎勵設置及獎勵
第四條市科學技術獎是由市人民政府設立的政府獎勵。市科學技術獎(以下簡稱為市科技獎)分為三類:
科技成果轉化成農業科技論文
1湖南農業大學農業科技成果轉化的工作成效
1.1推動了技術和品種的轉化應用湖南農業大學依托科技成果轉化的有效載體,緊密對接地方政府的戰略需求和涉農企業的實際需求,先后與湖南省14個地市(州)、100多個縣(市、區)政府建立了科技戰略長期合作關系,與300多家涉農企業簽署了科技合作協議,學校選派了110余名科技特派員和掛職科技副縣長到當地開展技術、品種等科技成果的推廣轉化工作,在全省建立了100多個不同類型的成果轉化和推廣示范基地,共轉化推廣新技術、植物新品種、專利等科研成果400多個(項),農作物應用面積達1億畝以上,其中由湖南農業大學選育審定(登記)的主要農作物新品種,每年推廣示范面積超過5000萬畝。例如:依托食品學院周建平教授的發明專利技術“油茶籽油水酶法提取工藝及產品開發”創建的湖南康奕達油茶生物科技有限公司,采用水酶法提取茶籽油工藝,不僅打破了“蒸炒—壓榨—浸出—精煉”的傳統工藝,省卻了有機溶劑的使用,全部保留了營養成分,而且加工過程中不產生苯并芘,保證了食品安全。同時,該技術還提高了廢水廢渣的綜合利用率,實現零排放零污染,社會效益和經濟效益顯著,實現年產值500億元。再如:“培兩優188”是我國第一個通過省級審定的優質兩系法雜交稻品種;“C兩優396”和“C兩優9號”這兩個水稻品種的產量、抗性等表現深受農民朋友認可,在湖南及周邊省市的推廣中已成為主栽品種;“湘油11號”是我國第一個通過國家審定的“雙低”油菜品種,“湘油13號”、“湘油15號”和“湘雜油1號”也是我國推廣面積相對較大的“雙低”油菜品種。
1.1促進了農業產業的可持續發展據統計,湖南農業大學的品種專利等科技成果被湖南省40%以上的大型涉農企業和農業專業組織使用,湖南50%以上水稻栽培品種和80%以上油菜栽培品種都由湖南農業大學育成,農業科技成果有效支撐了水稻、油菜、柑橘、生豬、水產、茶葉、葡萄等湖南省優勢特色產業的發展。有“金健米業”、“隆平高科”、“金浩茶油”、“壇壇香食品”、“唐人神”、“正虹飼料”、“洞庭養殖”等農業產業化龍頭企業,長期與湖南農業大學保持緊密的產學研合作;有“金健大米”、“安化黑茶”、“東江魚”、“臨武鴨”等四大農產品品牌,主要由湖南農業大學提供產業鏈科技服務和技術支撐。另外,學校有13位科研人員擔任農業部現代農業產業技術體系崗位科學家(試驗站站長)、有10位科研人員擔任湖南省現代農業產業技術體系崗位科學家,他們從農業生產實踐和產業需要解決的技術難題出發,有針對性地開展科學研究、示范推廣與技術服務,引領了產業的持續發展。
1.3有利于農科教與人才培養的緊密結合在科技成果轉化實踐中,加強了湖南農業大學的科技優勢、人才資源與農業產業的結合,有利于充分發揮農業高校支撐地方特色產業發展的作用??萍既藛T在開展科研活動時,把科研項目與農業生產實踐相結合,把科研選題和需要解決的產業技術難題相結合,研究的技術成果符合產業技術創新的實際需求,有利于提高農業科研成果的轉化應用效率。同時,引導激勵了廣大師生深入農村服務“三農”,提升了科研人員和研究生的科技創新和社會服務能力,使之成為建設高水平教學科研隊伍、培養現代農業科技人才的有效途徑。
2農業科技成果轉化工作中的薄弱環節
2.1科技成果轉化資金不足農業高校在推進科技成果轉化的過程中,開展工作的出發點主要是經濟社會效益,迫切需要政府的穩定支持,但資金投入不足已經成為制約科技成果轉化的瓶頸,大量農業科技成果因缺乏資金支持無法實現轉化應用。其原因主要有:一是農業生產受自然環境和配套技術的影響較大,農業科技成果的研究開發與轉化應用周期相對較長;二是農業科技成果轉化的比較收益和經濟回報率相對較低,受中試、產業化高風險性的影響,政府、企業、金融機構往往缺乏投資興趣;三是農業科技成果在一定程度上存在技術和市場風險,風險投資的資金往往傾向于成熟技術,農業科技成果轉化獲得風險投資的優先支持相對較難。
科技轉化論文:小議學??萍汲晒霓D化
本文作者:張穎工作單位:天津商業大學
天津高校科技人員整體人數呈上升趨勢,從2007年8387人上升至2009年9768人??茖W家和工程師所占科技活動人員總數的比例,從2007年的98.22%到2009年的97.93%下降了0.29個百分點。這一組數字表明,天津高校中,科技隊伍雖然不斷壯大,但是從事科研的工程師和科學家總體比重上并沒有上升,而是呈逐年遞減的趨勢,高校的科研整體實力趨于減弱,這一數據的背后也反映出,天津市高校在科技人力資源儲備中隱藏著弱化的危機。2、科技經費投入2007年撥入經費總額為1495776千元,政府撥款所占比重為57.57%,企事業單位委托經費所占比重為34.53%,各種收入中轉為科研經費所占比重為7.89%,2008年撥入經費總額為1885954千元,政府撥款所占比重為60.23%,企事業單位委托經費所占比重為33.40%,各種收入中轉為科研經費所占比重為6.36%,2009年撥入經費總額為2114392千元,政府撥款所占比重為54.89%,企事業單位委托經費所占比重為37.45%,各種收入中轉為科研經費所占比重為7.66%,天津高校2007年到2009年三年間經費總額呈縱向遞增趨勢。政府撥款是天津市高??萍冀涃M最主要的來源,雖然從絕對量上政府的投入在每年增加,但相對比例上,2009年較前兩年有了大幅縮水;而接受企事業單位委托經費所占比例基本處于上升狀態,但2008年略有下降,僅占比政府投入一半多一點。這說明天津高校的科技創新活動還未走上以市場需求為主的發展之路,地方企業對高??蒲械恼J可度不高。隨著我市高校產學研結合的推進,科技成果轉化率的提高,此項經費還有巨大的發展潛力。另外,我市高校各種收入中轉化為科技經費額所占的比例還比較小,這也從一個側面表明,天津高校提供的科技服務等比較少,因此各種收入中轉為科技經費的額度少。
1、科技論文及專著產出分析2007年天津市高校出版科技著作277部,99920千字,發表學術論文16024篇,其中發表在國外學術刊物的論文所占比例32.16%。2008年天津市高校出版科技著作283部,92111千字,發表學術論文15969篇,其中發表在國外學術刊物的論文所占比例31.72%。2009年天津市高校出版科技著作288部,60182千字,發表學術論文14700篇,其中發表在國外學術刊物的論文所占比例38.18%。自2007年以來,天津市高校發表的學術論文呈逐年減少的趨勢。然而天津高校近年在國際刊物上發表的科技論文總量基本保持增長態勢,并且比例達到了30%之多,這說明我市高校的科學技術活動在世界范圍的影響力逐步擴大。高校出版科技著作雖然提升數量有限,但基本保持增長趨勢。2、科技成果產出分析2007年天津市高??萍汲晒搏@獎122項,其中國家發明獎二等獎1項,國家科技進步獎二等獎3項,市級獎勵90項。2008年天津市高校科技成果共獲獎131項,其中國家發明獎二等獎2項,國家科技進步獎二等獎4項,市級獎勵101項。2009年天津市高??萍汲晒搏@獎110項,其中國家科技進步獎二等獎3項,市級獎勵96項。對于科技成果獲獎情況來說,天津市高校所獲得的國家三大—50—獎數量少,而獲得的市級獎勵每年都有百項左右,說明我市高校科技水平和實力函待加強。科技成果轉化能力分析高??萍汲晒D化,即對高校具有實用價值的科技成果進行實際運用并產生經濟和社會效益的商品化及產業化的全部活動和過程。1、專利授權2007年天津市高校專利授權總數為566項,專利出售合同數為7項,合同金額4620千元。2008年天津市高校專利授權總數為553項,專利出售合同數為24項,合同金額10125千元。2009年天津市高校專利授權總數為611項,專利出售合同數為50項,合同金額6986千元。天津高校專利授權數總體數量仍然不多,2009年相對于2007和2008年度有了明顯提升,但這與高校科技成果數量相距甚遠。因此,強化高??萍既藛T專利意識,加快專利申請步伐勢在必行。與此同時,天津高校專利出售合同數和出售金額卻一直表現不佳,2007年度只到達了個位數,三年間只有2009年專利出售合同數達到最高,出售合同金額數波動性也很大,2009年50項專利出售卻只有6986千元的合同金額。2、技術轉讓2007年天津市高校技術轉讓合同數33項,成交金額為7855千元,實際收入為3730千元。2008年天津市高校技術轉讓合同數48項,成交金額為12955千元,實際收入為8528千元。2009年天津市高校技術轉讓合同數222項,成交金額為47077千元,實際收入為34552千元。天津市高??萍籍a出中非常重要的一項指標———技術轉讓指標,近兩年有了突飛猛進的發展,2009年無論是技術轉讓合同數還是實際收入總額都達到三年間的最高峰值,分別為222項和34552千元。然而技術轉讓情況仍然不容樂觀。這反映出天津高??萍汲晒c市場需求距離較大,經濟結合度差,轉化困難,為地方經濟服務的能力還有待提高。
通過對于天津市高校科技投入能力、科技成果產出能力、科技成果轉化能力三個方面的分析,不難看出,天津市高校整體的科技成果轉化能力近年來逐步提升,較北京、上海等地還有著明顯的差距,與全國大多數城市相比較而言,天津市高校的科技成果轉化能力還是處于較高的水準上。
科技成果知識產權保護論文
摘要:在科學研究過程中產生的科技成果包含著眾多的內容,在我國現行的科技成果管理體制下,對獲得的科技成果應選擇合適的知識產權保護方式,沒有有效的保護手段,科技成果將無法得到保護。
關鍵詞:科技成果;知識產權保護
Abstract:Intheprocessofscientificresearch,technologicalachievementinvolvesvariouscontents.UnderthecurrentsupervisionsystemoftechnologicalachievementinChina,technologicalachievementshouldbeprotectedinanappropriateway.Withouttheappropriateintellectualpropertyrightsprotection,thetechnologicalachievementwillnotbeprotected.
Keywords:technologicalachievement;intellectualpropertyrightsprotection
科技成果的概念在我國的科技管理體制下已經存續了多年,在知識產權保護意識越來越強烈的當今時代,由于科技成果的概念產生于我國計劃經濟時代,其所包涵的內容并非全部得到我國現行有關知識產權法律的保護,對于科學研究過程中產的科技成果,應該在現行法律規定之下尋求合適的知識產權保護方式。
一、我國科技成果的界定和分類
農業科技成果轉化法律對策
摘要:農業科技成果有效轉化是新時代實施鄉村振興戰略、推動我國農業實現創新驅動發展的關鍵環節。制約農業科技成果轉化的因素很多,諸如農業科技成果實用性不足、資金保障不力、農業技術推廣機制不健全等,但最為關鍵的因素是尚未形成合理的權益分配制度。我國現行法律法規對農業科技成果轉化的權益分配雖有所涉及,但依舊存在諸多問題,制約了農業科技創新與成果的有效轉化。應從權益分配法律體系、利益聯結機制、科技人員與農民權益分配的保障、風險分擔諸方面建立健全我國農業科技成果轉化中的權益分配制度,以促進農業科技成果的轉化。
關鍵詞:農業科技成果;成果轉化;權益主體;權益分配
農業科技成果是保障國家糧食安全、促進農民增收和農業可持續發展的關鍵因素。農業科技成果對經濟增長的貢獻主要表現為農業科技成果轉化為現實生產力的程度。我國每年有各類農業科技成果7000余項,但真正轉化或者取得成效的不足15%,造成科技資源的巨大浪費,阻礙了我國農業現代化進程。①因此,2004年—2017年的中央一號文件均明確強調農業科技創新和推廣,促進農業科技成果轉化。2018年的中央一號文件《關于實施鄉村戰略的意見》雖然沒有明確提出農業科技成果轉化的表述,但農業科技有效轉化對鄉村振興的支撐作用是毋庸置疑的。②因此,在新時代,研究如何提高農業科技成果轉化率,對實施鄉村振興戰略,以科技創新驅動農村和農業的發展具有十分重要的意義。依據《中華人民共和國促進科技成果轉化法》(以下簡稱《成果轉化法》)第2條關于科技成果轉化的界定③,可將農業科技成果轉化定義為:對農業科技成果所進行的后續試驗、開發、應用、推廣直至形成農業新技術、農業新工藝、農業新材料、農業新產品,發展農業新產業等活動。改革開放40年來,我國在農業科技創新水平不斷提高,農業科技成果數量大幅增長,農業科技成果的轉化率也在不斷提高,但與發達國家高達70—80%的轉化率尚有差距。④影響我國農業科技成果轉化的因素很多,諸如農業科技成果本身實用性的欠缺、資金保障不力、農業技術推廣機制不健全等等,但最為關鍵的影響因素是尚未形成合理的權益分配制度。為此,國家出臺了一系列相關法律和政策強調科技成果轉化中的權益分配,以促進科技成果的有效轉化。2015年修訂的《中華人民共和國促進科技成果轉化法》(以下簡稱《成果轉化法》)專章規定了“技術權益”,其中明確規定了獎勵和報酬數額的比例標準。同年的中央一號文件《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》亦強調推進種業科研成果權益分配改革,完善成果完成人分享制度。2016年國務院印發《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉的若干規定》進一步明確了科技成果轉化收益實現方式、科技人員參與成果轉化收益分配比例,并制定了具體的實施細則。目前,相關文獻的研究主要集中在農業科技成果轉化的模式⑤、農業科技成果轉化績效⑥、農業科技成果轉化運行機制⑦、制約因素及解決對策⑧等,但對農業科技成果轉化中權益分配制度的深層次研究較少。
一、農業科技成果轉化中的相關權益主體與權益分配分析
1.農業科技成果轉化中的相關權益主體農業科技成果轉化過程中,依據各個主體在參與成果轉化的方式及所起的作用不同可以將其劃分為投資主體、科研主體、中介主體、生產主體。⑨投資主體是指對農業科技成果的研發投入資金或提供物質條件的自然人、法人或其他組織。目前,我國絕大多數農業科技成果的研發投入來源于國家。國家對農業科技創新的投資一般具有很強的公益性和指導性,往往會依據國家農業發展目標和相應的農業政策,結合產業發展需求引導科研單位的科技創新,確定農業科技創新項目,然后給予相應的資金支持,以確保成果產出具有市場針對性和競爭優勢,從而解決農民、農村和農業亟需的生產實際問題。近年來,隨著國家科技創新體制改革的推進,一些企業和個人也漸漸成為農業科技創新的投資者,投資主體呈現多元化的趨勢??蒲兄黧w主要包括依據國家相關法律規定下設的農業科研部門、大專院校和從事農業科技創新研發的企業等。隨著農業科學技術的不斷發展,基礎研究的不斷深化以及學科間交叉融合的加強,科研主體多以組織的形態出現,以個人形態出現的科研主體越來越少。科研主體是農業科技成果的直接供給者,是農業科技成果轉化前提條件??蒲兄黧w在農業科技創新中的主要目標是根據市場需求進行技術創新與成果研發,并將其研發的成果或許可、轉讓給相關市場主體進行成果轉化,或自行或與他人合作實施轉化。中介主體是農業科技成果轉化的重要組成部分,是聯結科技成果供給者與應用者以及農業生產、消費者不可缺少的紐帶,是決定農業科技成果轉化率高低的重要因素。中介主體主要包括以政府為主導的由農業部和科技部構建的推廣系統以及專業的技術交易市場,各種農民組織及部分發揮推廣作用的企業。中介主體在農業科技成果轉化中,通過傳遞新的技術成果信息,幫助科研單位、企業、高校開展技術合作、技術委托、成果轉讓等活動,從而提高科技成果的供給者與使用者的結合率,促進科技成果的轉化。生產主體是指將農業科技成果運用于農業生產實踐,將科技成果轉化為現實生產力的農民或者從事農業生產的企業。一項農業科研成果是否能夠適應市場需求、能否讓農民增收、讓農業企業增加利潤,取決于成果使用者對該項成果的認知程度、對新技術轉移的接受意愿以及自身的科技素養能力。隨著農業生產規模的不斷擴大,農業科技成果的生產主體已經由過去單一的農民,發展為企業、專業合作社、家庭農場以及種養大戶等。2.農業科技成果轉化中的權益分配一項農業科技成果從科技領域到生產領域,大致要經過立項、研制、生產、使用、后續開發等一系列過程,各階段均涉及不同的權益主體。農業科技成果的有效轉化需各權益主體的共同作用,農業科技成果轉化的權益也應惠及于各權益主體。投資主體的權益分配。農業科技成果作為支撐國家經濟發展的重要驅動力,其絕大部分由政府投資形成,產生和運用于農業和農村建設領域,對于政府而言,其利益導向除了促進農業發展,增加政府的農業收入等顯性收益之外,更重要的是為政府帶來隱形收益,比如社會穩定,老百姓對政府的贊譽等。⑩根據我國《科學技術進步法》第20條和《種子法》第13條規定:利用財政性資金設立的科學技術基金項目或者科學技術計劃項目所形成的發明專利權、計算機軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、育種發明專利權和植物新品種,除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益的外,授權項目承擔者依法取得。因此,政府一般對其投資形成的農業科技成果不享有知識產權。政府之外的投資主體往往把經濟利益作為最直接的追求目標,其參與農業科技成果的研發與應用,可獲分配的權益主要包括取得知識產權及其轉化收益。科研主體的權益分配。科研主體的權益分配主要取得科技成果產權的權屬、以及成果轉化后的收益。根據《專利法》第6條和《植物新品種保護條例》第7條的規定,執行本單位的任務完成的職務發明,單位享有專利(新品種)申請權和專利權(品種權);主要利用單位的物質技術條件所完成的發明創造的職務發明,專利申請權和專利權有約定的從約定,沒有約定的歸單位。至于從事具體研發的科研人員在不能獲得成果權屬的情形下,其獲得的權益主要有署名權、報酬請求權、獎勵權以及可能獲得的職稱評定優勢。中介主體的權益分配。科技成果中介主體能夠在成果研發主體和成果需求者之間牽線搭橋,憑借其強大的信息網絡渠道接受成果使用者的需求信息,并為科研主體提供專業化的成果研發咨詢服務,提高農業科技成果的應用價值和商業價值。為有效整合農業科技資源,減少信息搜尋成本,科技成果供給主體與需求主體往往在中介主體的媒介作用下,以轉讓、許可、入股及合作實施等方式進行新產品、新技術的推廣,促進科技成果的有效轉化。中介主體以收取一定的服務費用、咨詢費、或者分享成果轉化相關的收益分成、股權分紅等作為其權益分配的主要內容。生產主體的權益分配。農民和農業企業在農業科技成果轉化中所追求的目標純粹而單一,即通過使用農業科技成果提高農作物產出率,降低農業產出成本,并使其能夠在市場競爭中獲得競爭優勢,在農業科技成果使用過程中獲得相應的技術能力,從而實現農業產出經濟效益最大化目標。
二、我國農業科技成果轉化中權益分配制度的不足